การก่อตัวของกลยุทธ์ทางธุรกิจวี ปริทัศน์สามารถกำหนดเป็นกระบวนการในการพัฒนาเป้าหมายเพื่อการพัฒนาและการดำเนินงานขององค์กรในช่วงระยะเวลาหนึ่งตลอดจนวิธีการใช้เงินทุนเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

การเลือกกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับเงื่อนไขหลายประการ: รูปแบบการแข่งขันและระดับความรุนแรง อัตราและลักษณะของอัตราเงินเฟ้อ นโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาล ข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในตลาดโลกและสิ่งอื่น ๆ ที่เรียกว่า ปัจจัยภายนอกรวมถึงปัจจัยภายในที่เกี่ยวข้องกับความสามารถขององค์กรเองเช่น การผลิตและ.

กระบวนการสร้างกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจขององค์กรประกอบด้วย:

• การก่อตัวของกลยุทธ์พื้นฐานทั่วไป
• การก่อตัวของกลยุทธ์การแข่งขัน
• ความหมายของกลยุทธ์การทำงาน

ประเภทของกลยุทธ์องค์กร

กลยุทธ์พื้นฐานคือกลยุทธ์ที่ถูกสร้างขึ้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมภายนอกและภายใน แสดงถึงแนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับพฤติกรรมของบริษัทในขั้นตอนการดำเนินงานที่กำหนด

กลยุทธ์การเติบโตเป็นกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขนาดของบริษัทและต้องใช้ทรัพยากรที่เพียงพอ

กลยุทธ์ด้านความมั่นคง -มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ที่มีอยู่และสนับสนุนพวกเขา

กลยุทธ์การเอาชีวิตรอด -ความพยายามที่จะปรับตัวให้เข้ากับสภาวะตลาดที่มีอยู่และละทิ้งวิธีการทางธุรกิจแบบเดิม

กลยุทธ์การลด -กลยุทธ์ที่ใช้ในกรณีที่การดำรงอยู่ของบริษัทอยู่ภายใต้ภัยคุกคาม

กลยุทธ์การป้องกัน -กลยุทธ์ที่สะท้อนถึงการตอบสนองของบริษัทต่อการกระทำของคู่แข่งและทางอ้อมต่อความต้องการและพฤติกรรมของผู้บริโภค

กลยุทธ์ที่น่ารังเกียจ -กลยุทธ์ที่จำเป็นต้องมีการลงทุนด้านเครดิต ดังนั้นจึงใช้ได้กับบริษัทที่มีศักยภาพทางการเงินสูงเพียงพอและมีคุณสมบัติเหมาะสม การรับพนักงาน.

กลยุทธ์ประเภทแรก -กลยุทธ์ที่มุ่งแสวงหาผลกำไรระยะยาวเพิ่มความมั่นคงของฐานะทางการเงินของบริษัทและความสามารถในการแข่งขันในระยะเวลาอันยาวนาน

กลยุทธ์ประเภทที่สอง— กลยุทธ์ที่มุ่งเพิ่มประสิทธิภาพทางการเงินในปัจจุบัน เพิ่มผลกำไรระยะสั้นสูงสุด ฯลฯ

กลยุทธ์การแข่งขัน

กลยุทธ์พื้นฐานขององค์กร

กลยุทธ์พื้นฐานเกิดขึ้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมภายนอกและภายใน ซึ่งแสดงถึงแนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับพฤติกรรมของบริษัทในขั้นตอนการทำงานที่กำหนด

มีกลยุทธ์พื้นฐานประเภทหลักๆ ดังต่อไปนี้

กลยุทธ์การเติบโตเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขนาดของบริษัทและต้องการทรัพยากรที่เพียงพอ กลยุทธ์เหล่านี้ได้แก่: กลยุทธ์การเติบโตแบบเข้มข้น; กลยุทธ์การเติบโตแบบบูรณาการ กลยุทธ์สำหรับการเติบโตที่หลากหลายและการเสริมสร้างตำแหน่งทางการตลาด

คุณสมบัติหลักของกลยุทธ์ดังกล่าวคือ:

• การกระจายความเสี่ยงโดยการดูดซับคู่แข่งที่มีอำนาจน้อยกว่า (กลุ่มบริษัท)
• การเปิดโรงงานผลิตใหม่
• ความร่วมมือและความร่วมมือระหว่างบริษัทเพื่อควบคุมตลาดการขายและทรัพยากร
• กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศอันเป็นองค์ประกอบของการขยายตัวทางภูมิศาสตร์

กลยุทธ์ด้านความมั่นคง -โดยมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมที่มีอยู่และสนับสนุนพวกเขา กลยุทธ์ด้านความมั่นคงได้รับการกำหนดโดยบริษัทต่างๆ ในสภาวะที่ไม่สามารถยอมรับกลยุทธ์การเติบโตได้เนื่องจากสถานการณ์ภายนอก (ช่วงที่เศรษฐกิจถดถอยหรือการแข่งขันภายในอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้น เป็นต้น) ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งในความจำเป็นในการรักษาเสถียรภาพคือปัญหาการสูญเสียการควบคุมและการควบคุมกิจกรรมของบริษัทที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการขยายตัวและการเติบโต ความจำเป็นในการปรับเป้าหมายและปรับโครงสร้างองค์กรบังคับให้ฝ่ายบริหารใช้กลยุทธ์เพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่ทำได้ คุณสมบัติหลักของกลยุทธ์ดังกล่าวคือ:

• ไปที่ โหมดใหม่การใช้ทรัพยากร
• ประหยัดโดยการลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการสรุปสัญญาใหม่ ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยตลาด ค่าใช้จ่ายในการต้อนรับ และ ประเภทที่คล้ายกันต้นทุน;
• การเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ไปสู่การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับหน้าที่การจัดการ

กลยุทธ์การเอาชีวิตรอด -นี่เป็นความพยายามที่จะปรับตัวให้เข้ากับสภาวะตลาดที่มีอยู่และละทิ้งวิธีการจัดการแบบเดิม กลยุทธ์การเอาตัวรอดได้รับการกำหนดโดยบริษัทต่างๆ โดยมีเงื่อนไขของความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับความสามารถที่ไม่มีนัยสำคัญ ความสามารถในการแข่งขันที่ค่อนข้างต่ำ และความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามเป้าหมายขั้นต่ำเป็นอย่างน้อย กลยุทธ์เหล่านี้รวมถึงกลยุทธ์ "การเก็บเกี่ยว" กลยุทธ์การลดต้นทุน ฯลฯ คุณสมบัติหลักของกลยุทธ์ดังกล่าวคือ:

• รักษาระดับทางเทคนิคของการผลิต
• การตรวจจับแนวโน้มวิกฤตอย่างทันท่วงทีในระยะแรกสุด
• การออกแบบการผลิตและกระบวนการทางธุรกิจอื่น ๆ ใหม่
• การรักษาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและป้องกันการเลิกจ้างจำนวนมาก

กลยุทธ์การลดใช้ในกรณีที่การดำรงอยู่ของบริษัทตกอยู่ในความเสี่ยง พวกเขาโดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าระดับของเป้าหมายที่ติดตามนั้นถูกกำหนดไว้ต่ำกว่าระดับที่ทำได้สำเร็จในอดีต ในกรณีนี้สามารถใช้ได้ กลยุทธ์การชำระบัญชีและหากวิธีการและโอกาสอนุญาต กลยุทธ์การเปลี่ยนประเภทธุรกิจ. คุณสมบัติหลักของกลยุทธ์ดังกล่าวคือ:

• การปฏิเสธที่จะผลิตสินค้าที่ไม่ได้ผลกำไร, แรงงานส่วนเกิน, ช่องทางการจัดจำหน่ายที่ทำงานได้ไม่ดี ฯลฯ
• การขายทรัพย์สินบางส่วนของบริษัท ซึ่งมักจะไม่ได้ผลกำไร
• ดำเนินการตามขั้นตอนการล้มละลาย (ล้มละลาย)

กลยุทธ์พื้นฐานทั่วไปแต่ละประเภทมีหลายตัวเลือก บริษัทสามารถเลือกกลยุทธ์ทั่วไปหรือใช้ประเภทต่างๆ ในชุดค่าผสมบางอย่างได้อย่างอิสระ

กลยุทธ์พื้นฐานของบริษัทได้รับการพัฒนาผ่านการพัฒนากลยุทธ์การแข่งขัน

กลยุทธ์การแข่งขันขององค์กร

- มาตรการระยะยาวในลักษณะเชิงรุกหรือเชิงรับ ซึ่งออกแบบมาเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของบริษัท โดยคำนึงถึงปัจจัยของการแข่งขันที่รุนแรง

การก่อตัวของกลยุทธ์องค์กรที่เฉพาะเจาะจงมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุความได้เปรียบทางการแข่งขัน

ในทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจ ความสามารถในการแข่งขันขององค์กรมีสี่ระดับ ความสามารถในการแข่งขันระดับแรก ได้แก่ องค์กรขนาดเล็กที่ได้รับตลาด "เฉพาะกลุ่ม" พวกเขามองว่างานของตนเป็นเพียงการผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภท โดยปฏิบัติตามแผนการผลิตที่วางแผนไว้อย่างเคร่งครัด โดยไม่ต้องกังวลกับเรื่องประหลาดใจสำหรับผู้บริโภคและคู่แข่ง อย่างไรก็ตาม ทันทีที่องค์กรดังกล่าวเริ่มเติบโต ให้เพิ่มขนาดการผลิต จากนั้นมันจะเติบโตเร็วกว่าตลาด "เฉพาะกลุ่ม" ที่เคยทำงานในตอนแรกและเข้าสู่การแข่งขันในกลุ่มตลาดอื่นหรือตลาดเริ่มแรก "เฉพาะกลุ่ม" พัฒนา เข้าสู่ตลาดที่กำลังเติบโตและเป็นที่สนใจของผู้ผลิตรายอื่น ในกรณีนี้ ต้องใช้ความระมัดระวังเพื่อให้ได้ข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ เพื่อให้เกินมาตรฐานที่คู่แข่งนำเสนอในด้านคุณภาพ ความแม่นยำในการจัดส่ง ราคา ต้นทุนการผลิต ระดับการบริการ ฯลฯ นั่นเป็นเหตุผล ตัวเลือกที่ดีที่สุดกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจสำหรับองค์กรในระดับนี้ถือเป็นการค้นหา "ช่องทาง" ใหม่ ๆ ของตลาดอย่างต่อเนื่อง มันเป็นแนวทางนี้ซึ่งก็คือ รูปแบบที่ง่ายที่สุดความหลากหลายของการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร ช่วยให้พวกเขารักษาความสามารถในการแข่งขันและลอยตัวได้

วิสาหกิจระดับที่สองเรียกว่า "การติดตามผู้นำ" พวกเขามุ่งมั่นที่จะยืมเทคนิคทางเทคนิคเทคโนโลยีและวัตถุดิบวิธีการจัดระเบียบการผลิตให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในฐานะองค์กรชั้นนำในอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม หลายคนพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่แบบเหมารวมของความจำเป็นทางธุรกิจซึ่งอิงตามหลักปฏิบัติที่ดีที่สุดโดยยืมมาทั้งหมดนั้น ไม่ได้ผลอีกต่อไป และไม่เพิ่มความสามารถในการแข่งขันให้กับองค์กร แม้ว่าจะมีการแข่งขันภายในอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยก็ตาม ดังนั้นพวกเขาจะค่อย ๆ พัฒนาไปสู่ระดับที่สามของความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งระบบการจัดการเริ่มมีอิทธิพลต่อระบบการผลิตอย่างแข็งขัน ส่งเสริมการพัฒนาและปรับปรุง ประสบความสำเร็จใน การแข่งขันวิสาหกิจในระดับนี้จะไม่ได้เป็นฟังก์ชันการผลิตมากเท่ากับฟังก์ชันการจัดการอีกต่อไป (ขึ้นอยู่กับคุณภาพ ประสิทธิภาพการจัดการ และองค์กรการผลิตใน ในความหมายกว้างๆ). องค์กรที่สามารถบรรลุขีดความสามารถในการแข่งขันระดับที่ 4 พบว่าตัวเองนำหน้าคู่แข่งเป็นเวลาหลายปี อันที่จริง บริษัทเหล่านี้เป็นบริษัทระดับโลกที่เป็นที่รู้จักในทุกประเทศในด้านผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงที่สุด

นักเศรษฐศาสตร์ M. Porter ระบุกลยุทธ์หลักสามประการที่เป็นสากลและใช้ได้กับพลังการแข่งขัน นี่คือความได้เปรียบด้านต้นทุน การสร้างความแตกต่าง การมุ่งเน้น

ความได้เปรียบด้านต้นทุนสร้างอิสระมากขึ้นในการเลือกดำเนินการทั้งในนโยบายการกำหนดราคาและในการกำหนดระดับความสามารถในการทำกำไร

ความแตกต่างหมายถึงการสร้างสรรค์โดยบริษัทของผลิตภัณฑ์หรือบริการที่มีคุณสมบัติเฉพาะตัว

มุ่งเน้น -เป็นการมุ่งเน้นไปที่กลุ่มตลาดเดียว กลุ่มผู้ซื้อ ผลิตภัณฑ์ หรือภาคส่วนทางภูมิศาสตร์ที่จำกัดของตลาด

จากมุมมองของประสิทธิภาพการผลิต กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจสองประเภทมีความโดดเด่น (รูปที่ 1)

ข้าว. 1. ประเภทของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจจากมุมมองของประสิทธิภาพการผลิต

กลยุทธ์ประเภทแรกมุ่งเป้าไปที่การได้รับผลกำไรในระยะยาว เพิ่มความมั่นคงของฐานะการเงินของบริษัทและความสามารถในการแข่งขันในระยะเวลาอันยาวนาน ซึ่งรวมถึง:

• การลดต้นทุนการผลิตให้เหลือน้อยที่สุด -การเติบโตของกำไรเกิดขึ้นเนื่องจากการลดต้นทุนแรงงาน การใช้อุปกรณ์ที่มีประสิทธิผลมากขึ้น ประเภทวัตถุดิบที่ประหยัดมากขึ้น และการประหยัดต่อขนาด
• การขยายส่วนแบ่งตลาด - เพิ่มประสิทธิภาพการผลิตเนื่องจากส่วนแบ่งมูลค่าที่สร้างขึ้นใหม่ที่สูงขึ้น (ผลิตภัณฑ์สุทธิแบบมีเงื่อนไข) ในปริมาณรวมของผลิตภัณฑ์ที่ขาย ซึ่งจะช่วยเร่งการหมุนเวียนของเงินทุนของบริษัท กลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการบรรลุความได้เปรียบทางการแข่งขันโดยการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์และระดับการบริการลูกค้าตลอดจนการลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการขายผลิตภัณฑ์
• การเขียนโปรแกรม R&D เชิงนวัตกรรม -มุ่งเน้นไปที่การสร้างและการใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและการพัฒนาผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ที่มีคุณภาพสูงกว่าซึ่งไม่มีอะนาล็อกในตลาด

ในทางปฏิบัติ กลยุทธ์ประเภทแรกมักจะเชื่อมโยงกัน: บริษัทที่เข้าสู่ตลาดด้วยผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมจะต้องเริ่มลดต้นทุนการผลิตเมื่อเวลาผ่านไป เพื่อเพิ่มส่วนแบ่งการตลาด

กลยุทธ์ประเภทที่สองมุ่งเป้าไปที่การปรับตัวชี้วัดทางการเงินในปัจจุบันให้เหมาะสมและเพิ่มผลกำไรระยะสั้นให้สูงสุด ในหมู่พวกเขาคือ:

• กลยุทธ์เพิ่มต้นทุนการผลิตให้สูงสุด (พองเทียม) - ต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น (เช่นอันเป็นผลมาจากราคาวัตถุดิบที่สูงขึ้น) โดยมีการแข่งขันภายในอุตสาหกรรมที่อ่อนแอ (เช่นภาษีนำเข้าสูง) จะรวมอยู่ในราคาและส่งต่อไป ให้กับผู้บริโภค บริษัทไม่สนใจที่จะลดต้นทุนการผลิต
• การเขียนโปรแกรมจำลอง R&D -อัปเดตการแบ่งประเภทผ่านการปรับปรุง "เครื่องสำอาง" สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่แล้วในท้องตลาด (บรรจุภัณฑ์ สี การออกแบบ ฯลฯ)
• กลยุทธ์การจัดการพอร์ตโฟลิโอการลงทุน - การซื้อและการขายวิสาหกิจที่มีอยู่และทรัพย์สินของ บริษัท การควบรวมและซื้อกิจการของ บริษัท บางแห่งโดยบุคคลอื่นจะดำเนินการผ่านการทำธุรกรรมกับหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ เมื่อพิจารณาจากกลยุทธ์ดังกล่าว การผันเงินทุนที่ไม่เกิดประสิทธิผลจึงเกิดขึ้น จุดเน้นหลักคือการเพิ่มประสิทธิภาพผลการดำเนินงานทางการเงินของบริษัทในปัจจุบัน การจ่ายเงินปันผลที่สูงอย่างมั่นคง และไม่เพิ่มมูลค่าหุ้นของบริษัท

ทางเลือกเป็นคุณลักษณะที่แตกต่างที่สำคัญที่สุดของการสร้างกลยุทธ์ กระบวนการวิเคราะห์ทางเลือกเกี่ยวข้องกับการจำแนกและจัดอันดับปัญหา การเปรียบเทียบข้อมูลจริงกับตัวบ่งชี้การคาดการณ์ การเลือกปัจจัยและเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขปัญหาที่ได้รับมอบหมาย มีชื่อเสียงที่สุด วิธีการวิเคราะห์ทางเลือกคือ การวิเคราะห์สถานการณ์ การวิเคราะห์ขั้นตอน การวิเคราะห์ SWOT; การวิเคราะห์ช่องว่าง

เทคนิคการวิเคราะห์สถานการณ์ขึ้นอยู่กับการพิจารณาองค์ประกอบของสภาพแวดล้อมภายนอกและภายในตามลำดับและการประเมินผลกระทบต่อขีดความสามารถของบริษัท

การวิเคราะห์ STEP มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและแนวโน้มใหม่ในสภาพแวดล้อมภายนอก ตลอดจนการพิจารณาความสำคัญต่อบริษัท

สาระสำคัญของเทคนิคการวิเคราะห์ SWOT คือการระบุและประเมินจุดแข็งและจุดอ่อนของบริษัท และเชื่อมโยงกับโอกาสและภัยคุกคามทางการตลาด การวิเคราะห์จะดำเนินการตามห้า พื้นที่ทำงาน— การตลาด การเงิน การผลิต บุคลากร วัฒนธรรมองค์กร และภาพลักษณ์

การวิเคราะห์ GAP คือการวิเคราะห์ "ช่องว่าง" เชิงกลยุทธ์ซึ่งช่วยให้เราสามารถกำหนดความแตกต่างระหว่างความต้องการและความเป็นจริงในกิจกรรมของบริษัท

การเลือกวิธีการขึ้นอยู่กับขั้นตอนของวงจรชีวิตของบริษัท คุณลักษณะของระบบภายในและ สภาพแวดล้อมภายนอก, ช่วงเวลาที่กำลังพัฒนากลยุทธ์ ฯลฯ

กลยุทธ์ของบริษัทระบุไว้ในแผนการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การขนส่ง แรงงานและบุคลากร ต้นทุนการผลิต การเงิน การลงทุน และการพัฒนาสังคม

บริษัทรัสเซียประสบความสำเร็จในการสั่งสมประสบการณ์ บริษัทตะวันตกในด้านการวางแผนเชิงกลยุทธ์ ในปี 2551 บริษัท รัสเซียสองแห่งพร้อมกัน - บริษัท UralSib และ กลุ่มการเงินชีวิตเป็นหนึ่งในบริษัทที่มุ่งเน้นเชิงกลยุทธ์ที่ดีที่สุดในโลกและได้รับการยอมรับให้เข้าสู่หอเกียรติยศ Balanced Scorecard ซึ่งรวมถึง "ผู้เชี่ยวชาญ" ของธุรกิจโลกเช่น Canon, Dupont, Nordea, Motorola, Siemens, HSBC, LG Philips

โดยธรรมชาติของการมีปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมภายนอกกลยุทธ์การแข่งขันมีสองกลุ่ม: การป้องกันและการโจมตี

กลยุทธ์การแข่งขันของบริษัทสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: การป้องกันและการโจมตี

กลยุทธ์การป้องกันสะท้อนถึงปฏิกิริยาของบริษัทต่อการกระทำของคู่แข่งและทางอ้อมต่อความต้องการและพฤติกรรมของผู้บริโภค

กลยุทธ์ที่น่ารังเกียจมักจะต้องมีการลงทุนด้านสินเชื่อ ดังนั้นจึงใช้ได้กับบริษัทที่มีศักยภาพทางการเงินสูงเพียงพอและมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากกว่า ตามกฎแล้ว กลยุทธ์เชิงรุกจะรวมถึงกลยุทธ์การเติบโตด้วย

กลยุทธ์การทำงานขององค์กร

กลยุทธ์การทำงานคือชุดกิจกรรมและแผนงานสำหรับบุคคล พื้นที่ทำงานและการแบ่งส่วนกิจการ พวกเขามีความสำคัญรองลงมาและเป็นโปรแกรมทรัพยากรที่ช่วยให้มั่นใจถึงการนำกลยุทธ์พื้นฐานทั่วไปไปใช้ในทางปฏิบัติ กิจกรรมหลักขององค์กร ได้แก่ การผลิต การตลาด การวิจัยและพัฒนา (R&D) การเงิน การจัดการ ดังนั้นองค์ประกอบหลักของกลยุทธ์เชิงหน้าที่ (เศรษฐกิจ)

กลยุทธ์การผลิตมุ่งเน้นไปที่การตัดสินใจเกี่ยวกับกำลังการผลิตที่ต้องการ การจัดวางอุปกรณ์อุตสาหกรรม และองค์ประกอบสำคัญ กระบวนการผลิต. กลยุทธ์การวิจัยและพัฒนาสรุปแนวคิดสำคัญเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ใหม่ ตั้งแต่การพัฒนาเบื้องต้นไปจนถึงการแนะนำตลาด

กลยุทธ์ทางการเงินพัฒนากฎเกณฑ์สำหรับพฤติกรรมขององค์กรในตลาดเงินและ เอกสารอันทรงคุณค่าเลือกรูปแบบและวิธีการยืมและใช้งานที่ต้องการ ทรัพยากรทางการเงิน.

กลยุทธ์การตลาดกำหนดกิจกรรมการค้าและการขายขององค์กรปัจจัยในการส่งเสริมสินค้าและบริการในตลาด

กลยุทธ์การจัดการทรัพยากรบุคคลช่วยให้คุณสามารถแก้ปัญหาการเพิ่มความน่าดึงดูดใจของงาน แรงจูงใจ และการเพิ่มประสิทธิภาพได้ กระบวนการแรงงานและจำนวนบุคลากร

การพิจารณากระบวนการกำหนดกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจจากมุมมองของประสิทธิภาพการผลิตเป็นสิ่งสำคัญ

ในสภาวะตลาดเมื่อมีสภาพแวดล้อมการแข่งขันการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสามารถดำเนินการได้ส่วนใหญ่ภายใต้กรอบของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่มุ่งหวังที่จะได้รับผลกำไรระยะยาวในการเพิ่มความมั่นคงของสถานะทางการเงินขององค์กร และสามารถแข่งขันได้เป็นระยะเวลาค่อนข้างนาน

องค์กรสามารถรับประกันความสามารถในการทำกำไรสูงในระยะสั้นโดยไม่ต้องหันไปพึ่งการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และท้ายที่สุดก็ต้องแลกกับการลดสถานะในการแข่งขันในอนาคต ในทางกลับกัน องค์กรสามารถรับประกันความสามารถในการแข่งขันในระยะเวลาอันยาวนานและบรรลุผลกำไรสะสมที่สูงขึ้น (ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยปกติคือ 7 ถึง 12 ปี) แทนที่จะมองหาผลประโยชน์ระยะสั้นโดยการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตอย่างต่อเนื่อง

มาตรการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและความเข้มข้นเพิ่มเติมในท้ายที่สุดจำเป็นต้องมีการปรับปรุงทางเทคนิคของการผลิตให้ทันสมัย ​​การนำความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคมาใช้ และการปรับโครงสร้างใหม่ของระบบการจัดการและการจัดองค์กรแรงงานอย่างเพียงพอ และนี่ก็หมายถึงการหมุนเวียนเงินทุนเป็นระยะเวลานาน การคืนต้นทุน และอาจรวมถึงผลกำไรที่สูงขึ้น แต่ในระยะเวลาที่ค่อนข้างยาวนาน เราจะเรียกกลยุทธ์ดังกล่าวภายใต้กรอบการทำงานของการขยายการผลิตซ้ำทุน กลยุทธ์ประเภทแรกแต่การใช้กลยุทธ์ประเภทนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับการลงทุนเริ่มแรกจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขเดียวกันสำหรับการผลิตซ้ำทุนส่วนบุคคลซึ่งฝ่ายบริหารองค์กรถูกบังคับให้ตอบสนองตามนั้น

กลยุทธ์ประเภทที่สองมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพตัวชี้วัดทางการเงินในปัจจุบัน เพิ่มผลกำไรระยะสั้นสูงสุดโดยการจัดโครงสร้างทางเศรษฐกิจขององค์กร (สินทรัพย์) ซึ่งทำให้ราคาผลิตภัณฑ์สูงเกินจริง

ในสภาวะตลาด กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจทั้งสองประเภทในการจัดการองค์กรมีความเกี่ยวพันกันและการแยกจากกันนั้นค่อนข้างจะเป็นไปตามอำเภอใจ ดังนั้นสำหรับพลวัตของประสิทธิภาพการผลิตสิ่งสำคัญไม่ใช่การยึดมั่นอย่างเคร่งครัดของการจัดการองค์กรกับกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจประเภทใดประเภทหนึ่ง แต่ประการแรกความสัมพันธ์ของพวกเขาในการจัดการภายใน บริษัท และประการที่สองการปฏิบัติตามของผู้ที่ได้รับเลือก กลยุทธ์ที่มีภารกิจในการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันขององค์กรในตลาดและด้วยวิถีชีวิตทางเทคโนโลยีลักษณะเฉพาะทางเศรษฐกิจข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบเหล่านั้น ช่วงเวลานี้ตั้งอยู่โดยองค์กรเฉพาะ

โดยปกติแล้ว ภายในกลยุทธ์แต่ละประเภท มีหลายกลยุทธ์ที่สามารถแยกแยะได้ หลากหลายชนิดซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะทางเศรษฐกิจและการผลิตขององค์กรนี้ กลยุทธ์ประเภทแรก ได้แก่ :

• กลยุทธ์การลดต้นทุนการผลิต
• กลยุทธ์ในการเพิ่มส่วนแบ่งของตลาดการขายที่ควบคุมโดยองค์กร (กลยุทธ์ "ส่วนแบ่งการตลาด")
• กลยุทธ์สำหรับการเขียนโปรแกรม R&D เชิงนวัตกรรม

ที่ การลดต้นทุนการผลิตกำไรเพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากต้นทุนของทุนก้าวหน้าลดลง การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตเกิดขึ้นเนื่องจากการลดต้นทุนแรงงานทั้งหมด การใช้อุปกรณ์ที่มีการผลิตมากขึ้นในการผลิต วัตถุดิบและวัสดุประเภทที่ประหยัดมากขึ้น ความเข้มข้นของการผลิตที่เพิ่มขึ้น การเพิ่มขึ้นของการผลิตแบบอนุกรมของ ผลิตภัณฑ์ที่ใช้อุปกรณ์ที่มีความจุต่อหน่วยมากขึ้น (เช่น การได้รับสิ่งที่เรียกว่าการประหยัดต่อขนาดการผลิต)

กลยุทธ์มุ่งเป้าไปที่ การขยายส่วนแบ่งการตลาดช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตเนื่องจากส่วนแบ่งมูลค่าที่สร้างขึ้นใหม่ที่สูงขึ้น (ค่อนข้างเป็นผลิตภัณฑ์สุทธิ) ในปริมาณรวมของผลิตภัณฑ์ที่ขายและอัตราการเติบโตของการหมุนเวียนขององค์กร ส่วนแบ่งการตลาดที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการบรรลุความเหนือกว่าคู่แข่ง และสาเหตุหลักมาจากการปรับปรุงคุณภาพผู้บริโภค ระดับเทคนิคของผลิตภัณฑ์ คุณภาพการบริการลูกค้า ซึ่งทำให้ผลิตภัณฑ์ขององค์กรที่กำหนดแตกต่าง และการนำข้อดีเชิงเปรียบเทียบอื่น ๆ ไปใช้ การใช้กลยุทธ์นี้ยังสามารถช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตได้ด้วยการลดต้นทุนต่อหน่วยในการขายผลิตภัณฑ์ (เช่น โดยการลดต้นทุนสินค้าคงคลัง ต้นทุนการจัดเก็บผลิตภัณฑ์ ฯลฯ)

ภายใน นวัตกรรมการเขียนโปรแกรม R&Dมุ่งเน้นไปที่การสร้างและการพัฒนาการผลิตนวัตกรรม ไม่เพียงแต่การสร้างและการใช้เทคโนโลยีที่ก้าวหน้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่โดยพื้นฐานที่มีคุณภาพสูงขึ้นและไม่มีอะนาล็อกที่ใกล้เคียงในตลาด กลยุทธ์นี้มีผลกระทบเชิงบวกต่อพลวัตของประสิทธิภาพการผลิตโดยการลดต้นทุน (การเรียนรู้เทคโนโลยีใหม่) และผลลัพธ์ที่เพิ่มขึ้น ในสภาวะตลาด เพื่อที่จะต่อสู้กับคู่แข่งได้สำเร็จ องค์กรที่มีความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอัตราที่สูงไม่เพียงถูกบังคับให้ปรับตัวเข้ากับโครงสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังต้องเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงด้วย โดยสร้างตลาดสำหรับสินค้าและบริการใหม่ ๆ

โดยปกติแล้วในทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์ประเภทแรกเหล่านี้มีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ดังนั้นเมื่อการผลิตผลิตภัณฑ์ใหม่เพิ่มขึ้นและคู่แข่งพัฒนาผลิตภัณฑ์เหล่านั้น องค์กรผู้บุกเบิกในตลาดนี้ เพื่อรักษาหรือเพิ่มส่วนแบ่งการตลาด จะต้องดูแลระดับราคาที่ยอมรับได้มากขึ้นสำหรับผู้บริโภค (ในเงื่อนไขที่เลือก) และเป็นการลดต้นทุนการผลิต

ในบรรดากลยุทธ์ประเภทที่สอง ได้แก่ :

• กลยุทธ์ในการเพิ่มต้นทุนการผลิตให้สูงสุด (พองตัว) และเปลี่ยนการเติบโตของต้นทุนการผลิตไปยังผู้บริโภค (CPM จากการจัดการการส่งผ่านต้นทุนภาษาอังกฤษ)
• การเขียนโปรแกรมจำลองการวิจัยและพัฒนา
• กลยุทธ์ในการจัดการ “พอร์ตโฟลิโอการลงทุน”

กลยุทธ์ เพิ่มต้นทุนการผลิตให้สูงสุดมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มผลกำไรผ่านรัฐบาลหรือเงินอุดหนุนอื่น ๆ โดยไม่มีการแข่งขันด้านราคาโดยตรง (ภายในอุตสาหกรรม)

ภายในกรอบของ SRM การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการผลิต เช่น เป็นผลมาจากราคาวัตถุดิบและวัสดุที่สูงขึ้น และอีกครั้งด้วยการแข่งขันภายในอุตสาหกรรมที่อ่อนแอลง (เช่น การนำอัตราภาษีศุลกากรที่สูงใน การนำเข้าผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป) จะถูกนำมาพิจารณาโดยตรงในราคาของผลิตภัณฑ์เช่น จะถูกส่งต่อไปยังผู้บริโภค องค์กรในสภาวะที่มีอัตราเงินเฟ้อสูงและค่าเสื่อมราคาอย่างรวดเร็วของการลงทุนที่มีระยะเวลาคืนทุนนานพยายามที่จะไม่แทนที่ทรัพยากรประเภทเหล่านั้นที่มีราคาเพิ่มขึ้นหรือไม่เริ่มแนะนำเทคโนโลยีการประหยัดทรัพยากรใหม่ ๆ หากต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก . มีเพียงการปรับราคาขายโดยยังคงรักษาประสิทธิภาพการผลิตให้คงที่

ด้วยการเขียนโปรแกรมการจำลอง R&D ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจจะเกิดขึ้นได้โดยการอัปเดตกลุ่มผลิตภัณฑ์ผ่านการปรับปรุง "เครื่องสำอาง" ในผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่แล้วในตลาด (บรรจุภัณฑ์ การออกแบบ สี ฯลฯ) เป็นไปได้ที่จะทำกำไรระยะสั้นภายในกรอบของกลยุทธ์ดังกล่าว แต่ไม่น่าเป็นไปได้ที่จะสามารถรับประกันความสามารถในการแข่งขันขององค์กรในระยะยาว นอกจากนี้จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในระดับและอัตราการเติบโตของประสิทธิภาพการผลิตในกรณีนี้ เนื่องจากอัตราส่วนของต้นทุนและผลลัพธ์ไม่เปลี่ยนแปลง โดยพื้นฐานแล้ว การเขียนโปรแกรมจำลอง R&D เป็นหนึ่งในการแสดงกลยุทธ์ SRM แต่สัมพันธ์กับรูปแบบการแข่งขันที่ไม่ใช่ราคาเป็นส่วนใหญ่

กลยุทธ์ในการจัดการ "พอร์ตโฟลิโอการลงทุน" ภายในกรอบที่การซื้อและการขายวิสาหกิจที่มีอยู่และสินทรัพย์ของ บริษัท การควบรวมและซื้อกิจการของบาง บริษัท โดยผู้อื่นผ่านการทำธุรกรรมกับหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ดำเนินการในทางลบ ส่งผลกระทบต่อพลวัตของประสิทธิภาพการผลิตเนื่องจากการเบี่ยงเบนเงินทุนที่ไม่เกิดผล: ความทันสมัยทางเทคนิคกำลังการผลิตไม่มีการเพิ่มทุนในการพัฒนาการผลิตและทรัพยากรทางการเงินจะใช้เฉพาะสำหรับการแจกจ่ายอุปกรณ์การผลิตที่มีอยู่ระหว่างเจ้าของปัจจัยการผลิตเท่านั้น จุดเน้นหลักคือการปรับปรุงสถานะทางการเงินในปัจจุบันขององค์กรในการเพิ่มความสามารถในการตอบสนองความต้องการของผู้ถือหุ้นส่วนนั้นที่สนใจการรับเงินปันผลสูงอย่างมั่นคงเป็นหลักหรือในการเล่นกับความผันผวนของราคาหุ้น แต่ไม่นาน - การเพิ่มมูลค่าหลักทรัพย์ขององค์กรในระยะยาว

ความโดดเด่นของกลยุทธ์แต่ละประเภทนั้นพิจารณาจากการกระทำของปัจจัยหลายประการในกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร

ปัจจัยที่สำคัญที่สุดที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจสองประเภทคือระดับและรูปแบบพื้นฐาน การแข่งขันในตลาด. สิ่งที่เรียกว่าการแข่งขันด้านราคาที่สมบูรณ์แบบของผู้ผลิตในอุตสาหกรรมเดียวกันทำให้ฝ่ายบริหารองค์กรต้องมองหาวิธีลดต้นทุนการผลิตและนำนวัตกรรมมาใช้ซึ่งมีส่วนช่วยในเรื่องนี้ ดังนั้นการแข่งขันด้านราคาภายในอุตสาหกรรมในระดับสูงจึงเป็นเงื่อนไขสำคัญที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและการกระจายกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม ภายใต้สถานการณ์บางอย่างที่บิดเบือนเงื่อนไขของการแข่งขันภายในอุตสาหกรรม (อัตราเงินเฟ้อที่สูงหรืออุปสรรคต่อการนำเข้า ลักษณะเฉพาะของนโยบายภาษี ฯลฯ) วิสาหกิจอาจต้องการความหลากหลายทางอื่น: การขายหรือการเข้าซื้อกิจการของวิสาหกิจที่มีอยู่และการผลิต สิ่งอำนวยความสะดวกในอุตสาหกรรมอื่นแทนการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่

ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งที่กำหนดความเหนือกว่าของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจประเภทใดประเภทหนึ่งคืออัตราส่วนของอัตราการเติบโตของต้นทุนแรงงานและส่วนที่ใช้งานของทุนถาวรซึ่งเข้ามาแทนที่แรงงานที่มีชีวิตโดยตรง อัตราส่วนนี้ส่วนใหญ่จะกำหนดขอบเขตที่องค์กรจะดำเนินการด้านเครื่องจักรและระบบอัตโนมัติของการผลิต แนะนำอุปกรณ์และเทคโนโลยีประหยัดแรงงานใหม่ ถ้า ค่าจ้างเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วกว่ามูลค่าของส่วนที่ใช้งานอยู่ของทุนคงที่จากนั้น บริษัท จัดการจึงมีแรงจูงใจมากขึ้นในการเพิ่มการลงทุนในอุปกรณ์และเทคโนโลยีใหม่เนื่องจากสิ่งนี้นำไปสู่การลดลงโดยทั่วไปในระดับต้นทุนการผลิต

ปัจจัยด้านเวลามีความสำคัญต่อกระบวนการสร้างกลยุทธ์ทางธุรกิจในสภาวะตลาด เนื่องจากระยะเวลาการหมุนเวียนของทุนคงที่ค่อนข้างยาวนานการมีอยู่ของความล่าช้าอย่างมีนัยสำคัญในการได้รับผลกำไรจากการลงทุนในอุปกรณ์การผลิตและการพัฒนาผลิตภัณฑ์และเทคโนโลยีใหม่ ๆ ความเหนือกว่าของกลยุทธ์ประเภทแรกสันนิษฐานนอกเหนือจากอัตราเงินเฟ้อต่ำ เสถียรภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและความเสี่ยงในการลงทุนใหม่ค่อนข้างต่ำ

อัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นอาจบังคับให้รัฐวิสาหกิจปฏิเสธที่จะลงทุนในการพัฒนาและการดำเนินโครงการขนาดใหญ่เพื่อปรับโครงสร้างอุปกรณ์การผลิตเนื่องจากจำนวนกำไรที่แท้จริงที่สามารถรับได้ในไม่กี่ปีจะลดลงอย่างมาก ด้วยเหตุนี้ ความปรารถนาขององค์กรต่างๆ ที่จะลงทุนในโครงการที่จ่ายผลตอบแทนเร็ว แม้จะต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต หรือแม้แต่เพื่อเปลี่ยนเงินทุนจากการใช้อย่างมีประสิทธิผล ในทางกลับกันค่าเสื่อมราคาของหลักทรัพย์ขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ของพวกเขาหรือการเพิ่มขึ้นเทียมในราคาหุ้นในตลาดหลักทรัพย์เมื่อเปรียบเทียบกับมูลค่าที่แท้จริงของสินทรัพย์ทำให้การทำธุรกรรมในตลาดทุนสมมติมีผลกำไรมากขึ้น (จาก มุมมองของการเพิ่มผลลัพธ์ทางการเงินในปัจจุบันของกิจกรรมทางธุรกิจ) มากกว่าการเข้าซื้อกิจการที่มีอยู่หรือการสร้างองค์กรใหม่

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างกลยุทธ์ทางธุรกิจทั้งสองประเภทอาจได้รับอิทธิพลในระดับหนึ่งจากโครงสร้างของสินทรัพย์ของบริษัท ดังนั้นส่วนแบ่งทุนที่สูงในสินทรัพย์ขององค์กรสามารถบังคับให้ผู้จัดการมุ่งเน้นไปที่กลยุทธ์ประเภทที่สองในการได้รับผลกำไรระยะสั้นอย่างเป็นกลาง นโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลและประสิทธิผลของกฎระเบียบของรัฐของตลาดก็มีผลกระทบที่สำคัญเช่นกัน

ใน สภาพที่ทันสมัยการกระตุ้นของรัฐในการปรับโครงสร้างโครงสร้างของอุตสาหกรรม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการไหลเวียนของแรงงานและเงินทุนระหว่างภาคส่วนอย่างเข้มข้น การพัฒนาสิทธิพิเศษของอุตสาหกรรมใหม่ล่าสุด (นโยบายอุตสาหกรรมที่เน้นอุตสาหกรรมที่มีลำดับความสำคัญ) เป็นสิ่งสำคัญ

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตอย่างแท้จริง ความสนใจเพียงอย่างเดียวของฝ่ายบริหารองค์กรในการลงทุนในการขยายการผลิตซ้ำของทุนถาวรโดยมุ่งเน้นไปที่กลยุทธ์ประเภทแรกนั้นไม่เพียงพอ เช่นเดียวกับการซื้ออุปกรณ์เพื่อให้ได้ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายเท่านั้นไม่เพียงพอ ในการดำเนินการนี้ ยังคงจำเป็นต้องจัดกระบวนการดำเนินการและการใช้อุปกรณ์การผลิต และระดับและพลวัตของประสิทธิภาพการผลิตจะขึ้นอยู่กับคุณภาพของการวางแผนภายในบริษัท ระบบและโครงสร้างการจัดการ รูปแบบขององค์กรและแรงงาน แรงจูงใจ การพัฒนาและปรับปรุงการวางแผนภายในบริษัทนั้นขึ้นอยู่กับประเภทของกลยุทธ์ทางธุรกิจที่โดดเด่น เมื่อกลยุทธ์ประเภทแรกมีอิทธิพลเหนือ การพัฒนาจะเกิดขึ้นในอัตราที่เข้มข้นมากขึ้นและต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น (โดยหลักแล้วคือบุคลากร) และเมื่อกลยุทธ์ประเภทที่สองมีอิทธิพลเหนือ การพัฒนาจะเกิดขึ้นในอัตราที่ช้าลง

ขั้นตอนของการพัฒนากลยุทธ์ทางเศรษฐกิจขององค์กร

แต่ละองค์กรโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตของกิจกรรมและขนาดการผลิตจะต้องวางแผนกิจกรรมของตน การวางแผน -นี่คือกระบวนการตั้งเป้าหมาย กำหนดลำดับความสำคัญ วิธีการ และวิธีการในการบรรลุเป้าหมาย กระบวนการวางแผนครอบคลุมหลายด้าน เริ่มต้นด้วยการกำหนดภารกิจขององค์กรและเป้าหมายของการดำเนินงานโดยคำนึงถึงการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกและการจัดหาทรัพยากรจากนั้นจึงมีการพัฒนาการคาดการณ์กิจกรรมในระยะยาวซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเลือกทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์ ในทางกลับกันกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจในระยะสั้นจะถูกระบุไว้ในแผนขององค์กรในด้านต่างๆของกิจกรรม: การขาย, การผลิต, การเงิน ฯลฯ

การวางแผนเชิงกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่ ระดับสูงการบริหารจัดการและมีเป้าหมายเพื่อกำหนดแนวโน้มการพัฒนา ด้านต่างๆกิจกรรมขององค์กร การคำนวณและการเลือกเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับกิจกรรมขององค์กร คุณลักษณะที่โดดเด่นของการวางแผนเชิงกลยุทธ์คือความยืดหยุ่นเนื่องจากความคล่องตัว ขอบเขตการวางแผนเหล่านั้น. ระยะเวลาในการพัฒนานโยบายระยะยาว เพื่อกำหนดขอบเขตการวางแผนให้ใช้ เกณฑ์ต่างๆ: วงจรชีวิตผลิตภัณฑ์; วงจรของการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในความต้องการผลิตภัณฑ์ที่ผลิต ระยะเวลาที่ต้องใช้ในการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ ฯลฯ ขอบเขตการวางแผนขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กรและขนาดขององค์กร

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในเครื่องมือสำหรับการวางแผนเชิงกลยุทธ์ การฝึกปฏิบัติในการสร้างโปรแกรมการผลิตและการขายที่ตรงเป้าหมายได้รับการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ที่สุด การวางแนวทรัพยากรประกอบด้วยการพัฒนาแผนที่ครอบคลุมตามที่ทรัพยากรทุกประเภทได้รับการกำกับเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดและนำไปสู่ความสำเร็จเชิงพาณิชย์ในระยะยาวขององค์กร ในกรณีนี้จะใช้การวางแผนสถานการณ์ซึ่งฝ่ายบริหารขององค์กรมีตัวเลือกมากมายสำหรับแผนพัฒนาเชิงกลยุทธ์ขององค์กร แผนเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยลำดับความสำคัญที่แตกต่างกันในการจัดสรรทรัพยากร และความสมดุลของความเสี่ยงและผลประโยชน์ที่รับประกันไม่เท่ากัน

การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอก

เมื่อมีส่วนร่วมในการวางแผนเชิงกลยุทธ์ องค์กรจะต้องคำนึงถึงอิทธิพลของสภาพแวดล้อมภายนอกอยู่เสมอ การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกทำให้บริษัทมีเวลาคาดการณ์โอกาส จัดทำแผนฉุกเฉิน และพัฒนาระบบเตือนภัยล่วงหน้าในกรณีต่างๆ ภัยคุกคามที่เป็นไปได้และเพื่อพัฒนากลยุทธ์ที่สามารถเปลี่ยนภัยคุกคามในอดีตให้เป็นได้ โอกาสในการทำกำไร. ภัยคุกคามและโอกาสที่องค์กรต้องเผชิญมักแบ่งออกเป็น 7 ด้าน ได้แก่ เศรษฐศาสตร์ การเมือง ตลาด เทคโนโลยี การแข่งขัน ตำแหน่งระหว่างประเทศ และพฤติกรรมทางสังคม (รูปที่ 2)

ข้าว. 2. ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม

การวิเคราะห์ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม ความเข้าใจจุดแข็งและจุดแข็งที่ถูกต้องและครบถ้วน จุดอ่อนองค์กรต่างๆ อนุญาตให้คุณจัดทำการคาดการณ์ยอดขายซึ่งเป็นพื้นฐานของการวางแผนภายในบริษัททั้งหมด

องค์กรเชิงกลยุทธ์ (องค์กร)

"...1. เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ องค์กรเชิงกลยุทธ์และองค์กรหมายถึง:

รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางและบริษัทร่วมหุ้นแบบเปิดซึ่งมีหุ้นอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลางและดำเนินการ (งานบริการ) กับ ความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อให้มั่นใจในความสามารถในการป้องกันและความมั่นคงของรัฐ ปกป้องศีลธรรม สุขภาพ สิทธิ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง สหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับองค์กรอื่น ๆ ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 13-FZ ลงวันที่ 05.02.2007)

องค์กรของกลุ่มอุตสาหกรรมการทหาร - การผลิต, การผลิตทางวิทยาศาสตร์, การวิจัย, การออกแบบ, การทดสอบและองค์กรอื่น ๆ ที่ดำเนินงานเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามคำสั่งป้องกันประเทศ ... "

แหล่งที่มา:

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 ตุลาคม 2545 N 127-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2555 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2555) “ การล้มละลาย (ล้มละลาย)”

คำศัพท์ที่เป็นทางการ. Akademik.ru. 2555.

ดูว่า "องค์กรเชิงกลยุทธ์ (องค์กร)" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

ร่วมทุน- หน่วยแก้ว SP กองทหารปืนไรเฟิล พจนานุกรม: พจนานุกรมคำย่อและคำย่อของกองทัพและบริการพิเศษ คอมพ์ เอ.เอ. ชเชโลคอฟ อ.: สำนักพิมพ์ LLC AST, CJSC สำนักพิมพ์ Geleos", 2546. 318 หน้า SP ตำแหน่งเริ่มต้น พจนานุกรม : พจนานุกรมคำย่อ และ... ...

บริษัท- (Firm) คำจำกัดความของบริษัท ลักษณะและการจำแนกบริษัท คำจำกัดความของบริษัท ลักษณะและการจำแนกบริษัท แนวคิดของบริษัท สารบัญ เนื้อหา Firm รูปแบบกฎหมาย แนวคิดของบริษัทและความเป็นผู้ประกอบการ ลักษณะพื้นฐานและการจำแนกประเภทของบริษัท... ... สารานุกรมนักลงทุน

โรงงานรถบัส Kurgan- ข้อมูลในบทความนี้เป็นข้อมูล ณ ปี 2009 คุณสามารถช่วยได้โดยการอัปเดตข้อมูลในบทความ... Wikipedia

เอสเอชพี- วิสาหกิจการเกษตร SHP องค์กรวิสาหกิจการเกษตร SHP พรรคสังคมคริสเตียน เบลเยียม การเมือง พจนานุกรม: S. Fadeev. พจนานุกรมคำย่อของภาษารัสเซียสมัยใหม่ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: Politekhnika, 1997. 527 หน้า ระบบจัดเก็บข้อมูล SHP และ... ... พจนานุกรมคำย่อและคำย่อ

สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ฟิสิกส์เคมีตั้งชื่อตาม แอล.ยา. Karpov (NIFHI ตั้งชื่อตาม L. Ya. Karpov) ก่อตั้งเมื่อปี พ.ศ. 2461 กรรมการ ดร. Sc. Kulyapin Vladimir Pavlovich ที่ตั้ง ... Wikipedia

การจัดการ- คำขอ "ผู้จัดการ" ถูกเปลี่ยนเส้นทางที่นี่ ดูความหมายอื่นๆ ด้วย การจัดการ (จากภาษาอังกฤษ การจัดการ, การจัดการ, ความเป็นผู้นำ, การจัดการ, การบริหารงาน, ทิศทาง, ความสามารถในการเป็นเจ้าของ) หมายถึง การพัฒนา (การสร้างแบบจำลอง), การสร้าง ... ... Wikipedia

ผู้จัดการ

การจัดการ (ระบบควบคุม)- คำขอ "ผู้จัดการ" ถูกเปลี่ยนเส้นทางที่นี่ ดู ความหมายอื่นด้วย การจัดการ (ในความหมายกว้างที่สุด) คือการจัดการระบบเศรษฐกิจและสังคม การจัดการ (ความเป็นผู้นำ) ประกอบด้วยสองหน้าที่: องค์กรและการจัดการ ความสัมพันธ์...วิกิพีเดีย

การจัดการ- (การจัดการ) การจัดการคือชุดของวิธีการในการจัดการทฤษฎีองค์กรเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการผู้จัดการและบทบาทของเขาในการพัฒนาเนื้อหาขององค์กร >>>>>>>>>>>> ... สารานุกรมนักลงทุน

แก๊ซพรอม เนฟต์- (Gazprom neft) บริษัท Gazprom Neft เจ้าของและผู้บริหารของ บริษัท การสร้างและพัฒนา Gazprom Neft ข้อมูลเกี่ยวกับ บริษัท Gazprom Neft เจ้าของและผู้บริหารของ บริษัท การสร้างและพัฒนา Gazprom Neft Contents Contents “” … … สารานุกรมนักลงทุน

กลยุทธ์ขององค์กรเป็นรูปแบบทั่วไปของการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย เป้าหมายในกรณีนี้แสดงถึงผลลัพธ์หลักที่บริษัทต่างๆ มุ่งมั่นเพื่อให้ได้มา พวกเขามีบทบาทสำคัญในการจัดทำแนวปฏิบัติ ซึ่งก็คือกิจกรรมทั้งหมดที่ใช้เป็นหลัก

กลยุทธ์ขององค์กรมีเป้าหมายมาตรฐานหลายประการเสมอ เช่น การทำกำไร การเพิ่มปริมาณธุรกิจ ความสามารถในการทำกำไร และอื่นๆ ทุกอย่างขึ้นอยู่กับทิศทางขององค์กรเอง

การเลือกกลยุทธ์ขององค์กรที่ถูกต้องทำให้คุณสามารถต้านทานคู่แข่งจำนวนมาก รับผลกำไรสูงสุด และหลีกเลี่ยงปัญหาและประเด็นทางกฎหมายที่ไม่จำเป็นมากมาย ตลาดมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา แต่การฝึกฝนได้แสดงให้เห็นว่าวิธีที่ดีที่สุดในการเลือกกลยุทธ์ระยะยาว เนื่องจากมีการพิจารณาอย่างรอบคอบและมีประสิทธิภาพมากกว่า จะต้องจัดเตรียมทุกสิ่งในองค์กรเพื่อให้สามารถสลับจากกิจกรรมประเภทหนึ่งไปอีกกิจกรรมหนึ่งได้

เมื่อเลือก ผู้ประกอบการมักจะเน้นไปที่:

โอกาสในการพัฒนาในสภาพแวดล้อมนี้

เพื่อความอยู่รอด

เกี่ยวกับศักยภาพของเทคโนโลยีที่ใช้และระดับความเป็นมืออาชีพของพนักงาน

กลยุทธ์การพัฒนาที่คำนึงถึงแนวทางเหล่านี้ทั้งหมดจะช่วยให้คุณสามารถเข้ามาในตลาดได้อย่างรวดเร็วและรักษาไว้ได้ในอนาคต กลยุทธ์ที่เลือกจะต้องเปลี่ยนแปลงและปรับเปลี่ยนอยู่ตลอดเวลา

เป็นการเน้นย้ำว่าไม่มีโครงการใดโครงการหนึ่ง องค์กรมีความแตกต่างกัน แต่ละองค์กรมีโครงสร้างและส่วนประกอบของตัวเอง ความหลากหลายทั้งหมดสามารถอธิบายได้โดยเงื่อนไขเฉพาะในการดำเนินธุรกิจ

กลยุทธ์ขององค์กรสามารถเป็นหนึ่งในสิ่งต่อไปนี้:

รุก (ก้าวหน้า);

การป้องกัน (การเอาชีวิตรอด);

กะ (ลดลง)

พวกเขาทั้งหมดมีพันธุ์ของตัวเอง ความหลากหลายเหล่านี้ถูกกำหนดโดยพื้นที่เฉพาะ กลยุทธ์อเนกประสงค์ขององค์กรสามารถรวมองค์ประกอบของทุกกลุ่มได้ในคราวเดียว

สิ่งที่โดดเด่นที่สุดคือกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำ ช่วยให้ได้สิ่งที่คุณต้องการอย่างรวดเร็ว เอาชนะคู่แข่ง และเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของคุณในตลาด ตัวเลือกของมันแตกต่างกัน ในบางกรณี องค์กรต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาด ในบางกรณี การกระทำแม้จะดูน่ารังเกียจ แต่ก็ยังระมัดระวังและซ่อนเร้นอยู่

กลยุทธ์เชิงรุกส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความได้เปรียบบางประเภท ตัวอย่างอาจเป็นการได้รับสิ่งประดิษฐ์ทางเทคนิคใหม่ๆ เกือบทุกครั้ง การรุกต้องใช้ต้นทุนทางการเงินที่เหมาะสม เรายังทราบด้วยว่าความเสี่ยงนั้นสูงมากเสมอ

กลยุทธ์การอยู่รอดมุ่งเป้าไปที่การรักษาตำแหน่งในตลาด ส่วนใหญ่มักจะถูกเลือกเมื่อไม่มีวิธีการทางการเงินหรือวิธีการอื่นสำหรับกลยุทธ์ที่ก้าวหน้า องค์กรยังสามารถดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งกับคู่แข่งได้ ในความเป็นจริงมันเป็นอันตราย หากไม่มีการควบคุมที่เหมาะสม กลยุทธ์การเอาชีวิตรอดจะทำลายบริษัท

กลยุทธ์การลดขนาดเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อจำเป็นต้องจัดกลุ่มใหม่ พวกเขาใช้มันเพื่อพยายามเข้าร่วมกับตลาดที่เปลี่ยนแปลง เพื่อสร้างการผลิตหลังจากไม่มีกิจกรรมเป็นเวลานาน และเพื่อกำจัดสิ่งที่ไม่ทำกำไรอีกต่อไป

นอกจากนี้ยังมีกลยุทธ์การพัฒนาตลาด กลยุทธ์การพัฒนาผลิตภัณฑ์ การเจาะลึก,การกระจายความเสี่ยง. มักใช้โดยบริษัทหลายอุตสาหกรรม ในนั้น กลยุทธ์หนึ่งหลีกทางให้อีกกลยุทธ์หนึ่งอย่างรวดเร็ว มีการผสมผสานที่น่าทึ่งของกลยุทธ์ การเปลี่ยนแปลง วิวัฒนาการเหล่านี้

กลยุทธ์การพัฒนาองค์กรเป็นสิ่งที่ซับซ้อนและคำนึงถึงรายละเอียดที่เล็กที่สุด ผู้ประกอบการที่มีประสบการณ์จะไม่คว้าสิ่งที่ดูน่าดึงดูดตั้งแต่แรกเห็น แต่พยายามเข้าถึงแก่นแท้ของสิ่งต่าง ๆ อยู่เสมอ

ใน. Demchuk - ผู้สมัครเศรษฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์ผู้จัดการ สาขาโนโวซีบีสค์ NOMOS-ธนาคาร
เอ็น.วี. Fadeikina - เศรษฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต วิทยาศาสตร์ ศาสตราจารย์ อธิการบดี SIFBD

ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ประมาณ 75% ขององค์กรและองค์กรของกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศได้เดินทางไปยังรัสเซีย ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของรัสเซียประกอบด้วยองค์กรและองค์กรมากกว่า 1.5 พันแห่งที่มีคนทำงานมากกว่า 3.5 ล้านคนนั่นคือเมื่อคำนึงถึงสมาชิกในครอบครัวแล้วปัญหาของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชากรรัสเซียเกือบ 10%

มีวิสาหกิจอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซีย และบางภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียและเมืองโรงงานมากกว่า 70 แห่ง รวมถึงหน่วยงานปกครองและอาณาเขตที่ปิด ขึ้นอยู่กับการทำงานของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศโดยสิ้นเชิง เนื่องจาก ในทางปฏิบัติแล้วไม่มีการประยุกต์ใช้งานด้านอื่นใดเลย

ในสหภาพโซเวียต อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศได้รับการพัฒนาโดยมีความสำคัญเหนือภาคพลเรือนของเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้โรงงานป้องกัน สถาบันวิจัย และสำนักงานออกแบบมีอุปกรณ์ทางวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมประสิทธิภาพสูงล่าสุด แนะนำและเชี่ยวชาญ เทคโนโลยีใหม่ล่าสุดวัตถุประสงค์ทางทหารและทางแพ่ง ศักดิ์ศรีของแรงงานและระดับค่าตอบแทนในองค์กรและองค์กรด้านการป้องกันประเทศทำให้สามารถรวบรวมคนงานที่มีคุณสมบัติและมีระเบียบวินัยมากที่สุดในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศได้

บทบาทและความสำคัญของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศไม่ได้ถูกกำหนดโดยจุดประสงค์หลักเท่านั้น - การสร้างอาวุธและ อุปกรณ์ทางทหาร(อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร) และจัดเตรียมกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ด้านหลัง ปีที่ผ่านมาปริมาณการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในผลผลิตรวมของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศน้อยกว่า 20% อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในปัจจุบันมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมย่อยจำนวนหนึ่ง เช่น โทรทัศน์ วิทยุกระจายเสียงและการสื่อสาร เครื่องมือวัดทางแสง เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ และส่วนสำคัญอื่น ๆ ที่ให้ อิทธิพลที่สำคัญเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวมและส่วนใหญ่กำหนดระดับอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีโดยรวมของรัสเซียสถานะของประเทศอุตสาหกรรมของโลก

ในปัจจุบัน องค์กรและองค์กรในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศกำลังตกอยู่ในภาวะวิกฤต ปริมาณการผลิตเชิงพาณิชย์โดยรวมยังคงลดลง และปริมาณการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารก็ลดลงเช่นกัน รวมถึงในโครงสร้างการส่งออกด้วย

ความสามารถในการระดมกำลังสูญเสียไป ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรเพิ่มขึ้น (ถึง มวลรวม 70%) นักวิทยาศาสตร์ วิศวกร คนงาน และพนักงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศยังคงมีการไหลออกอย่างต่อเนื่อง อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศกำลังล่มสลาย เทคโนโลยีอันเป็นเอกลักษณ์ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นแหล่งที่มาของความภาคภูมิใจกำลังจะสูญหายไป วิทยาศาสตร์รัสเซียและเทคโนโลยี

ความล้าสมัยทางศีลธรรมของโครงสร้างเทคโนโลยีที่มีการสึกหรอทางกายภาพทั่วไปที่เพิ่มขึ้นของการผลิตและอุปกรณ์ทางเทคโนโลยีก่อให้เกิดอันตรายที่แท้จริงว่าหากในปีต่อ ๆ ไปจะไม่มีระดับการลงทุนในการสร้างใหม่และเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศรัสเซียจะไม่สามารถจัดหาปริมาณการผลิตที่ต้องการได้แม้ในระดับทางเทคนิคของอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารรุ่นปัจจุบัน

สำหรับอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารหลายประเภท คำสั่งการป้องกันประเทศ (GOZ) ไม่มีนัยสำคัญมากจนทำให้มั่นใจได้ว่าการใช้กำลังการผลิตเพียง 10–15% และต่ำกว่าขั้นต่ำขั้นต่ำ ระดับที่อนุญาตการทำกำไร. ในเวลาเดียวกัน การผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงก็สูญเสียไป ความสัมพันธ์ความร่วมมือในการสร้างอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารประเภทที่สำคัญที่สุดกำลังพังทลายลง: เครื่องบิน เรือ เรือดำน้ำ สถานีเรดาร์ ระบบสั่งการและควบคุมสำหรับกองทัพและอาวุธ ฯลฯ

ความจำเป็นในการปฏิรูปอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศเกิดจาก:

– การปฏิรูปกองทัพที่กำลังดำเนินอยู่ในประเทศ การลดกำลังทหารและคำสั่งป้องกันประเทศ
- การเปลี่ยนแปลงภายใต้เงื่อนไขของข้อ จำกัด ทางการเงินที่เข้มงวดไปสู่การเลือกการสนับสนุนจากรัฐสำหรับประเภทอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่มีแนวโน้มดีและการผลิตผลิตภัณฑ์พลเรือนบางประเภท การลดจำนวนลำดับความสำคัญ
– การปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์และความทันสมัยของขีดความสามารถที่ปล่อยออกมาสำหรับการพัฒนาและการผลิตต่อเนื่องของผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงและแข่งขันได้สำหรับการใช้งานของพลเรือน (โดยหลักแล้วเน้นความรู้)
- การปรับโครงสร้างโครงสร้างของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศผ่านการสร้างทีมการผลิตและการวิจัยที่มีศักยภาพในสภาวะตลาดด้วยการก่อตัวบนพื้นฐานของโครงสร้างระหว่างภาคส่วนที่มีความหลากหลายและยั่งยืน - คอมเพล็กซ์บูรณาการในแนวตั้งและแนวนอน
– การปรับโครงสร้างของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศโดยมุ่งเน้นการพัฒนาและการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในสถานประกอบการจำนวนจำกัด
– การรวมตัวของรัฐวิสาหกิจเพิ่มเติมซึ่งการรักษาความเป็นเจ้าของของรัฐนั้นไม่เหมาะสม
– กำลังการผลิตส่วนเกินอย่างมีนัยสำคัญขององค์กรป้องกันประเทศและความสามารถในการระดมพลซึ่งถือเป็นส่วนสำคัญของสินทรัพย์ถาวรของพวกเขา
– ความจำเป็นในการอนุรักษ์และ การใช้งานที่มีประสิทธิภาพศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ที่สามารถแข่งขันได้ทั่วโลกเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างสรรค์ สายพันธุ์สมัยใหม่วัสดุและการผลิตตลอดจนความเป็นไปได้ในการเพิ่มการส่งออกอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารซึ่งจะช่วยให้มั่นใจถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจของแต่ละองค์กรและอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศทั้งหมด

ผลประโยชน์ของประเทศจำเป็นต้องนำกำลังการผลิตและองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศให้สอดคล้องกับความต้องการอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่คาดหวังสำหรับกระทรวงกลาโหมรัสเซีย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมด และการดำเนินการตามสัญญาระหว่างประเทศ ตลอดจนการเปิดตัว ของผลิตภัณฑ์ไฮเทคพลเรือนสำหรับตลาดในประเทศและต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม สถานะของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศยังคงเป็นเรื่องยาก โดยต้องใช้เครื่องมือการจัดการต่อต้านวิกฤติขั้นสูง รวมถึงรูปแบบและวิธีการใหม่ในการฟื้นฟูทางการเงิน

ควรสังเกตว่าโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง (FTP) "การปฏิรูปและพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมการทหาร (พ.ศ. 2545 - 2549)" ที่รัฐบาลรัสเซียนำมาใช้ในปี 2544 มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างโครงสร้างบูรณาการในแนวตั้ง (VIS) กลุ่มอุตสาหกรรมช่วยให้คุณมีสมาธิกับทรัพยากรในการแก้ปัญหาบางอย่าง เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ได้รับการประกาศให้เป็น “การสร้างภาพลักษณ์ใหม่ของศูนย์อุตสาหกรรมกลาโหม” อย่างไรก็ตาม แนวทางหลักของโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐยังไม่ถูกลืม: ความจำเป็นในการรักษาความสามารถในการระดมพลให้อยู่ในระดับที่ต้องการ สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ตลอดจนการพัฒนาและการผลิตการแข่งขันและเทคโนโลยีขั้นสูง ผลิตภัณฑ์เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารและพลเรือน ผลจากโปรแกรมนี้ซึ่งกำลังจะหมดเวลาแล้ว การก่อสร้าง VIS เพียงห้าแห่งเท่านั้นจึงเสร็จสมบูรณ์ (แทนที่จะเป็นสี่สิบที่วางแผนไว้)

ในปี พ.ศ. 2549 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวข้างต้น จึงมีการสร้าง VIS ขนาดใหญ่เจ็ดถึงแปดตัวในอุตสาหกรรมอวกาศ มีการประกาศการก่อสร้างการถือครองการผลิตเครื่องบินแบบครบวงจรในประเทศ ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาของ Tupolev OJSC กล่าวว่า "สิ่งนี้ไม่เคยเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมเครื่องบินทั่วโลก แอร์บัส ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของยุโรปและโบอิ้งยักษ์ใหญ่ของอเมริกาใช้เวลาสร้างถึงสามทศวรรษ แต่ในประเทศของเรา ทุกอย่างอัดแน่นไปด้วยเวลาสองปี" กำลังหยิบยกประเด็นของการสร้างโครงสร้างบูรณาการระหว่างประเทศ (ตัวอย่างเช่น กำลังหารือถึงปัญหาของการบูรณาการศูนย์การบินของรัสเซียและยูเครน)

การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมักจะตัดสินใจอย่างเร่งรีบและไม่มีมูลความจริงเพื่อสร้าง VIS (บริษัทโฮลดิ้ง) ใหม่ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการสร้างกรอบการกำกับดูแล กฎหมาย และระเบียบวิธีที่ควบคุมการสร้างและการดำเนินงานของการถือครอง มีเพียงข้อเสนอแนะบางส่วนที่เขียนในกระทรวงต่างๆ (กรม หน่วยงาน)

การสร้าง VIS ยังถูกขัดขวางโดยปัจจัยอื่นๆ:

– สถานะของกิจการในด้านการลงทะเบียนอสังหาริมทรัพย์และผลของกิจกรรมทางปัญญาขององค์กร
– ทรัพยากรทางการเงินไม่เพียงพอสำหรับการลงทะเบียนวัตถุเหล่านี้ในลักษณะที่กฎหมายกำหนดสำหรับการดำเนินการตรวจสอบคุณภาพสูงขั้นตอนการประเมิน (เพื่อไม่เพียง แต่จะค้นหาสภาพทางการเงินและทรัพย์สินที่แท้จริงขององค์กรเท่านั้น แต่ยังต้องใช้มาตรการที่เหมาะสมด้วย เพื่อปรับปรุงหรืออย่างน้อยก็เพื่อสร้างข้อมูลทางการเงินที่เป็นปัจจุบันและคาดการณ์เพื่อไม่ให้เจ้าของและหุ้นส่วนเข้าใจผิด)
– การสึกหรอของอุปกรณ์ในระดับสูง
– ระดับต่ำการจัดการ;
– การปรากฏตัวของวัตถุทางสังคมและวัฒนธรรมในงบดุลขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ
– การใช้กำลังการผลิตในระดับต่ำ
– ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างบริษัทแม่และบริษัทย่อยในอนาคต การรับรู้ถึงขนาดของการเปลี่ยนแปลงภายในที่จะนำไปสู่การปรับโครงสร้างระบบการจัดการและกระบวนการทางธุรกิจ
– การระบุสัญญาณของการล้มละลาย รวมถึงเนื่องจากคำสั่งป้องกันของรัฐที่ค้างชำระ (หรือไม่ชำระตรงเวลา) และบัญชีที่ค้างชำระที่ต้องชำระให้กับงบประมาณ กองทุนรัฐบาลนอกงบประมาณ เจ้าหนี้อื่น ๆ เป็นต้น

จนถึงปี 2000 คำสั่งป้องกันประเทศยังไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมด ส่งผลให้บัญชีของลูกค้าของรัฐที่ต้องชำระให้กับผู้รับเหมาเกิดขึ้น มาตรการของรัฐบาลในการชำระหนี้ของรัฐตั้งแต่ปี 2538 ถึง 2543 (การยกเว้นภาษีคลัง, ภาระผูกพันในการคลังของรัฐ, เครดิตการเรียกเก็บเงิน, การชดเชยเงินสด) ทำให้สามารถชำระหนี้ในช่วงเวลานี้ได้จริง แม้ว่าการคำนวณจะไม่คำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อ แต่ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างบัญชีเจ้าหนี้ให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณอื่น ๆ กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐซึ่งผลที่ตามมาคือร้อย????? (หน่วยงานในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศบางแห่งยังคงปฏิบัติตามพันธกรณีในการปรับโครงสร้างหนี้ดังกล่าว) ไม่เพียงแต่หนี้เงินต้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทลงโทษ ค่าปรับ ตลอดจนดอกเบี้ยภาษีและเครดิตภาษีการลงทุนอีกด้วย

ตั้งแต่ปี 2000 ภาระผูกพันด้านงบประมาณที่จะจ่ายค่าทำงานภายใต้คำสั่งป้องกันของรัฐได้ปฏิบัติตามจำนวนเงินที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อรักษาปริมาณการผลิตให้อยู่ในระดับเทคโนโลยีขั้นต่ำ รัฐจึงอนุญาตให้ลูกค้าทำสัญญาโดยมีเงื่อนไขการชำระเงินในปีหน้า สิ่งนี้นำไปสู่การก่อตัวของบัญชีเจ้าหนี้ซึ่งมีจำนวน (ตามกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย) ประมาณ 1% ของปริมาณทั้งหมด ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 แนวปฏิบัตินี้ได้หยุดลง หนี้จากการจัดหาเหล่านี้ได้รับการชำระคืนในไตรมาสแรก หนี้อื่น ๆ ทั้งหมดต่อองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในการปฏิบัติงานภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศนั้นขึ้นอยู่กับมโนธรรมของลูกค้า

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับปัญหาความยั่งยืนทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรเชิงกลยุทธ์และองค์กรที่ดำเนินการตามคำสั่งป้องกันของรัฐได้นำมติเกี่ยวกับขั้นตอนการปรับโครงสร้างหนี้ขององค์กรสำหรับภาษี ค่าธรรมเนียม บทลงโทษและค่าปรับที่เกิดขึ้น ให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนเบี้ยประกันสำหรับกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ นอกจากนี้เพื่อดำเนินการตามมาตรา มาตรา 191 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเรื่อง "การล้มละลาย (ล้มละลาย)" และตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2548 ฉบับที่ 646-40 "ในขั้นตอนการปรับโครงสร้างหนี้ขององค์กรอุตสาหกรรมทหาร ซับซ้อน - ผู้ดำเนินการคำสั่งป้องกันของรัฐรวมอยู่ในรายชื่อองค์กรและองค์กรเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับภาษีค่าธรรมเนียมค่าปรับและค่าปรับที่เกิดขึ้นกับงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนเบี้ยประกันสำหรับกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ" (มตินี้อ้างถึงความลับ เอกสาร) หน่วยงานของรัฐบาลกลาง (เช่น Rosprom) ได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการปรับโครงสร้างหนี้ขององค์กรเหล่านี้และอนุมัติขั้นตอนในการจัดทำความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการปรับโครงสร้างดังกล่าวซึ่งตกลงกับ Federal Tax Service ของ สหพันธรัฐรัสเซีย.

ดังนั้นวิธีการและรูปแบบของการฟื้นฟูทางการเงินขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ จึงขยายตัวรวมถึงการใช้เครื่องมือหลักอย่างหนึ่งในการจัดการวิกฤต - การปรับโครงสร้าง (ในกรณีนี้คือหนี้สิน)

วิธีการปรับโครงสร้างสินทรัพย์ ทุน และหนี้สินอาจมีประสิทธิผลมากขึ้นเมื่อปรับปรุงกลไกการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และการจัดทำและการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ

การดำเนินการตามคำสั่งป้องกันของรัฐนั้นได้รับการควบคุมโดยการกระทำเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายหลายประการ: ประมวลกฎหมายแพ่งและงบประมาณ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในคำสั่งป้องกันประเทศ" (ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2538 หมายเลข 213-FZ โดยคำนึงถึงการแก้ไขและเพิ่มเติมที่ทำในปี 2540) "ในการจัดหาผลิตภัณฑ์สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง" (ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2537 หมายเลข 60-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547) “เกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิค” (หมายเลข 184-FZ ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2545) คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ปัญหาของคำสั่งการบริการของรัฐบาลกลาง" (ลงวันที่ 21 มกราคม 2548 ฉบับที่ 56c) ซึ่งกำหนดอำนาจของการบริการของรัฐบาลกลางดังกล่าว (Rosoboronzakaz) ในแง่ของการควบคุม (การกำกับดูแล) เหนือ การวางและการดำเนินการตามคำสั่งของรัฐ กิจกรรมของลูกค้าของรัฐและผู้ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐ การดำเนินการตามนโยบายการกำหนดราคาภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ การดำเนินการตามมาตรการเพื่อการอนุรักษ์และพัฒนา องค์กรเชิงกลยุทธ์อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ฯลฯ กฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในการจัดหาผลิตภัณฑ์สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง "" (ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2538 ฉบับที่ 594 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2548) "ใน กฎสำหรับการดำเนินการองค์กรที่ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การบัญชีแยกต่างหากสำหรับผลลัพธ์ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ" (ลงวันที่ 19 มกราคม 2541 ฉบับที่ 47 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2545) "ใน การอนุมัติสัญญาของรัฐบาลที่เป็นแบบอย่างสำหรับการดำเนินงานวิจัยและพัฒนาภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ" (ลงวันที่ 23/01/04 ฉบับที่ 41 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 22/08/05)

ไม่มีความลับที่กฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้เชื่อมโยงถึงกันอย่างสมบูรณ์และที่สำคัญที่สุดคือไม่มีความสัมพันธ์กับกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับคำสั่งป้องกันประเทศ

สิ่งนี้ได้รับการยอมรับจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ตามที่ V.N. ปูติลิน ผู้อำนวยการแผนกเศรษฐศาสตร์และโครงการกลาโหมและความมั่นคง ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายปัจจุบันสำหรับคำสั่งกลาโหมของรัฐ ซึ่งนำมาใช้ในปี 1995 - 1997 “จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและแก้ไขโดยทันทีและไม่มีเงื่อนไขตามสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป”

กรอบการกำกับดูแลสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง ประเด็นหลักของการปรับปรุงคือการขยายแนวทางปฏิบัติในการจัดวางคำสั่งซื้อที่แข่งขันกันในทุกระดับของความร่วมมือระหว่างผู้พัฒนาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร การจัดประมูลอาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์ทางทหารแบบครบวงจร การใช้งานทั่วไป. จากผลการตรวจสอบที่ดำเนินการโดย Rosoboronzakaz พบว่าข้อกำหนดเกี่ยวกับการประสานงาน (การจัดตั้งร่วมกัน) ของราคาโดยลูกค้าภาครัฐเมื่อสั่งซื้อผลิตภัณฑ์เดียวกันจากผู้รับเหมารายเดียวไม่ได้ถูกนำมาใช้ เป็นผลให้มีข้อเท็จจริงในการซื้อผลิตภัณฑ์ชื่อเดียวกันจากแหล่งเดียวโดยลูกค้าที่แตกต่างกันในราคาที่แตกต่างกันอย่างมาก

นอกจากนี้ เนื่องจากราคาน้ำมันเบนซิน น้ำมันเตา และน้ำมันดีเซลเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง กองทัพจึงไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับค่าใช้จ่ายในปัจจุบันทุกปี ตัวอย่างเช่นในปี 2548 ลูกค้าจัดสรรเพิ่มเติมมากกว่า 8 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งทำให้สามารถซื้อผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมในปริมาณที่ได้รับอนุมัติจากคำสั่งกลาโหมของรัฐและรับรองการจัดหาของกองทัพ กองทัพและร่างกายอื่น ๆ ที่ ระดับที่จำเป็นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ

เงินทุนไม่เพียงพอของคำสั่งป้องกันประเทศและโครงการทางทหารเกิดจากการคาดการณ์ราคาผลิตภัณฑ์ทางทหารที่ไม่ถูกต้องในแง่ของการซื้อและการซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร นอกจากนี้ยังได้รับการยอมรับจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าอีกด้วย กระทรวงร่วมกับ Federal Tariff Service (FTS) ทำงานในประเด็นนี้และเสนอให้ขยายรายการอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารซึ่งราคาต้องลงทะเบียน (สำหรับการอ้างอิง: ปัจจุบัน FTS ของรัสเซียลงทะเบียนราคาประมาณ 15% ของอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารทั้งหมด รวมถึง ในแง่การเงินนี่คือ 45%)

เป็นที่คาดว่าในปี 2549 กฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะจะมีผลใช้บังคับ ซึ่งจะสร้างการสนับสนุนด้านกฎระเบียบและกฎหมายที่เพียงพอเพื่อแก้ไขปัญหาส่วนใหญ่ข้างต้นในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ โดยเฉพาะของใหม่ ฐานบรรทัดฐานตามคำสั่งกลาโหมของรัฐจะต้องมีเงื่อนไขในการเพิ่มความรับผิดชอบของผู้รับเหมา - ซัพพลายเออร์และลูกค้าของรัฐในระดับราคาของผลิตภัณฑ์ในระหว่างการสร้างการวางและการดำเนินการของคำสั่งกลาโหมของรัฐ

นโยบายการกำหนดราคาและการกำหนดราคาสำหรับคำสั่งด้านกลาโหมของรัฐถือเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนที่สุดประเด็นหนึ่งซึ่งไม่เพียงเกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล และคำสั่งการป้องกันประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเครดิต ค่าเสื่อมราคา และด้านอื่น ๆ ของนโยบายทางการเงินด้วย “เมื่อส่งมอบตามคำสั่งของรัฐบาล ราคาจะถูกลงมากจนทำให้การต่ออายุสินทรัพย์ถาวรหรือการนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้นั้นหมดปัญหา ในการเริ่มดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาล องค์กรต่างๆ จะต้องกู้ยืมเงินจากธนาคารพาณิชย์พร้อมดอกเบี้ย ซึ่งจะส่งผลให้ราคาของผลิตภัณฑ์ลดลง” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม พลังงาน และทรัพยากรธรรมชาติคนแรก กล่าว ภูมิภาครอสตอฟ V. Bartenev. ในความเห็นของเขา “จำเป็นต้องสร้างกลไกการรับประกันเพื่อดึงดูดสินเชื่อสำหรับองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศเพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาล”

เมื่อสรุปข้อเท็จจริงที่นำเสนอในสื่อ เราสามารถสรุปได้ว่าแม้แต่อุปกรณ์ที่ผลิตและส่งมอบตามการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศต่อกองทัพในปี 2546 เงินก็ยังไม่ได้รับเต็มจำนวนภายในต้นปี 2548 ต้นทุนผลิตภัณฑ์ไม่ได้รับการจัดทำดัชนี และแม้ว่าพวกเขาจะถูกจัดทำดัชนีโดยใช้ deflators ที่ตั้งตามระดับค่าเสื่อมราคาของตะกร้าผู้บริโภค (12%) การจัดทำดัชนีนี้ทำให้คนไม่กี่คนพอใจ ท้ายที่สุดแล้วแม้แต่ราคาอุปกรณ์ทางทหารที่เพิ่มขึ้นซึ่งตกลงอย่างเป็นทางการกับกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียก็เกิน 25% (ตัวอย่างเช่นราคาเทคโนโลยีขีปนาวุธที่เพิ่มขึ้นในปี 2546 คือ 29%)

สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงอีกจากข้อเท็จจริงที่ว่ากระทรวงกลาโหมจ่ายเงินสำหรับคำสั่งป้องกันประเทศไม่ใช่เมื่อต้นปีอย่างที่คิด แต่อยู่ตรงกลาง เพื่อให้เป็นไปตามคำสั่งด้านกลาโหม ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศถูกบังคับให้กู้ยืมเงินจากธนาคาร ซึ่งนำไปสู่ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม (ตามราคาที่กำหนดไว้ในสัญญาของรัฐบาล)

ยังมีคำถามมากมายเกิดขึ้นเกี่ยวกับระบบการตัดสินใจในโครงการคำสั่งกลาโหมของรัฐที่ถูก "ปลอมแปลง" สิ่งหนึ่งที่น่ายินดีก็คือในที่สุดกระทรวงกลาโหมรัสเซียก็กำลังดำเนินการตามโครงการของลูกค้าที่มีคำสั่งด้านกลาโหมเพียงรัฐเดียว (ก่อนหน้านี้ 52 หน่วยมีสิทธิ์ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง) อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศยังพอใจกับความจริงที่ว่าในปี 2549 คำสั่งป้องกันประเทศจะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 25% และมีมูลค่ามากกว่า 236.7 พันล้านรูเบิล (มากกว่าคำสั่งป้องกันของรัฐในปี 2548 เกือบ 60 พันล้านรูเบิล) เงินส่วนใหญ่จะใช้เพื่อซื้อระบบอาวุธที่สำคัญที่สุดและอุปกรณ์ทางทหารใหม่ ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดลักษณะที่ปรากฏของระบบอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2558

ตามการประมาณการของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย เงินทุนที่วางแผนไว้นั้นเพียงพอที่จะดำเนินกิจกรรมหลักที่กำหนดโดยเอกสารคำสั่งเกี่ยวกับการก่อสร้างทางทหาร อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการพูดคุยเกี่ยวกับการเริ่มส่งมอบอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารจำนวนมากให้กับกระทรวงกลาโหมรัสเซีย ตามโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ในปัจจุบันและร่างโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐที่กำลังพัฒนาในปี พ.ศ. 2550 - 2558” การส่งมอบดังกล่าวมีการวางแผนไว้ตั้งแต่ปี 2553

สำหรับการอ้างอิง (ข้อมูลจากกระทรวงกลาโหมรัสเซีย): ขณะนี้รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 8 ของโลกในด้านการใช้จ่ายทางทหาร ในปี 2547 สหพันธรัฐรัสเซียใช้เงิน 19 พันล้านดอลลาร์ในการซื้ออาวุธ ในปี 2548 มีการจัดสรร 573 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับความต้องการทางทหารซึ่งเท่ากับ 70 พันล้านรูเบิล มากกว่าในปี 2547 มีการวางแผนค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศในปี 2549 จำนวน 668 พันล้านรูเบิลซึ่งเท่ากับ 184 พันล้านรูเบิล มากกว่าในปี 2548 คำสั่งป้องกันประเทศในปี 2548 มีจำนวน 187 พันล้านรูเบิล (สำหรับการเปรียบเทียบ: ในปี 2547 - 148 ในปี 2546 - 113, 2545 - 80 พันล้านรูเบิล) ผู้นำระดับโลกในการจัดอันดับในแง่ของคำสั่งป้องกันประเทศคือสหรัฐอเมริกา ในปี 2547 พวกเขาใช้เงิน 455 พันล้านดอลลาร์ไปกับอาวุธ สหราชอาณาจักรอยู่อันดับสอง (47 พันล้านดอลลาร์) รายชื่อประเทศที่มีการใช้จ่ายทางทหารเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ได้แก่ ฝรั่งเศส เยอรมนี จีน ญี่ปุ่น และอินเดีย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงสร้างของคำสั่งป้องกันประเทศมีการเปลี่ยนแปลง ในปี 2548 การมอบหมายงานด้านการวิจัยและพัฒนาคิดเป็น 33.9% ของปริมาณรวมของการมอบหมายคำสั่งป้องกันประเทศภายในกรอบของโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐสำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง - 44.0% และสำหรับการซ่อมแซม - 22.1% ในปี 2549 มีการกระจายงานดังนี้: สำหรับ R&D - 30.7%, สำหรับการจัดซื้อ - 48.8%, สำหรับการซ่อมแซม - 20.5%

การเพิ่มปริมาณการปรับโครงสร้างคำสั่งการป้องกันประเทศและการเปลี่ยนแปลงนโยบายการกำหนดราคาในระหว่างการจัดตั้งและการดำเนินการจะช่วยปรับปรุงสภาพขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศหลายแห่งอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ไม่ใช่ทั้งหมด อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศจะต้องกำจัดองค์กรบางแห่งออกไปเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรที่เหลือจะใช้ประโยชน์ได้สูงสุด วิสาหกิจบางแห่งจะถูกนำมาใช้ใหม่หรือ "ปล่อยให้ลอยนวล" องค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งที่สุด ซึ่งมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการผลิต ตลอดจนผลิตผลิตภัณฑ์ทางการทหารที่แข่งขันได้ จะดำเนินการภายใต้กรอบของ VIS (การถือครอง) และนี่เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

คนงานในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศจำนวนมากมีแนวโน้มที่จะคิดว่าการก่อตั้ง VIS (บริษัทโฮลดิ้ง) เป็นจุดสิ้นสุดในตัวเอง ซึ่งสร้างขึ้นตามคำแนะนำจากด้านบน และไม่เป็นไปตามผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างที่ควรจะเป็น และพวกเขาปฏิบัติตามหลักการ: หากคุณไม่สร้าง บริษัท ของคุณเอง (VIS) คุณจะกลายเป็นวัสดุสำหรับการก่อสร้างของคนอื่นอย่างดีที่สุด (โดยการเปรียบเทียบกับวลีอันโด่งดังของนโปเลียน:“ ถ้าคุณไม่ต้องการ เพื่อเลี้ยงกองทัพของคุณ คุณจะต้องเลี้ยงกองทัพของคนอื่น”)

แท้จริงแล้ว ปัจจุบันมีองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศมากเกินไปในรัสเซีย และเมื่อสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการ องค์กรบางแห่งจะพยายามสกัดกั้น "ชิ้นส่วนสำคัญ" จากที่อื่น - คำสั่งป้องกันประเทศ ปรากฎว่าการบูรณาการคือการต่อสู้เพื่อตลาด ผู้ชนะอาจเป็นผู้ที่ยังคง “ลอยตัว” และไม่อยู่ในสถานะก่อนล้มละลาย น่าเสียดายที่กลุ่มหลังเป็นคนส่วนใหญ่

วิกฤตในอุตสาหกรรมการทหารนั้นยากที่จะปฏิเสธ: แม้ว่าจะเพิ่มเงินทุนสำหรับคำสั่งป้องกันประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ปริมาณการผลิตอุปกรณ์และอาวุธทางทหารก็ลดลงห้าเท่า การจัดหาเงินทุนของอุตสาหกรรมในปัจจุบันมีเพียง 15% และการสึกหรอของอุปกรณ์เกิน 70%

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพจำนวนองค์กรด้านกลาโหม หน่วยงานภาครัฐจึงกำลังจัดทำรายชื่อองค์กรเชิงกลยุทธ์ ตารางแสดงโครงสร้างความเป็นเจ้าของขององค์กรเหล่านี้ที่อยู่ในภาครัฐของเศรษฐกิจ (PSE)

โครงสร้างกลุ่มย่อย GSE “วิสาหกิจเชิงกลยุทธ์”*

รูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กร	กลุ่ม (สัญญาณ)	จำนวนวิสาหกิจ	บันทึก
	ปรับปรุงเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2549		เพิ่ม 3 องค์กร (หมายเลขรายการ: 60.1, 131.1, 401.1) ไม่รวม 15 แห่ง
	ทั่วไป รวมถึงวิชา GSE
	ส่วนแบ่งของรัฐในทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมหุ้น (%):		กลุ่มที่ใหญ่ที่สุด จำนวนบริษัทร่วมหุ้นซึ่งมีส่วนแบ่งของรัฐในทุนจดทะเบียนซึ่งอยู่ระหว่าง 25 ถึง 30% คือ 228 องค์กร
	กลุ่มที่ 1 – 25 – 50 %
	กลุ่มที่ 2– มากกว่า 50 แต่น้อยกว่า 100%
	กลุ่มที่ 3 – 100 %		กลุ่มประกอบด้วยข้อกังวล 8 ประการที่จัดขึ้นในรูปแบบของบริษัทโฮลดิ้ง

*ตามรายชื่อวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์และเชิงกลยุทธ์ บริษัทร่วมหุ้น(จากพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 04.08.04 ฉบับที่ 1009 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 27.03.06 ฉบับที่ 262)

ดังนั้นวิสาหกิจมากกว่า 1,040 แห่งจึงถือเป็นกลยุทธ์เชิงกลยุทธ์ และส่วนใหญ่เป็นบริษัทร่วมหุ้นที่มีโครงสร้างทุนจดทะเบียนแบบผสม

“องค์กรเชิงกลยุทธ์” คืออะไร?

กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ตอบคำถามนี้อย่างแม่นยำ

คุณลักษณะบางอย่าง (เกณฑ์) ขององค์กรเชิงกลยุทธ์ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 178-FZ "เกี่ยวกับการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล" ซึ่งกำหนดว่าเพื่อดำเนินการตามนโยบายของรัฐแบบครบวงจรในด้าน การแปรรูป รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยื่นข้อเสนอต่อประธานาธิบดีรัสเซียเพื่อขออนุมัติการจัดตั้งรายชื่อวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์และบริษัทร่วมหุ้น รายชื่อควรรวมถึงวิสาหกิจรวมของรัฐของรัฐบาลกลางและบริษัทร่วมหุ้นแบบเปิดซึ่งมีหุ้นอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลางและผลิตผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อรับรองความสามารถในการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ การปกป้องศีลธรรม สุขภาพ สิทธิ และพลเมืองที่มีผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย

นอกจากนี้ กฎหมายหมายเลข 178-FZ ยังมีบทบัญญัติดังต่อไปนี้:

ในแง่ของการจัดทำและการดำเนินการตามแผนการคาดการณ์ (โปรแกรม) สำหรับการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง กฎหมายกำหนดว่าหุ้นของบริษัทร่วมหุ้นเชิงกลยุทธ์และองค์กรเชิงกลยุทธ์จะรวมอยู่ในแผนการคาดการณ์หลังจากที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทำ การตัดสินใจลดระดับการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดการ บริษัท ร่วมทุนเชิงกลยุทธ์หรือแยกองค์กรที่เกี่ยวข้องออกจากรายการ SPr (มาตรา 7 ของกฎหมาย)
– เกี่ยวกับวิธีการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล กฎหมายกำหนดว่าการแปรรูปทรัพย์สินที่ซับซ้อนของวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางและหุ้นที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของของบริษัทร่วมหุ้นแบบเปิด ซึ่งมีมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ถาวร ณ วันที่รายงานครั้งล่าสุด ค่าแรงขั้นต่ำเกินห้าล้านรวมทั้งทรัพย์สินที่ตรงตามเกณฑ์อื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการได้โดยการเปลี่ยนองค์กรแบบรวมเป็น OJSC ในการประมูล (รวมถึงรายการพิเศษ) ผ่านการขายหุ้น OJSC ที่รัฐเป็นเจ้าของนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยการแนะนำทรัพย์สินของรัฐบาลกลางตามการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีส่วนสนับสนุนทุนจดทะเบียนของ บริษัท ร่วมทุนเชิงกลยุทธ์ (มาตรา 13 ของกฎหมาย)
- เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลเพื่อสนับสนุนทุนจดทะเบียนของ OJSC กฎหมายระบุว่าโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามลำดับ ร่างกาย รัฐบาลท้องถิ่นทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาล รวมถึงสิทธิพิเศษ สามารถบริจาคให้กับทุนจดทะเบียนของ OJSC ได้ ในเวลาเดียวกัน ส่วนแบ่งของหุ้น JSC ที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นนิติบุคคลของเทศบาล และได้รับมาตามลำดับโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นนิติบุคคลของเทศบาล จำนวนทั้งหมดหุ้นสามัญของบริษัทร่วมหุ้นนี้ต้องไม่น้อยกว่า 25% บวกหนึ่งหุ้น เว้นแต่จะจัดตั้งเป็นอย่างอื่นโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับบริษัทร่วมหุ้นเชิงกลยุทธ์ (มาตรา 25 ของกฎหมาย)
- ในส่วนของ สถานะทางกฎหมาย OJSCs ในส่วนที่มีการตัดสินใจใช้ “หุ้นทองคำ” (สิทธิพิเศษ) กฎหมายกำหนดว่าเพื่อให้มั่นใจในความสามารถในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ เพื่อปกป้องศีลธรรม สุขภาพ สิทธิ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลรัสเซีย และหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้สิทธิพิเศษ (“หุ้นทองคำ”) สำหรับการมีส่วนร่วมของรัสเซียตามลำดับ สหพันธ์และวิชาในการจัดการของ JSC การตัดสินใจใช้สิทธิพิเศษสามารถทำได้เมื่อแปรรูปทรัพย์สินที่ซับซ้อนของวิสาหกิจแบบรวมหรือเมื่อตัดสินใจแยก OJSC ออกจากรายชื่อ บริษัท ร่วมหุ้นเชิงกลยุทธ์โดยไม่คำนึงถึงจำนวนหุ้นที่รัฐเป็นเจ้าของ สหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐไม่สามารถใช้สิทธิพิเศษที่ระบุที่เกี่ยวข้องกับ JSC เดียวกันได้พร้อมกัน อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถใช้สิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้องกับ OJSC ที่สร้างขึ้นโดยการเปลี่ยนองค์กรรวมของรัฐของรัฐบาลกลางในช่วงเวลาที่หุ้นของบริษัทนี้อยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง (มาตรา 38 ของกฎหมาย)
– ในแง่ของสถานะทางกฎหมายของ JSC ที่มีหุ้นเป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือเทศบาล จะถือว่าฝ่ายบริหารแต่เพียงผู้เดียวของ JSC ที่รวมอยู่ในรายชื่อ JSC เชิงกลยุทธ์ไม่มีสิทธิ์ เพื่อทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจำหน่ายหุ้นที่มีส่วนร่วมตามการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียต่อทุนจดทะเบียนของ บริษัท รวมถึงธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ของการจำหน่ายหรือโอนไปยังการจัดการความน่าเชื่อถือโดยไม่ได้รับความยินยอมจาก รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ธุรกรรมที่เสร็จสมบูรณ์โดยไม่ได้รับความยินยอมดังกล่าวถือเป็นโมฆะ (มาตรา 39 ของกฎหมาย)

กฎหมายหมายเลข 178-FZ มีความสัมพันธ์กับกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 ฉบับที่ 161-FZ) ซึ่งสอดคล้องกับที่สามารถสร้างรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง (GUP, MUP) ได้ (และกำลังถูกสร้างขึ้นตามหลักฐาน การเปลี่ยนแปลงในกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 1009) หากจำเป็น:

- การใช้ทรัพย์สินที่ห้ามแปรรูปรวมถึงทรัพย์สินที่จำเป็นเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
– การดำเนินกิจกรรมเพื่อแก้ปัญหา งานสังคมสงเคราะห์(รวมถึงการจำหน่ายสินค้าและบริการบางอย่างในราคาขั้นต่ำ) ตลอดจนการจัดระเบียบและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการแทรกแซงสินค้าเพื่อรับรองความมั่นคงทางอาหารของรัฐ
- ดำเนินกิจกรรมที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเฉพาะสำหรับรัฐวิสาหกิจรวม
- ดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์เทคนิคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
– การพัฒนาและการผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่อยู่ในขอบเขตผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและรับประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
– การผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่ถอนออกจากการหมุนเวียนหรือการหมุนเวียนอย่างจำกัด

วิสาหกิจของรัฐสามารถสร้างขึ้นได้ในกรณีต่อไปนี้:

- หากส่วนสำคัญหรือสำคัญของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต งานที่ทำ บริการที่ให้นั้นมีไว้สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง ความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาล
- การใช้ทรัพย์สิน การแปรรูปเป็นสิ่งต้องห้าม รวมถึงทรัพย์สินที่จำเป็นเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย การทำงานของการขนส่งทางอากาศ ทางรถไฟ และทางน้ำ และการดำเนินการตามผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์อื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมเพื่อการผลิตสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการที่ขายในราคาที่รัฐกำหนดเพื่อแก้ไขปัญหาสังคม
– ความจำเป็นในการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่รับประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
– ความจำเป็นในการผลิตสินค้าบางประเภทที่ถูกถอนออกจากการหมุนเวียนหรือมีปริมาณการหมุนเวียนจำกัด
– ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับเงินอุดหนุนและดำเนินการผลิตที่ไม่ได้ผลกำไร
– ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเฉพาะสำหรับรัฐวิสาหกิจ

บทบัญญัติข้างต้นของกฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ก่อให้เกิดภาพรวมว่า "วิสาหกิจเชิงกลยุทธ์" คืออะไร

ลักษณะบางประการขององค์กรเชิงกลยุทธ์ระบุไว้ในกฎหมายล้มละลาย (หมายเลข 127-FZ) ซึ่งมีแสดงไว้ในภาพ

สัญญาณขององค์กรเชิงกลยุทธ์

ความคลุมเครือและความตระหนี่ของคำจำกัดความขององค์กรเชิงกลยุทธ์ได้รับการชดเชยโดยการแสดงรายการไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1009 ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

รายการนี้ถูกกำหนดเพื่อใช้นโยบายรัฐแบบครบวงจรในด้านการแปรรูปและจำกัดการมีส่วนร่วมของทุนต่างประเทศในภาคยุทธศาสตร์

ดังที่หัวหน้าของ Rosprom B. Aleshin กล่าว (ในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ Vedomosti เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2548) ประธานาธิบดี "ให้ความสำคัญกับวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ในหลากหลายภาคส่วน รวมถึงอุตสาหกรรม"; ควรใช้กฎหมายพิเศษที่จะกำหนดวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ซึ่งการมีส่วนร่วมของเงินทุนต่างประเทศจะถูกจำกัด (ระดับที่หน่วยงานบริหารจะพิจารณาธุรกรรมการซื้อและขายหุ้น และระดับและการดำเนินการอื่น ๆ ภายในระดับที่กำหนดจะถูกนำเสนอด้วย) B. Aleshin เสริมว่าสิ่งนี้สามารถทำได้ในลักษณะเดียวกับ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งประธานาธิบดีจะตรวจสอบธุรกรรมการขายหุ้นมากกว่า 5% เป็นการส่วนตัว (สำหรับองค์กรเชิงกลยุทธ์) อีกทั้งต้องกำหนดบทบาทของแต่ละหน่วยงานในกระบวนการตัดสินใจด้วย)

ผลการประชุมของสภาประสานงานเพื่อการลงทุนต่างประเทศ (CCII) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2537 เพื่อขจัดอุปสรรคต่อเงินทุนต่างประเทศนั้นน่าสนใจ การประชุมเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2548 และหารือเกี่ยวกับประเด็นการเข้าถึงบริษัทต่างชาติรายใหญ่ที่สุดไปยังเงินฝากเชิงกลยุทธ์และวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ ซึ่งควรกำหนดโดยกฎหมายพิเศษ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสั่งให้รัฐบาลส่งร่างกฎหมายไปยัง State Duma ภายในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2548 โดยสรุปอย่างชัดเจนถึงแวดวงวิสาหกิจและเงินฝากที่สามารถจัดประเภทได้ว่ามีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ และด้วยเหตุนี้ การเข้าถึงการลงทุนจากต่างประเทศจะมี ห้ามโดยสิ้นเชิงหรือจำกัด

คำสั่งดังกล่าวไม่ได้ไม่ได้รับอิทธิพลจากสถานการณ์อื้อฉาวเกี่ยวกับการห้าม Siemens ซื้อหุ้นของ Power Machines JSC ซึ่งเป็นหน่วยงานภาครัฐ อย่างไรก็ตาม กำหนดเวลาในการส่งใบเรียกเก็บเงินเหล่านี้ไปยัง Duma โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับองค์กรเชิงกลยุทธ์โดยตรงนั้นล่าช้าออกไปอย่างเห็นได้ชัด จนถึงขณะนี้ รัฐบาลยังไม่ได้รับร่างกฎหมายล่าสุด เนื่องจากผู้พัฒนาชั้นนำสองคน ได้แก่ กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงาน และกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า ไม่สามารถตกลงกันได้ในประเด็นสำคัญ: ควรมีรายการปิดของ วิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ (และหากเป็นเช่นนั้นจะสามารถเปิดได้ในอนาคตหรือไม่ ) และกลไกการเข้าถึงสำหรับชาวต่างชาติคืออะไร (ได้รับอนุญาตตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานยืนยันหรือไม่รวมแนวทางส่วนบุคคลสำหรับองค์กรใดองค์กรหนึ่ง)

จากผลการประชุม FIAC สมาชิกได้ส่งจดหมายถึงนายกรัฐมนตรี M. Fradkov ซึ่งพวกเขาเสนอแนวทางในการแก้ปัญหาการที่ชาวต่างชาติเข้าถึงองค์กรเชิงกลยุทธ์ได้อย่างจำกัด ประการแรก พวกเขาเพียง “ยินดีกับการตัดสินใจล่าสุดในรัสเซียที่จะจัดตั้งเพิ่มเติม กฎเกณฑ์ที่มีประสิทธิภาพและขั้นตอนในการระบุวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ที่นักลงทุนต่างชาติไม่มีสิทธิ์เข้าร่วม” ประการที่สอง ผู้เขียนจดหมายเสนอว่า “เพื่อสร้างระบบสำหรับการวิเคราะห์สถานการณ์เป็นรายบุคคล ซึ่งรัฐมีสิทธิที่จะทำความคุ้นเคยกับการลงทุนจากต่างประเทศที่มีศักยภาพในภาคยุทธศาสตร์ หรือห้ามการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องหากผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติจำเป็นต้องมี ”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรลำดับความสำคัญ Yu. Trutnev เข้าร่วมการประชุม FIAC เขาตั้งข้อสังเกตว่าเขามีเกณฑ์สามประการในการรับนักลงทุนต่างชาติเข้าสู่สาขานี้ มีดังนี้: ไม่อนุญาตให้มีการลงทุนจากต่างประเทศในสาขาที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการป้องกัน; ห้ามมิให้พัฒนาแร่ธาตุที่สามารถนำมาใช้ในการผลิตอาวุธสมัยใหม่ได้ (เช่น เหล็กสามารถพัฒนาได้ แต่ยูเรเนียมไม่สามารถทำได้) ในภาคน้ำมันและก๊าซ การลงทุนจากต่างประเทศจะถูกจำกัด (ไม่เกิน 49% ในทุนจดทะเบียนของบริษัทผู้ผลิต) ในด้านที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาซึ่งมีปริมาณน้ำมันรวมเกิน 150 ล้านตัน และก๊าซ - 1 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร

ในที่สุด นักลงทุนจะได้รับรายการเกณฑ์แบบปิดที่จะรวมไว้ด้วย ฉบับใหม่กฎหมาย “บนดินใต้ผิวดิน” และที่รัฐบาลรัสเซียไม่น่าจะแก้ไขได้ พวกเขาพอใจกับความจริงที่ว่าตามเกณฑ์พวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าไปในสาขาที่พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตมาก่อนและไม่ได้นับจริงๆ (มีน้ำมันและก๊าซดังกล่าวไม่เกิน 5-6 รายการ ทุ่งนาบนบกและสำหรับชั้นวาง แล้วที่นี่ Yuri Trutnev สัญญาว่าจะคิดใหม่อีกครั้ง

แนวทางแก้ไขปัญหาการกำหนดเกณฑ์ในการจำแนกประเภทวิสาหกิจ (วิสาหกิจรวมรัฐของรัฐบาลกลางและบริษัทร่วมหุ้น) เป็นเชิงกลยุทธ์ได้รับการถกเถียงกันโดยหน่วยงานและชุมชนของรัฐวิสาหกิจภาครัฐมานานกว่า 8 ปี มีการเสนอการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบต่างๆ . ตัวอย่างเช่นในปี 1999 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียบี. เยลต์ซินได้รับการนำเสนอร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เมื่อได้รับอนุมัติจากรายชื่อ บริษัท ร่วมหุ้นที่ผลิตผลิตภัณฑ์ (สินค้างานบริการ) ที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อรับรองความปลอดภัยของ รัฐและลักษณะเฉพาะของการขายหุ้นของพวกเขา”

ร่างกฎหมายเสนอให้อนุมัติรายชื่อบริษัทร่วมหุ้นที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อรับรองความปลอดภัยของรัฐ กำหนดลักษณะเฉพาะของการขายหุ้นที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของ และข้อจำกัดในการมีส่วนร่วมของบุคคลต่างชาติและ นิติบุคคลตลอดจนผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีบุคคลต่างประเทศและนิติบุคคลเป็นผู้ก่อตั้งหรือบริษัทในเครือในทุนจดทะเบียนของบริษัทดังกล่าว

ร่างกฎหมายถูกปฏิเสธโดยประธานาธิบดี ตามที่ระบุไว้ในบทสรุปของร่างกฎหมาย แนวทางที่เสนอเพื่อแก้ไขปัญหาการขายหุ้นที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของของบริษัทร่วมหุ้นแต่ละแห่งนั้นไม่ถูกต้อง บทบัญญัติส่วนใหญ่ซ้ำกับบทบัญญัติที่คล้ายกันของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและพื้นฐานของการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความเหมาะสมในการรับร่างพระราชบัญญัตินี้ นอกจากนี้ โดยสรุปพบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่มีเกณฑ์เดียวที่ถือว่าบริษัทร่วมหุ้นบางแห่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์

หลังจากผ่านไปสองปีครึ่ง ประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูตินได้สั่งให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียส่งรายชื่อวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์เพื่อขออนุมัติภายในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2545 (ไม่มีข้อสงวนเกี่ยวกับเกณฑ์ดังกล่าว) โปรดจำไว้ว่ารายการดังกล่าวได้รับการชี้แจงและนำเสนอต่อประธานาธิบดีในปี 2547 เท่านั้น

จากวิสาหกิจรวมของรัฐ 1,453 แห่งที่รวมอยู่ในแผนพยากรณ์ (โครงการ) สำหรับการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐบาลกลางในปี 2548 ด้วยเหตุผลข้างต้น ขั้นตอนการแปรรูปจึงถูกระงับหรือยุติโดยเกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ 711 แห่ง

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 591 และคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 369 การจัดตั้ง OJSC Tactical Missile Weapons Corporation จึงเสร็จสมบูรณ์ ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 1481 การก่อตั้ง OJSC United Corporation Oboronprom เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้เป็นไปตามกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐทั้งหมดจะถูกรวมไว้ใน ทุนจดทะเบียน OJSC Concern “Sozvezdie”, OJSC Concern Radio Engineering “Vega”, OJSC Concern “Okeanpribor”, OJSC Concern Morinformsystem-Agat, OJSC Granit-Electron

ดังนั้นคำถามในการกำหนดเกณฑ์ในการจัดประเภทวิสาหกิจเป็นเชิงกลยุทธ์ยังคงเปิดอยู่ จำเป็น การกระทำเชิงบรรทัดฐาน(กฎหมาย) ควบคุมปัญหาในการกำหนดขอบเขตของภาครัฐส่วนนี้และลักษณะเฉพาะของกิจกรรมขององค์กรเชิงกลยุทธ์รวมถึงการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ (SDO) ข้อจำกัดในด้านการแปรรูป ดำเนินกิจกรรมเพื่อแก้ไขปัญหาสังคม (รวมถึงการจำหน่ายสินค้าและบริการบางอย่างในราคาขั้นต่ำ) การจัดระเบียบและการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการแทรกแซงสินค้าเพื่อประกันความมั่นคงทางอาหารของรัฐ ดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์เทคนิคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย การพัฒนาและการผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่อยู่ในขอบเขตผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและรับประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย การผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่ถอนออกจากการหมุนเวียนหรือมีฟังก์ชันจำกัด

สำหรับองค์กรเชิงกลยุทธ์ที่ปัจจุบันล้มละลาย แต่มีความสามารถในการระดมพลและมีทรัพยากรที่เป็นเอกลักษณ์ (ไม่ใช่ทางการเงิน) รัฐบาลรัสเซียควรใช้แผนปฏิบัติการเฉพาะสำหรับการปรับโครงสร้าง การล้มละลาย และการชำระบัญชี

วรรณกรรม

1. พอดเบเรซคิน เอ.ไอ. สมุดปกขาวของบริการพิเศษของรัสเซีย [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://www.sovetpamfilova.ru/text/319/?parent=60
2. มีการลงนามแผนการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2549-2551 [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]. โหมดการเข้าถึง: http://www.obninsk.net/news
3.หนี้ของรัฐหมดไปแล้ว. สัมภาษณ์กับผู้อำนวยการภาควิชาเศรษฐศาสตร์กลาโหมและความมั่นคงของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.N. ปูติลินา // อิซเวสเทีย 2549 17 ม.ค.
4. ในขั้นตอนการตัดหนี้ค่าปรับและค่าปรับจากองค์กรที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อความมั่นคงแห่งชาติของรัฐหรือเศรษฐกิจสังคมในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในการปรับโครงสร้างหนี้ภาษีและค่าธรรมเนียมให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับหนี้จากการลงโทษและค่าปรับที่เกิดขึ้น รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ร่วมกับ "กฎสำหรับการเตรียมวัสดุสำหรับการสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับการตัดหนี้ที่ปรับโครงสร้างใหม่เกี่ยวกับการลงโทษและค่าปรับจากองค์กรที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อความมั่นคงของชาติหรือ ความสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหนี้ภาษีและค่าธรรมเนียมให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับหนี้จากการลงโทษและค่าปรับที่เกิดขึ้นได้รับการยอมรับจากรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"): พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2547 ฉบับที่ 259
5. ไม่มีการแข่งขัน - ด้วยเหตุนี้เงินเฟ้อ: สัมภาษณ์กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย G.O. Gref ลงนิตยสาร Russian Newsweek ธันวาคม 2548 [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://www.media-online.ru/index.php3?&id=12
6. ศักยภาพการส่งออกขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในเขตสหพันธรัฐตอนใต้ [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://www.faprom.gov.ru/snews.php?id=209
7. Boris Aleshin หัวหน้า Rosprom มีคนไม่เพียงพอที่จะบูรณาการอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศอย่างรวดเร็ว [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://rosprom.gov.ru/news.php?id=861
8. Smirnov K. เมื่อวานในที่สุดชาวต่างชาติก็ได้รับสิ่งที่พวกเขาเรียกร้องมานาน // Kommersant 2548 18 ต.ค.
9. เบิร์ตเซฟ วี.วี. วิธีการและการจัดองค์กรการควบคุมทางการเงินของรัฐ – อ.: ศูนย์ข้อมูลและการดำเนินงาน “การตลาด”, 2543.

http://docs.cntd.ru/document/901904859

เพื่อความเข้าใจที่ดีขึ้น เราได้จัดเรียงรายการที่ไม่ทำงานแล้ว

รายชื่อวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์และบริษัทร่วมหุ้นเชิงกลยุทธ์
ที่ได้รับการอนุมัติ
โดยคำสั่งประธานาธิบดี
สหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2547 N 1009
(แก้ไขเพิ่มเติม ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2559)

เอ็น พี/พี รัฐวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์และที่ตั้งของพวกเขา

1 Avangard, Sterlitamak, สาธารณรัฐ Bashkortostan

2 ศูนย์เทคนิคฉุกเฉินของกระทรวงพลังงานปรมาณูของรัสเซีย, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

4 การบริหารสนามบินพลเรือน (แอโรโดรม) มอสโก

4_1 โรงงานเคมี Aleksinsky, Aleksin-1, ภูมิภาค Tula

10_1 โรงงานตลับอามูร์ "Vympel" ดินแดน Khabarovsk

19 บะซอลต์, ซาราตอฟ

22 โรงงาน Biysk Oleum ดินแดนอัลไต

26 การรักษาความปลอดภัยแผนกของกระทรวงพลังงานปรมาณูรัสเซีย, มอสโก

26_1 ความปลอดภัยของแผนก การขนส่งทางรถไฟสหพันธรัฐรัสเซีย, มอสโก

26_2 โรงงานคอนเทนเนอร์เคมีของรัฐ Verkhnyaya Salda, Verkhnyaya Salda ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์

29 สมาคมเศรษฐกิจต่างประเทศ "Almazuvelirexport", มอสโก

37 โรงงานรวมรัฐ Voskresensky State, เขตมอสโก

39 บริษัท โทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงแห่งรัฐรัสเซียทั้งหมด, มอสโก

40 สถาบันวิจัยและออกแบบโลหะทนไฟทั้งหมดของรัสเซียและ โลหะผสมแข็ง, มอสโก

41 สถาบันวิจัยวัสดุการบิน All-Russian, มอสโก

43 สถาบันวิจัยข้อมูลระหว่างภาครัสเซียทั้งหมด - ศูนย์ข้อมูลและการวิเคราะห์ของรัฐบาลกลางสำหรับอุตสาหกรรมการป้องกัน, มอสโก

44 สถาบันวิจัยมาตรวิทยารัสเซียทั้งหมดตั้งชื่อตาม D.I. Mendeleev, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

45 สถาบันวิจัยบริการมาตรวิทยารัสเซียทั้งหมด, มอสโก

46 สถาบันวิจัยการวัดแสงและกายภาพ All-Russian, มอสโก

48 สถาบันวิจัยการวัดการไหลทั้งหมดของรัสเซีย, คาซาน

50 สถาบันวิจัยทางกายภาพ เทคนิค และวิศวกรรมวิทยุทั้งหมดของรัสเซีย หมู่บ้าน Mendeleevo ภูมิภาคมอสโก

56 สถาบันไฟฟ้าเทคนิค All-Russian ตั้งชื่อตาม V.I. เลนิน, มอสโก

58 องค์กรอุทกศาสตร์, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

60 ผู้อำนวยการฝ่ายการผลิตและการพาณิชย์หลักเพื่อให้บริการแก่คณะทูตภายใต้กระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย กรุงมอสโก

61_1 โรงงานเหมืองแร่และเคมี Zheleznogorsk ดินแดนครัสโนยาสค์

61_2 State Corporation for Air Traffic Management ในสหพันธรัฐรัสเซีย, มอสโก

68 องค์กรวิจัยและการผลิตแห่งรัฐ "โครนา", วลาดิมีร์

72 รัฐวิสาหกิจไฟฟ้าและไมโครกราฟ Tula

75_1 พื้นที่ทดสอบทางวิทยาศาสตร์ของรัฐบาลกลางสำหรับระบบการบิน หมู่บ้าน Beloozersky ภูมิภาคมอสโก

78 สถาบันวิจัยระบบการบินแห่งรัฐมอสโก

79 สถาบันวิจัยแห่งรัฐ การบินพลเรือน, มอสโก

85 สถาบันวิจัยเคมีอินทรีย์และเทคโนโลยีแห่งรัฐ, มอสโก

87 สถาบันวิจัยผลิตภัณฑ์เคมีแห่งรัฐคาซาน

ระยะเลเซอร์ 90 สถานะ "Raduga", Raduzhny, ภูมิภาค Vladimir

94 คำสั่งของรัฐธงแดงของสถาบันวิจัยสารเคมีและความบริสุทธิ์สูง สารเคมี, มอสโก

107 โรงงานตั้งชื่อตาม Morozov หมู่บ้านตั้งชื่อตาม Morozov ภูมิภาคเลนินกราด

108 โรงงานตั้งชื่อตาม Ya.M. Sverdlov, Dzerzhinsk, ภูมิภาค Nizhny Novgorod

120 โรงงาน "Elektromash", Nizhny Novgorod

131_1 สำนักโทรเลขข้อมูลแห่งรัสเซีย (ITAR-TASS), มอสโก

134 โรงงานผงของรัฐคาซาน

135 โรงงานวิศวกรรมความแม่นยำคาซาน

149 โรงงานเคมี Kamensky, Kamensk-Shakhtinsky, เขต Rostov

155 ภาพยนตร์เกี่ยวกับ "Mosfilm"

175_1 ศูนย์ประสานงานเกี่ยวกับการสร้างระบบความปลอดภัยและการจัดการ "Atombezopasnost" Rosatom, Sergiev Posad-7, ภูมิภาคมอสโก

177 การสื่อสารอวกาศ มอสโก

186 โรงงานเคมี Kuibyshev ภูมิภาคโนโวซีบีสค์

193_1 สำนักข่าวต่างประเทศ "รัสเซียทูเดย์" กรุงมอสโก

195 สถาบันวิจัยระหว่างอุตสาหกรรม "Integral", มอสโก

197 Morsvyazsputnik, มอสโก

206 คำสั่งมอสโกแห่งการปฏิวัติเดือนตุลาคมและธงแดงของสำนักออกแบบแรงงาน "อิเล็กตรอน"

208 สถาบันวิจัยเครื่องมือวัดวิทยุ Mytishchi เขตมอสโก

213 ศูนย์วิทยาศาสตร์และข้อมูล "การวางแผน เศรษฐศาสตร์ การจัดการ", มอสโก

226 สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ "มาตรวิทยา", ครัสโนอาร์มีสค์, เขตมอสโก

230 สถาบันวิจัย "Kvant" กรุงมอสโก

237_1 สถาบันวิจัยสมาคมวิทยาศาสตร์และการผลิต "Luch" กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซีย พลังงานปรมาณู, โปโดลสค์ ภูมิภาคมอสโก

244 สถาบันวิจัยอะคูสติกประยุกต์, Dubna, เขตมอสโก

254 สถาบันวิจัยมาตรฐานและเอกภาพ, มอสโก

259 สถาบันวิจัยปัญหาทางกายภาพตั้งชื่อตาม F.V. Lukin, มอสโก

264 สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ไฟฟ้า, Istra, เขตมอสโก

272_1 สถาบันเทคโนโลยีการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ตั้งชื่อตาม A.P. Alexandrov, Sosnovy Bor, เขตเลนินกราด

281 สมาคมวิทยาศาสตร์และการผลิตวิศวกรรมเครื่องกล, Reutov, เขตมอสโก

285 สมาคมวิทยาศาสตร์และการผลิตเครื่องกลไฟฟ้า, Miass, ภูมิภาค Chelyabinsk

289_1 องค์กรวิจัยและผลิต "แกมมา", มอสโก

297 องค์กรวิจัยและการผลิต "ก้าวหน้า", ออมสค์

306_2 ศูนย์วิทยาศาสตร์ เทคนิค และการรับรองสำหรับการรักษาความปลอดภัยข้อมูลแบบบูรณาการ มอสโก

308 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิค "Atlas", มอสโก

309 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิค "พื้นฐาน", Kaluga

312 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิค "Informtekhnika", มอสโก

313 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิคของ Defense Complex "Compass", มอสโก

314 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิค "Orion" ของ Federal Security Service แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, มอสโก

315 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิคสำหรับข้อมูลทางกฎหมาย "ระบบ", มอสโก

318 ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิค "ฮิมเวสต์", มอสโก

320 ทรัพยากรปลาแห่งชาติ, มอสโก

326 สถาบันทดสอบโลหะ Nizhny Tagil เขต Sverdlovsk

331 โรงงานเครื่องมือวัดทดลองโนโวซีบีร์สค์ หมู่บ้าน Chik ภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์

347 เครื่องราชอิสริยาภรณ์เลนินและเครื่องราชอิสริยาภรณ์ธงแดงแรงงานสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ยางสังเคราะห์ตั้งชื่อตามนักวิชาการ S.V. Lebedev, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

350 เครื่องอิสริยาภรณ์ธงแดงของสถาบันวิจัยวิทยุแรงงาน มอสโก

370 โรงงานดัดผม "Mashinostroitel"

370_1 โรงงานผงดัดผม

373 องค์กรเพื่อการจัดการทรัพย์สินในต่างประเทศของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กรุงมอสโก

374 สมาคมการผลิต "Avangard", Safonovo, ภูมิภาค Smolensk

382 สมาคมการผลิตโรงงานเคมีครัสโนยาสค์ "เยนิเซอิ"

384 สมาคมการผลิต "ตุลาคม", Kamensk-Uralsky
ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์

388 สมาคมการผลิต "สเตรลา", โอเรนบูร์ก

395 รอสมอร์พอร์ต, มอสโก

398 เครือข่ายโทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงของรัสเซีย, มอสโก

404 สถาบันวิจัยการสื่อสารวิทยุ Rostov-on-Don

407 โรงงาน Samara "Kommunar" หมู่บ้าน Petra-Dubrava ภูมิภาค Samara

413 โรงงานเครื่องจักรกล Saransk สาธารณรัฐมอร์โดเวีย

421 คำสั่งรัฐไซบีเรียธงแดงของสถาบันวิจัยมาตรวิทยาแรงงานโนโวซีบีสค์

422 สถาบันวิจัยการบินไซบีเรียตั้งชื่อตาม S.A. Chaplygin, Novosibirsk

426 ศูนย์สถานการณ์และวิกฤติของกระทรวงพลังงานปรมาณูรัสเซีย, มอสโก

427 สมาคมการผลิต Smolensk "Analitpribor"

430 สำนักออกแบบเฉพาะทางอุปกรณ์วิทยุอิเล็กทรอนิกส์ "Radel" กรุงมอสโก

431 สมาคมการผลิตเฉพาะทางเพื่อให้การคุ้มครองในกรณีฉุกเฉินขององค์กร "Metallurgbezopasnost", มอสโก

441_1 ศูนย์เทคนิคโทรทัศน์ "Ostankino", มอสโก

444_1 โรงงานผง Tambov, Kotovsk, ภูมิภาค Tambov

447 แผนกก่อสร้างหมายเลข 30 Mezhgorye แห่งสาธารณรัฐ Bashkortostan

449 สถาบันวิจัยวัสดุคอมโพสิตอูราลระดับการใช้งาน

450 สถาบันวิจัยมาตรวิทยาอูราล, เยคาเตรินเบิร์ก

468 ศูนย์รัฐบาลกลางเทคโนโลยีคู่ "โซยุซ", Dzerzhinsky, ภูมิภาคมอสโก

472 ศูนย์ข้อมูลการบินสำหรับการบินพลเรือน, มอสโก

473 ศูนย์อุปกรณ์วิทยุและการสื่อสารการบินพลเรือน, มอสโก

474_1 ห้องปฏิบัติการวิจัยกลางด้านเทคโนโลยีนวัตกรรมอุตสาหกรรม, มอสโก

485 สถาบันแอโรไฮโดรไดนามิกส์กลางตั้งชื่อตามศาสตราจารย์ N.E. Zhukovsky, Zhukovsky, เขตมอสโก

486 สถาบันวิศวกรรมเครื่องยนต์การบินกลางตั้งชื่อตาม P.I. Baranov, มอสโก

491 สถาบันวิจัยกลาง "คอมเพล็กซ์", มอสโก

492 สถาบันวิจัยกลาง วัสดุก่อสร้าง"โพรมีธีอุส" เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

495 สถาบันวิจัยการสื่อสารกลาง, มอสโก

497 สถาบันวิจัยกลางอุตสาหกรรมการต่อเรือ "ศูนย์", มอสโก

500 สถาบันวิจัยเคมีและกลศาสตร์กลาง, มอสโก

501 สถาบันวิจัยกลางโลหะผสมเหล็กตั้งชื่อตาม I.P. Bardin, มอสโก

505 คำสั่งกลางธงแดงของสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์ยานยนต์และยานยนต์ "นามิ" กรุงมอสโก

505_1 โรงงานเครื่องจักรกล Chapaevsky ภูมิภาค Samara

506 โรงงานเครื่องมือวัดทดลอง Chapaevsky ภูมิภาค Samara

513 โรงงานเครื่องกลไฟฟ้า "Zvezda", Sergiev Posad, ภูมิภาคมอสโก

515 ศูนย์วิทยาศาสตร์แห่งรัฐ Krylov, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

516 โพสต์รัสเซีย, มอสโก

2. บริษัทร่วมหุ้นหุ้นที่เป็นของรัฐบาลกลางและการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดการซึ่งรับประกันผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ ความสามารถในการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ การคุ้มครองศีลธรรม สุขภาพ สิทธิ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย .

บริษัทร่วมหุ้นเชิงกลยุทธ์และที่ตั้ง ส่วนแบ่งของรัฐในทุนจดทะเบียนของบริษัทร่วมหุ้น เปอร์เซ็นต์

9 หน่วยงานสินเชื่อที่อยู่อาศัย, มอสโก 100

14 บริษัทร่วมหุ้น "ALROSA" (บริษัทร่วมหุ้นสาธารณะ), Mirny, Republic of Sakha (Yakutia) 33,001

15 บริษัท ขนส่งน้ำมันร่วมหุ้น "Transneft", มอสโก 75

41 แอโรปริบอร์ - วอสคอด, มอสโก 38

42 แอโรฟลอต - สายการบินรัสเซีย มอสโก 50+1 โปรโมชั่น

45 VTB Bank (บริษัทร่วมหุ้นสาธารณะ), เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 42.83

87 แก๊ซพรอม มอสโก 38.37

97_1 หัวหน้าศูนย์การสืบพันธุ์สัตว์เลี้ยงในฟาร์ม หมู่บ้าน Bykovo เขต Podolsky ภูมิภาคมอสโก 100

98 บริษัทร่วมหุ้นของรัฐ "Oboronpromkompleks", มอสโก 100

136 ซารูเบจเนฟต์, มอสโก 100

190 ข้อกังวล "Granit-Electron", เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

192 ข้อกังวล "Morinformsystem - Agat", มอสโก 100

193_1 ข้อกังวล "สมาคมวิจัยและการผลิต "ออโรร่า", เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

194 ข้อกังวล "Okeanpribor", เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

195 ข้อกังวลด้านการป้องกันการบินและอวกาศ "Almaz-Antey", มอสโก 100

196_2 ข้อกังวล "สถาบันวิจัยกลาง "Electropribor", เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

198_1 Corporation "สถาบันวิศวกรรมความร้อนแห่งมอสโก" 100

199 บริษัท Roskhimzashchita, Tambov 100

200 บริษัท อาวุธขีปนาวุธทางยุทธวิธี, โคโรเลฟ, ภูมิภาคมอสโก 100

227 สนามบินนานาชาติเชเรเมเตียโว, คิมกี, เขตมอสโก 0.00000005

246 ศูนย์วิจัยและการผลิตมอสโก "Avionics" 34.17

276_1 บริษัท วิทยาศาสตร์และการผลิต "Uralvagonzavod" ตั้งชื่อตาม F.E. Dzerzhinsky, Nizhny Tagil, ภูมิภาค Sverdlovsk 100

305_1 บริษัทน้ำมัน "Rosneft", มอสโก 0.000000009

324_2 United Aircraft Corporation, มอสโก 90.01

324_3 United Grain Company, Moscow 50 + 1 หุ้น

324_4 บริษัท ยูไนเต็ดต่อเรือ
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

369 ช่องวัน 51

81_1 โรงงานโลหะที่ไม่ใช่เหล็ก Prioksky, Kasimov, Ryazan Region 100

385 สมาคมการผลิต "คริสตัล", Smolensk 100

400_1 "รอสเนฟเตกาซ" มอสโก 100

400_3 Rosgeologiya, มอสโก 100

404 รัสเซีย ทางรถไฟ, มอสโก 100

449_1 ผู้ดำเนินการระบบของ Unified ระบบพลังงาน, มอสโก 100

452 กองเรือพาณิชย์สมัยใหม่ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 75+1 หุ้น

481 Tekhpribor, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 25.5

490 Transinzhstroy, มอสโก 38

513_1 บริษัท ผลิตไฮโดรเจนของรัฐบาลกลาง - RusHydro, Krasnoyarsk 60.5

513_2 บริษัท Federal Grid ของ Unified Energy System, มอสโก 0.00000000055

518_1 เครือข่ายรัสเซีย, มอสโก 85.31

528_2 ศูนย์เทคโนโลยีการต่อเรือและการซ่อมเรือ, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100

531 องค์กรวิจัยและผลิตเครื่องมือผลิตเชบอคซารี "เอลารา" 49

551 INTER RAO UES, มอสโก 0.00000000000087

552 Roscartography มอสโก 51

553 กอซนัก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 100