การเงินเป็นหมวดหมู่หนึ่งของกฎหมายการเงินและหน้าที่ รายได้งบประมาณเป็นหมวดหมู่การเงินและกฎหมาย รายได้ของรัฐเป็นหมวดหมู่การเงินและกฎหมาย

ยูดีซี 347.73(470)

รายได้ของรัฐ (เทศบาล)

มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมายแห่งรัฐไบคาล, อีร์คุตสค์

บทความนี้มีไว้เพื่อการวิเคราะห์หมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายเช่นรายได้ของรัฐ (เทศบาล) การศึกษาทำให้สามารถระบุคุณลักษณะที่สำคัญของหมวดหมู่นี้ ความแตกต่างจากหมวดอื่น ๆ โดยเฉพาะจากรายได้งบประมาณ และยังเพื่อกำหนดประเภทของรายได้ของรัฐ (เทศบาล)

คำสำคัญ: รายได้ของรัฐ (เทศบาล); รายได้งบประมาณ รายได้สาธารณะ กองทุนเงินสด การเงิน; ทรัพยากรทางการเงิน.

งานพื้นฐานประการหนึ่งของรัฐใด ๆ คือการจัดตั้งกองทุน การปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐและเทศบาลอย่างมีประสิทธิผลโดยตรงขึ้นอยู่กับการกรอกรายได้ด้วยรายได้ ดังที่ E. D. Sokolova ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องในเงื่อนไขของการพัฒนาหลังวิกฤตของรัสเซียเมื่อมีการขาดดุลงบประมาณอย่างมีนัยสำคัญการจัดหาเงินทุนไม่เพียงพอ สาขาต่างๆในชีวิตสาธารณะ การแก้ปัญหาการเติมเงินทุนของรัฐและเทศบาลด้วยกองทุนกำลังได้รับลักษณะประจำชาติ ซึ่งหมายความว่าการวิเคราะห์ปัญหาทางทฤษฎีของรายได้ของรัฐและเทศบาลต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษ

ก่อนอื่นคำถามเกิดขึ้นว่ารายได้ของรัฐ (เทศบาล) คืออะไร เนื้อหาใดบ้างที่รวมอยู่ในหมวดหมู่นี้ และอย่างไร เทอมนี้สัมพันธ์กับคำว่า “รายได้งบประมาณ”

คำว่า "รายได้ของรัฐ (เทศบาล)" มีการใช้กันอย่างแพร่หลายในวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ มีคำจำกัดความที่หลากหลายของคำนี้ อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ทำให้เราสามารถระบุคุณลักษณะทั่วไปบางประการของรายได้ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดโดยผู้เขียนส่วนใหญ่ บ่อยครั้งที่นักเศรษฐศาสตร์ชี้ให้เห็นถึงลักษณะการกระจายตัวของประเภทของรายได้ของรัฐซึ่งเป็นผลมาจากลักษณะการกระจายตัวของการเงินตลอดจนการปฐมนิเทศในการกำจัดรัฐเพื่อให้รัฐดำเนินการตามภารกิจและหน้าที่ของตน

ดังนั้น V.M. Rodionova ชี้ให้เห็นว่า "รายได้ของรัฐเป็นตัวแทนจากส่วนนั้น ความสัมพันธ์ทางการเงินซึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดของรัฐ ... " ดังนั้นรายได้ของรัฐจะต้องเข้าใจว่าเป็น "ความสัมพันธ์ทางการเงินสำหรับการระดมทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดโครงสร้างของรัฐ"

ตามข้อมูลของ E.V. Bushmin รายได้ของรัฐบาลเป็นตัวแทน "ส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศ ซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการกระจายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินสดประเภทต่างๆ ไปสู่ความเป็นเจ้าของและการกำจัดของรัฐ เพื่อสร้างฐานทางการเงินที่จำเป็นสำหรับ การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่รัฐเผชิญอยู่” และเทศบาล -“ ส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางการเงินของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นสำหรับการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นโดยเทศบาล”

T.V. Braicheva กำหนดรายได้ของรัฐบาลว่าเป็น "ระบบความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดของรัฐและ รัฐวิสาหกิจ» .

นอกจากนี้ยังมีการตีความคำว่า "รายได้ของรัฐ" ในรูปแบบอื่นด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง M.P. Komarov ถือว่ารายได้ของรัฐเป็น "ชุดทางการเงิน"

เงินสดและกองทุนอื่น ๆ เข้าสู่คลังของรัฐ” ซึ่งทำให้เกิดคำถาม เนื่องจากคลังไม่เพียงเป็นตัวแทนของงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ยังไม่ได้แจกจ่ายด้วย ในประเด็นนี้ ยังไม่ชัดเจนว่ารายได้ของรัฐตามความเห็นของผู้เขียนคนนี้เป็นเพียงหมวดการเงินและการเงินหรือไม่ หรือว่าเขารวมความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินบางอย่างไว้ในนั้นด้วย

การวิเคราะห์ย้อนหลังของวรรณกรรมทางการเงินและกฎหมายแสดงให้เห็นว่า ตามกฎแล้ว คำว่า "รายได้ของรัฐ" ได้รับการพิจารณาโดยนักกฎหมายในลักษณะเดียวกันกับมุมมองทางเศรษฐกิจในหมวดหมู่นี้

นักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติให้ความสนใจกับประเภทนี้ ตามข้อมูลของ I. I. Yanzhul รายได้ของรัฐเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการ S.I. Ilovaisky ชี้ให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายในครัวเรือนทุกรายการจะต้องสอดคล้องกับรายได้ ลักษณะของรายได้ของรัฐบาลค่อนข้างแตกต่างจากรายได้ส่วนบุคคล ตามปกติแล้วเศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับรายได้ตามที่ต้องการ ในขณะที่เศรษฐกิจสาธารณะมักจะได้รับส่วนแบ่งรายได้จากวิสาหกิจเอกชนไม่มากก็น้อยผ่านการจัดเก็บภาษี ภาษีล่าสุด.

ในวรรณกรรมทางการเงินและกฎหมายในยุคโซเวียต รายได้ของรัฐถูกกำหนดให้เป็นทรัพยากรทางการเงิน (การเงิน) ซึ่งในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายรายได้ประชาชาติ จะถูกนำไปกำจัดของรัฐและใช้เพื่อดำเนินการ งานและฟังก์ชั่น

N.I. Khimicheva กำหนดรายได้ของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศซึ่งหมุนเวียนในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินประเภทต่างๆ ไปสู่ความเป็นเจ้าของและการกำจัดของรัฐเพื่อสร้างฐานทางการเงินที่จำเป็นในการดำเนินงานให้สำเร็จในการดำเนินการ นโยบายเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันและความมั่นคงของประเทศ ตลอดจนความจำเป็นในการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ และรายได้ของเทศบาลในความเห็นของเธอยังเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติและทำหน้าที่สร้างพื้นฐานทางการเงินในการปกครองตนเองในท้องถิ่นและใช้เพื่อแก้ไขปัญหาในท้องถิ่น

มูลค่าตามผลประโยชน์ของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง Yu. A. Krokhina ให้คำจำกัดความที่คล้ายกันของรายได้ของรัฐและเทศบาล ขณะเดียวกัน เธอชี้แจงว่าในแง่นี้ รายได้ของรัฐบาลจัดอยู่ในประเภทเศรษฐกิจ และจากมุมมองที่เป็นสาระสำคัญ รายได้ของรัฐแสดงถึงทรัพยากรทางการเงินของรัฐ ซึ่งประกอบด้วยรายได้ที่สร้างขึ้นในภาคของรัฐและเทศบาลของเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่รัฐระดมเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ และรายได้ส่วนหนึ่งของประชากร

E. Yu. Grachevoy, E. D. Sokolova รายได้ของรัฐถูกกำหนดไว้หลากหลาย ทรัพยากรทางการเงินมาในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของสังคมในการกำจัด (ทรัพย์สิน) ของรัฐและใช้เพื่อสนับสนุนความต้องการที่เกิดขึ้นในการดำเนินงานและการปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

V. V. Gritsenko กำหนดรายได้ของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินประเภทต่างๆ ไปสู่ความเป็นเจ้าของและการกำจัดของรัฐเพื่อสร้างฐานทางการเงินที่จำเป็นในการดำเนินงานให้สำเร็จในการดำเนินการ นโยบายเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันและความมั่นคงของประเทศ ตลอดจนความจำเป็นในการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ

S. Ya. Bozhenok เชื่อว่ารายได้ของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศซึ่งแปลงผ่านกลไกทางการเงินพิเศษให้เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐเพื่อสร้างฐานทางการเงิน (วัสดุ) สำหรับการปฏิบัติงานให้สำเร็จและ หน้าที่ในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นใจในการป้องกันและความมั่นคงของประเทศ การทำงานของหน่วยงานของรัฐ ฯลฯ และรายได้ของเทศบาล (ท้องถิ่น) เป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของสังคมซึ่งเป็นพื้นฐานทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่น ใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น โดยพิจารณาจากผลประโยชน์ของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

ในเวลาเดียวกัน ผู้เขียนคนนี้ชี้ให้เห็นว่ารายได้ของรัฐไม่ได้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึง GDP ด้วย “เนื่องจากรายได้ของรัฐไม่เพียงได้รับเงินสดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินอื่นๆ ด้วย (ไม่มีเจ้าของ ถูกยึด)” ในความเห็นของเรา คำชี้แจงนี้ค่อนข้างขัดแย้งกัน ท้ายที่สุดแล้ว นักเศรษฐศาสตร์และนักกฎหมายก็ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าหมวดหมู่ "รายได้ของรัฐ" จัดอยู่ในประเภทการเงินและกฎหมาย ลักษณะตัวเงินของรายได้ของรัฐไม่อนุญาตให้ทรัพย์สินถือเป็นรายได้ของรัฐ เราเชื่อว่าในกรณีนี้มีความสับสนในแนวคิด ทรัพย์สินที่ไม่มีเจ้าของและถูกยึดจะถูกส่งไปยังคลัง และรายได้จากการขายหรือการใช้ทรัพย์สินนั้นถือได้ว่าเป็นทรัพย์สินของรัฐเมื่อต้องกำจัดรัฐในระหว่างกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำ

เดิมกำหนดรายได้ของรัฐบาลโดย Kh. V. Peshkova ในความเห็นของเธอ รายได้ของรัฐเป็นตัวแทนของ "รูปแบบของความสัมพันธ์การกระจายทางเศรษฐกิจที่ได้รับรูปแบบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการจัดทำงบประมาณภายในกรอบของวิธีงบประมาณของการจัดการเศรษฐกิจ" คำจำกัดความนี้ไม่อนุญาตให้เราระบุได้ คุณสมบัติที่สำคัญปรากฏการณ์นี้ ยังไม่ชัดเจนว่าผู้เขียนหมายถึงอะไรตามแบบฟอร์ม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความจำเป็นในการจัดทำงบประมาณนั้นแสดงออกมาภายในกรอบของวิธีการทำฟาร์มแบบงบประมาณ

การวิเคราะห์แนวคิดข้างต้นเกี่ยวกับรายได้ของรัฐช่วยให้เราสามารถระบุคุณลักษณะเฉพาะที่มีอยู่ในหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายนี้ ประการแรก ความสนใจอยู่ที่ความจริงที่ว่ารายได้ของรัฐบาลเป็นตัวแทนของการระดมทรัพยากรทางการเงิน นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ตั้งข้อสังเกตว่าความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านรายได้ของรัฐเกิดขึ้นในกระบวนการของกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลในกระบวนการสะสม (การก่อตัว) ของกองทุนทรัพยากรทางการเงิน

รายได้ของรัฐบาลถือเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของรัฐ แหล่งรายได้หลักของรัฐบาลคือรายได้ของชาติ

รายได้หมุนเวียนในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินสดประเภทต่างๆ สู่ความเป็นเจ้าของและการกำจัดของรัฐ (เทศบาล)

นอกจากนี้ รายได้ของรัฐบาลในหมวดหมู่ทางการเงินมีลักษณะเฉพาะในด้านการเงิน กล่าวคือ มีลักษณะเป็นตัวเงิน การจำหน่าย (การแจกจ่ายซ้ำ) และลักษณะหุ้น รายได้ของรัฐสร้างพื้นฐานทางการเงินสำหรับการปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐและเทศบาลให้สำเร็จ นั่นคือเพื่อดำเนินการรายจ่ายสาธารณะ รายได้ของรัฐตกเป็นกรรมสิทธิ์และจำหน่ายของรัฐ

นอกจากนี้เรายังเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องให้ความสนใจกับลักษณะของรายได้ของรัฐบาลเช่นเดียวกับข้อจำกัด (ความขาดแคลน) นักเศรษฐศาสตร์มองว่าทรัพยากรทางการเงินมีจำกัด (ขาดแคลน) เนื่องจากรัฐวางแผนรายได้ภายใต้เงื่อนไขของการรับและการจำหน่ายที่ไม่แน่นอน

ในปัจจุบัน หลักการของประสิทธิภาพทางภาษีมักถูกเน้นย้ำในวรรณกรรมทางกฎหมายทางวิทยาศาสตร์ เอ. สมิธ นักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษแสดงแนวคิดว่าภาษีควรมีโครงสร้างในลักษณะที่จะดึงออกมาจากกระเป๋าของผู้จ่ายให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ นอกเหนือจากเงินที่เข้าไปในคลังของรัฐ A. P. Kireenko และ S. S. Bykov ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องว่ากฎที่มีอยู่สำหรับการคำนวณและการบัญชีภาษีแบบฟอร์มและวิธีการควบคุมภาษีก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับผู้เสียภาษีและมีผลกระทบด้านลบต่อการเป็นผู้ประกอบการโดยเฉพาะในสาขาธุรกิจขนาดเล็ก ดังนั้นการลดลงควรกลายเป็น ลำดับความสำคัญประการหนึ่งของนโยบายภาษี ความคิดเห็นข้างต้นบ่งบอกถึงการพิจารณาถึงลักษณะที่จำกัด (ขาดดุล) ของรายได้ภาษี

คุณสมบัติที่เน้นช่วยให้เราสามารถพิจารณารายได้ของรัฐจากมุมมองที่เป็นสาระสำคัญเนื่องจากเงินที่หายากที่ได้รับในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายรายได้ประชาชาติผ่านกองทุนทรัพยากรทางการเงินต่างๆ ที่รัฐจำหน่ายเพื่อดำเนินงานและหน้าที่ของตน

ยังไม่ได้รับคำถามเกี่ยวกับระบบรายได้ของรัฐ

ความละเอียดสุดท้าย การจำแนกประเภทต่างๆ เกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ ข้อถกเถียงหลักคือรายได้ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะสามารถจัดเป็นรายได้ของรัฐบาลได้ คำถามยังคงไม่ได้รับการแก้ไข: ควรพิจารณาเฉพาะรายได้ที่ได้รับในกองทุนรวมทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ (เป็นของรัฐในฐานะเจ้าของ) หรือรายได้อื่น ๆ ที่ใช้ในการดำเนินงานและหน้าที่ของรัฐถือเป็นรายได้ของรัฐด้วย

ในวรรณกรรมทางการเงินและกฎหมายของสหภาพโซเวียต รายได้ของรัฐขึ้นอยู่กับลำดับการก่อตั้งและการใช้งาน ถือเป็นชุดของรายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) และแบบกระจายอำนาจ ตามกฎแล้ว ชี้ให้เห็นว่ารายได้แบบรวมศูนย์คือทรัพยากรทางการเงินที่เข้ากองทุนของรัฐเพียงกองทุนเดียว และรายได้แบบกระจายอำนาจคือทรัพยากรทางการเงินที่เข้าจำหน่ายของรัฐวิสาหกิจแต่ละแห่งโดยตรง โดยเลี่ยงงบประมาณของรัฐ ดังนั้นแนวคิดเรื่องรายได้ของรัฐบาลจึงกว้างกว่าแนวคิดเรื่องรายได้ งบประมาณของรัฐเนื่องจากรัฐสะสมและใช้ทรัพยากรทางการเงินบางส่วนในลักษณะกระจายอำนาจ

ปัจจุบัน ผู้เขียนส่วนใหญ่มักพิจารณารายได้ของรัฐบาลเป็นแบบรวมศูนย์ (สะสมในระบบงบประมาณ) และแบบกระจายอำนาจ (ยังคงอยู่ในการกำจัดขององค์กรของรัฐ) T.V. Braicheva ชี้ให้เห็นว่า “การแบ่งรายได้ของรัฐออกเป็นแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างแหล่งที่มาของความต้องการระดับชาติและความต้องการโดยรวมที่พึงพอใจ”

บางครั้งยังไม่ชัดเจนว่าผู้เขียนเชื่อมโยงรายได้ของรัฐบาลกับรายได้งบประมาณอย่างไร ตัวอย่างเช่น E.V. Bushmin ระบุว่ารายได้ของรัฐจะต้องให้เครดิตแก่กองทุนการเงินของรัฐ: งบประมาณของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค และกองทุนพิเศษงบประมาณ และรายได้ของเทศบาล - ให้กับกองทุนการเงินของเทศบาล - งบประมาณท้องถิ่น รัฐและเทศบาลนั้น ๆ

รายได้ส่วนกลางเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่สร้างขึ้นในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ และกระจายจากส่วนกลางผ่านกองทุนแบบรวมศูนย์ ในเวลาเดียวกัน ขึ้นอยู่กับลำดับของการสะสม มันแยกความแตกต่างระหว่างรายได้แบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ (รัฐวิสาหกิจ สถาบัน)

เมื่อเร็ว ๆ นี้นักวิทยาศาสตร์จำนวนมากขึ้นเรื่อย ๆ เริ่มระบุรายได้ของรัฐบาลด้วยรายได้งบประมาณ ผู้เขียนบางคนถือว่าคำว่า "รายได้ของรัฐ" และ "รายได้งบประมาณ" เป็นคำพ้องความหมาย (ดูตัวอย่าง) หนังสือเรียนเกี่ยวกับกฎหมายการเงินแก้ไขโดย M. V. Karaseva ใช้คำว่า "รายได้ของรัฐ" แต่ผู้เขียนเรียกพวกเขาว่าเป็นรายได้ภาษีและไม่ใช่ภาษีที่ได้รับจากกองทุนรวมของทรัพยากรทางการเงินเท่านั้น

ในความเห็นของเรา ไม่สามารถระบุรายได้ของรัฐและงบประมาณได้ หากเราตระหนักว่าจุดประสงค์ในการสะสมรายได้ของรัฐคือเพื่อใช้จ่ายสาธารณะเช่นเพื่อปฏิบัติหน้าที่และหน้าที่ของรัฐก็ควรสังเกตว่ารัฐปฏิบัติงานและหน้าที่ของตนไม่เพียง แต่ "ส่วนตัว" โดยใช้งบประมาณ แต่ยังรวมถึงการสร้างนิติบุคคลต่างๆ

เราเชื่อว่าเป็นการเหมาะสมที่จะอ้างอิงคำกล่าวของนักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติ I. Kh. Ozerov ว่า "ตัวเลขงบประมาณของรัฐของเราไม่ได้แสดงถึงต้นทุนที่แท้จริงของสิ่งนี้หรือความต้องการนั้นเสมอไป หน่วยงานและสถาบันหลายแห่งมีกองทุนพิเศษหรือทุนพิเศษของตนเองเพื่อใช้ในการระดมทุน หลากหลายชนิดเป้าหมายและวัตถุประสงค์" .

นักวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ยังตระหนักดีว่าความต้องการสาธารณะบางอย่างไม่สามารถครอบคลุมได้ด้วยงบประมาณ แต่ด้วยกองทุนส่วนบุคคลหรือการเงินแบบกระจายอำนาจ และแหล่งที่มาของความพึงพอใจก็ไม่เกี่ยวข้องกับรายได้งบประมาณ

รายได้งบประมาณครอบคลุมถึงแม้จะเป็นส่วนหลัก แต่เพียงส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายของรัฐเท่านั้น หน้าที่ของรัฐในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม สังคมและอื่น ๆ ดำเนินการโดยองค์กรต่าง ๆ ที่มีทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ -

สถาบันของรัฐ สถาบันงบประมาณและอิสระ รัฐวิสาหกิจรวม และถ้ามีรายได้ สถาบันงบประมาณตามศิลปะ ประมวลกฎหมายงบประมาณหมายเลข 161 ของสหพันธรัฐรัสเซียรวมอยู่ในรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง จากนั้นรายได้ขององค์กรของรัฐอื่น ๆ ยังคงอยู่ในการกำจัดและถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณะเหนือสิ่งอื่นใด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาจากมุมมองทางการเงินและกฎหมายว่าเป็นรายได้ของรัฐบาล

นอกจากนี้ ปัจจุบันกองทุนทรัพยากรทางการเงินอื่นๆ กำลังถูกสร้างขึ้นซึ่งสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะได้ เหล่านี้เป็นกองทุนของบริษัทและบริษัทของรัฐ และกองทุนของหน่วยงานประกันเงินฝาก ฯลฯ เงินทุนเหล่านี้ไม่ได้ถูกใช้เพื่อตอบสนองความต้องการส่วนตัวของบุคคล แต่เพื่อตอบสนองความต้องการโดยรวมและสนองผลประโยชน์สาธารณะ

A. M. Chernoversky ตั้งข้อสังเกตว่าเนื่องจากทรัพยากรทางการเงินมีความจำเป็นสำหรับการศึกษาด้านกฎหมายสาธารณะเพียงเพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมและผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น (ความต้องการของชุมชนสังคม ความพึงพอใจซึ่งเป็นเงื่อนไขและการรับประกันการดำรงอยู่และการพัฒนา) จึงจำเป็น เพื่อตระหนักถึงประโยชน์สาธารณะเป็นสัญลักษณ์ของการประชาสัมพันธ์ ในเรื่องนี้ ข้อสรุปของเขาดูยุติธรรมอย่างยิ่งว่าหากความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการจัดตั้ง การกระจาย และการใช้เงินทุนเป็นไปตามสัญญาณของการประชาสัมพันธ์ทั้งหมด ความสัมพันธ์เหล่านี้และกองทุนที่เกี่ยวข้องของกองทุนจะเป็นสาธารณะ โดยไม่คำนึงถึงการมีหรือไม่มี ของการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงระหว่างหน่วยงานของรัฐและองค์กรที่ได้รับมอบอำนาจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การแจกจ่าย และการใช้เงินทุนเหล่านี้ ในเรื่องนี้เราเห็นว่ามีความจำเป็นต้องศึกษาและวิเคราะห์รายละเอียดของรายได้ทั้งหมดที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะจากมุมมองทางการเงินและกฎหมาย ช

1. Sokolova E. D. เกี่ยวกับปัญหาบางประการของกฎหมายการเงินในเงื่อนไขการพัฒนาสมัยใหม่ของรัสเซีย // กฎหมายการเงิน 2554. ลำดับที่ 8. หน้า 8.

2. การเงิน / เอ็ด. วี.เอ็ม. โรดิโอโนวา ม. 2538 ส. 240, 421.

3. Bushmin E.V. รายได้ของรัฐและเทศบาลเป็นส่วนสำคัญ ระบบงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซีย. อ., 2555. หน้า 8.

4. Braicheva T.V. การเงินของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2550 หน้า 105

5. Filipchuk O. A. การจัดการโครงสร้างรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ม. 2556 หน้า 19.

6. Komarov M.P. ลำดับความสำคัญของนโยบายรายได้ อ., 2014. หน้า 82.

7. Yanzhul I. I. หลักการพื้นฐานของวิทยาศาสตร์การเงิน เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2447 หน้า 19

8. Ilovaisky S.I. หนังสือเรียนกฎหมายการเงิน โอเดสซา พ.ศ. 2438 หน้า 57

9. ดู: กฎหมายการเงินของสหภาพโซเวียต / ed. อี.เอ. โรวินสกี้. M. , 1978. หน้า 133 (ผู้เขียนบท - B. N. Ivanov); กฎหมายการเงินของสหภาพโซเวียต: หนังสือเรียน / เอ็ด

V.V. Bescherevnykh, S.D. Tsypkina. M. , 1982. หน้า 158 (ผู้เขียนบท - S. D. Tsypkin)

10. Khimicheva N. I. กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของรัฐและเทศบาล / กฎหมายการเงิน: ตำราเรียน / ตัวแทน เอ็ด N.I. Khimicheva. ม., 2000. หน้า 251.

11. Krokhina Yu. A. กฎหมายการเงินของรัสเซีย: หนังสือเรียน ม., 2547. หน้า 336.

12. อ้างแล้ว ป.337.

13. Gracheva E. Yu., Sokolova E. D. กฎหมายการเงิน อ., 2013. หน้า 121.

14. กฎหมายการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด เอ็ม.วี. คาราเซวา. ม., 2545. หน้า 316.

15. Bozhenok S. Ya. รากฐานทางทฤษฎีและกฎหมายสำหรับการควบคุมระบบรายได้ของงบประมาณของรัฐและท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย: บทคัดย่อ โรค ... นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต. วิทยาศาสตร์ ม. 2554 หน้า 26.

16. Bozhenok S. Ya. แหล่งที่มาของรายได้ของรัฐบาล ม., 2556. หน้า 53.

17. Peshkova H.V. โครงสร้างงบประมาณของรัสเซีย ม. 2557 หน้า 121.

18. Body Z., Merton R. การเงิน: หนังสือเรียน. คู่มือ: ทรานส์ จากอังกฤษ ม., 2000. หน้า 38; การเงิน : หนังสือเรียน/เอ็ด. M. V. Romanovsky, O. V. Vrublevskaya, B. M. Sabanti ฉบับที่ 2, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม อ., 2549. หน้า 15-16.

19. ดูตัวอย่าง: หลักสูตรกฎหมายภาษี Kucheryavenko N.P. ใน 2 ฉบับ ต. 1: ส่วนทั่วไป / ed. ดี.เอ็ม. เชคินา ม. 2552 หน้า 463; กฎหมายภาษีของรัสเซีย: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด Yu. A. Krokhina ฉบับที่ 3, ว. และเพิ่มเติม ม. 2550 หน้า 17; Kleimenova M. O. กฎหมายภาษี: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง. ม., 2013.

20. Smith A. วิจัยเกี่ยวกับธรรมชาติและสาเหตุของความมั่งคั่งของผู้คน ม., 2505. หน้า 611.

21. Kireenko A. P. , Bykov S. S. การประมาณค่าภาษีตามข้อมูลทางบัญชี [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // Izv. อีร์คุต. สถานะ เศรษฐกิจ ศึกษา : อิเล็กตรอน ทางวิทยาศาสตร์ นิตยสาร 2554. ลำดับที่ 6. URL: http://eizvestia. isea.ru/reader/article.aspx?id=14004

22. กฎหมายการเงินของสหภาพโซเวียต / เอ็ด อี.เอ. โรวินสกี้. ม., 2521. หน้า 134.

23. กฎหมายการเงิน: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด N.I. Khi-micheva. ม. 2000; Krokhina Yu. A. กฎหมายการเงินของรัสเซีย: หนังสือเรียน ม. 2547; Gracheva E. Yu., Sokolova E. D. กฎหมายการเงิน. ม., 2013; การเงิน / เอ็ด วี.เอ็ม. โรดิโอโนวา อ., 1995 เป็นต้น

24. กฤษฎีกา Braicheva T.V. ปฏิบัติการ ป.106.

25. กฤษฎีกา Bushmin E.V. ปฏิบัติการ หน้า 8, 11, 15.

26. Peshkova H.V. โครงสร้างงบประมาณของรัสเซีย อ., 2014. หน้า 121.

27. Konyukhova T.V. สถาบันกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: วิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ เบี้ยเลี้ยง. ม. 2552 หน้า 54.

28. กฎหมายการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด เอ็ม.วี. คาราเซวา. อ., 2545. หน้า 316-318.

29. Ozerov I. Kh. เงินสาธารณะใช้ไปในรัสเซียอย่างไร? ม., 2548. หน้า 79.

30. การคลังและงบประมาณ / ผู้แทน เอ็ด ดี.แอล. คอมยากิน. ม., 2014.

31. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: รัฐบาลกลาง กฎหมายวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 145-FZ // การรวบรวม กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2541. ลำดับที่ 31. ศิลปะ. 3823.

32. Chernoversky A. M. การเงิน กฎระเบียบทางกฎหมายค่าใช้จ่ายสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย: การอ้างอิงอัตโนมัติ ...แคนด์ ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ อ., 2010. หน้า 10.

บรรณานุกรม

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: รัฐบาลกลาง กฎหมายวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 145-FZ // การรวบรวม กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย - 2541. - ฉบับที่ 31. - ศิลปะ. 3823.

Bodi Z. การเงิน: หนังสือเรียน. คู่มือ: ทรานส์ จากอังกฤษ / ซี. บอดี้, อาร์. เมอร์ตัน. - อ.: สำนักพิมพ์ "วิลเลียมส์", 2543 -592 หน้า

Bozhenok S. Ya. แหล่งที่มาของรายได้ของรัฐ / S. Ya. Bozhenok - ม.: NOAAOU, 2013. -232 น.

Bozhenok S. Ya. รากฐานทางทฤษฎีและกฎหมายสำหรับการควบคุมระบบรายได้ของงบประมาณของรัฐและท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย: บทคัดย่อของวิทยานิพนธ์ โรค ... นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต. วิทยาศาสตร์ / S. Ya. Bozhenok - ม. 2554 - 47 น.

Braicheva T.V. การเงินของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง / T. V. Braicheva -SPb. : SPbGUEF, 2550. - 233 น.

Bushmin E.V. รายได้ของรัฐและเทศบาลในฐานะส่วนสำคัญของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย / E.V. Bushmin - ม.: สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลางด้านการศึกษาวิชาชีพชั้นสูง "REU im. G.V. Plekhanov", 2012. -516 หน้า

Gracheva E. Yu. กฎหมายการเงิน: ตำราเรียน / E. Yu. Gracheva, E. D. Sokolova - ฉบับที่ 4, ฉบับที่. และเพิ่มเติม - อ.: นอร์มา INFRA-M, 2013. - 352 น.

Ilovaisky S.I. ตำราเรียนกฎหมายการเงิน / S.I. Ilovaisky - โอเดสซา: ประเภท กองบัญชาการกองทัพโอเดส Okrug พ.ศ. 2438 - 334 น.

กระทรวงการคลังและงบประมาณ / ผู้แทน เอ็ด ดี.แอล. คอมยากิน. - อ.: Nauka, 2014. - 501 น.

Kireenko A.P. การประมาณต้นทุนภาษีตามข้อมูลทางบัญชี [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] / A.P. Kireenko, S.S. Bykov // Izv. อีร์คุต. เศรษฐศาสตร์ของรัฐ ศึกษา : อิเล็กตรอน ทางวิทยาศาสตร์ นิตยสาร - 2554. - ลำดับที่ 6. - URL: http://eizvestia. isea.ru/reader/article.aspx? รหัส=14004.

Kleimenova M. O. กฎหมายภาษี: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง / M. O. Kleimenova - ม.: มอสค์ มหาวิทยาลัยการเงินและอุตสาหกรรม "ซินเนอร์จี้" 2556

Komarov M.P. ลำดับความสำคัญของรัฐเกี่ยวกับนโยบายรายได้ / MP Komarov - อ.: MATI, 2014. - 214 น.

Konyukhova T.V. สถาบันกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ เบี้ยเลี้ยง / T. V. Konyukhova - อ.: เอกสโม, 2552. - 192 น.

Krokhina Yu. A. กฎหมายการเงินของรัสเซีย: ตำราเรียน / Yu. A. Krokhina - อ.: นอร์มา 2547 - 704 หน้า

หลักสูตรกฎหมายภาษี Kucheryavenko N.P. มี 2 เล่ม ต. 1: ส่วนทั่วไป / N. P. Kucheryavenko; แก้ไขโดย ดี.เอ็ม. เชคินา - ม.: ธรรมนูญ, 2552. - 863 น.

กฎหมายภาษีของรัสเซีย: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด Yu. A. Krokhina - ฉบับที่ 3, ฉบับที่. และเพิ่มเติม - อ.: นอร์มา 2550 - 738 หน้า

Ozerov I. Kh. เงินสาธารณะถูกใช้ไปในรัสเซียอย่างไร? / I. Kh. Ozerov - อ.: สมาคมพ่อค้าและนักอุตสาหกรรมแห่งรัสเซีย, 2548 - 312 หน้า

Peshkova Kh. V. โครงสร้างงบประมาณของรัสเซีย / Kh. V. Peshkova - อ.: อินฟรา-เอ็ม, 2014. - 175 น.

Smith A. การวิจัยเกี่ยวกับธรรมชาติและสาเหตุของความมั่งคั่งของประชาชน / A. Smith - ม.: Sotsekgiz, 2505. - 686 หน้า

กฎหมายการเงินของสหภาพโซเวียต / เอ็ด อี.เอ. โรวินสกี้. - ฉบับที่ 3 - ม.: กฎหมาย. สว่าง. พ.ศ. 2521 - 44 น.

กฎหมายการเงินของสหภาพโซเวียต: หนังสือเรียน / เอ็ด V.V. Bescherevnykh, S.D. Tsypkina. - ม.: กฎหมาย. สว่าง., 1982. - 424 น.

Sokolova E.D. เกี่ยวกับปัญหาบางประการของกฎหมายการเงินในเงื่อนไขสมัยใหม่ของการพัฒนารัสเซีย // กฎหมายการเงิน - 2554. - ฉบับที่ 8. - หน้า 8-11.

Filipchuk O. A. การจัดการโครงสร้างรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย / O. A. Filipchuk - อ.: สำนักพิมพ์. บ้าน "ห้องสมุดวิทยาศาสตร์", 2556. - 166 น.

กฎหมายการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด เอ็ม.วี. คาราเซวา. - อ.: ยูริสต์, 2545 - 576 หน้า

การเงิน / เอ็ด วี.เอ็ม. โรดิโอโนวา - อ.: การเงินและสถิติ, 2538. - 432 น.

การเงิน : หนังสือเรียน/เอ็ด. M. V. Romanovsky, O. V. Vrublevskaya, B. M. Sabanti - ฉบับที่ 2 แก้ไขใหม่ และเพิ่มเติม - อ.: Yurayt-Izdat, 2549 - 462 หน้า

Chernoversky A. M. กฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของค่าใช้จ่ายสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย: บทคัดย่อ ...แคนด์ ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ / อ.เอ็ม. เชอร์โนเวอร์สกี้ - ม. 2553 - 33 น.

Yanzhul I.I. หลักการพื้นฐานของวิทยาศาสตร์การเงิน หลักคำสอนเรื่องรายได้ของรัฐ / I. I. Yanzhul - ฉบับที่ 4, ฉบับที่. และเพิ่มเติม - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก. : พิมพ์. M. M. Stasyulevich, 2447. - 500 น.

รายได้สาธารณะในแง่ของกฎหมายการเงิน

บทความนี้จัดทำขึ้นเพื่อรายได้สาธารณะ ผู้เขียนกำหนดลักษณะสำคัญของรายได้สาธารณะ แยกความแตกต่างจากข้อกำหนดอื่น และสร้างความแตกต่างให้กับประเภทรายได้สาธารณะ

คำสำคัญ: รายได้ของรัฐและเทศบาล; รายได้งบประมาณ รายได้สาธารณะ กองทุนเงิน แหล่งทางการเงิน

480 ถู | 150 UAH | $7.5 ", เมาส์ออฟ, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, #393939");" onMouseOut="return nd();"> วิทยานิพนธ์ - 480 RUR จัดส่ง 10 นาทีตลอดเวลา เจ็ดวันต่อสัปดาห์และวันหยุด

วาซิลีวา นาตาลียา วิคโตรอฟนา กฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย: วิทยานิพนธ์... วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต: 12.00.04 / Vasilyeva Natalya Viktorovna; [สถานที่ป้องกัน: สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลางระดับอุดมศึกษา มหาวิทยาลัยกฎหมายแห่งรัฐมอสโก ตั้งชื่อตาม O.E. คูตาฟินา (MSAL)], 2017

การแนะนำ

1. รายได้: ลักษณะทางการเงินและกฎหมาย 22

2. รายได้สาธารณะ: แนวคิดและคุณลักษณะสำคัญ 54

3. การจำแนกประเภทของรายได้สาธารณะ 83

4. สถานที่กฎเกณฑ์ว่าด้วยรายได้สาธารณะในระบบกฎหมายการเงิน กฎข้อ 111

บทที่ 2. กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) 138

1. แนวคิดเรื่องรายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) 138

2. ประเภทของรายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) 159

3. กฎระเบียบทางกฎหมายของระบบการชำระเงินภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย 180

4. การเก็บภาษีตนเองของพลเมือง: คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น 223

5. รายได้จากทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล): ลักษณะทางการเงินและกฎหมาย 244

6. ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและการควบคุมภาษี 269

บทที่ 3. การกระจายอำนาจรายได้สาธารณะ: แง่มุมทางการเงินและกฎหมาย 313

1. คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้ของกองทุนสาธารณะที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐ (เทศบาล) 313

1.1. รายได้ของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐ (เทศบาล) สถาบันงบประมาณและอิสระที่ได้รับจากกองทุนงบประมาณ: แง่มุมทางกฎหมาย 316

1.2. กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของรัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล) สถาบันงบประมาณและอิสระจากกิจกรรมอิสระ 335

2. คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้ของกองทุนสาธารณะที่เป็นของเอกชน 353

สรุป 390

รายการบรรณานุกรมวรรณกรรมที่ใช้แล้ว 405

ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับงาน

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อวิจัยปัญหาพื้นฐานประการหนึ่งของรัฐใด ๆ คือการจัดตั้งกองทุนการเงินซึ่งจะมีการดำเนินภารกิจต่าง ๆ และจะมีการดำเนินหน้าที่มากมายในที่สาธารณะ ขณะนี้ กิจกรรมทางการเงินของรัฐกำลังมีความซับซ้อนและกระจายอำนาจมากขึ้น และมีกองทุนสาธารณะที่ค่อนข้างใหม่ปรากฏขึ้นสำหรับระบบกฎหมายของรัสเซีย ซึ่งรัฐใช้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะทั่วไป

รายได้งบประมาณจะครอบคลุมถึงแม้จะเป็นส่วนหลัก แต่ก็ครอบคลุมเพียงส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายของรัฐเท่านั้น ข้อจำกัด กองทุนงบประมาณความเป็นไปไม่ได้ที่จะสนองความต้องการทางสังคมทั้งหมดโดยมีค่าใช้จ่ายกำหนดไว้ล่วงหน้าว่าหน้าที่ของรัฐในด้านการศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมสังคมและพื้นที่อื่น ๆ นั้นดำเนินการโดยองค์กรต่าง ๆ ที่มีทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ - รัฐ - เป็นเจ้าของ, สถาบันงบประมาณและอิสระ, รัฐวิสาหกิจรวม .

นอกจากนี้ กองทุนการเงินที่แต่เดิมจัดว่าเป็นกองทุนส่วนบุคคลก็ใช้เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะเช่นกัน ปัจจุบัน มีการสร้างกองทุนต่างๆ ขึ้นเพื่อนำไปใช้เป็นค่าใช้จ่ายสำคัญทางสังคมของสาธารณะ เหล่านี้เป็นกองทุนของบริษัทของรัฐและบริษัทต่างๆ รวมถึงสำนักงานประกันเงินฝาก, Vnesheconombank, กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ฯลฯ เนื่องจากโครงสร้างกฎหมายแพ่ง กองทุนเหล่านี้เป็นของเอกชน อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ได้กระทำเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของเจ้าของ แต่โดยทั่วไป กลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนรวม (ประกันเงินบำนาญ การคุ้มครองเงินฝาก การสร้างผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่จำเป็น ฯลฯ ) ซึ่งกำหนดล่วงหน้าถึงความจำเป็นในการพิจารณาจากฐานะทางการเงินและกฎหมาย

งานที่ซับซ้อนในการจัดหาเงินทุนให้กับค่าใช้จ่ายสาธารณะผ่านทั้งกองทุนสาธารณะที่ได้รับการยอมรับแบบดั้งเดิมและกองทุนส่วนบุคคลที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะขึ้นอยู่กับความเข้าใจใหม่เกี่ยวกับหมวดหมู่พื้นฐาน

กฎหมายการเงิน เป้าหมายหลักของกฎหมายการเงินคือการสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความมั่นคง และการปกป้องขอบเขตของการเงิน กิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล เพื่อสร้างเงื่อนไขในการทำซ้ำความสัมพันธ์ทางสังคมในพื้นที่นี้ผ่านกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานซึ่งรับรองโดยการบังคับของรัฐ 1 .

การใช้กองทุนแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจต่างๆ ทั้งในของรัฐ (เทศบาล) และทรัพย์สินส่วนตัว เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ ทำให้ไม่สามารถใช้คำว่า "รายได้ของรัฐ" กับกองทุนสาธารณะทั้งหมดได้ ไม่เพียงแต่จะต้องคิดใหม่เกี่ยวกับหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายนี้และเติมเนื้อหาที่อัปเดตเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาเครื่องมือหมวดหมู่ของกฎหมายการเงินในระดับคุณภาพใหม่ เราพิจารณาว่ามีความจำเป็นและสมเหตุสมผลที่จะใช้กับกองทุนสาธารณะทั้งหมด ทั้งแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ ซึ่งเป็นคำที่กว้างขวางและกว้างขึ้น - รายได้สาธารณะ

แง่มุมต่างๆ ของกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้สาธารณะสะท้อนให้เห็นในเอกสารทางกฎหมายและเศรษฐศาสตร์ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน จำนวนปัญหาในการจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ก่อนอื่นให้ความสนใจไปที่การขาดความเข้าใจแบบครบวงจรเกี่ยวกับหมวดหมู่ "รายได้" การใช้งานในการดำเนินการทางการเงินและกฎหมายต่างๆ ที่มีความหมายต่างกัน

นอกจากนี้ปัญหาของกฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้สาธารณะบางประเภทยังไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นความเป็นไปได้ของการใช้วิธีการชำระเงินภาคบังคับในการจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะที่มีอยู่นอกระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจึงไม่ชัดเจนอย่างสมบูรณ์ คำถามยังคงเปิดอยู่ว่าการชำระเงินใดควรจัดประเภทเป็นภาคบังคับ ไม่ว่าการชำระเงินที่มีอยู่ทั้งหมดจะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวกับการชำระเงินที่ใช้ในรัฐธรรมนูญหรือไม่

1 Gracheva E. Yu. ในประเด็นสาระสำคัญของกฎหมายการเงิน // กฎหมายการเงินของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค: "โต๊ะกลม" ที่อุทิศให้กับวันครบรอบ 75 ปีของนักวิชาการ N.I. Khimicheva: บทคัดย่อสุนทรพจน์ (2-3 ตุลาคม 2546) / ed. อี.วี. โปคาชาโลวา. Saratov: สำนักพิมพ์ของสถาบันการศึกษาของรัฐด้านการศึกษาวิชาชีพระดับสูง "สถาบันกฎหมายแห่งรัฐ Saratov", 2547 หน้า 12

สหพันธรัฐรัสเซีย 2 พร้อมวลี "ภาษีและค่าธรรมเนียม" หรือมีการชำระเงินบังคับอื่น ๆ กฎหมายทางการเงินปัจจุบันรวมถึงรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย 3 และรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย 4 ไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามนี้ นอกจากนี้การขาดเกณฑ์ที่ชัดเจนในการจัดประเภทการชำระเงินเป็นการบังคับจะนำไปสู่การเบลอขอบเขตของการใช้วิธีการควบคุมที่จำเป็นและการแทนที่ค่าธรรมเนียมด้วยการจ่ายเงินทางแพ่ง ปัจจัยเหล่านี้และปัจจัยอื่นๆ จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ปัญหารายได้สาธารณะอย่างครอบคลุม

การศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับรายได้สาธารณะเนื่องจากกองทุนทั้งหมดที่ได้รับจากกองทุนสาธารณะเพื่อใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะที่พึงพอใจยังไม่ได้ดำเนินการ ในความเห็นของเรา มีความจำเป็นต้องพัฒนาแนวคิดของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกระบวนการสะสมกองทุนสาธารณะของกองทุนที่ใช้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะ ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถขยายไปสู่วิธีการบังคับทางกฎหมายที่จำเป็นได้ ป้องกันการละเมิดโดยหน่วยงานเอกชน และยังเสริมสร้างการควบคุมการรับและรายจ่ายตามเป้าหมายของรายได้ของกองทุนดังกล่าว

ระดับการพัฒนาหัวข้อวิจัยบน เวทีที่ทันสมัยการพัฒนาวิทยาศาสตร์การเงินและกฎหมาย กฎระเบียบทางกฎหมายบางประการเกี่ยวกับรายได้สาธารณะสะท้อนให้เห็นในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์

ในงานก่อนการปฏิวัติ (E.N. Berendts, S.I. Ilovaisky, D. Lvov, I.Kh. Ozerov, I.I. Yanzhul ฯลฯ ), โซเวียต (S.D. Tsypkin, V.V. Bescherevnykh, M.I. Piskotin, E.A. Rovinsky ฯลฯ ) นักวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ ( O.N. Gorbunova, E.Yu. Gracheva, E.D. Sokolova, N.I. Khimicheva, G.F. Ruchkina ฯลฯ .) ค้นคว้า - 2 รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 1993 // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2557. ฉบับที่ 31, ข้อ. 4398.

3 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 หมายเลข 145-FZ // Co
การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 31 ข้อ 3823.

4 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนที่หนึ่ง: กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่
146-FZ // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 998 ฉบับที่ 31 ข้อ 3824; รหัสภาษี
สหพันธรัฐรัสเซีย. ส่วนที่สอง: กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 สิงหาคม 2543 หมายเลข 117-FZ // การรวบรวม
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2543 ฉบับที่ 32 ข้อศิลปะ 3340.

มีการอภิปรายประเด็นทางการเงินและกฎหมายของรายได้ของรัฐ (เทศบาล)

ปัญหาต่าง ๆ ของการจัดตั้งกองทุนงบประมาณสะท้อนให้เห็นในผลงานของ: S.M. Alekseeva, N.M. อาร์เตโมวา, A.R. Batyaeva, S.Ya. โบเซนกา เวอร์จิเนีย คาราเซวา, A.E. Loskutova, R.M. มูตูเชวา, A.G. Paulya, I.V. Petrova, A.A. Sergeeva, I.V. Fedorova (ภาวะสมองเสื่อม), R.N. Cherlenyaka, K.Yu. Chulovsky, G.G. ยอชเมเนฟ. ในศาสตร์แห่งกฎหมายการเงิน ความสนใจจะจ่ายให้กับรายได้งบประมาณประเภทต่างๆ: ลักษณะทางกฎหมายของภาษีและค่าธรรมเนียม - A.Yu. เดนิโซวา, A.M. Naumenko, E.N. คิลเชนโก้, เอ.เอ. ซิตนิค ดี.เอ. Smirnov เงินสมทบประกันกองทุนพิเศษงบประมาณ - I.V. บิต-ชาโบ โอ.เอ. Nogina, T.A. Yakubov การจ่ายทรัพยากรธรรมชาติ - V.N. ลิสิตสา อี.เอ. ซุตเควิช.

แง่มุมต่างๆ ของรายได้สาธารณะที่กระจายอำนาจได้รับการพิจารณาในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ ดังนั้น Z.A. Akhmetyanova วิเคราะห์รายได้ของสถาบัน ผู้เขียนหลายคน (A.Yu. Dolgova, S.S. Mutulova, L.V. Romashchenko) ศึกษาปัญหาทางกฎหมายของ parafiscalities

นักวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ในสาขากฎหมายการเงิน (E.Yu. Gracheva, O.N. Gorbunova, M.F. Ivlieva, N.N. Kosarenko, A.A. Nechay, E.A. Ryzhkova, A.A. Saurin, E. .D. Sokolova, N.I. Khimicheva, A.M. Chernoversky ฯลฯ ) เปลี่ยน เพื่อศึกษาการประชาสัมพันธ์ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานของกฎหมายการเงิน

ในเวลาเดียวกันการศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับปัญหาของการควบคุมทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะยังไม่ได้ดำเนินการในวิทยาศาสตร์ภายในประเทศของกฎหมายการเงิน รากฐานของแนวคิดทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะยังไม่ได้ถูกสร้างขึ้น การกระจายตัวของทั้งมุมมองทางทฤษฎีและบรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายที่มีอยู่ และปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ของการปฏิบัติงานบังคับใช้กฎหมายในด้านรายได้สาธารณะจำเป็นต้องมีความเข้าใจและการเอาชนะ ในเรื่องนี้มีความจำเป็นต้องพัฒนาแนวคิดที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับการควบคุมทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะซึ่งตามที่ผู้เขียนสามารถระบุได้

มีส่วนช่วยในการปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายในพื้นที่ที่กำลังศึกษา

วัตถุประสงค์ของการศึกษาประกอบด้วยความสัมพันธ์ทางสังคมที่พัฒนาในขอบเขตของการจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะ หัวข้อการวิจัยเป็นการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการประชาสัมพันธ์ในด้านรายได้สาธารณะ วัสดุของการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการปฏิบัติงานด้านตุลาการ รวมถึงงานทางวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง

วัตถุประสงค์ของการศึกษาครั้งนี้– การพัฒนาบทบัญญัติทางทฤษฎีแนวความคิดเกี่ยวกับการควบคุมทางกฎหมายของรายได้สาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมทางการเงินในรูปแบบของกองทุนการเงินสาธารณะ และการพัฒนาคำแนะนำเชิงปฏิบัติเพื่อปรับปรุงกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะ เป้าหมายที่ตั้งไว้จำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาดังกล่าว งานยังไง:

– ศึกษาลักษณะทางการเงินและกฎหมายของหมวด “รายได้”

– การระบุลักษณะสำคัญของหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมาย “รายได้สาธารณะ”;

– การดำเนินการจำแนกทางวิทยาศาสตร์ของรายได้สาธารณะ การระบุคุณสมบัติของรายได้บางประเภทที่รวมอยู่ในรายได้สาธารณะ

– การกำหนดสถานที่ของกฎที่ควบคุมรายได้สาธารณะในระบบกฎกฎหมายการเงิน

– การวิเคราะห์รายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) การชี้แจงแนวคิดและคุณลักษณะ การระบุประเภทของรายได้แบบรวมศูนย์ (งบประมาณ)

– จัดโครงสร้างระบบการชำระงบประมาณภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย

– การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของปัญหาของกฎระเบียบทางกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นเกี่ยวกับวิธีการเก็บภาษีตนเองของพลเมือง

– ศึกษาประเด็นด้านการเงินและกฎหมายของรายได้จากการจัดการและการขายทรัพย์สินในกรรมสิทธิ์ของรัฐ (เทศบาล)

– ศึกษาแง่มุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและการควบคุมภาษี

– ระบุคุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของกองทุนสาธารณะที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐ (เทศบาล)

– การเปิดเผย คุณสมบัติที่โดดเด่นกฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของกองทุนสาธารณะที่เป็นของเอกชนกำหนดความเป็นไปได้และเกณฑ์สำหรับการอนุญาตให้ใช้วิธีการชำระเงินภาคบังคับ (parafiscalities) เมื่อจัดตั้งขึ้น

พื้นฐานระเบียบวิธีของการศึกษาได้ทำการศึกษาโดยใช้ วิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไป– วิธีวิภาษวิธี การวิเคราะห์และการสังเคราะห์ การเหนี่ยวนำและการนิรนัย การสังเกต วิธีเป็นระบบ ยังใช้ วิธีการพิเศษความรู้ – ดันทุรังที่เป็นทางการ ประวัติศาสตร์ กฎหมายเปรียบเทียบ ภาษาศาสตร์ วิธีการทางสถิติวิธีการตีความและการจำแนกประเภท การศึกษาปัญหารายได้สาธารณะดำเนินการโดยใช้เครื่องมือของวิทยาศาสตร์พื้นฐานและที่เกี่ยวข้อง: เศรษฐศาสตร์การเงิน ฯลฯ การใช้วิธีการต่าง ๆ ทำให้สามารถศึกษาปัญหาในสาขารายได้สาธารณะได้ครบถ้วนและครอบคลุมกำหนดข้อสรุปทางทฤษฎี และคำแนะนำเชิงปฏิบัติสำหรับการปรับปรุงกฎหมายทางการเงินในปัจจุบันและการบังคับใช้กฎหมาย

พื้นฐานด้านกฎระเบียบและเชิงประจักษ์สำหรับการศึกษารวบรวมการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในระดับรัฐบาลกลางระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นรวมถึงผู้ที่สูญเสียอำนาจการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะ การกระทำของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วัสดุในการพิจารณาคดี เอกสารของ หน่วยงานทางการเงินและการควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซีย ร่างกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ข้อมูลทางสถิติและข้อเท็จจริงอื่น ๆ

พื้นฐานทางทฤษฎีของการศึกษารวบรวมผลงานของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียและชาวต่างประเทศในสาขาทฤษฎีรัฐและกฎหมาย กฎหมายการเงิน กฎหมายสาขาอื่น ๆ ตลอดจนเศรษฐศาสตร์และการเงิน

ในกระบวนการศึกษาประเด็นด้านกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะ ผู้เขียนอาศัยผลงานของผู้เชี่ยวชาญในสาขาทฤษฎีรัฐและกฎหมาย เช่น S.S. Alekseev, D.A. Kerimov, N.I. มาตูซอฟ, A.V. Malko, N.M. Marchenko, V.S. Nersesyants, A.S. Pigolkin, D.E. Petrov, M. Suleimenov, R.O. ฮาลฟินา.

ข้อสรุปของผู้เขียนได้รับอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญจากผลงานของนักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติ - E.N. เบห์เรนต์ซา, เค. วอน ก็อค, เอส. เซน่า, เอส. ไอ. อิโลวาสกี, เวอร์จิเนีย Lebedeva, D. Lvova, I.Kh. Ozerova, M.I. ฟรีดแมน, แอล.วี. คอดสกี้, เค.ที. ฟอน อีเบิร์ก, I.I. หยานจูล่า; นักวิทยาศาสตร์โซเวียต - V.V. Bescherevnykh, M.I. พิสโคติน่า อี.เอ. โรวินสกี้, S.D. ซิปคินา

พื้นฐานทางทฤษฎีของการศึกษาคืองานสมัยใหม่
ตัวแทนของศาสตร์แห่งกฎหมายการเงิน - L.L. Arzumanova, N.M. อาร์เตโมวา,
กิน. Ashmarina, K.S. Belsky, S.Ya. Bozhenka, O.V. โบลติโนวา,

ดี.วี. Vinnitsky, M.M. วิโนคุโรวา, แอล.เค. Voronova, O.N. กอร์บูโนวา
อียู Grachevoy, A.V. Demina, M.F. Ivlieva, D.L. Komyagina, M.V. คาราเซวา
โทรทัศน์. Konyukhova, Yu.A. Krokhina, I.I. Kucherova, I.B. Lagutina, A.A. เนเชย์
โอเอ โนกีนา เอ.จี. พอลยา เอส.จี. Pepelyaeva, G.V. Petrova, N.A. โปเวตคินา
อี.วี. โปคาชาโลวา, ยู.วี. Pyatkovskaya (Arbatskaya), T.E. Rozhdestvenskaya, I.V.
Rukavishnikova, Yu.L. Smirnikova, D.A. สมีร์โนวา, E.D. โซโคโลวา
จี.พี. Tolstopyatenko, A.V. Turbanova, D.E. Fadeeva, N.I. คิมิเชวา

AI. Khudyakova, A.M. Chernoversky, N.A. เชเวเลวา, เวอร์จิเนีย ยาโกฟกีนา, เอ.เอ. ยาลบุลกาโนวา.

เมื่อพิจารณาถึงปัญหาส่วนบุคคลของรายได้สาธารณะมีการใช้ผลงานของนักวิทยาศาสตร์ในสาขากฎหมายอื่น ๆ - กฎหมายแพ่ง: A.V. โบลดีเรวา แอล.เอ. Novoselova, E.A. สุขาโนวา โอ.เอ. Tarasenko, Yu.K. ตอลสตอย; กฎหมายรัฐธรรมนูญและการบริหาร: A.V. วินนิทสกี้, E.S. ชูกรินา, I.V. บาบิเชวา, ยู.เอ. ติโคมิรอฟ

งานของผู้เชี่ยวชาญในสาขาการเงินมีความสำคัญต่อการศึกษา: A.D. Ayushieva, A.M. บาบิช, ที.วี. Braicheva, V.A. บุบโนวา, P.I. Vakhrina, A.S. เนชิทอย, อี.เอ. Voznesensky, O.V. Vrublevskoy, T.V. กริตซึก, วี.เอ็ม. โรดิโอโนวา, M.V. Romanovsky, T.V. ไฟเบอร์ก และคณะ

ผลงานของนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติในสาขาเศรษฐศาสตร์การเงินและกฎหมายการเงินเช่น: Z. Body, R. Merton, P.-M. ก็อดมี, เจ.เอ็ม. เคนส์, อาร์. มัสเกรฟ, พี. มัสเกรฟ, เอ. สมิธ, เอส. บาซิอาโดลี, เจ.-เอ็ม. มอนเนอร์ เอฟ. มอร์แดค และคณะ

ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์ของการวิจัยกำหนดโดยเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ความเข้าใจทางทฤษฎีและการศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสถานะการควบคุมทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะที่ได้รับจากผลการศึกษา วิทยานิพนธ์นี้เป็นหนึ่งในการศึกษาเอกสารที่ครอบคลุมครั้งแรกเกี่ยวกับรายได้สาธารณะจากมุมมองทางการเงินและกฎหมายภายใต้กรอบที่มีการจัดทำบทบัญญัติทางทฤษฎีที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซียข้อบกพร่องของ มีการเสนอทฤษฎีและการบังคับใช้กฎหมายในด้านการก่อตัวของกองทุนการเงินสาธารณะและวิธีการกำจัดสิ่งเหล่านี้ และมีการชี้แจงประเภทของกฎหมายการเงินในด้านรายได้สาธารณะ วิทยานิพนธ์ประกอบด้วยชุดองค์ประกอบใหม่และประกอบด้วยข้อกำหนดแปลกใหม่ที่เกี่ยวข้องกับด้านการเงินและกฎหมายของรายได้สาธารณะ

บทบัญญัติหลักของวิทยานิพนธ์ที่ยื่นเพื่อการป้องกัน:

1. ความซับซ้อนในปัจจุบันของกิจกรรมทางการเงินสาธารณะ การใช้ทั้งกองทุนของรัฐ (เทศบาล) และกองทุนการเงินเอกชนเพื่อดำเนินกิจกรรมสาธารณะจะกำหนดล่วงหน้าถึงการเปลี่ยนแปลงในประเภทการเงินและกฎหมาย การใช้หมวดหมู่ "รายได้สาธารณะ" มีส่วนช่วยในการพัฒนาแนวคิดของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกระบวนการสะสมกองทุนสาธารณะซึ่งทำให้สามารถป้องกันการละเมิดโดยหน่วยงานเอกชนตลอดจนเสริมสร้างการควบคุม มากกว่ารายรับและรายจ่ายเป้าหมาย

รายได้จากกองทุนดังกล่าว ความเข้าใจ รายได้สาธารณะ เนื่องจากเงินที่หายากที่ได้รับในกระบวนการแจกจ่าย (แจกจ่ายซ้ำ) ของรายได้ประชาชาติโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและเพิกถอนไม่ได้ในกองทุนสาธารณะเพื่อใช้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะ (จากมุมมองที่เป็นสาระสำคัญ) ควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงินความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจแบบกระจายที่เกิดขึ้นในกระบวนการสร้างกองทุนสาธารณะของกองทุน (จากมุมมองทางการเงินและกฎหมาย) ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความสม่ำเสมอในกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่าง การจัดตั้งกองทุนสาธารณะและมีส่วนช่วยในการขยายโอกาสทางทฤษฎีสำหรับการศึกษาความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงิน

2. การจำแนกประเภทของรายได้สาธารณะด้วยเหตุผลต่าง ๆ ช่วยให้มั่นใจถึงความสมบูรณ์ของคุณลักษณะและเปิดเผยลักษณะของแต่ละประเภท รายได้สาธารณะแบ่งออกเป็น:

ตามลำดับการสะสม: เข้าสู่การรวมศูนย์ (งบประมาณ) และรายได้แบบกระจายอำนาจ ในทางกลับกันการกระจายอำนาจจะแบ่งออกเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐ (เทศบาล) (รายได้ของสถาบันงบประมาณและอิสระและรายได้ของรัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล)) และที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของเอกชน (รายได้จากกองทุนสาธารณะที่ดำเนินงานเกี่ยวกับสิทธิในการเป็นเจ้าของเอกชน) ;

โดยวิธีการสะสม: จากรายได้ภาคบังคับ (รวบรวมโดยไม่ล้มเหลวโดยอาศัยกฎระเบียบบังคับ) และรายได้โดยสมัครใจ (ได้รับบนพื้นฐานของเจตจำนงเสรีของผู้จ่ายเงิน)

บนพื้นฐานอาณาเขต: รัฐบาลกลาง (รวบรวมเพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะที่ได้รับการยอมรับจากสหพันธรัฐรัสเซีย) ภูมิภาค (เพื่อตอบสนองผลประโยชน์สาธารณะในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) และท้องถิ่น (เพื่อตอบสนอง

ผลประโยชน์สาธารณะในอาณาเขตของเทศบาลที่กำหนด) รายได้สาธารณะ

ในด้านเศรษฐกิจและสังคม: รายได้จากเศรษฐกิจของรัฐ รายได้จากนิติบุคคลที่ไม่ใช่ของรัฐ รายได้จากบุคคล

ขึ้นอยู่กับการมีอยู่ (ไม่มี) ของทิศทางการใช้จ่าย: ทั่วไป (ไม่มีทิศทางดังกล่าวและใช้จ่ายกับความต้องการใด ๆ เพื่อบรรลุภารกิจปัจจุบันที่ต้องเผชิญกับกองทุนสาธารณะ) และกำหนดเป้าหมาย (ใช้จ่ายตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ล่วงหน้าเท่านั้น)

3. ชุดบรรทัดฐานที่ควบคุมการประชาสัมพันธ์ในภูมิภาค
การจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะ ก่อให้เกิดภาคส่วนย่อยพิเศษ
กฎหมายการเงินส่วนนี้เป็นสาขาย่อยของรายได้สาธารณะ ในโครงสร้าง
ภาคย่อยของรายได้สาธารณะมีความโดดเด่น:

– ส่วนทั่วไปซึ่งรวมถึงกฎเกณฑ์ที่กำหนดแนวคิดและประเภทของรายได้สาธารณะ หลักการของรายได้สาธารณะ

– ส่วนพิเศษซึ่งรวมถึงกฎหมายภาษีในฐานะสถาบันการเงินและกฎหมายที่ซับซ้อน กฎเกณฑ์ที่ควบคุมรายได้สาธารณะแบบรวมศูนย์ (งบประมาณ) และรายได้สาธารณะแบบกระจายอำนาจ

4. ความสัมพันธ์ในด้านรายได้งบประมาณรวมถึงความสัมพันธ์
ที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดตั้งกองทุนงบประมาณ (การวางแผน
ความรู้ การพยากรณ์ การจัดตั้ง การรวบรวมรายได้ การจ่ายเงิน
บัญชีงบประมาณและเครดิตเข้าบัญชีของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง) เกี่ยวกับ
ที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดทำงบประมาณและการควบคุมภาษี (เชื้อชาติ
การกระจายรายได้งบประมาณที่ได้รับระหว่างงบประมาณต่างๆ
โดยใช้วิธีการต่างๆ รวมทั้งการโอนระหว่างงบประมาณ) ไม่ใช่
เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ในด้านการก่อตัวของกองทุนงบประมาณไม่ใช่
ครอบคลุมแนวคิดเรื่อง "รายได้งบประมาณ" แต่เป็นตัวแทนแยกต่างหาก
ขอบเขตใหม่ของความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมาย

5. การชำระเงินบังคับทั้งหมดที่ได้รับเข้าในงบประมาณ (สำหรับ
ไม่รวมค่าปรับเป็นมาตรการชดเชยและค่าปรับเป็นมาตรการรับผิด
ity) สามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ประเภท คือ ภาษีและค่าธรรมเนียม-เข้า
ขึ้นอยู่กับการมีอยู่ (ขาด) ของแต่ละบุคคล
การให้เปล่าซึ่งจะขยายความเป็นไปได้ทางทฤษฎีของการวิจัย
การชำระงบประมาณที่จำเป็น ตรวจสอบการชำระเงินที่บังคับทั้งหมดไม่ใช่
มีสัญญาณของภาษีเนื่องจากค่าธรรมเนียมจะขยายออกไปได้
พวกเขามีกฎเดียวกันในการสร้างและรวบรวม แก้ไขระดับเดียว
การค้ำประกันของผู้ชำระเงินทั้งหมด สิ่งนี้จะกำจัดศรีที่มีอยู่ด้วย
สถานการณ์ของการรวมกฎหมายของสองระบบการชำระเงินภาคบังคับ
(ภาษีและไม่ใช่ภาษี) ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิของผู้ชำระเงินอย่างมีนัยสำคัญ
ค่าธรรมเนียม kov ไม่รวมอยู่ในระบบภาษีและค่าธรรมเนียม เนื่องจากไม่มี
ข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับเนื้อหาของข้อบังคับที่จัดตั้งขึ้น
การกระทำทางกฎหมาย

6. รายได้งบประมาณบังคับคือการชำระเงินเพื่อการใช้งาน
ทรัพยากรธรรมชาติ การประยุกต์ใช้การชำระทรัพยากรธรรมชาติของขนสัตว์
กฎเกณฑ์ของกฎหมายแพ่งไม่เพียงแต่ขัดแย้งกับผับของพวกเขาเท่านั้น
ลักษณะส่วนบุคคลและทางกฎหมาย แต่ยังนำไปสู่การสูญเสียงบประมาณอันเนื่องมาจาก
ความเป็นไปได้ของการใช้กลไกการบีบบังคับที่มีอยู่ในภาระผูกพัน
รายรับงบประมาณที่มั่นคง ทำความเข้าใจการจ่ายทรัพยากรธรรมชาติเป็นภาระผูกพัน
รายได้ที่จำเป็นทำให้เราสามารถจำแนกภาษีได้ (ทุกลักษณะ)
ภาษีหลักคือภาษีที่ดินซึ่งทุกคนจะต้องชำระ
เป็นเจ้าของที่ดินตามสิทธิกรรมสิทธิ์ถาวร
การใช้ (ตลอดไป) หรือสิทธิในการเป็นเจ้าของตลอดชีวิต (สืบทอด)
เนียการชำระเงินไม่ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขใด ๆ ) และค่าธรรมเนียม (สิ่งแวดล้อมอื่น ๆ
การชำระทรัพยากรจัดเป็นค่าธรรมเนียมเนื่องจากเป็นรายบุคคล
ลักษณะการชดเชยแบบคู่)

7. มีการเสนอให้จัดให้มีกฎหมายห้ามการออก
การลงประชามติในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดกองทุนภาษีตนเอง
พลเมือง เนื่องจากความสำคัญทางสังคมและเศรษฐกิจเป็นพิเศษของประเด็นของตนเอง
13

การเก็บภาษีของพลเมืองดูเหมือนว่าเหมาะสมที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับการแนะนำการเก็บภาษีตนเองโดยหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรในรูปแบบของการประชาพิจารณ์ซึ่งจะช่วยให้รักษาสมดุลของ ผลประโยชน์ด้านงบประมาณและผลประโยชน์ของประชากรในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นโดยตรง

8. รายได้จากการบริหารและจำหน่ายของรัฐ (เทศบาล)
nym) ทรัพย์สิน แม้ว่าภาษีและค่าธรรมเนียมจะลดลงก็ตาม
การแบ่งปันเป็นส่วนที่จำเป็นของรายได้งบประมาณทำให้เรา
ลดการสูญเสียงบประมาณในกรณีที่รายได้จากหนี้สินลดลง
รายได้ใหม่ แนวคิดจุดประสงค์สาธารณะของรัฐ (มุนี
เซียล) ทรัพย์สินไม่ควรลดเพียงแต่ลดหย่อนลงเท่านั้น
ทรัพย์สินเนื่องจากอาจนำไปสู่ความสูญเสียทางการเงินได้ (ลดลง
การลดรายได้งบประมาณหรือค่าใช้จ่ายงบประมาณเพิ่มเติม) จำเป็น
เป็นไปได้ที่จะออกกฎหมายหลักการจัดการและสถานที่ตั้งที่มีประสิทธิผล
การกำจัดทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งควร
ได้รับการพิจารณารวมถึงจากมุมมองของประสิทธิผลของการดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐ
ฟังก์ชั่นของกำนัล (เทศบาล) ลำดับความสำคัญของผลประโยชน์สาธารณะและ
การรักษาวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ของทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล)
ภาครัฐซึ่งจะเพิ่มรายได้ด้านงบประมาณในทุกระดับของงบประมาณ
ระบบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเพิ่มรายได้จากการใช้
ของทรัพย์สินนี้โดยยังคงรักษาวัตถุประสงค์สาธารณะตามที่ตั้งใจไว้
เนีย

9. การกรอกงบประมาณแต่ละระบบของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
การปันส่วนด้วยเงินทุนที่เพียงพอนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการประสานงานที่เหมาะสมที่สุด
ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและการควบคุมภาษีซึ่งจำเป็นต้องมี
การขยายกลไกในการรักษาความปลอดภัยเบื้องต้นสำหรับสิ่งที่เกี่ยวข้อง
งบประมาณที่มีอยู่ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดสรร
ให้อำนาจที่จำเป็นแก่นิติบุคคลสาธารณะ
รายได้ที่กำหนดให้กับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ที่มีอยู่ครับ
ระบบการสะสมรายได้ในระดับที่สูงขึ้นและกระจายใหม่
14

ผ่านการโอนระหว่างงบประมาณนำไปสู่การรวมศูนย์รายได้มากเกินไป จำกัด หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลอย่างรุนแรงในอำนาจของพวกเขาในด้านรายได้งบประมาณและทำให้พวกเขาขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของศูนย์รัฐบาลกลาง

10. รายได้ของกองทุนสาธารณะที่กระจายอำนาจประกอบด้วย
การจัดสรรงบประมาณและรายได้จากกิจกรรมอิสระ

การทำความเข้าใจการอุดหนุนงบประมาณ (การลงทุน) ไม่เพียง แต่เป็นค่าใช้จ่ายงบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นรายได้ของกองทุนสาธารณะที่มีการกระจายอำนาจช่วยให้เราสามารถรักษาความสมดุลของผลประโยชน์ของงบประมาณและผู้รับเงินอุดหนุน (การลงทุน) ซึ่งจะอำนวยความสะดวกโดยการรักษาความปลอดภัย ความรับผิดชอบของนิติบุคคลสาธารณะสำหรับการละเมิดการให้เงินอุดหนุนงบประมาณ (การลงทุน)

เพื่อให้มั่นใจว่าวัตถุประสงค์สาธารณะที่เป็นเป้าหมายของรายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมที่ดำเนินการโดยอิสระ จะไม่เพียงแต่จะกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับทิศทางการใช้จ่ายเงินที่ได้รับจากกิจกรรมดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างกองทุนการเงินสาธารณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการออกกฎหมายด้วย การจัดตั้งต้นทุนการบริการแบบชำระเงิน (งาน) ในจำนวนไม่ต่ำกว่าต้นทุนมาตรฐานสำหรับการให้บริการที่คล้ายกันภายในกรอบการมอบหมายของรัฐ (เทศบาล)

11. การแสดงที่มาของ parafiscalities (การชำระเงินภาคบังคับ
รวบรวมจากบุคคลและนิติบุคคลเพื่อสนองความต้องการต่างๆ
ผลประโยชน์สาธารณะเพื่อสนับสนุนกองทุนสาธารณะส่วนบุคคล) ให้บังคับ
การชำระเงินและการรวมกฎหมายตามลักษณะบังคับ
จะรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้จ่ายเงินเพื่อการเงิน
การชำระเงิน กำหนดหลักประกันสำหรับการคุ้มครองสิทธิของพวกเขา และยังเสริมสร้างความเข้มแข็งทางการเงิน
ควบคุมความสมบูรณ์และทันเวลาของการชำระเงิน

12. บทบัญญัติแยกต่างหากเกี่ยวกับประเภทรายได้งบประมาณ, รายการปิด
ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บในสหพันธรัฐรัสเซีย จะมีการกำหนดองค์ประกอบของค่าธรรมเนียม
ในรูปแบบของร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการแก้ไขมาตรา 41

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" ในแนวคิดของการจ่ายเงินแบบกึ่งทางการคลัง หลักการของการรวบรวม การดำเนินการควบคุมทางการเงินเพื่อความครบถ้วนและทันเวลาของการชำระเงิน และการนำผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมในข้อหาละเมิดกฎหมายว่าด้วยวรรค การจ่ายเงินทางการเงิน - ในรูปแบบของร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปของการจ่ายเงินแบบกึ่งทางการคลังในสหพันธรัฐรัสเซีย" สหพันธรัฐ” ซึ่งจะประสานกฎหมายในด้านรายได้สาธารณะที่บังคับ

ความสำคัญทางทฤษฎีและปฏิบัติของการวิจัยเอกสารวิทยานิพนธ์สามารถนำมาใช้ในการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายการเงิน เพื่อเตรียมการบรรยายเกี่ยวกับการเงิน ภาษี กฎหมายงบประมาณ ในการบรรยายและดำเนินการภาคปฏิบัติในสาขาวิชาของวงจรการเงินและกฎหมาย ตลอดจนในการตัดสินใจ ปัญหาในทางปฏิบัติเกิดขึ้นในขอบเขตของการจัดตั้งกองทุนการเงินสาธารณะ ข้อสรุปและข้อเสนอที่กำหนดไว้ในวิทยานิพนธ์สามารถนำมาใช้เพื่อปรับปรุงกฎหมายทางการเงินในปัจจุบันตลอดจนในกิจกรรมการปฏิบัติของหน่วยงาน อำนาจรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

การอนุมัติผลการวิจัย. บทบัญญัติของวิทยานิพนธ์ได้รับการทดสอบโดยผู้เขียนในขณะที่บรรยายและดำเนินการเรียนภาคปฏิบัติในสาขาวิชาการ "กฎหมายภาษี", "กฎหมายการเงิน" (สาขาวิชา "กฎหมาย", คุณวุฒิ (ปริญญา) "ปริญญาตรี"); หลักสูตรดั้งเดิม "การควบคุมภาษีและความรับผิดทางภาษี", "ปัญหาทางกฎหมายในการจัดเก็บภาษีบางประเภท" (ทิศทางของการฝึกอบรม "นิติศาสตร์", คุณสมบัติ (ระดับ) "ปริญญาโท"); หลักสูตร "ปัญหาปัจจุบันของกฎหมายการเงิน" (สาขาวิชา "นิติศาสตร์", คุณวุฒิ (ปริญญา) "ปริญญาโท"), "กฎหมายมหาชน", "กฎหมายการเงินและการบังคับใช้กฎหมาย" (สาขาวิชา "การตรวจสอบของรัฐ", คุณวุฒิ (ปริญญา) “ปริญญาโท” ) ที่สถาบันกฎหมายและสถาบันความมั่นคงแห่งชาติและเศรษฐกิจของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐไบคาล

การทดสอบผลการวิจัยได้ดำเนินการนำเสนอในการประชุมสัมมนาต่างๆ ดังนี้

– นานาชาติ (การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ “ระบบการเงินของรัสเซีย: ประสบการณ์และโอกาสในการควบคุมกฎหมาย” ครัสโนยาสค์, 4-5 กันยายน 2551; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ “การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคล: ปัญหาของทฤษฎีและการปฏิบัติ” อีร์คุตสค์ , 20–21 เมษายน 2555 การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติของรัสเซีย-เยอรมัน “บทบาทของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการพัฒนาดินแดน: ประสบการณ์ของรัสเซียและยุโรป” เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 18 ตุลาคม 2556 V วิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ การประชุม “รัฐธรรมนูญและระบบกฎหมายของรัสเซีย: ผลลัพธ์และโอกาส" ("Kutafin Readings") มอสโก 26 พฤศจิกายน - 2 ธันวาคม 2556 การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ VI "การประสานกันของระบบกฎหมายรัสเซียในเงื่อนไขของการรวมกลุ่มระหว่างประเทศ " ("Kutafin Readings") มอสโก วันที่ 3 – 5 เมษายน 2557 โต๊ะกลมระหว่างประเทศ “ปัญหาปัจจุบันของการแก้ปัญหาในท้องถิ่น: ปัญหาองค์กรและการเงิน” อีร์คุตสค์ 2 มิถุนายน 2557; VII การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ “การปฏิรูปตุลาการ ในรัสเซีย: อดีต ปัจจุบัน อนาคต” (“Kutafin Readings”) มอสโก 26-27 พฤศจิกายน 2557; การประชุมนานาชาติ “กฎหมายงบประมาณและกิจกรรมทางการเงินของรัฐในปัจจุบัน” (ถึงวันครบรอบ 90 ปีการเกิดของ M.I. Piskotin), มอสโก, 28 พฤศจิกายน 2014; II ฟอรัมกฎหมายมอสโก "อธิปไตยของรัฐและหลักนิติธรรม: มิติระหว่างประเทศและระดับชาติ" (“Kutafin Readings”) มอสโก, สถาบันกฎหมายแห่งรัฐมอสโก, 2–4 เมษายน 2558; การประชุมทางจดหมายทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ "สังคม กฎหมาย บุคลิกภาพ: ประเด็นปฏิสัมพันธ์ในโลกสมัยใหม่" มินสค์ 6-10 เมษายน 2558; การประชุมสัมมนาระดับนานาชาติครั้งที่ 7 “ทฤษฎีและการปฏิบัติการปฏิรูปภาษี” อีร์คุตสค์ 29 มิถุนายน – 5 กรกฎาคม 2558; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ "การพัฒนาความสัมพันธ์รัสเซีย-จีน: ความเป็นจริงระหว่างประเทศใหม่" อีร์คุตสค์ 22-24 กันยายน 2558; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ “แนวโน้มหลักในการพัฒนา fi-17 ของรัสเซีย

กฎหมายการเงิน" ภายใต้กรอบของ III มอสโก ฟอรัมทางกฎหมาย. มอสโก 6-9 เมษายน 2559; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติที่จัดขึ้นเพื่อฉลองครบรอบ 95 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างรัสเซียและมองโกเลีย “รัสเซียและมองโกเลีย: ประวัติศาสตร์ การทูต เศรษฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์” อีร์คุตสค์ 19–20 มีนาคม 2559; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ “การรับรองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพในโลกสมัยใหม่” (“Kutafin Readings”) มอสโก 22-24 พฤศจิกายน 2559; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ "การควบคุมทางการเงินในด้านการเงินภาครัฐและเอกชน" มอสโก 25 พฤศจิกายน 2559)

– All-Russian (การประชุมทางอินเทอร์เน็ตทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ All-Russian “กฎระเบียบทางกฎหมาย: ทฤษฎีทั่วไป รัฐธรรมนูญ และโยธา” อีร์คุตสค์, 13-14 ตุลาคม 2554; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ All-Russian “อิทธิพลของการเงิน กฎหมาย และ สถาบันกฎหมายสาธารณะอื่น ๆ เกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมของรัสเซีย" อีร์คุตสค์ 20-21 กันยายน 2556 การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติของรัสเซียทั้งหมด "กฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย" อีร์คุตสค์ 12 พฤศจิกายน 2559)

– การประชุมและโต๊ะกลมอื่น ๆ (การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ “ปัญหาปัจจุบันของการพัฒนากฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย” (การอ่านกฎหมายไบคาล - 2550), อีร์คุตสค์, 13 กันยายน 2550; การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ “การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย " อีร์คุตสค์ 17 มีนาคม 2553 การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ "ประเด็นปัจจุบันของการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย" อีร์คุตสค์ 9 กันยายน 2553 วิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ การประชุม "สถานะทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายของภูมิภาคอีร์คุตสค์ในรัสเซีย: ประวัติศาสตร์ สถานะปัจจุบัน โอกาสในการพัฒนา" อีร์คุตสค์ 22-23 พฤศจิกายน 2555 การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ "การประเมินผลที่ตามมาจากการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของรัสเซีย: โอกาสและภัยคุกคามสำหรับ ภูมิภาคอีร์คุตสค์", อีร์คุตสค์, 19 ธันวาคม 2555; โต๊ะกลม " ปัญหาทางกฎหมายของการรวมวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย: ประสบการณ์ครั้งแรกและ

กลุ่มเป้าหมาย” อีร์คุตสค์ 25 มีนาคม 2552; โต๊ะกลมระหว่างมหาวิทยาลัยจัดขึ้นภายใต้กรอบการประชุมคณาจารย์และนักศึกษาปริญญาเอก ครั้งที่ 70 ของ BSUEP “หลักนิติศาสตร์: ด้านทฤษฎีทั่วไปและอุตสาหกรรม” อีร์คุตสค์ 25 มีนาคม 2554; โต๊ะกลมเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาของรัฐบาลกลาง" ซึ่งจัดโดยสาขาอีร์คุตสค์ของเนติบัณฑิตยสภาแห่งรัสเซีย อีร์คุตสค์ 14 ตุลาคม 2554; โต๊ะกลมที่อุทิศให้กับวันครบรอบ 20 ปีของสมาคมเทศบาลแห่งภูมิภาคอีร์คุตสค์ อีร์คุตสค์ 21 มีนาคม 2557) รวมถึงการประชุมประจำปีของอาจารย์ผู้สอนของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐไบคาล (อีร์คุตสค์)

บทบัญญัติหลักของวิทยานิพนธ์มีอยู่ในสิ่งพิมพ์ของผู้เขียน รวมถึงเอกสารและบทความที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิ

ผลการวิจัยได้รับการทดสอบระหว่างการมีส่วนร่วมของผู้เขียนด้วย
ในกิจกรรมภาคปฏิบัติ (เมื่อจัดทำร่างกฎหมายดำเนินการทางกฎหมาย
การตรวจสอบสงครามและการต่อต้านการทุจริต ฯลฯ ) ในฐานะผู้นำทางวิทยาศาสตร์
พนักงานของ Irkutsk Regional State Scientific-

วิจัยสถาบันรัฐบาล "สถาบันกฎหมายและข้อมูลทางกฎหมายตั้งชื่อตาม M. M. Speransky"

มีการใช้บทบัญญัติของวิทยานิพนธ์ในการดำเนินการ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในหัวข้อ: “สถาบันการเงินและกฎหมายเป็นเครื่องมือสำหรับการพัฒนานวัตกรรมของรัสเซีย” (งานของรัฐหมายเลข 6.8277.2013 สำหรับงานในสาขานี้ กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ภายในกรอบของส่วนพื้นฐานของโครงการ หมายเลขทะเบียนของรัฐใน FGANU TsITiS 01201356929; ปี 2556); “ การพัฒนาวิธีการสนับสนุนทางการเงินสำหรับค่าใช้จ่ายที่สำคัญทางสังคม” (งานของรัฐหมายเลข 2014/52 สำหรับการดำเนินงานในสาขากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ภายใต้กรอบของส่วนพื้นฐานของโครงการ หมายเลขทะเบียนของรัฐในสถาบันรัฐบาลกลาง TsITiS 01201458899; 2014–2016)

วิทยานิพนธ์ดังกล่าวได้รับการหารือและอนุมัติในการประชุมภาควิชากฎหมายการเงินของมหาวิทยาลัยกฎหมายแห่งรัฐมอสโกซึ่งตั้งชื่อตาม O.E. คูตาฟินา (MSAL)

โครงสร้างการทำงาน.วิทยานิพนธ์ประกอบด้วยบทนำ สามบท ครอบคลุมสิบสองย่อหน้า บทสรุป และรายการบรรณานุกรมที่ใช้

รายได้สาธารณะ: แนวคิดและลักษณะสำคัญ

เราเชื่อว่าสถานการณ์นี้เป็นอุปสรรคต่อความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์และการนำไปปฏิบัติจริงของปรากฏการณ์ทางการเงินและกฎหมายและกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับรายได้ ยังไม่ชัดเจนว่าทำไมเมื่อใช้คำเดียว เนื้อหาที่แตกต่างกันจึงถูกลงทุนในคำนั้น แน่นอน ในที่นี้เราสามารถโต้แย้งได้ว่าบ่อยครั้งที่มีแนวคิด “ซึ่งไม่เพียงแต่จากมุมมองของนามธรรมทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น แต่ยังมาจากมุมมองของคำจำกัดความทางกฎหมายที่ประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานของกฎหมายการเงินและภาษีด้วย ไม่ตรงกับแนวคิดของ ชื่อเดียวกัน คำพ้องความหมายในชื่อ ตลอดจนคำจำกัดความทางกฎหมายของสาขาอื่น ๆ ของนิติศาสตร์"7 อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยความต้องการของอุตสาหกรรมเสมอ และไม่ส่งผลกระทบต่อหมวดหมู่พื้นฐานที่สุด

ตัวอย่างเช่นเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษีแนวคิดบางอย่างที่ใช้ในสาขากฎหมายอื่น ๆ ได้รับการชี้แจง: บัญชี (ตามมาตรา 11 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียบัญชีรวมเฉพาะการชำระหนี้ (ปัจจุบัน) และบัญชีธนาคารอื่น ๆ ที่เปิดบนพื้นฐานของ ข้อตกลงบัญชีธนาคาร) แผนกแยกต่างหากขององค์กร (ซึ่งตรงกันข้ามกับกฎหมายแพ่ง การเก็บภาษีจะรับรู้หน่วยใด ๆ ที่แยกออกจากอาณาเขต ณ สถานที่ตั้งซึ่งมีสถานที่ทำงานแบบอยู่กับที่) ในเวลาเดียวกัน ความสนใจถูกดึงไปที่ความจริงที่ว่าหมวดหมู่พื้นฐานของกฎหมายแพ่งเช่น "นิติบุคคล" ในกฎหมายภาษีนั้นไม่ได้มีเนื้อหาใหม่ เนื่องจากจำเป็นต้องขยายองค์ประกอบของหัวเรื่องเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษี จึงมีการใช้คำศัพท์ใหม่ - "องค์กร" นอกเหนือจากองค์กรที่จัดหมวดหมู่เป็น "นิติบุคคล" ในกฎหมายแพ่งแล้ว ยังรวมถึงหน่วยงานที่แยกจากกันขององค์กรต่างประเทศและระหว่างประเทศ ซึ่งจากมุมมองทางกฎหมายแพ่ง ไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นนิติบุคคล ยิ่งไปกว่านั้น ความสนใจถูกดึงไปที่ความจริงที่ว่า ตามกฎแล้ว "ภายใน" สาขากฎหมาย มีการใช้คำศัพท์ทั่วไปในบริบทเดียว (งบประมาณ ภาษี การควบคุม ฯลฯ) นอกจากนี้ เราสามารถยกตัวอย่างการใช้หมวดหมู่ได้มากมาย สาระสำคัญของการกำหนดในลักษณะเดียวกันโดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรม (หลักนิติธรรม ความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ความถูกต้องตามกฎหมาย หัวเรื่อง บุคคล นิติบุคคล ทรัพย์สิน และอื่น ๆ อีกมากมาย).

เราเชื่อว่าความยากลำบากในการกำหนดแนวคิดเรื่อง "รายได้" เกี่ยวข้องกับหลายปัจจัย ทั้งเชิงวัตถุประสงค์และเชิงอัตวิสัย ประการแรก ความสนใจอยู่ที่ความจริงที่ว่า “รายได้” และ “ค่าใช้จ่าย” เป็นสองด้านของกองทุนเงิน “ไม่ว่าการดำเนินการกับกองทุนของรัฐจะซับซ้อนเพียงใด การดำเนินการมักจะขึ้นอยู่กับการรับเงินหรือการออกเงินจากคลังของรัฐเสมอ”8 ดังที่ A.I. Khudyakov ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้อง “การโอนเงินจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งมักจะแสดงออกถึงกระบวนการของการใช้จ่ายเงินหรือการจัดตั้งกองทุน และส่วนใหญ่มักจะเป็นทั้งสองอย่างในเวลาเดียวกัน”9 สิ่งนี้เห็นได้ชัดเจนที่สุดในตัวอย่างภาษี สำหรับรัฐ ภาษีเป็นรายได้หลักที่ได้รับจากกองทุนรวมศูนย์ (มาตรา 41 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย) และสำหรับผู้เสียภาษี การจ่ายภาษีถือเป็นค่าใช้จ่าย10

นอกจากนี้ วิชาต่างๆ ยังใส่เนื้อหาที่แตกต่างกันเข้าไปในแนวคิดเรื่องรายได้ สำหรับบุคคลธรรมดา (บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล) รายได้แสดงถึงกำไรจำนวนหนึ่ง การได้รับผลประโยชน์บางประการ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมายภาษีเมื่อกำหนดรายได้เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจบางประการ ดังนั้น M.P. Komarov กำหนดรายได้ว่าเป็น "การไหลเข้าของผลประโยชน์ซึ่งแสดงออกมาเป็นตัวเงินหรือรูปแบบอื่นที่บุคคลใดได้รับ" J.M. Keynes ให้นิยามรายได้ของผู้ประกอบการว่าเป็นส่วนที่เกินจากมูลค่าของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปที่ขายในช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งสูงกว่าต้นทุนหลักในการผลิต12 ในวรรณกรรมทางการเงินรายได้ขององค์กรหมายถึงการเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันเป็นผลมาจากการรับสินทรัพย์ (เงินสดทรัพย์สินอื่น) และ (หรือ) การชำระคืนหนี้สินซึ่งนำไปสู่การเพิ่มทุนขององค์กรนี้ด้วย ยกเว้นการมีส่วนร่วมจากผู้เข้าร่วม (เจ้าของทรัพย์สิน)13.

สำหรับรัฐ ประการแรกรายได้คือวิธีการในการปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จและเป็นค่าใช้จ่ายสาธารณะ การวิเคราะห์ย้อนหลังของวรรณกรรมทางการเงินและกฎหมายแสดงให้เห็นว่าตามกฎแล้วนักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติชี้ไปที่จุดประสงค์ในการรวบรวมรายได้ของรัฐ - การดำเนินการตามรายจ่ายของรัฐ ดังนั้น เอส. เซนจึงเชื่อว่า “เนื้อหาของวิทยาศาสตร์การเงินเป็นคำถามที่ว่าสหภาพสาธารณะ (รัฐ ชุมชน) ได้รับทรัพยากรที่เป็นวัตถุที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการโดยรวมได้อย่างไร”14

S.I. Ilovaisky เชื่อว่าค่าใช้จ่ายในครัวเรือนทุกรายการควรสอดคล้องกับรายได้ ลักษณะของรายได้ของรัฐบาลค่อนข้างแตกต่างจากรายได้ส่วนบุคคล กล่าวคือ ตามกฎทั่วไปแล้ว เศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับรายได้ตามที่ต้องการ ในขณะที่เศรษฐกิจสาธารณะมักจะได้รับส่วนแบ่งรายได้จากวิสาหกิจเอกชนไม่มากก็น้อยโดยการจัดเก็บภาษีในส่วนหลัง15

สถานที่กฎเกณฑ์ควบคุมรายได้สาธารณะในระบบกฎกฎหมายการเงิน

ไม่ต้องสงสัยเลยว่า รัฐจะต้องใช้วิธีการทางกฎหมายต่างๆ เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายที่สำคัญทางสังคมและขึ้นอยู่กับประเภทของความสัมพันธ์ที่ได้รับการควบคุมและลักษณะของประโยชน์สาธารณะที่ต้องทำให้สำเร็จ154 เห็นได้ชัดเจนในภาคการเงิน ดังนั้นความไม่มีประสิทธิภาพในการจัดหาเงินทุนในพื้นที่ทางสังคมผ่านกองทุนสากล - งบประมาณในสภาวะการขาดดุลงบประมาณนำไปสู่การเกิดขึ้นของกองทุนนอกงบประมาณ เริ่มได้รับการสนับสนุนให้มีการสร้างกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งเริ่มดึงดูดเงินทุนฟรีชั่วคราวจากบุคคลทั่วไป สามารถยกตัวอย่างอื่นได้ A. M. Cherno-Versky ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องว่ากระบวนการต่างๆ กำลังเกิดขึ้นในรัสเซียในระหว่างที่รัฐดึงดูดนิติบุคคลเอกชน มอบหมายการปฏิบัติงานสาธารณะต่างๆ ให้กับพวกเขา เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ ความเป็นไปได้ของการโอนดังกล่าวเกิดจากการที่หน่วยงานดังกล่าวสามารถรับมือกับความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และด้วยเหตุนี้ การใช้จ่ายของกองทุนจึงมีประสิทธิภาพมากขึ้น สิ่งนี้ทำให้รัฐสามารถกำจัดหน้าที่ที่ไม่จำเป็นและลดค่าใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพและบรรลุการดำเนินงานสาธารณะได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในเวลาเดียวกัน เมื่อพิจารณาถึงกองทุนดังกล่าวจากตำแหน่งทางกฎหมายสาธารณะ เราสังเกตว่าการใช้คำว่า "รายได้ของรัฐ" ในความเห็นของเรานั้นเป็นไปไม่ได้ในความคิดของเรา แม้ว่าจะแสดงมุมมองตรงกันข้ามใน วรรณกรรม. ดังนั้น E. L. Vasyanina ในงานของเธอใช้คำว่า "รายได้ของรัฐ" กับรายได้ที่ได้รับในกองทุนสาธารณะที่เกิดขึ้นนอกระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งจากการวิเคราะห์งานดังต่อไปนี้ผู้เขียนยังรวมถึงเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐด้วย กองทุนรวมและหน่วยงานประกันเงินฝาก ฯลฯ 156.

อย่างไรก็ตาม รายได้ของกองทุนสาธารณะดังกล่าวไม่สามารถรับรู้เป็นกองทุนของรัฐได้ รัฐไม่ใช่เจ้าของกองทุนเหล่านี้ (เช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกองทุนของสถาบันของรัฐ) และยังไม่มีอำนาจในการกำจัด พวกเขา (กองทุนของกองทุนเหล่านี้ได้รับการจัดการโดยองค์กรเอกชน - หน่วยงานการจัดการของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ตัวแทนประกันเงินฝาก ฯลฯ )

วรรณกรรมตั้งข้อสังเกตอย่างถูกต้องว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุรายได้ที่ยังคงอยู่ในความเป็นเจ้าของของนิติบุคคลผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ซึ่งเป็นรัฐและรายได้ของรัฐเองจนกว่ารายได้จากกิจกรรมของนิติบุคคลของรัฐจะถูกโอนไปที่ รัฐ ไม่อาจเรียกว่ารายได้ของรัฐได้

ในเรื่องนี้ เราเชื่อว่ามีความจำเป็นและสมเหตุสมผลที่จะใช้คำที่กว้างขวางและกว้างมากขึ้น – รายได้สาธารณะ – ที่เกี่ยวข้องกับกองทุนสาธารณะทั้งหมดของกองทุน ทั้งแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ

เหมาะสมที่จะทราบที่นี่ว่าในต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตการเงินที่ไม่ใช่ส่วนตัวมีการใช้คำว่า "สาธารณะสาธารณะ" ซึ่งแปลเป็นภาษารัสเซียว่า "รัฐ" ซึ่งมีทั้งทางภาษา (ดังนั้นแม่นยำยิ่งขึ้น การแปลคำว่า "รัฐ" ในภาษาศาสตร์

ภาษาฝรั่งเศสจะอ่านว่า “d etat”, “etatique”158 ในขณะที่ “public, publique” แปลตามความหมายพื้นฐานว่า public, public, open159) และไม่มีเนื้อหาที่ชัดเจน ดังนั้น ในกฎหมายฝรั่งเศส เกี่ยวกับหมวดหมู่ทางการเงิน คำว่า “publique” (“finances publiques” (การเงินสาธารณะ), “denses publiques” (ค่าใช้จ่ายสาธารณะ) ฯลฯ)160 ในเวลาเดียวกัน เอกสารระบุว่า “การเงินสาธารณะ” (การเงินสาธารณะ) คือยอดรวมของการเงินของรัฐ การเงินท้องถิ่น การเงินของหน่วยงานประกันสังคม การเงินของสถาบันสาธารณะ และการเงินของนิติบุคคลอื่นๆ ทั้งหมดของกฎหมายมหาชน161 ซึ่ง ตามมาด้วยว่า "การเงินสาธารณะ" นั้นกว้างกว่าการเงินสาธารณะมาก

ความคิดเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการแทนที่คำว่า "รัฐ (เทศบาล)" ด้วยคำว่า "สาธารณะ" ที่เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ต่างๆ (ทรัพย์สินสาธารณะ กองทุนสาธารณะ ค่าใช้จ่ายสาธารณะ การคลังสาธารณะ) ได้รับการแสดงซ้ำแล้วซ้ำอีกในวรรณกรรมทางกฎหมาย162

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าคำว่า "สาธารณะ" ในปัจจุบันมีความหมายที่แตกต่างกัน โดยจะใช้ทั้งในรูปแบบแคบ (เป็นคำพ้องความหมายสำหรับรัฐ) และในความหมายกว้างๆ

การเก็บภาษีตนเองของพลเมือง: คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น

ตามกฎแล้วระบบถูกกำหนดให้เป็นชุดขององค์ประกอบ (ส่วนประกอบ) ปฏิสัมพันธ์ที่ก่อให้เกิดคุณสมบัติใหม่ที่ไม่มีอยู่ในองค์ประกอบแต่ละองค์ประกอบนั่นคือ ความสมบูรณ์ที่แน่นอน มีความสามัคคีเกิดขึ้น333 M. Suleimenov ระบุคุณสมบัติภายในของระบบหลายประการ: ลักษณะองค์ประกอบของระบบ (ซึ่งเกิดขึ้นทั้งหมด, การศึกษาเนื้อหาของระบบ); ด้านโครงสร้างระบบ (รูปแบบภายในของระบบซึ่งเป็นวิธีการเชื่อมต่อและปฏิสัมพันธ์ของส่วนประกอบที่เป็นส่วนประกอบ) ด้านการทำงานของระบบ (ฟังก์ชั่นของระบบเป็นผลเชิงบูรณาการของการทำงานของส่วนประกอบต่างๆ) ลักษณะเชิงบูรณาการเชิงระบบ (ปัจจัยที่เป็นระบบ กลไกที่รับประกันการรักษาความจำเพาะเชิงคุณภาพของระบบ การทำงานและการพัฒนา)334

ในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์หลักการเชิงระบบดังกล่าวได้รับการเน้นย้ำว่ามีคุณสมบัติเชิงบูรณาการและเป็นระบบซึ่งไม่สามารถลดให้เป็นผลรวมของคุณสมบัติของส่วนประกอบที่เป็นส่วนประกอบได้การพึ่งพาธรรมชาติของทั้งหมดและคุณลักษณะของมันในองค์ประกอบและธรรมชาติภายใน ของชิ้นส่วน; การมีอยู่ขององค์กรภายใน โครงสร้าง ซึ่งเป็นวิธีเฉพาะของการเชื่อมโยงและการมีปฏิสัมพันธ์ของส่วนประกอบที่เป็นส่วนประกอบ รวมถึงลักษณะเฉพาะของการมีปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อม335 A. V. Nesterov ชี้ให้เห็นว่าคุณสมบัติหลักของระบบคือการมีโครงสร้างสำคัญที่ทำให้ระบบมีคุณสมบัติเชิงบูรณาการใหม่ ตำแหน่งคงที่ขององค์ประกอบอย่างชัดเจนซึ่งสัมพันธ์กันและโดยรวม การมีอยู่ของเป้าหมายหรือการมุ่งเน้นการทำงาน โครงสร้างลำดับชั้น336

ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าเนื่องจากความสม่ำเสมอมีความเกี่ยวข้องอยู่เสมอ แบบฟอร์มบางอย่างองค์กร และอย่างหลังแสดงออกมาในลำดับชั้นของโครงสร้าง337 ดังนั้น ระบบกฎหมายในฐานะชุดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีการโต้ตอบที่มีตัวคั่นจึงมีโครงสร้างของตัวเอง338 ระบบอินทิกรัลสามารถดำรงอยู่ได้และทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล หากว่าระบบนั้นถูกจัดระเบียบภายใน ซึ่งหมายถึงความเชื่อมโยงที่แท้จริงขององค์ประกอบโครงสร้างจำนวนมากที่ประกอบกันเป็นหนึ่งเดียว เป็นไปได้และจำเป็นต้องกล่าวว่าระบบกฎหมายคือ “คุณภาพเชิงโครงสร้างของกฎหมายที่บังคับใช้ในสังคมหนึ่งๆ ซึ่งสอดคล้องกับระบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่ระบบกฎหมายสร้างขึ้น” ซึ่ง “กำหนดโดยความสัมพันธ์ทางสังคมเหล่านั้นที่ สะท้อนและรวมไว้ในนั้น”339. ลักษณะเฉพาะของโครงสร้างกฎหมายถูกกำหนดโดยคุณภาพวัตถุประสงค์ของความสอดคล้องทางกฎหมายภายใน340 โครงสร้างและการพัฒนาระบบกฎหมายได้รับอิทธิพลจากปัจจัยที่เป็นวัตถุประสงค์เป็นส่วนใหญ่341 D. A. Kerimov ชี้ให้เห็นว่าธรรมชาติที่เป็นระบบของกฎหมายคือการรวมวัตถุประสงค์ตามคุณลักษณะที่สำคัญของส่วนกฎหมายบางส่วนให้กลายเป็นเอกภาพเชิงโครงสร้างที่ได้รับคำสั่ง342

ขึ้นอยู่กับความเป็นกลางของการเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบภายในกฎหมาย โดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่า "เป็นไปได้ที่จะแยกสิ่งที่แยกออกจากกันอย่างเป็นกลาง" เราเห็นด้วยกับ S. S. Alekseev ว่าการแบ่งแยกโครงสร้างของกฎหมายสามารถเป็นหน่วยงานที่มีลักษณะเฉพาะเท่านั้น องค์ประกอบ (ประการแรกคือความสมบูรณ์ กล่าวคือ ทำหน้าที่ในระดับหนึ่งของโครงสร้างในฐานะ "ส่วนที่แบ่งแยกไม่ได้" ประการที่สองคือมีความสามารถในการโต้ตอบกับปรากฏการณ์อื่น ๆ บน ระดับที่เหมาะสม) ความคิดริเริ่มทางกฎหมายแสดงออกมาเป็นตัวบ่งชี้สามประเภท: คุณสมบัติด้านกฎระเบียบ (วิธีการควบคุม วิธีการมีอิทธิพล กลไก ฯลฯ ) เนื้อหาทางปัญญาและการเปลี่ยนแปลง (หลักการของกฎหมาย บทบัญญัติทั่วไป ฯลฯ ) รูปแบบภายนอกของกฎหมาย (การแยกทางกฎหมายบางประการ) 344.

ในเอกสารทางกฎหมาย มีการระบุเกณฑ์ทางกฎหมายจำนวนหนึ่งสำหรับการแยกบรรทัดฐานชุดหนึ่งหรือชุดอื่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง M.I. Piskotin ชี้ให้เห็นว่าเพื่อให้บรรทัดฐานทางกฎหมายชุดหนึ่งหรือชุดอื่นจัดตั้งชุมชนที่แยกจากกันนั้นจะต้องมีคุณสมบัติหลายประการ: ก่อนอื่นต้องควบคุมพื้นที่พิเศษของความสัมพันธ์ที่เป็นเนื้อเดียวกัน ด้วยเหตุนี้ บรรทัดฐานที่เป็นส่วนประกอบจึงต้องมีความเฉพาะเจาะจงที่แยกความแตกต่างจากบรรทัดฐานทั่วไปของสาขากฎหมายที่กำหนด และในขณะเดียวกันก็ทำให้พวกเขามีเอกภาพภายในที่แน่นอน345

S. S. Alekseev ตั้งข้อสังเกตว่าชุดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่แยกจากกันนั้นมีลักษณะโดยการมีอยู่ของกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานที่ "เท่าเทียมกัน" ที่ซับซ้อนความหลากหลายทางกฎหมายบางประการของกฎระเบียบ (ให้ผลกระทบหลายแง่มุมของบรรทัดฐานด้านกฎระเบียบบังคับและเสริมอำนาจ) การรวมกันของบรรทัดฐานทั้งหมด โดยการเชื่อมต่อทางธรรมชาติที่มั่นคง ซึ่งแสดงไว้ในกฎข้อบังคับทั่วไป และที่สำคัญที่สุด – ในโครงสร้างทางกฎหมาย346

1) ความสามัคคีทางกฎหมายของบรรทัดฐานทางกฎหมาย การศึกษาแบบองค์รวมมีลักษณะเป็นเอกภาพของเนื้อหาซึ่งแสดงไว้ในบทบัญญัติทั่วไป หลักการทางกฎหมาย หรือชุดแนวคิดทางกฎหมายที่ใช้ ความสามัคคี ระบอบการปกครองทางกฎหมายความสัมพันธ์ที่มีการควบคุมหรือในลักษณะอื่นใด

2) ความสมบูรณ์ของกฎระเบียบของความสัมพันธ์ทางสังคมชุดหนึ่งซึ่งแสดงออกมาต่อหน้าบรรทัดฐานทางกฎหมายประเภทต่างๆ สิ่งเหล่านี้อาจเป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายขั้นสุดท้าย การให้อำนาจ บังคับ ห้าม และบรรทัดฐานอื่นๆ ของกฎหมาย ซึ่งรวมทุกแง่มุมของกฎระเบียบทางกฎหมายของกลุ่มความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้อง

3) การแยกบรรทัดฐานในบท ส่วน ส่วนต่างๆ และหน่วยโครงสร้างอื่นๆ ของกฎหมายและกฎหมายอื่นๆ347

ตามข้อมูลของ D. E. Petrov จำนวนทั้งสิ้นของบรรทัดฐานทางกฎหมายในฐานะชุมชนเดียวนั้นมีลักษณะเฉพาะด้วยความจริงที่ว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายชุดหนึ่งที่ซับซ้อนอยู่เสมอ ความซับซ้อนนี้ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์บางประเภทและควบคุมตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับการพัฒนาสถานการณ์ชีวิตบางอย่าง รวมถึงไม่เพียงแต่ด้านกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบรรทัดฐานเริ่มต้นด้วย (การสร้างหลักการทั่วไปและหลักการเริ่มต้น) มีวิธีการทางกฎหมายครบวงจรที่จำเป็นสำหรับการมีอิทธิพลในคลังแสง ชุมชนมีลักษณะเป็นองค์กรภายใน

กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของรัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล) สถาบันงบประมาณและอิสระจากกิจกรรมอิสระ

หากระบบภาษีและกฎหมายของค่าธรรมเนียมซึ่งประดิษฐานอยู่ในรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้สามารถกำหนดโครงสร้างทางกฎหมายได้อย่างชัดเจน (ตามวรรค 3 ของข้อ 17 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อกำหนดค่าธรรมเนียม มีการกำหนดผู้ชำระเงินและองค์ประกอบภาษีที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมเฉพาะ) จากนั้นอาจกล่าวได้เช่นเดียวกันในส่วนที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมที่ไม่ใช่ภาษีซึ่งเป็นไปไม่ได้ เราเห็นด้วยกับการตัดสินที่แสดงออกมาว่าการยกเลิกการชำระเงินภาคบังคับจำนวนหนึ่งออกจากขอบเขตของกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม ทำให้เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อข้อกำหนดที่ค่อนข้างเข้มงวดสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ514

ในระดับหนึ่งมีความเป็นไปได้ที่จะระบุความแน่นอนของค่าธรรมเนียมที่มิใช่ภาษีโดยอ้างถึงการดำเนินการทางกฎหมายของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุตำแหน่งทางกฎหมายเกี่ยวกับการมีอยู่ขององค์ประกอบของการเก็บภาษีสำหรับค่าธรรมเนียมที่มิใช่ภาษี เมื่อเปิดเผยเนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "ภาษีและค่าธรรมเนียมที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย" เขาได้ข้อสรุปว่าภาษีหรือค่าธรรมเนียมสามารถกำหนดได้ตามกฎหมายเท่านั้น และโดยการระบุองค์ประกอบสำคัญของภาระผูกพันทางภาษีโดยตรงเท่านั้น515

ในเวลาเดียวกันโดยระบุเกณฑ์ความถูกต้องตามกฎหมายของการจ่ายเงินทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมที่มิใช่ภาษีศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าหากการชำระเงินภาคบังคับตามงบประมาณที่กฎหมายกำหนดไว้ไม่มีลักษณะที่มีอยู่ในภาษี ภาระผูกพันในความหมายตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย แต่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมการคลังที่ไม่ใช่ภาษีดังนั้นในกรณีนี้คำถามว่าองค์ประกอบของการจัดเก็บใดที่ควรประดิษฐานอยู่ในกฎหมายเกี่ยวกับการจัดเก็บนี้จะถูกตัดสินใจโดยผู้บัญญัติกฎหมายเองโดยคำนึงถึง ลักษณะของการจัดเก็บภาษี516 ดังนั้น เมื่อพิจารณาค่าธรรมเนียมเพียงครั้งเดียวในการออกใบอนุญาตในการซื้ออาวุธ ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงชี้ไปที่องค์ประกอบของค่าธรรมเนียมนี้ในฐานะที่เป็นอาสาสมัคร (ผู้ชำระเงิน) วัตถุประสงค์ของการเก็บภาษี ฐานที่ต้องเสียภาษี เช่นเดียวกับโดยทั่วไป แสดงข้อกำหนดสำหรับอัตราค่าธรรมเนียม ไม่รวมความเป็นไปได้ในการกำหนดจำนวนเงินที่เกินกว่าค่าใช้จ่ายขององค์กรและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตในการซื้ออาวุธ517

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการยอมรับว่าเป็นรัฐธรรมนูญของการจัดตั้งในหลายกรณีที่รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีองค์ประกอบที่มีนัยสำคัญน้อยกว่าค่าธรรมเนียมที่มิใช่ภาษีบางประการ หากได้รับสิทธิดังกล่าวอย่างชัดแจ้งแก่รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง เนื่องจากตำแหน่งทางกฎหมายที่กำหนดโดยศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การชำระเงินของรัฐบาลกลางแต่ละบุคคล การจ่ายเงินซึ่งเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับหน่วยงานของรัฐในการดำเนินการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับผู้จ่ายเงินและมีจุดประสงค์เพื่อชดใช้ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง และค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของหน่วยงานสาธารณะควรได้รับการพิจารณาว่ากำหนดขึ้นตามกฎหมายไม่เพียงในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดอัตราการชำระเงินโดยตรง แต่ภายใต้เงื่อนไขบางประการและเมื่อรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดอัตราดังกล่าวตามกฎหมาย ตามอำนาจตามรัฐธรรมนูญ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีการชำระเงินภาคบังคับซึ่งเรียกเก็บในลักษณะกฎหมายมหาชนผ่านการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ หากการชำระเงินดังกล่าวไม่มีลักษณะเป็นภาษีและได้รับอนุญาตตามความหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายซึ่งกำหนดระเบียบปฏิบัติในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กฎระเบียบทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานประเภทนี้ไม่ได้ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการกำหนดขอบเขตความสามารถระหว่างสมัชชาแห่งสหพันธรัฐและรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเวลาเดียวกันเมื่อวิเคราะห์เกณฑ์เหล่านี้ควรสังเกตว่าศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดหลักเกณฑ์เหล่านี้เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมเฉพาะที่เป็นเรื่องของกรณีใดกรณีหนึ่ง การขยายเวลาอัตโนมัติไปยังการชำระเงินอื่นๆ ที่มีลักษณะทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันนั้นเป็นไปไม่ได้ ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก็ให้ความสนใจเรื่องนี้เช่นกัน ดังนั้นคำตัดสินหมายเลข 283-O ลงวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2545 ระบุว่าข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการควบคุมองค์ประกอบใด ๆ ของภาษีการคลังโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดทำขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องและคำนึงถึง หัวข้อเฉพาะของกฎระเบียบทางกฎหมาย และไม่สามารถขยายไปยังกรณีอื่นๆ ของกฎระเบียบที่ได้รับมอบอำนาจโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้โดยอัตโนมัติ ในเรื่องการชำระเงินทางการเงินที่ไม่ใช่ภาษีบางรายการ คำถามเกี่ยวกับองค์ประกอบเฉพาะของการเก็บภาษีที่ควรได้รับการกำหนดโดยตรงตามกฎหมายและดังนั้นอำนาจใดที่ผู้บัญญัติกฎหมายสามารถมอบหมายให้กับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถตัดสินใจได้โดยพลการรวมถึงโดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของกฎหมาย กฎระเบียบและลักษณะเฉพาะของค่าธรรมเนียมการคลังที่เกี่ยวข้อง519 ปรากฎว่าหากมีการชำระเงินใหม่เกิดขึ้น คำถามเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายของการชำระเงินและระดับการอนุญาตของกฎระเบียบตามกฎหมายจะต้องได้รับการแก้ไขอีกครั้ง

เป็นไปไม่ได้ที่จะตัดสินว่ารายได้สาธารณะคืออะไรโดยไม่เข้าใจสาระสำคัญของหมวดหมู่เช่น "รายได้" รายได้เป็นหนึ่งในหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายชั้นนำ “หมวดหมู่ต่างๆ เป็นแนวคิดพื้นฐานที่สำคัญและเป็นพื้นฐานที่สุดของวิทยาศาสตร์ทุกประเภท โดยเป็นการรวมกระบวนการและปรากฏการณ์ที่ค่อนข้างเป็นเนื้อเดียวกันเข้าด้วยกัน”

การสร้างระบบหมวดหมู่ที่ชัดเจนดังที่ K. S. Belsky ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องจะสร้าง "รากฐานที่สามารถวิจัยเพิ่มเติมได้"; แต่ “เพื่อให้หมวดหมู่เริ่มทำงานได้ จำเป็นต้องกำหนดไว้ กล่าวคือ ต้องระบุคุณลักษณะที่สำคัญของหมวดหมู่เหล่านั้น” ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่นิติศาสตร์ให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับคำจำกัดความที่ทำให้สามารถเข้าใจคุณลักษณะที่สำคัญของหมวดหมู่พื้นฐานที่ใช้ได้ ในขณะเดียวกันต้องสังเกตว่าจนถึงขณะนี้ยังไม่มีความเข้าใจที่เหมือนกันเกี่ยวกับหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายเช่นรายได้

คำว่า "รายได้" ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายในสถาบันกฎหมายการเงินต่างๆ - กฎหมายงบประมาณ, กฎหมายภาษี ฯลฯ อย่างไรก็ตามหมวดหมู่นี้ใช้ในบริบทที่แตกต่างกัน - รายรับสาธารณะ รายรับของรัฐ รายรับงบประมาณ รายรับเป็นวัตถุของภาษี รายรับ ขององค์กร เป็นต้น แนวคิดเรื่อง “รายได้” มีเนื้อหาที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับความต้องการของสถาบัน เหนือสิ่งอื่นใดสิ่งนี้แสดงให้เห็นโดยกฎหมายทางการเงินในปัจจุบัน ดังนั้นตามมาตรา. มาตรา 41 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย รายได้ที่เป็นวัตถุประสงค์ในการจัดเก็บภาษีรับรู้เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในรูปแบบตัวเงินหรือในรูปแบบ โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ในการประเมินและในขอบเขตที่สามารถประเมินผลประโยชน์ดังกล่าวได้ มาตรา 6 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรายได้งบประมาณค่อนข้างแตกต่าง กล่าวคือ

เงินทุนไหลเข้างบประมาณ ยกเว้น เงินทุนที่เป็นแหล่งที่มาของเงินทุนขาดดุลงบประมาณ ไม่มีความสามัคคีในการทำความเข้าใจรายได้ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา

เราเชื่อว่าสถานการณ์นี้เป็นอุปสรรคต่อความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์และการนำไปปฏิบัติจริงของปรากฏการณ์ทางการเงินและกฎหมายและกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับรายได้ ยังไม่ชัดเจนว่าทำไมเมื่อใช้คำเดียว เนื้อหาที่แตกต่างกันจึงถูกลงทุนในคำนั้น แน่นอน ในที่นี้เราสามารถโต้แย้งได้ว่าบ่อยครั้งที่มีแนวคิด “ซึ่งไม่เพียงแต่จากมุมมองของนามธรรมทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น แต่ยังมาจากมุมมองของคำจำกัดความทางกฎหมายที่ประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานของกฎหมายการเงินและภาษีด้วย ไม่ตรงกับแนวคิดของ ชื่อเดียวกัน คำพ้องความหมายในชื่อ ตลอดจนคำจำกัดความทางกฎหมายของนิติศาสตร์สาขาอื่น" อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยความต้องการของอุตสาหกรรมเสมอ และไม่ส่งผลกระทบต่อหมวดหมู่พื้นฐานที่สุด

เนื่องจากจำเป็นต้องขยายองค์ประกอบของหัวเรื่องเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษี จึงมีการใช้คำศัพท์ใหม่ - "องค์กร" นอกเหนือจากองค์กรที่จัดหมวดหมู่เป็น "นิติบุคคล" ในกฎหมายแพ่งแล้ว ยังรวมถึงหน่วยงานที่แยกจากกันขององค์กรต่างประเทศและระหว่างประเทศ ซึ่งจากมุมมองทางกฎหมายแพ่ง ไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นนิติบุคคล ยิ่งไปกว่านั้น ความสนใจถูกดึงไปที่ความจริงที่ว่า ตามกฎแล้ว "ภายใน" สาขากฎหมาย มีการใช้คำศัพท์ทั่วไปในบริบทเดียว (งบประมาณ ภาษี การควบคุม ฯลฯ) นอกจากนี้ เราสามารถยกตัวอย่างการใช้หมวดหมู่ได้มากมาย สาระสำคัญของการกำหนดในลักษณะเดียวกันโดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรม (หลักนิติธรรม ความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ความถูกต้องตามกฎหมาย หัวเรื่อง บุคคล นิติบุคคล ทรัพย์สิน และอื่น ๆ อีกมากมาย).

เราเชื่อว่าความยากลำบากในการกำหนดแนวคิดเรื่อง "รายได้" เกี่ยวข้องกับหลายปัจจัย ทั้งเชิงวัตถุประสงค์และเชิงอัตวิสัย ประการแรก ความสนใจอยู่ที่ความจริงที่ว่า “รายได้” และ “ค่าใช้จ่าย” เป็นสองด้านของกองทุนเงิน “ไม่ว่าการดำเนินการกับกองทุนของรัฐจะซับซ้อนเพียงใด การดำเนินการมักจะขึ้นอยู่กับการรับหรือการออกจากคลังของรัฐ” ดังที่ A.I. Khudyakov ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้อง “การโอนเงินจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งมักจะแสดงถึงกระบวนการของการใช้จ่ายเงินหรือการจัดตั้งกองทุน และส่วนใหญ่มักจะเป็นทั้งสองอย่างในเวลาเดียวกัน” สิ่งนี้เห็นได้ชัดเจนที่สุดในตัวอย่างภาษี สำหรับรัฐ ภาษีเป็นรายได้หลักที่ได้รับจากกองทุนรวมศูนย์ (มาตรา 41 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย) และสำหรับผู้เสียภาษี การจ่ายภาษีถือเป็นค่าใช้จ่าย

นอกจากนี้ วิชาต่างๆ ยังใส่เนื้อหาที่แตกต่างกันเข้าไปในแนวคิดเรื่องรายได้ สำหรับบุคคลธรรมดา (บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล) รายได้แสดงถึงกำไรจำนวนหนึ่ง การได้รับผลประโยชน์บางประการ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมายภาษีเมื่อกำหนดรายได้เป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจบางประการ ดังนั้น M.P. Komarov กำหนดรายได้ว่าเป็น "การไหลเข้าของผลประโยชน์ซึ่งแสดงออกมาเป็นตัวเงินหรือรูปแบบอื่นที่บุคคลใดได้รับ" J.M. Keynes กำหนดรายได้ของผู้ประกอบการว่าเป็นส่วนเกินของมูลค่าของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปที่ขายในช่วงระยะเวลาหนึ่งเหนือต้นทุนการผลิตหลัก ในวรรณกรรมทางการเงินรายได้ขององค์กรหมายถึงการเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันเป็นผลมาจากการรับสินทรัพย์ (เงินสดทรัพย์สินอื่น) และ (หรือ) การชำระคืนหนี้สินซึ่งนำไปสู่การเพิ่มทุนขององค์กรนี้ด้วย ยกเว้นการมีส่วนร่วมจากผู้เข้าร่วม (เจ้าของทรัพย์สิน)

สำหรับรัฐ ประการแรกรายได้คือวิธีการในการปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จและเป็นค่าใช้จ่ายสาธารณะ การวิเคราะห์ย้อนหลังของวรรณกรรมทางการเงินและกฎหมายแสดงให้เห็นว่าตามกฎแล้วนักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติชี้ไปที่จุดประสงค์ในการรวบรวมรายได้ของรัฐ - การดำเนินการตามรายจ่ายของรัฐ ดังนั้น S. Zen เชื่อว่า "เนื้อหาของวิทยาศาสตร์การเงินเป็นคำถามที่ว่าสหภาพสาธารณะ (รัฐ ชุมชน) ได้รับทรัพยากรวัสดุที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการโดยรวมได้อย่างไร"

S.I. Ilovaisky เชื่อว่าค่าใช้จ่ายในครัวเรือนทุกรายการควรสอดคล้องกับรายได้ ลักษณะของรายได้ของรัฐบาลค่อนข้างแตกต่างจากรายได้ส่วนบุคคล ตามกฎทั่วไปแล้ว เศรษฐกิจภาคเอกชนจะได้รับรายได้ตามที่ต้องการ ในขณะที่เศรษฐกิจสาธารณะมักจะได้รับส่วนแบ่งรายได้จากวิสาหกิจเอกชนไม่มากก็น้อยโดยการจัดเก็บภาษีจากวิสาหกิจเอกชน

I. Kh. Ozerov ชี้ให้เห็นว่าวิธีการสนองความต้องการของสาธารณะคือการสะสมเงินทุน ตามข้อมูลของ I.I. Yanzhul รายได้ของรัฐเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการ L.V. Chodsky ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่ารายจ่ายของรัฐทุกรายการควรได้รับการคุ้มครองจากรายได้ของรัฐ ซึ่งแหล่งที่มาทั่วไปควรเป็นรายได้ประชาชาติ

รายได้ของรัฐยังถือเป็นวิธีการในการปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐให้สำเร็จ ตัวอย่างเช่น E. A. Voznesensky กำหนดรายได้ของรัฐเป็นผลรวมของกองทุนที่รัฐเป็นเจ้าของและสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการปฏิบัติหน้าที่

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความแตกต่างบางประการในการกำหนดรายได้ตามองค์ประกอบของหัวเรื่องนั้นค่อนข้างสมเหตุสมผล แต่เราเชื่อว่าเมื่อพิจารณารายได้ของรัฐซึ่งระบุเฉพาะจุดประสงค์ในการรับเท่านั้น ได้แก่ การปฏิบัติหน้าที่การทำค่าใช้จ่ายไม่ได้สะท้อนถึงคุณสมบัติที่สำคัญพื้นฐานของปรากฏการณ์ดังกล่าว เป็นรายได้

ดังนั้นก่อนการปฏิวัติ นักวิทยาศาสตร์จึงเริ่มระบุลักษณะอื่นๆ ของรายได้ของรัฐ ประการแรก มีการชี้ให้เห็นถึงลักษณะการแจกจ่ายซ้ำของรายได้ของรัฐ ดังนั้น D. Lvov ชี้ให้เห็นว่า: "รายได้ของรัฐรวมกับการบริโภคทรัพย์สินส่วนตัวที่มีประสิทธิผล: การบริโภคนี้แสดงอยู่ในการเก็บภาษี"

E. N. Behrendts พยายามกำหนดหมวดหมู่นี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น นอกเหนือจากการมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองความต้องการของรัฐแล้ว เขายังชี้ไปที่สัญญาณของรายได้ของรัฐ เช่น การรับเมื่อรัฐ (คลัง) การให้เปล่า และการเพิกถอนไม่ได้ นักวิทยาศาสตร์คนนี้ให้นิยามรายได้ของรัฐว่าเป็นทรัพยากรวัสดุที่เข้าสู่คลังของรัฐอย่างไม่อาจเพิกถอนได้เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ ในเวลาเดียวกัน เขาตั้งข้อสังเกตว่าเงินเหล่านี้ควรเข้าคลังโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ไม่ใช่ให้กู้ยืม

เมื่อคำนึงถึงความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างวิทยาศาสตร์การเงินและกฎหมายกับวิทยาศาสตร์การเงิน เริ่มตั้งแต่สมัยโซเวียต รายได้จึงเริ่มถูกกำหนดผ่านหมวดหมู่ทางการเงินอื่นๆ E. V. Pokachalova ตั้งข้อสังเกตอย่างถูกต้องว่าเครื่องมือหมวดหมู่ของกฎหมายการเงินนั้นขึ้นอยู่กับหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจและกฎหมายเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากมุมมองทางการเงินและกฎหมาย รายได้เริ่มถูกเข้าใจว่าเป็นทรัพยากรทางการเงิน

ดังนั้น V. M. Rodionova ชี้ให้เห็นว่า "รายได้ของรัฐแสดงโดยส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดของรัฐ ... " ดังนั้นโดยรายได้ของรัฐจึงจำเป็นต้องเข้าใจ "การเงิน" ความสัมพันธ์ในการระดมทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดโครงสร้างของรัฐ " T.V. Braicheva กำหนดรายได้ของรัฐบาลว่าเป็น "ระบบความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดของรัฐและรัฐวิสาหกิจ"

เราเชื่อว่าแนวทางในการกำหนดรายได้นี้จะทำให้สถานการณ์ซับซ้อนยิ่งขึ้น เนื่องจากคำว่า "ทรัพยากรทางการเงิน" แม้ว่าจะมีการใช้อย่างแพร่หลายในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา แต่ก็ไม่ได้ให้คำจำกัดความไว้อย่างชัดเจน (ใครๆ ก็สามารถพูดได้ว่าไม่ได้ให้คำจำกัดความมากกว่าคำว่ารายได้) การตีความที่ชัดเจนไม่ได้รับการพัฒนาทั้งในวรรณกรรมทางเศรษฐกิจหรือกฎหมาย

คำว่า "ทรัพยากรทางการเงิน" ยังถูกใช้อย่างแข็งขันในการออกกฎหมาย "เป็นสิ่งที่ชัดเจนในตัวเอง ความหมายที่ไม่มีใครสงสัย" แต่ไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมาย โดยเฉพาะศิลปะ ประมวลกฎหมายงบประมาณมาตรา 83 ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าเมื่อใช้กฎหมายที่กำหนดให้เพิ่มภาระค่าใช้จ่าย จะต้องมีกฎที่กำหนดขั้นตอนในการโอนทรัพยากรทางการเงินไปยังภาระค่าใช้จ่ายประเภทใหม่ เหนือสิ่งอื่นใด

คำว่า “ทรัพยากรทางการเงิน” ใช้ในมาตรา 9 กฎบัตรยุโรปว่าด้วยการปกครองตนเองในท้องถิ่น, ศิลปะ. 46 พื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยวัฒนธรรมศิลปะ 7 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 มิถุนายน 2557 ฉบับที่ 172-FZ “เปิด การวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย” ศิลปะ มาตรา 16.5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 23 สิงหาคม 2539 เลขที่ 127-FZ “ด้านวิทยาศาสตร์และนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคนิคของรัฐ” และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 184-FZ ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2542 "ในหลักการทั่วไปของการจัดระเบียบของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และฝ่ายบริหารที่มีอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย" ใช้คำว่าทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรทางการเงิน

ในเวลาเดียวกัน เมื่อคำนึงถึงการตีความทางวิทยาศาสตร์ที่คลุมเครือของคำนี้ การขาดคำจำกัดความทางกฎหมายเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดการทุจริต เนื่องจากมีการใช้คำที่ไม่ชัดเจนและคลุมเครือ ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งที่คลุมเครือ ยาก และ (หรือ ) ข้อกำหนดที่เป็นภาระสำหรับประชาชนและองค์กร

เป็นที่น่าสังเกตว่าความไม่แน่นอนของคำว่า "ทรัพยากรทางการเงิน" นำไปสู่การปฏิเสธที่จะใช้ในการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ ดังนั้นคณะทำงานเพื่อจัดทำร่างกฎบัตรของภูมิภาคอีร์คุตสค์ (หลังจากการรวมภูมิภาคอีร์คุตสค์และเขตปกครองตนเองอุสต์-ออร์ดา บูร์ยัต) ในตอนแรกจึงใช้คำว่า "ทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาคอีร์คุตสค์" อย่างไรก็ตาม หลังจากหารือและตกลงกับหน่วยงานภาครัฐและองค์กรต่างๆ แล้ว ก็มีการตัดสินใจละทิ้งคำนี้ ในกฎบัตรภูมิภาคอีร์คุตสค์ฉบับปัจจุบัน จะไม่มีการใช้คำว่า "ทรัพยากรทางการเงิน"

ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์การเงินและกฎหมายการเงิน คำว่า "ทรัพยากรทางการเงิน" ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย แต่มีเนื้อหาที่แตกต่างกัน จากมุมมองทางเศรษฐกิจ แนวคิดของทรัพยากรมักถูกตีความว่าเป็นทุนสำรอง แหล่งที่มา และเป็นวิธีการที่จะเปลี่ยนเมื่อจำเป็น ดังนั้นทรัพยากรทางการเงินจึงถือเป็นเงินทุนสะสมสำหรับการดำเนินกิจกรรมต่างๆ (ซึ่งเทียบเท่าโดยประมาณ เป็นรายได้) หรือเป็นกองทุนของกองทุนเอง

ในวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์สามารถค้นหาการตีความแนวคิดเรื่องทรัพยากรทางการเงินได้หลากหลาย

ดังนั้นพจนานุกรมเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่จึงให้คำจำกัดความทรัพยากรทางการเงินว่าเป็นผลรวมของกองทุนและสินทรัพย์ทางการเงินทุกประเภทที่องค์กรทางเศรษฐกิจมีและพร้อมจะจำหน่าย ระบุว่าเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ของการรับและค่าใช้จ่าย การกระจายเงินทุน การสะสมและการใช้

V.V. Krasnik กำหนดทรัพยากรทางการเงินว่าเป็นกองทุนที่มีให้กับองค์กรและมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการต้นทุนและค่าใช้จ่ายปัจจุบันสำหรับการขยายการผลิตซ้ำเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินและกระตุ้นคนงานในเชิงเศรษฐกิจ

ในตำราเรียนเกี่ยวกับการเงินและเครดิตแก้ไขโดย M. V. Romanovsky และ G. N. Beloglazova ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรถูกกำหนดให้เป็นแหล่งเงินทุนทั้งหมดที่องค์กรสะสมเพื่อสร้างสินทรัพย์ที่ต้องการเพื่อดำเนินกิจกรรมทุกประเภททั้ง ด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนและเงินออมของตนเองและผ่านรายได้ประเภทต่างๆ

P. I. Vakhrin, A. S. Neshitoy เข้าใจทรัพยากรทางการเงินของรัฐว่าเป็น "ยอดรวมของกองทุนและรายได้ทั้งหมดที่มีให้กับรัฐ รัฐวิสาหกิจ องค์กร สถาบันต่างๆ ในฐานะหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่าย" คำจำกัดความนี้ทำให้เกิดคำถาม เนื่องจากยังไม่ชัดเจนว่าทรัพยากรสามารถถือเป็นทั้งเงินทุนและรายได้ได้อย่างไร

V. M. Rodionova ชี้ให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทางการเงินเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้เงินสดและการออมที่อยู่ในรูปแบบของทรัพยากรทางการเงิน ทรัพยากรทางการเงินทำหน้าที่เป็นสื่อสำคัญของความสัมพันธ์ทางการเงิน

A. Z. Dadashev, D. G. Chernik เข้าใจทรัพยากรทางการเงินขององค์กรว่าเป็นรายได้เงินสดและเงินออม (กองทุนของตัวเอง) รวมถึงการรับเงินสดจากภายนอก (ระดมทุนและยืมเงิน)

ในหนังสือ "ระบบการเงินและเศรษฐกิจ" แก้ไขโดย V.V. Nesterov และ N.S. Zheltov เมื่อกำหนดทรัพยากรทางการเงินเป็นรายได้เงินสดและเงินออมมีการระบุว่ากองทุนเงินสดโดยรวมถือเป็นทรัพยากรทางการเงิน

คำนี้ยังถูกตีความอย่างคลุมเครือในวรรณกรรมทางกฎหมาย

N.I. Khimicheva ชี้ให้เห็นว่าความจำเป็นในการทำงานของการเงินนั้นเกี่ยวข้องกับความต้องการของรัฐในด้านทรัพยากรทางการเงินโดยพิจารณาจากกิจกรรมทางการเงินของรัฐว่าเป็นการดำเนินการตามหน้าที่ในการจัดตั้ง การกระจาย และการใช้กองทุนการเงิน (ทรัพยากรทางการเงิน) N. M. Artemov ชี้ให้เห็นว่าการควบคุมทางการเงินช่วยให้มั่นใจในกระบวนการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ

ตามที่ M. M. Vinokurova กล่าวไว้ ทรัพยากรทางการเงินของสังคมโดยรวมประกอบด้วยทรัพยากรทางการเงินของรัฐในรูปแบบของกองทุนงบประมาณและกองทุนพิเศษ ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและองค์กร ทรัพยากรทางการเงินของประชากร

Yu. A. Krokhina พิจารณารายได้ของรัฐจากมุมมองที่เป็นสาระสำคัญว่าเป็นทรัพยากรทางการเงินของรัฐ ซึ่งประกอบด้วยรายได้ที่สร้างขึ้นในภาคของรัฐและเทศบาลของเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและส่วนหนึ่งของ รายได้ของประชากรที่รัฐระดมเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ

M. V. Karaseva ตั้งข้อสังเกตว่าทรัพยากรทางการเงินเป็นรูปแบบหนึ่งของการหมุนเวียน (การเคลื่อนไหว) ของเงินในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางการเงินซึ่งเป็นคุณสมบัติที่สำคัญซึ่งรวมถึงการมีอยู่เป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนการกระจายผลิตภัณฑ์ทางสังคมการไกล่เกลี่ยในการเคลื่อนไหวของ เงินเป็นทรัพยากรทางการเงินของกองทุนของกองทุนไม่เทียบเท่ากับพื้นฐาน

S.V. Zapolsky เชื่อว่าทรัพยากรทางการเงินควรเข้าใจว่าเป็นการออมเงินขององค์กรทางเศรษฐกิจ สถาบันงบประมาณ รายได้ของพลเมือง และในบางกรณี รายได้ขององค์กรเศรษฐกิจต่างประเทศที่ทำหน้าที่สร้างรายได้เงินสดให้กับรัฐ (กองทุนการเงินของรัฐ) .

ข้อความข้างต้นแสดงให้เห็นว่าทรัพยากรทางการเงินหมายถึงปรากฏการณ์ที่แตกต่างกัน - เงินทุนของกองทุนเอง จำนวนรวมของกองทุน รายได้และการออม รูปแบบการหมุนเวียนของกองทุน และพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของการเงินสาธารณะ ดังนั้นคำจำกัดความของรายได้เป็นทรัพยากรทางการเงินเนื่องจากความไม่แน่นอนของสิ่งหลังไม่อนุญาตให้เราระบุคุณสมบัติที่สำคัญของปรากฏการณ์เช่นรายได้และแยกความแตกต่างจากหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายอื่น ๆ ดังนั้นจึงเป็นที่ยอมรับไม่ได้สำหรับการสร้าง โครงสร้างทางทฤษฎีที่สอดคล้องกัน

ในวรรณกรรมเศรษฐกิจและกฎหมายของรัสเซีย เริ่มตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 ตามกฎแล้ว "รายได้ของรัฐ" เริ่มถูกกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติที่นำไปกำจัดของรัฐในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำ

ตัวอย่างเช่น ตามข้อมูลของ E.V. Bushmin รายได้ของรัฐเป็นตัวแทน “ส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศ ซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินสดประเภทต่างๆ เข้าสู่ความเป็นเจ้าของและการกำจัดของรัฐเพื่อสร้าง

ฐานทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่รัฐเผชิญอยู่” และเทศบาลเป็น “ส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติที่ทำหน้าที่เป็นฐานทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาที่เทศบาลมีความสำคัญในท้องถิ่น”

ในตำราเรียนกฎหมายการเงิน รายได้ของรัฐถูกกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศ ซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการกระจายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินประเภทต่างๆ เข้าสู่กรรมสิทธิ์และจำหน่ายของรัฐเพื่อสร้างฐานทางการเงินที่จำเป็นในการ ปฏิบัติหน้าที่ในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันและความมั่นคงของประเทศ ตลอดจนความจำเป็นต่อการทำงานของหน่วยงานของรัฐ รายได้ของเทศบาลยังเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติและทำหน้าที่สร้างพื้นฐานทางการเงินของการปกครองตนเองในท้องถิ่น และใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น โดยพิจารณาจากผลประโยชน์ของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

เราเชื่อว่าแนวทางนี้ไม่ถือว่าประสบความสำเร็จอย่างสมบูรณ์เช่นกัน ด้วยคำจำกัดความนี้ ประการแรก ความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิดของ "รายได้ประชาชาติ" และ "รายได้ของรัฐ" จะถูกระบุ ยังไม่ชัดเจนว่าอะไรถือเป็นรายได้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศ ไม่ต้องสงสัยเลยว่ารายได้ประชาชาติคือแหล่งที่มาของรายได้ทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากกระบวนการสืบพันธุ์ เป็นที่เข้าใจว่าเป็นมูลค่าที่คำนวณในรูปตัวเงินของผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่สร้างขึ้นใหม่ในประเทศในระหว่างปี ซึ่งแสดงถึงรายได้ที่เกิดจากปัจจัยการผลิตทั้งหมด ในระดับหนึ่งเราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการละเมิดกฎของตรรกะที่เป็นทางการได้เนื่องจากปรากฎว่ามีการกำหนดหมวดหมู่ด้วยตัวเอง "รายได้" หมายถึง "ส่วนหนึ่งของรายได้"

ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ คุณยังสามารถค้นหาแนวทางที่ไม่ได้มาตรฐานในการกำหนดรายได้ ดังนั้น Kh. V. Peshkova จึงกำหนดรายได้ของรัฐโดยไม่ซ้ำกันตามที่พวกเขาเป็นตัวแทนของ "รูปแบบของความสัมพันธ์การกระจายทางเศรษฐกิจที่ได้รับรูปแบบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการจัดทำงบประมาณภายในกรอบของวิธีงบประมาณของการจัดการเศรษฐกิจ ” คำจำกัดความนี้เป็นนามธรรมเกินไป ไม่อนุญาตให้เราระบุคุณลักษณะที่สำคัญของปรากฏการณ์นี้ ยังไม่ชัดเจนว่าผู้เขียนเข้าใจอะไรในรูปแบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับความจำเป็นในการจัดทำงบประมาณภายในกรอบของ แสดงวิธีงบประมาณในการจัดการเศรษฐกิจ

ในความเห็นของเรา เนื่องจากรายได้เป็นหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมาย เพื่อพิจารณาว่าจำเป็นต้องให้ความสนใจกับหมวดหมู่ "การเงิน" ที่สร้างระบบ เนื่องจากส่วนใหญ่จะกำหนดลักษณะที่สำคัญของหมวดหมู่ทางการเงินอื่น ๆ ไว้ล่วงหน้ารวมถึงรายได้ด้วย

ด้วยความตระหนักถึงการขาดการตีความแนวคิดเรื่อง "การเงิน" แบบครบวงจร เราสังเกตว่าในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้ที่จะแยกแยะคร่าวๆ สองแนวทางในการกำหนดหมวดหมู่นี้ แนวทางกว้างๆ ซึ่งนักวิทยาศาสตร์ตะวันตกมักติดตามมักสันนิษฐานว่าความสัมพันธ์ทางการเงินรวมถึงความสัมพันธ์ใดๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการเคลื่อนย้ายเงิน (รายจ่ายและการรับทรัพยากรทางการเงิน) ด้วยการตีความทางการเงินนี้ ความสัมพันธ์กับต้นทุนประเภทอื่นๆ (เงิน ราคา มูลค่า กำไร ฯลฯ) ยังไม่ชัดเจนนัก ดังนั้นวิธีที่พบบ่อยที่สุดคือแนวทางแคบ (“การสืบพันธุ์”) ซึ่งความสัมพันธ์ทางการเงินรวมถึงกลุ่มความสัมพันธ์ทางการเงินพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติของประเทศ ดังนั้น E. A. Voznesensky ชี้ให้เห็นว่า "แนวคิดเรื่องการเงินสะท้อนให้เห็นถึงขอบเขตพิเศษของความสัมพันธ์ในการกระจายสินค้าในสังคม" เมื่อพิจารณาถึงหมวดหมู่ของการเงินแล้ว เราจะยึดตามทฤษฎีการเงินที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งเราใช้ร่วมกันเป็นรูปแบบพิเศษของความสัมพันธ์ในการกระจายการเงิน

ประการแรกจำเป็นต้องให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าการเงินนั้นได้รับการพิจารณาในด้านต่าง ๆ ตามกฎแล้วจะมีการเน้นด้านเศรษฐกิจและวัสดุ จากมุมมองทางเศรษฐกิจ การเงินแสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจบางกลุ่ม แม้จะมีความแตกต่างบางประการ (เช่นบ่งบอกถึงวัตถุประสงค์ของการใช้จ่ายเงินสะสม) การเงินจากมุมมองทางเศรษฐกิจก็มีการกำหนดในลักษณะเดียวกันโดยประมาณ

ดังนั้น Big Encyclopedic Dictionary จึงให้นิยามการเงินว่าเป็นชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในกระบวนการสร้างและใช้เงินทุน

โดย V. M. Rodionova การเงินหมายถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายมูลค่าของผลิตภัณฑ์มวลรวมทางสังคมและเป็นส่วนหนึ่งของความมั่งคั่งของชาติที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้ทางการเงินและการออมระหว่างองค์กรธุรกิจและรัฐและของพวกเขา การใช้เพื่อการสืบพันธุ์แบบขยาย สิ่งจูงใจทางวัตถุสำหรับคนงาน ความพึงพอใจทางสังคม และความต้องการอื่นๆ ของสังคม

เราสามารถอ้างอิงคำจำกัดความอื่นๆ ของการเงินได้หลายประการจากมุมมองทางเศรษฐกิจ ตามที่ระบุในเอกสารทางการเงิน ดังนั้นการเงินจึงเป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสำหรับการจัดตั้งและการใช้เงินทุนโดยอาศัยการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติ การเงินคือชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินที่ควบคุมโดยรัฐเกี่ยวกับการจัดตั้งและการใช้กองทุนการเงินต่างๆ ในกระบวนการจัดตั้งและการกระจาย เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร โลกโซเชียลและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ทนายความให้คำจำกัดความทางการเงินในลักษณะเดียวกัน

ดังนั้น L.K. Voronova ชี้ให้เห็นว่าการเงินสะท้อนให้เห็นถึงกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจ (จำนวนแรงงานทางสังคมจำนวนหนึ่งแสดงเป็นหน่วยการเงิน)

การเงินของ N. I. Khimicheva หมายถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทางเศรษฐกิจในการจัดตั้งการกระจายและการใช้เงินทุนของรัฐการแบ่งเขตดินแดนตลอดจนองค์กรองค์กรและสถาบันที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการสืบพันธุ์และความต้องการทางสังคมที่ขยายตัวในกระบวนการที่ การกระจายและการแจกจ่ายผลิตภัณฑ์ทางสังคมและการควบคุมการตอบสนองความต้องการของสังคม

จากข้อมูลของ E. D. Sokolova การเงินคือชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นระหว่างการกระจายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติในกระบวนการสร้าง แจกจ่าย (แจกจ่ายซ้ำ) และการใช้เงินทุน

ข้อความข้างต้นช่วยให้เราสามารถพูดได้ว่าตามกฎแล้ววรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์การเงินและกฎหมายการเงินระบุสัญญาณทางการเงินเช่น:

ลักษณะทางการเงิน

ลักษณะการแจกจ่าย (การแจกจ่ายซ้ำ);

ความเชื่อมโยงกับการจัดตั้งและการใช้เงินทุน

ลองดูสัญญาณเหล่านี้โดยละเอียด

ประการแรก นักวิทยาศาสตร์เน้นย้ำว่าการเงินเป็นหมวดหมู่ทางการเงิน “เงินอยู่. ข้อกำหนดเบื้องต้นการดำรงอยู่ของการเงิน หากไม่มีเงิน ก็ไม่มีการเงิน เพราะอย่างหลังเป็นรูปแบบทางสังคมที่กำหนดเงื่อนไขโดยการดำรงอยู่ของอย่างแรก” M.F. Ivlieva ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องว่าความพึงพอใจต่อความต้องการของชาติไม่ได้เกิดขึ้นจากการกระจุกตัวโดยตรงโดยสถานะของทรัพยากรวัสดุที่เกี่ยวข้องในประเภท แต่ผ่านทางเงิน

ในขณะเดียวกันวรรณกรรมก็ตั้งข้อสังเกตว่าการเงินแตกต่างจากเงินในเนื้อหาและหน้าที่ ด้วยความช่วยเหลือทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในกระบวนการกระจายและกระจายรายได้ประชาชาติได้รับการตระหนัก นักวิทยาศาสตร์เน้นย้ำว่าเนื้อหาของการเงินรวมถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่มีรูปแบบทางการเงินเฉพาะของการเคลื่อนไหวของมูลค่าที่เกี่ยวข้องกับการกระจายรายได้เงินสดและเงินออม

ดังนั้น รายได้ในฐานะหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายจึงเป็นตัวเงินโดยเฉพาะเช่นกัน ดังนั้น S.D. Tsypkin ชี้ให้เห็นว่า “รายได้ของรัฐเป็นตัวแทนของทรัพยากรทางการเงินที่หลากหลาย”

ในเวลาเดียวกันในวรรณคดีมีการตีความรายได้เป็นรายรับไม่เพียง แต่เป็นเงินสดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในรูปแบบด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง M.P. Komarov ถือว่ารายได้ของรัฐเป็น "จำนวนรวมของการคลังและกองทุนอื่น ๆ ที่เข้าสู่คลังของรัฐ" ซึ่งทำให้เกิดคำถามเนื่องจากคลังไม่เพียงแสดงถึงงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ไม่ได้แจกจ่ายอีกด้วย S. Ya. Bozhenok ชี้ให้เห็นว่ารายได้ของรัฐไม่ได้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศด้วย "เนื่องจากรายได้ของรัฐไม่เพียงได้รับเงินสดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินอื่น ๆ (ไม่มีเจ้าของ, ถูกยึด) ด้วย” A. R. Batyaeva ชี้ให้เห็นความเข้าใจเกี่ยวกับรายได้งบประมาณของรัฐ “ทั้งที่แสดงออกมาในรูปแบบตัวเงินและในรูปแบบ สินทรัพย์ที่เป็นวัสดุกองทุน".

ในความเห็นของเรา การพิจารณาทรัพย์สินเป็นรายได้จากมุมมองทางการเงินและกฎหมายเป็นไปไม่ได้ การจัดหมวดหมู่ "รายได้" เป็นหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมายจะกำหนดลักษณะทางการเงินไว้ล่วงหน้า เราเห็นด้วยกับความคิดเห็นของ V. M. Rodionova เกี่ยวกับความผิดกฎหมายในการจำแนกความสัมพันธ์ตามธรรมชาติว่าเป็นการเงิน การทำงานของการเงินเป็นไปได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการเท่านั้น - กระแสเงินสดจริง “การหมุนเวียนของเงินเป็นพื้นฐานที่สำคัญของการเงิน”

ดังที่ E. A. Voznesensky ชี้ให้เห็น: “ ในเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์อื่น ๆ ภายใต้การครอบงำของรูปแบบตามธรรมชาติของเศรษฐกิจ รายได้ของรัฐแสดงความสัมพันธ์ที่กว้างกว่าการเงิน เนื่องจากรัฐสร้างรายได้ส่วนใหญ่ผ่านการแสวงหาผลประโยชน์จากการครอบครอง (โดเมน) เนื่องจาก ตลอดจนภาษีธรรมชาติ ค่าธรรมเนียมที่มิใช่ตัวเงิน และอากรแรงงาน ทั้งหมดนี้เป็นการแสดงออกของการพัฒนาวิภาษวิธีของประเภทการเงินและประเภทของรายได้ของรัฐ

เราเชื่อว่าในกรณีนี้ มีการเปลี่ยนแปลงในการเน้นเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าจากมุมมองทางแพ่ง งบประมาณถูกมองว่าเป็นส่วนสำคัญของคลัง ทรัพย์สินที่ไม่มีเจ้าของและถูกยึดตามกฎที่กำหนดโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียจะกลายเป็นทรัพย์สินของเทศบาล เนื่องจากทรัพย์สินนี้ไม่ได้ถูกกำหนดให้กับสถาบันหรือวิสาหกิจแบบรวมใด ๆ ในตอนแรกจึงไปที่คลังซึ่งประกอบด้วยทรัพย์สินที่ไม่ได้มอบหมายให้กับรัฐวิสาหกิจและสถาบันและกองทุนงบประมาณ ปรากฎว่าทรัพย์สินเข้าสู่คลังในฐานะทรัพย์สินที่ไม่ได้ถูกกำหนดให้กับนิติบุคคลใด ๆ และรายได้ที่เป็นตัวเงินจากการขายหรือการใช้งานถือได้ว่าเป็นรายได้จากสถานะทางการเงินและกฎหมายเมื่อพวกเขาไปในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำ เพื่อกองทุนงบประมาณเงิน

เป็นที่น่าสังเกตว่ากฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียแม้จะมีคำจำกัดความของรายได้เป็นผลประโยชน์ไม่เพียง แต่เป็นตัวเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในรูปแบบด้วย แต่ระบุว่าเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีรายได้จะถูกนำมาพิจารณาในรูปแบบตัวเงิน ตัวอย่างเช่น ศิลปะ มาตรา 211 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าเมื่อผู้เสียภาษี - บุคคลได้รับรายได้ในรูปแบบ - ฐานภาษีจะถูกกำหนดเป็นต้นทุนของสินค้า (งานบริการ) ทรัพย์สินอื่น ๆ ซึ่งคำนวณตามราคาตลาด ข้อ 3 ของศิลปะ มาตรา 274 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรายได้ภาษีนั้น

ผู้จ่ายเงิน - องค์กรเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลจะถูกนำมาพิจารณาเป็นเงินสด

ในเอกสารทางการเงินและกฎหมาย ความสนใจถูกดึงไปที่ข้อเท็จจริงที่ว่ารายได้อยู่ในหมวดการเงิน ดังนั้น P. M. Godme เชื่อว่ากองทุนสาธารณะเป็นกองทุนที่มีไว้สำหรับการดำเนินการ หน้าที่ของรัฐบาล. E. Yu. Grachevoy, E. D. Sokolova รายได้ของรัฐหมายถึงทรัพยากรทางการเงินต่างๆ ที่ได้รับในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของสังคมในการกำจัด (ทรัพย์สิน) ของรัฐและใช้เพื่อสนับสนุนความต้องการที่เกิดขึ้น ในการดำเนินงานและปฏิบัติตามหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ คุณลักษณะที่สำคัญของการเงินก็คือลักษณะการกระจาย (การกระจายซ้ำ) วรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ตั้งข้อสังเกตไว้อย่างถูกต้องว่า “กองทุนทางการเงินมักจะมีการแจกจ่ายกองทุนอยู่แล้ว” การเงินเกิดขึ้นและทำหน้าที่ในขั้นตอนของกระบวนการสืบพันธุ์ซึ่งมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางสังคมถูกกระจายออกไปในวิชาต่างๆ ซึ่งแต่ละวิชาจะต้องได้รับส่วนแบ่งในผลิตภัณฑ์ที่ผลิตขึ้น ในขั้นต้นจะมีการแจกจ่ายเบื้องต้น (การแยกรายได้หลัก - ค่าจ้างกำไร ฯลฯ ) จากนั้นจึงแจกจ่ายซ้ำ (ชี้แจงวัตถุประสงค์การใช้งานโดยการสร้างกองทุนการจัดสรรส่วนแบ่งของรัฐเมื่อจ่ายภาษี ฯลฯ ) ของรายได้ประชาชาติ หากรายได้ของแต่ละบุคคลเกิดขึ้นแล้วในระหว่างการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติเบื้องต้น รายได้ของรัฐและหน่วยงานสาธารณะอื่นๆ จะถูกจัดสรรผ่านการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณะและส่วนรวม ในขณะเดียวกันก็ไม่ต้องสงสัยเลยว่ารายได้ของบุคคลใด

ถือเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติได้ แหล่งที่มาหลักของรายได้คือรายได้ประชาชาติ ซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินประเภทต่างๆ ไปสู่การเป็นเจ้าของและจำหน่ายบุคคลต่างๆ ลักษณะการกระจายตัวของการเงินกำหนดไว้ล่วงหน้าว่า "แสดงถึงการเคลื่อนย้ายมูลค่าเพียงฝ่ายเดียวและโดยเปล่าประโยชน์" การเงินมีลักษณะที่ไม่เท่าเทียมกัน นักวิทยาศาสตร์ทราบอย่างถูกต้องว่าการเงินไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความพึงพอใจที่ขัดแย้งกัน การเคลื่อนไหวของพวกเขาไม่ได้อยู่ในลักษณะของการชดเชย E. D. Sokolova วิเคราะห์ความสัมพันธ์ทางการเงินและสินค้าโภคภัณฑ์-เงิน ชี้ให้เห็นอย่างสมเหตุสมผลว่าความสัมพันธ์ทางการเงินไม่สามารถถือเป็นความสัมพันธ์ด้านสินค้าโภคภัณฑ์-เงินประเภทหนึ่งได้ “เนื่องจากไม่ได้มีลักษณะความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกันระหว่างผู้เข้าร่วม”

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรายได้ จะมีการตรวจสอบลักษณะการกระจายตัวด้วย ดังนั้น E.V. Bushmin ดึงความสนใจไปที่ความจริงที่ว่าลักษณะทางเศรษฐกิจของรายได้ของรัฐและเทศบาลอยู่ที่ความจริงที่ว่ารายได้เหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่แจกจ่ายซ้ำ

ลักษณะสำคัญอีกประการหนึ่งของการเงินคือมีความเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการใช้เงินทุน “จากการทำงานของการเงิน กองทุนการเงินจึงถูกสร้างขึ้น แจกจ่าย และใช้เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของสังคมและรัฐ” E. A. Voznesensky ถือว่านี่คือ "วัตถุประสงค์ทางสังคม" ของการเงิน

ผู้เขียนหลายคนถือว่าการเงินจากด้านวัตถุเป็นกองทุนของกองทุน I. I. Yanzhul ตั้งข้อสังเกตว่าการเงินต้องเข้าใจว่าเป็น "ทรัพยากรทั้งหมดที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการของรัฐ" N.I. Khimicheva ชี้ให้เห็นว่าในการแสดงออกทางวัตถุการเงินหมายถึงกองทุนการเงินของรัฐ, การแบ่งดินแดน, รัฐวิสาหกิจ, สถาบัน, องค์กรที่ใช้เพื่อสนองความต้องการของสังคมและการพัฒนาการผลิต Yu. A. Krokhina กำหนดการเงินว่าเป็นกองทุนการเงินของรัฐ หน่วยงานของรัฐ อาณาเขตและเทศบาล วิสาหกิจ สถาบัน องค์กร ที่ใช้เพื่อรองรับความต้องการของสังคมและการพัฒนาการผลิตในทางวัตถุ

วรรณกรรมทางการเงินเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าการเงินคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่มีรูปแบบทางการเงินเฉพาะของการเคลื่อนไหวของมูลค่าที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้เงินทุนของทรัพยากรทางการเงิน

ในเวลาเดียวกัน มีการแสดงความคิดเห็นมากขึ้นในวรรณกรรมว่าการเงินไม่ได้มีลักษณะเป็นหุ้นเสมอไป V. M. Rodionova ดึงความสนใจไปที่ความจริงที่ว่าการใช้ทรัพยากรทางการเงินนั้นดำเนินการผ่านกองทุนการเงินเป็นหลัก (ในเวลาเดียวกันผู้เขียนอ้างถึงข้อดีของแบบฟอร์มกองทุน (การเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดของความพึงพอใจกับ

ความต้องการด้วยโอกาสทางเศรษฐกิจ มั่นใจว่าการกระจุกตัวของทรัพยากรในทิศทางหลักของการพัฒนาการสืบพันธุ์ทางสังคม ฯลฯ) “แม้ว่าการใช้งานในรูปแบบที่ไม่สต็อกก็เป็นไปได้เช่นกัน” การวิเคราะห์มุมมองของผู้เขียนคนนี้แสดงให้เห็นว่าเธอมองว่ารูปแบบการเงินที่ไม่มีหุ้นเป็นข้อยกเว้นของกฎทั่วไป โดยเฉพาะความเคลื่อนไหวทางการเงินในรูปแบบที่ไม่ใช่กองทุน เช่น การจ่ายและรับค่าปรับจากการฝ่าฝืนสัญญา การบริจาคหุ้นของสมาชิกของสมาคมต่างๆ การมีส่วนร่วมในการกระจายผลกำไร การลงทุนในหุ้น การรับเงิน เงินปันผล

มีการแสดงมุมมองที่รุนแรงกว่านี้ในวรรณกรรม - เกี่ยวกับการไม่มีลักษณะทางการเงินของหุ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง E.V. Pokachalova พิจารณาว่าเกี่ยวข้องกับการยกเลิกเกณฑ์ความยุติธรรมทางการเงินโดยยืนยันการตัดสินใจของเธอโดยความเป็นไปได้ในการใช้เงินที่ได้รับจากลูกหนี้โดยนิติบุคคลเพื่อชำระหนี้โดยไม่ต้องโอนเข้าบัญชีปัจจุบันก่อน (ใน กองทุน) รวมถึงการใช้ในรูปแบบที่ไม่ใช่กองทุนของค่าเสื่อมราคา

เราเชื่อว่าเป็นการยากที่จะเห็นด้วยกับการตีความทางการเงินนี้ ดังนั้นตัวอย่างแรกที่ให้ไว้โดย E. V. Pokachalova ยืนยันว่าไม่มีลักษณะของการเงินที่เป็นหุ้น - การใช้เงินทุนที่ได้รับจากลูกหนี้โดยนิติบุคคลเพื่อชำระหนี้โดยไม่ต้องให้เครดิตในบัญชีกระแสรายวันก่อน - เป็นเพียงกรณีพิเศษ ซึ่งเป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎทั่วไปซึ่งทำให้สามารถอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมระหว่างธนาคารได้ การคำนวณ ข้อยกเว้นเดียวกันคือการชดเชย เราเชื่อว่าการสรุปผลโดยอาศัยการวิเคราะห์กรณียกเว้นเป็นพิเศษเกี่ยวกับการไม่มีรูปแบบการเงินแบบสต็อกโดยทั่วไปนั้นไม่ถูกต้องตามระเบียบวิธี ท้ายที่สุดแล้ว ข้อยกเว้นเพียงยืนยันกฎเท่านั้น

ดูเหมือนว่าในกรณีนี้เกณฑ์ความเป็นธรรมจะไม่ถูกละเมิดโดยสิ้นเชิง มาดูพจนานุกรมอธิบายเพื่อตัดสินใจว่าอะไร

เรียกว่าเป็นกองทุน ดังนั้นตามพจนานุกรมของ Ozhegov กองทุนคือ 1) กองทุนที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ 2) ทรัพยากร ทุนสำรองของบางสิ่งบางอย่าง ในพจนานุกรมของ Ushakov กองทุนหมายถึงกองทุนที่มีจุดประสงค์เพื่อจุดประสงค์บางอย่าง ในวรรณกรรมทางการเงิน กองทุนหมายถึงแหล่งที่มาของเงินทุนที่มีลำดับการก่อตัวและการใช้ที่แน่นอน ปรากฎว่ารูปแบบการเงินแบบหุ้นทำให้สามารถกำหนดขั้นตอนและเป้าหมายสำหรับการสะสมและการใช้เงินทุนได้ ในกรณีข้างต้น เงินทุนที่ควรสะสมในกองทุนที่เหมาะสมจะถูกใช้ตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ การไม่ลงทะเบียนในกองทุนนั้นถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการลดความซับซ้อนของขั้นตอนและลดเวลาในการชำระบัญชีและไม่ละเมิดความสามารถในการระดมทุนทางการเงิน

นอกจากนี้กฎที่คล้ายกันยังประดิษฐานอยู่ในรหัสหนังสือของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่น ย่อหน้า 3 หน้า 1 ศิลปะ 93 3 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าในกรณีที่ไม่สามารถชำระคืนเงินกู้งบประมาณที่ให้ไว้ตรงเวลา ยอดคงเหลือจะได้รับคืนผ่านการโอนระหว่างงบประมาณ เช่นเดียวกับการหักภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง ภาษีที่กำหนดโดยภาษีพิเศษ ระบอบการปกครองภายใต้การให้เครดิตกับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ เงินจะถูกตัดออกไปเช่นกัน โดยข้ามบัญชีงบประมาณของงบประมาณภูมิภาค แต่ลักษณะกองทุนของงบประมาณไม่ได้ถูกโต้แย้งโดยใครเลย

การใช้ค่าเสื่อมราคาที่ไม่ใช่กองทุนนั้นตรงกันข้ามในความเห็นของเราทำให้เกิดการละเมิดมากมาย ท้ายที่สุดแล้ว วัตถุประสงค์ของการหักเงินเหล่านี้คือการต่ออายุสินทรัพย์ถาวรของนิติบุคคลซึ่งขณะนี้ไม่ได้ปฏิบัติตาม ค่าธรรมเนียมค่าเสื่อมราคาที่เรียกคืนจะถูกถอนออกและใช้โดยเจ้าของนิติบุคคลตามดุลยพินิจของตนเอง ตามที่แสดงในทางปฏิบัติทุกที่ สิ่งนี้นำไปสู่การเสื่อมสภาพของสินทรัพย์ถาวร และความเป็นไปไม่ได้ของกิจกรรมต่อไป และยังอาจนำไปสู่ผลที่ตามมาที่เป็นหายนะมากขึ้นอีกด้วย ตัวอย่างที่สำคัญที่สุดคืออุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำ Sayano-Shushenskaya แม้จะมีการคงค้างและการชำระคืนค่าเสื่อมราคาเป็นประจำ แต่ไม่ได้ดำเนินการต่ออายุสินทรัพย์ถาวรและการซ่อมแซม ในเรื่องนี้ เราพิจารณาความเห็นของงาน M. M. Vinokurova ว่าควรสร้างกองทุนค่าเสื่อมราคาผ่านการคิดค่าเสื่อมราคา โดยมีวัตถุประสงค์คือการซ่อมแซม ปรับปรุงให้ทันสมัย และเปลี่ยนสินทรัพย์ถาวร การเปลี่ยนแปลงกฎหมายปัจจุบันมีความจำเป็น รวมถึงในแง่ของการเสริมสร้างความรับผิดสำหรับการใช้กองทุนค่าเสื่อมราคาในทางที่ผิด

การคัดค้านข้างต้นในความเห็นของเราพิสูจน์ได้ว่ารูปแบบหลักของการดำรงอยู่ของการเงินคือรูปแบบหุ้น ซึ่งไม่เพียงช่วยให้สร้างเท่านั้น แต่ยังควบคุมการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่สะสมตามเป้าหมายอีกด้วย การใช้เงินในทางที่ผิด กฎเกณฑ์ที่ตั้งขึ้นนอกแบบฟอร์มกองทุนถือเป็นการละเมิดหลักการใช้การเงินเพื่อวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการใช้ค่าเสื่อมราคาสะสมในทางที่ผิด นอกจากนี้ คำถามยังเกิดขึ้นว่าการเคลื่อนตัวของทรัพยากรทางการเงินที่อยู่นอกรูปแบบหุ้นโดยทั่วไปสามารถจัดเป็นความสัมพันธ์ทางการเงินได้หรือไม่ เพราะถ้าการเงินทั้งหมดคือเงิน เงินทั้งหมดก็ไม่ใช่การเงิน ในความเห็นของเรา การเคลื่อนไหวของกระแสการเงินผ่านกองทุนช่วยให้เราสามารถแยกแยะความสัมพันธ์ทางการเงินจากความสัมพันธ์ทางการเงินอื่นๆ ได้

เมื่อพิจารณาถึงลักษณะของการเงินของหุ้น ควรสังเกตว่ารายได้ในฐานะหมวดหมู่ทางการเงินนั้นถือเป็นลักษณะของความสัมพันธ์ในหุ้นเช่นการก่อตัว (การสะสม) ของกองทุนการเงินซึ่งเป็นสิ่งที่นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ให้ความสนใจ นั่นคือจากมุมมองทางเศรษฐกิจ รายได้แสดงถึงความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในกระบวนการสะสม (การสร้าง) กองทุนของกองทุน และในแง่วัตถุ รายได้หมายถึงเงินทุนที่เข้าสู่กองทุน

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงลักษณะทางการเงินอื่นๆ ด้วย

ประการแรก การตัดสินเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการเงินกับรัฐถือเป็นเรื่องที่สนใจ ผู้เขียนจำนวนหนึ่งชี้ให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างการเงินกับการดำรงอยู่ของรัฐ E. A. Voznesensky เน้นย้ำว่าความสัมพันธ์ทางการเงินมีความจำเป็นและมีลักษณะเป็นอำนาจรัฐ N.I. Khimicheva ชี้ให้เห็นความเชื่อมโยงระหว่างการทำงานของการเงินกับการดำรงอยู่ของรัฐ จากข้อมูลของ M.V. Karaseva ความสัมพันธ์ทางการเงินไม่มีอยู่ด้วยตัวมันเอง“ เมื่อถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงของการดำรงอยู่ของรัฐพวกเขาจึงแสดงตนในรูปแบบที่รัฐกำหนดเท่านั้น” Yu. A. Krokhina เน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมของรัฐในฐานะคุณลักษณะที่โดดเด่นของความสัมพันธ์ทางการเงิน Yu. L. Smirnikova ชี้ให้เห็นความเป็นคู่ของความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายและการเงิน ความสัมพันธ์ทางการเงินเป็นขอบเขตของอิทธิพลทางกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของการเงินเป็นไปไม่ได้หากไม่มีกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย

M. V. Romanovsky และ B. M. Sabanti เน้นว่า "การเงินถูกสร้างขึ้นและควบคุมโดยรัฐ" เมื่อทำการวิเคราะห์ย้อนหลังได้ข้อสรุปว่าการเงินเกิดขึ้นในฐานะการเงินของรัฐและด้วยการพัฒนารูปแบบทุนขององค์กรการเกิดขึ้นของสถาบัน เกี่ยวข้องกับการสะสมและการแจกจ่ายกองทุนฟรี “คำว่าการเงินมีมากกว่าความเข้าใจที่แคบ”

A.I. Khudyakov พิจารณาหมวดหมู่ของการเงินว่าเป็นรัฐโดยเฉพาะ ในความเห็นของเขา“ การเงินสามารถเป็นได้เฉพาะกองทุนที่มี เครื่องแบบของรัฐคุณสมบัติ."

E.D. Sokolova ไม่ยอมรับว่าการเงินเป็นคุณลักษณะของรัฐ ในความเห็นของเธอ การเงินเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจที่แสดงออกและไม่ได้สร้างขึ้นโดยรัฐ แม้ว่ารูปแบบของการแสดงออกทางการเงินจะมีร่องรอยของเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจสังคม และการเมืองที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการพัฒนาของสังคมที่สอดคล้องกัน

ในความเห็นของเรา การพิจารณาการเงินเป็นเพียงการเงินของรัฐนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมด เราเชื่อว่าข้อบ่งชี้ของการเกิดขึ้นของการเงินในฐานะรัฐและการขยายตัวของมันเท่านั้นที่อาจเป็นเรื่องจริงเกี่ยวกับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางการเงิน แต่ไม่ใช่หมวดหมู่ที่มีอยู่อย่างเป็นกลาง ใช่ สภาพสังคมเศรษฐกิจและการเมืองของการพัฒนาสังคม โครงสร้างของรัฐทิ้งร่องรอยไว้ในรูปแบบและเงื่อนไขของการดำรงอยู่ของความสัมพันธ์ทางการเงิน ในเวลาเดียวกัน หากเราถือว่าการเงินเป็นหมวดหมู่การทำซ้ำ ซึ่งประกอบด้วยการเคลื่อนย้ายกระแสเงินสดทางเดียวโดยเปล่าประโยชน์ ก็จำเป็นต้องคำนึงถึงกฎหมายและรูปแบบของกระบวนการทำซ้ำที่มีอยู่อย่างเป็นกลาง กระบวนการทำซ้ำนั้นมีวัตถุประสงค์ เป็นการยากที่จะถือว่ามีการแจกจ่ายซ้ำครั้งที่สองโดยไม่ต้องมีการจัดสรรส่วนแบ่งหลักของผู้เข้าร่วมแต่ละคน ทั้งในระหว่างการแจกจ่ายและการกระจายรายได้ประชาชาติจะมีการใช้เครื่องมือทางการเงินมีการสร้างกองทุนและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้

แต่ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องคำนึงว่าไม่มีความสัมพันธ์ทางการเงินอยู่นอกขอบเขตกฎหมาย เมื่อถูกควบคุมโดยกฎหมายแล้ว สิ่งเหล่านี้จะกลายเป็นความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงิน ตามคำพูดที่ยุติธรรมของ S. D. Tsypkin การดำเนินการตามความสัมพันธ์ในด้านรายได้ในทางปฏิบัตินั้นเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่มีการลงทะเบียนทางกฎหมายที่เหมาะสม รัฐได้จัดตั้งระบบการชำระเงิน แบบฟอร์ม วิธีการ จำนวนเงิน เงื่อนไข และขั้นตอนการเรียกเก็บเงิน ผ่านการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ

นอกจากนี้ เราเชื่อว่าจำเป็นต้องให้ความสนใจกับลักษณะทางการเงินดังกล่าวซึ่งเป็นข้อจำกัด (ความขาดแคลน) นักเศรษฐศาสตร์มองว่าการเงินเป็นทรัพยากรที่จำกัด (หายาก) เนื่องจากผู้วิจัยวางแผนรายได้ภายใต้เงื่อนไขของความไม่แน่นอนในการรับและการแจกจ่าย “ในปีใดก็ตาม ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดสามารถตอบสนองความต้องการที่ดูเหมือนจะไร้ขีดจำกัด” ทรัพยากรทางการเงินที่มีจำกัดทำให้เกิดปัญหาในการเลือก เช่น การสะสมและการกระจายที่มีประสิทธิภาพในบริบทของทางเลือกอื่น ๆ มากมายเพื่อตอบสนองความต้องการเงินสด ตามกฎแล้วการรับรายได้และการก่อตัวของค่าใช้จ่ายไม่ตรงเวลา นอกจากนี้ รายได้และค่าใช้จ่ายไม่สามารถกำหนดได้อย่างแม่นยำโดยผู้มีอำนาจตัดสินใจหรือโดยบุคคลอื่น เนื่องจากเป็นสิ่งที่สามารถคาดการณ์ได้และเป็นไปได้ทั้งสำหรับรัฐและองค์กรธุรกิจ

ข้อจำกัด (ความขาดแคลน) ทางการเงินยังกล่าวถึงในเอกสารทางกฎหมายด้วย ในศตวรรษที่ 19 นักวิทยาศาสตร์ได้ศึกษาข้อจำกัดของรายได้เมื่อเปรียบเทียบกับรายจ่ายของรัฐบาล V. A. Lebedev เขียนว่า “ความต้องการไม่มีที่สิ้นสุด แต่เงินทุนมีจำกัด”

M.I. Piskotin กล่าวว่า “การใช้จ่ายของรัฐบาลเติบโตเร็วกว่ารายได้ประชาชาติ” O. N. Gorbunova ระบุว่ารัฐคำนวณ "จำนวนและปริมาณรายได้ที่คาดหวังที่ควรเป็นงบประมาณและค่าใช้จ่ายที่คาดหวังสำหรับช่วงต่อ ๆ ไป" A.D. Selyukov ดึงความสนใจไปที่ความขัดแย้งที่เป็นไปได้ “ระหว่างรัฐบาลระดับต่างๆ เกี่ยวกับการกระจายทรัพยากรทางการเงินที่มีจำกัด”

การวิจัยทางการเงินที่จำกัดที่กำหนดไว้ล่วงหน้าเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดเก็บภาษีอย่างประหยัด เอ. สมิธ นักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษแสดงแนวคิดว่าภาษีควรมีโครงสร้างในลักษณะที่จะดึงออกมาจากกระเป๋าของผู้จ่ายให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ นอกเหนือจากเงินที่เข้าไปในคลังของรัฐ ในปัจจุบัน หลักการของประสิทธิภาพทางภาษีมักถูกเน้นย้ำในวรรณกรรมทางกฎหมายทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งบ่งชี้ถึงการรับรู้ถึงลักษณะที่จำกัด (หายาก) ของรายได้จากภาษี และความจำเป็นในการประหยัดทรัพยากรของแต่ละบุคคลเมื่อรวบรวมรายได้เหล่านั้น

การวิจัยที่ดำเนินการในย่อหน้านี้ช่วยให้เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้ ก่อนอื่น จำเป็นต้องเน้นคุณลักษณะที่สำคัญที่มีอยู่ในรายได้เป็นหมวดหมู่ทางการเงินและกฎหมาย ในความเห็นของเรา สิ่งเหล่านี้ควรรวมถึง:

1) . ตัวละครเงิน รายได้สะสมอยู่ในรูปแบบตัวเงินและตามกฎแล้วไม่ใช่เงินสด

2) . ลักษณะการแจกจ่าย (การแจกจ่ายซ้ำ) เนื่องจากเป็นหมวดหมู่การสืบพันธุ์ รายได้จึงมีอยู่ในขั้นตอนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำ ด้วยความช่วยเหลือของเครื่องมือทางการเงิน รายได้ประชาชาติจะถูกกระจายและแจกจ่ายซ้ำ และรายได้ของบุคคลที่เข้าร่วมในกระบวนการสืบพันธุ์จะได้รับการจัดสรร ลักษณะการกระจายของความสัมพันธ์สันนิษฐานว่าความสัมพันธ์ไม่เท่าเทียมกัน

ลักษณะการกระจายของรายได้ปรากฏให้เห็นในความจริงที่ว่าสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นในขั้นตอนของการจัดตั้งกองทุนการเงินนั่นคือจะต้องรวมเฉพาะความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดตั้งกองทุนการเงิน

3) . วัตถุประสงค์การใช้งาน รูปแบบกองทุนทางการเงินกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงการใช้รายได้ตามวัตถุประสงค์ (การจัดหาเงินทุนเฉพาะงานและหน้าที่ที่กิจการต้องเผชิญ)

4) . ใบเสร็จรับเงินในการกำจัดของบุคคล

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวถึงเป็นพิเศษว่าตามกฎแล้วลักษณะของรายได้นั้นถูกระบุว่าเป็นรายรับที่ไม่ได้อยู่ในการกำจัด แต่เป็นทรัพย์สินของบุคคล เราเห็นว่าการใช้คำว่าจำหน่ายที่เกี่ยวข้องกับรายได้มีความถูกต้องมากกว่า เราเชื่อว่าจำเป็นต้องคำนึงถึงประเด็นต่อไปนี้

ประการแรกเนื่องจากตามกฎแล้วการเงินมีอยู่ในรูปแบบที่ไม่ใช่เงินสดจึงจำเป็นต้องคำนึงถึงมุมมองของพลเมืองเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายของเงินที่ไม่ใช่เงินสด ปัญหานี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ โดยสาเหตุหลักมาจากการขาดรูปแบบ "ที่เป็นรูปธรรม" ของเงินที่ไม่ใช่เงินสด และการดำรงอยู่ในรูปแบบของรายการบัญชี

ดังนั้น E.R. Denisov ถือว่าเงินที่ไม่ใช่เงินสดเป็นข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าซึ่งตั้งอยู่บนสิทธิต่าง ๆ ในการกำจัดบุคคลและนิติบุคคลซึ่งแสดงเป็นหน่วยการเงินและบันทึกในรูปแบบของรายการในบัญชีของบุคคลที่เกี่ยวข้อง สถาบันสินเชื่อ. ปัจจุบันมีสองวิธีในการกำหนดลักษณะทางกฎหมายของกองทุนที่ไม่ใช่เงินสด - กฎหมายข้อผูกพันและกฎหมายทรัพย์สิน แม้จะมีการพิจารณาถึงลักษณะที่เป็นกรรมสิทธิ์ของเงินที่ไม่ใช่เงินสดซึ่งได้รับการยืนยันจากความเป็นไปได้ในการปกป้องเจ้าของบัญชีด้วยความช่วยเหลือของการเรียกร้องที่สมบูรณ์ แต่การพิจารณาขององค์กรว่าเป็นทรัพย์สินที่ซับซ้อนถึงแม้ว่ามันจะรวมถึงเงินทุนด้วย บัญชีเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าเงินที่ไม่ใช่เงินสดถูกจัดประเภทเป็นวัตถุของกฎหมายข้อผูกพันในรูปแบบของข้อกำหนดสิทธิซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมายแพ่งและการธนาคารในปัจจุบันและจะต้องนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดรายได้

นอกจากนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐ (รัฐบาลท้องถิ่น) การพูดคุยเกี่ยวกับการรับรายได้จากทรัพย์สินนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมด งบประมาณที่เป็นกองทุนของกองทุนเป็นทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล) และรายได้ในนามของพวกเขาได้รับการจัดการโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง (รัฐบาลท้องถิ่น)

นอกจากนี้ เมื่อคำนึงถึงสัญญาณของการใช้เงินทุนที่สร้างขึ้นโดยตั้งใจแล้ว จำเป็นต้องคำนึงว่าการลงนามความเป็นเจ้าของไม่ได้กำหนดไว้ล่วงหน้าว่าการใช้เงินทุนเพื่อประโยชน์ของเจ้าของเท่านั้น ภาวะแทรกซ้อนในปัจจุบันของกิจกรรมทางการเงินของรัฐ การกระจายอำนาจ ได้นำไปสู่การเกิดขึ้นของกองทุนสาธารณะของกองทุนที่ค่อนข้างใหม่สำหรับระบบกฎหมายของรัสเซีย ซึ่งรัฐใช้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์ทั่วไป (กองทุนตัวแทนประกันเงินฝาก ไม่ใช่ -กองทุนบำเหน็จบำนาญรัฐ ฯลฯ) นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงความเป็นไปได้ในการใช้กองทุนส่วนบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะด้วย ดังนั้น ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วี.วี. ปูติน จึงพูดซ้ำหลายครั้งเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจครั้งนี้ งานสังคมสงเคราะห์รัฐของเอกชนต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสุนทรพจน์ครั้งหนึ่งของเขา V.V. ปูตินตั้งข้อสังเกตว่าส่วนหนึ่งของงานในขอบเขตทางสังคมสามารถถ่ายโอนไปยังขอบเขตของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้ มีความจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะถ่ายโอนไปยังระดับของสมาคมที่ไม่แสวงหากำไร ของผู้ประกอบการ เช่น หน้าที่บางอย่างของรัฐในแวดวงสังคม

5) . การกลับไม่ได้และความไร้เหตุผล ในความเห็นของเรา เฉพาะกองทุนที่เข้ากองทุน "เพื่อความดี" และไม่ก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายตอบโต้เพิ่มเติมเท่านั้นที่สามารถรับรู้เป็นรายได้ในความหมายที่เข้มงวด

นักวิทยาศาสตร์ก่อนการปฏิวัติได้ให้ความสนใจกับสัญญาณรายได้นี้แล้ว ดังนั้น E. N. Behrendts ชี้ให้เห็นว่ามีความจำเป็นต้องรับรู้ว่าเป็นทรัพยากรที่เป็นรายได้ที่ควรเข้าคลังโดยไม่สามารถเพิกถอนได้ รวมถึงไม่มีค่าใช้จ่ายและไม่มีการยืม นักเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ยังชี้ให้เห็นว่าเงินกู้ไม่ได้แสดงถึงรายได้ของรัฐ เนื่องจากจะต้องชำระคืนให้กับเจ้าหนี้

ในเวลาเดียวกัน นักวิทยาศาสตร์บางคนจัดประเภทการปฏิเสธการชำระเงินเป็นรายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง A.R. Batyaeva ซึ่งให้เหตุผลถึงความคิดเห็นของเธอเกี่ยวกับการรับรู้การชำระคืนเป็นรายได้ชี้ให้เห็นว่า“ ผู้ซื้อหลักทรัพย์โดยโอนมูลค่าให้กับผู้ขายได้รับสิทธิ์ในการเรียกร้องจากพวกเขา ทรัพย์สินประเภทหนึ่งแทนที่ทรัพย์สินอีกประเภทหนึ่ง... การคืนสินค้าเกิดขึ้นจากการโอนทรัพย์สินอื่น” . เราเชื่อว่าเป็นเรื่องยากที่จะเห็นด้วยกับการตีความ ในกรณีนี้ ผู้เขียนเน้นเพียงเท่านั้น ลักษณะเด่นของความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมด - ความไม่เท่าเทียมกันนั่นคือ การไม่มีการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันที่นี่และตอนนี้ แต่มีช่องว่างชั่วคราว อย่างไรก็ตามการชำระเงินดังกล่าวมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากรายได้ หากเมื่อวางแผนและรับรายได้ กองทุนดำเนินการจากความจำเป็นในการครอบคลุมความต้องการบางประการที่กองทุนเผชิญอยู่ (สังคม เงินบำนาญ ฯลฯ) จากนั้นเมื่อวางแผนและรับเงินกู้ ให้คำนึงถึงลักษณะชั่วคราวและความจำเป็นในการชำระคืน บัญชี (และตามกฎแล้วพร้อมดอกเบี้ยตามจำนวนหนี้เงินต้น) ภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยสัญญา เนื่องจากการชำระเงินดังกล่าวได้รับเข้ากองทุน "ชั่วคราว" และนำมาซึ่งเพิ่มเติม (แม้ว่าจะเป็นค่าใช้จ่ายล่าช้า) เราเชื่อว่าการพิจารณาเป็นรายได้ไม่ยุติธรรม

ควรสังเกตว่าสัญญาณของการให้เปล่าและไม่สามารถเพิกถอนได้ที่เกี่ยวข้องกับรายได้นั้นถูกนำมาพิจารณาโดยกฎหมายการเงินปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นตามกฎแล้วกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมไม่ยอมรับเงินที่ได้รับแบบชำระคืนเป็นรายได้ โดยเฉพาะศิลปะ มาตรา 217 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่ารายได้ของผู้ยืมในรูปแบบของจำนวนหนี้ภายใต้สัญญาเงินกู้ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ตามมาตรา. มาตรา 251 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อกำหนดฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคล รายได้ในรูปแบบของกองทุนหรือทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ได้รับภายใต้ข้อตกลงสินเชื่อหรือเงินกู้จะไม่ถูกนำมาพิจารณา กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียแยกความแตกต่างระหว่างรายได้งบประมาณและกองทุนที่เป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ กองทุนที่ยืมมาจัดอยู่ในประเภทหลังและไม่รับรู้เป็นรายได้

เราเห็นด้วยกับ A.G. Paul ว่าการไม่สามารถเพิกถอนรายได้ให้กับงบประมาณนั้นแสดงออกมาในความจริงที่ว่าเมื่อสร้างรายได้นั้นไม่ได้ระบุหรือสันนิษฐานถึงความจำเป็นในการส่งคืน นอกจากนี้ในความเห็นของเขาสัญญาณของการเพิกถอนไม่ได้ของรายได้งบประมาณไม่ขัดแย้งกับความเป็นไปได้ของการชดเชย (คืน) ในกรณีที่มีการชำระเงินมากเกินไปเนื่องจากการคืนดังกล่าวไม่ได้ดำเนินการเนื่องจากภาระผูกพันที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้ของรัฐ (เทศบาล นิติบุคคล) แต่เนื่องจากมีข้อผิดพลาดเกิดขึ้นเมื่อพวกเขามาถึง

ในเรื่องนี้เราจะพิจารณาเฉพาะการชำระเงินที่ไม่มีค่าใช้จ่ายและไม่สามารถขอคืนได้เป็นรายได้ เราเชื่อว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะใส่เครื่องหมายที่เท่ากันระหว่างรายได้เป็นการชำระซึ่งมีคุณลักษณะหลายประการและส่วนของรายได้ของกองทุน รายได้ส่วนหนึ่งของกองทุนสามารถเกิดขึ้นได้ทั้งจากการจ่ายเงินให้เปล่าและไม่สามารถเพิกถอนได้ของบุคคลต่างๆ (รายได้) และจากกองทุนที่ยืมมาลักษณะการชดเชยและชำระคืนซึ่งต้องพิจารณาเป็นพิเศษแยกต่างหาก

ด้วยความตระหนักถึงความเป็นไปไม่ได้ที่จะให้คำจำกัดความสากลของรายได้ที่จะทำให้นักวิจัยทุกคนพึงพอใจ เราเชื่อว่าคุณลักษณะที่สำคัญของรายได้ที่ระบุไว้ทำให้สามารถกำหนดรายได้จากสถานะทางการเงินและกฎหมายในรูปแบบทั่วไปที่สุดได้ ในความเห็นของเรา เช่นเดียวกับการเงิน รายได้ก็ต้องพิจารณาในด้านต่างๆ ในแง่สาระสำคัญ รายได้สามารถกำหนดได้ว่าเป็นกองทุนที่หายากที่ได้รับในกระบวนการแจกจ่าย (แจกจ่าย) ของรายได้ประชาชาติโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนไปยังกองทุนการเงินต่างๆ จากมุมมองทางการเงินและกฎหมาย รายได้แสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจแบบกระจายซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงินที่เกิดขึ้นในกระบวนการสร้างกองทุนต่างๆ

การปฏิบัติตามภารกิจและหน้าที่ของรัฐจำเป็นต้องมีการจัดหาทรัพยากรทางการเงิน ดังนั้นรายได้ประชาชาติส่วนหนึ่งของประเทศจึงถูกนำไปจำหน่ายของรัฐในรูปแบบของการจ่ายเงินสดและใบเสร็จรับเงินต่างๆ เป็นผลให้รัฐมีของตัวเองนั่นคือ รายได้ของรัฐบาล รายได้ของรัฐเป็นทรัพย์สินของสหพันธ์และหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ (รายได้เทศบาล) บริหารจัดการโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

รายได้เป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจที่ซับซ้อนซึ่งดำเนินการโดยมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการเงิน รายได้ไม่ได้เป็นอะไรมากไปกว่าผลลัพธ์ของการผลิต การค้า ตัวกลาง และกิจกรรมที่มีจุดประสงค์อื่น ๆ ที่เกิดขึ้นในขั้นตอนของการจำหน่ายผลิตภัณฑ์และบริการที่สร้างขึ้นใหม่

รายได้ของรัฐถือเป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในกระบวนการที่มีการจัดตั้งกองทุนที่เข้ามาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐเพื่อสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการดำเนินงาน สถานที่ชั้นนำในองค์ประกอบของรายได้ของรัฐถูกครอบครองโดยรายได้งบประมาณของรัฐซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมหลักของประเทศ

รายได้ของรัฐเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของประเทศซึ่งหมุนเวียนอยู่ในกระบวนการจำหน่ายและแจกจ่ายซ้ำผ่านการรับเงินประเภทต่างๆ เข้าสู่กรรมสิทธิ์และจำหน่ายของรัฐเพื่อสร้างฐานทางการเงินสำหรับการปฏิบัติงานในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นใจในการป้องกันและความมั่นคงของประเทศตลอดจนจำเป็นต่อการทำงานของหน่วยงานของรัฐ

รายได้ของรัฐในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจคือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกองทุนรวมศูนย์ รายได้ของรัฐจะเข้ากองทุนการเงินของรัฐต่างๆ - ให้กับงบประมาณในระดับต่างๆ, กองทุนของรัฐนอกงบประมาณ รูปที่ 1 แสดงส่วนประกอบของรายได้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและวัตถุประสงค์

ข้าว. 1

รายได้ของเทศบาลยังเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติและทำหน้าที่สร้างพื้นฐานทางการเงินของการปกครองตนเองในท้องถิ่น และใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นโดยพิจารณาจากผลประโยชน์ของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง รายได้ของเทศบาลจะถูกส่งไปยังกองทุนการเงินของเทศบาล - งบประมาณท้องถิ่นและกองทุนนอกงบประมาณตามลำดับ รายได้ส่วนหนึ่งยังคงอยู่ที่การจำหน่ายของรัฐวิสาหกิจหรือเทศบาล คุณยังสามารถให้คำจำกัดความต่อไปนี้กับรายได้ของเทศบาลได้ - สิ่งเหล่านี้คือเงินทุนที่จัดสรรตามกฎหมายให้กับงบประมาณของเทศบาล

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบรายได้ของรัฐและเทศบาลตั้งอยู่บนหลักการแห่งความสามัคคี สาระสำคัญของหลักการนี้คือในระดับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการกำหนดประเภทรายได้หลักของรัฐและเทศบาลและหลักการของการกระจายระหว่างวิชาของประเทศและเทศบาลก็ถูกกำหนดด้วย ระบบรายได้ของรัฐแบบครบวงจรมักจะจัดประเภทตามเกณฑ์ต่างๆ ดังนั้น พื้นฐานสำหรับการจำแนกประเภทของรายได้ของรัฐจึงสามารถรวมคุณลักษณะที่สะท้อนถึงคุณลักษณะที่สำคัญของรายได้ของรัฐและเทศบาลได้มากที่สุด การจำแนกประเภทมีลักษณะดังนี้:

1. ขึ้นอยู่กับลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม รายได้ของรัฐบาลประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น:
- - จากเศรษฐกิจของรัฐหรือเทศบาลซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตของรัฐวิสาหกิจหรือเทศบาลรวมทั้งจากการใช้ทรัพย์สินและทรัพยากรธรรมชาติของรัฐหรือเทศบาล (เช่น ป่าไม้ อ่างเก็บน้ำ จากการแปรรูป ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล)
- - จากองค์กรและองค์กรที่มีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่ไม่ใช่ของรัฐ (ภาษีค่าธรรมเนียมการชำระเงินอื่น ๆ )
- - จากกิจการร่วมค้า วิสาหกิจต่างประเทศ และองค์กรที่ดำเนินงานในสหพันธรัฐรัสเซีย
- - จากรายได้ส่วนบุคคลของพลเมือง
2. ตามอาณาเขต รายได้สามารถเป็น:
- - รายได้ของรัฐบาลกลาง
- - รายได้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (รายได้ระดับภูมิภาค)
- - รายได้ท้องถิ่น (รายได้ของเทศบาล)
3. ขึ้นอยู่กับรูปแบบการรับตามกฎหมาย รายได้อาจเป็น:
- - รายได้จากภาษี
- - รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี
- - ใบเสร็จรับเงินฟรี

องค์ประกอบของรายได้ของรัฐบาลส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยวิธีการที่รัฐสะสมเงินทุนที่ต้องการ แหล่งที่มาหลักของรายได้ของรัฐบาลคือ GDP รวมถึงรายรับจากภายนอก กิจกรรมทางเศรษฐกิจและรายได้ประชาชาติ แต่ในกรณีพิเศษ ความมั่งคั่งของชาติที่สะสมไว้ก่อนหน้านี้อาจเป็นแหล่งรายได้ของรัฐบาล การสะสมรายได้ของรัฐในกรณีนี้ดำเนินการผ่านการใช้ยอดยกยอดของกองทุนงบประมาณที่จัดสรรให้ครอบคลุมค่าใช้จ่าย การขายทองคำสำรอง การแปรรูปทรัพย์สินของรัฐที่จ่ายแล้ว ฯลฯ

แหล่งที่มาของรายได้ภาครัฐทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ภายในและภายนอก รายได้ภายในประกอบด้วยรายได้ประชาชาติและความมั่งคั่งของชาติซึ่งสร้างขึ้นภายในประเทศและรัฐใช้เพื่อปฏิบัติหน้าที่โดยตรง และแหล่งรายได้ภายนอก ได้แก่ รายได้ประชาชาติหรือความมั่งคั่งของชาติของประเทศอื่นหากยืมมาในรูปเงินกู้ของรัฐบาล

ผลรวมของรายได้ภาครัฐทุกประเภทแสดงถึงระบบรายได้ของรัฐบาล ระบบนี้สะท้อนถึงโครงสร้าง ระบบการทำงานการเงินสาธารณะและแผนผังมีแบบฟอร์มดังต่อไปนี้:

รายได้ของรัฐ = รายได้งบประมาณของรัฐ + เงินกู้ยืมที่รัฐดึงดูดและเงินกู้ยืมที่วางไว้ + รายได้งบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณ

ลองพิจารณาวิธีการหลักในการสร้างรายได้ของรัฐบาล ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด วิธีการหลักในการระดมรายได้ของรัฐบาลคือการเสียภาษี รูปแบบต่างๆอ่า วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี เช่นเดียวกับการกู้ยืมและการปล่อยก๊าซของรัฐบาล

วิธีที่ต้องการคือวิธีภาษีในการสร้างรายได้ของรัฐบาลหรือรายได้ภาษีของงบประมาณ รายได้ภาษีรวมถึงรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงภาษีที่กำหนดโดยระบบภาษีพิเศษ ภาษีภูมิภาคและภาษีท้องถิ่น ตลอดจนค่าปรับและค่าปรับ สิ่งเหล่านี้เป็นการชำระเงินตามงบประมาณที่บังคับโดยเปล่าประโยชน์และไม่สามารถขอคืนได้ ผ่านการชำระภาษี กองทุนจะถูกระดมโดยหน่วยงานของรัฐ ภาษีแบ่งออกเป็นทางตรงซึ่งจ่ายโดยผู้เสียภาษีโดยตรง และทางอ้อมจ่ายโดยผู้บริโภคสินค้าและบริการ เนื่องจากภาษีเหล่านี้รวมอยู่ในราคาสินค้าและบริการเหล่านี้แล้ว

ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย รายได้ (มาตรา 13) จะถูกโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางและรายได้ภาษีของรัฐที่พิจารณารวมถึง:

- ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)
- ภาษีสรรพสามิต
- ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (NDFL)
- ภาษีเงินได้นิติบุคคล
- ภาษีการสกัดแร่
- ภาษีน้ำและค่าธรรมเนียมการใช้สัตว์ป่า
- ภาษีของประเทศ

รายได้จากภาษียังเป็นวิธีการหลักในการสร้างรายได้ของเทศบาลอีกด้วย ภาษีที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคและท้องถิ่นซึ่งให้เครดิตกับงบประมาณท้องถิ่นตามมาตรา 14 และศิลปะ ประมวลกฎหมายภาษีมาตรา 15 ของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย: ภาษีทรัพย์สินขององค์กร ภาษีการพนัน ภาษีการขนส่ง ภาษีที่ดิน ภาษีทรัพย์สินของบุคคล และภาษีการค้า

นอกเหนือจากรายได้จากภาษีแล้ว รัฐหรือเทศบาลอาจมีแหล่งรายได้อื่นที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตลาดไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง เช่น วิธีการที่ไม่ใช่ภาษีในการสร้างรายได้ของรัฐและเทศบาล

รายได้ที่มิใช่ภาษีมีบทบาทสำคัญในการสร้างรายได้ของรัฐ พวกเขาแตกต่างจากภาษีในลักษณะเฉพาะของรูปแบบการชำระเงินและวิธีการดึงดูดพวกเขาไปสู่การกำจัดของรัฐเนื้อหาของสิทธิและภาระผูกพันของผู้ชำระเงินในด้านหนึ่งและหน่วยงานสาธารณะในอีกด้านหนึ่ง

รายได้ที่มิใช่ภาษีของรัฐคือรายได้ที่ได้รับจากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล และกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น การจ่ายเงินในลักษณะที่เทียบเท่าและเป็นการลงโทษ ตลอดจนเงินทุนที่ระดมทุนตามความสมัครใจ .

การชำระที่ไม่ใช่ภาษีในลักษณะบังคับซึ่งแตกต่างจากภาษีนั้นมีลักษณะเป็นค่าตอบแทนที่แน่นอนเนื่องจากการเรียกเก็บของพวกเขามีเงื่อนไขโดยการให้สิทธิ์แก่ผู้ชำระเงินในการดำเนินกิจกรรมใด ๆ (ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต) รับบริการที่สำคัญตามกฎหมาย (ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน) ใช้ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล (เช่า) เป็นต้น ดังนั้น ผู้ชำระเงินมีสิทธิ์เรียกร้องให้หน่วยงานของรัฐหรือเทศบาลดำเนินการ ให้บริการ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินนี้ นอกจากนี้ การชำระเงินดังกล่าวอาจมีจุดประสงค์เฉพาะ เช่น ใช้กับวัตถุสำหรับการใช้งานที่พวกเขาได้รับการชำระเงิน (การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ)

รายได้ที่มิใช่ภาษีตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงรายได้ดังต่อไปนี้:

- รายได้จากการใช้ทรัพย์สินในกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล
- รายได้จากการขายทรัพย์สิน (ยกเว้นหุ้นและการมีส่วนร่วมในรูปแบบอื่น ๆ ในทุน เงินสำรองของรัฐของโลหะมีค่า และ หินมีค่า) ตั้งอยู่ในทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล
- รายได้จากการให้บริการแบบชำระเงินของสถาบันของรัฐ
- เงินที่ได้รับจากการใช้มาตรการความรับผิดทางแพ่ง การบริหาร และทางอาญา รวมถึงค่าปรับ การยึดทรัพย์ ค่าชดเชย ตลอดจนกองทุนที่ได้รับเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล และ การบังคับชักจำนวนอื่น ๆ
- รายได้อื่นๆ ที่มิใช่ภาษี

สิ่งสำคัญที่ควรทราบด้วยว่าใบเสร็จรับเงินฟรีสามารถมีส่วนร่วมในการสร้างรายได้ของรัฐและเทศบาล ได้แก่ เงินอุดหนุน เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนจากงบประมาณอื่น ๆ การโอนระหว่างงบประมาณ ใบเสร็จรับเงินโดยเปล่าประโยชน์จากบุคคลและนิติบุคคล องค์กรระหว่างประเทศและรัฐบาลต่างประเทศ รวมถึง รวมถึงการบริจาคโดยสมัครใจ

นอกจากนี้ ยังมีข้อสังเกตข้างต้นว่าอีกวิธีหนึ่งในการสร้างรายได้ของรัฐและเทศบาลคือเงินกู้ของรัฐและเทศบาล ให้เรากำหนดเงินกู้ของรัฐ (เทศบาล) - นี่คือความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐ (นิติบุคคลเทศบาล) กับนิติบุคคลและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการระดมเงินทุนที่มีอยู่ชั่วคราวในการกำจัดของรัฐ (หน่วยงานเทศบาล) จากกฎหมาย นิติบุคคลและบุคคล องค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ ดำเนินการโดยการออกและวางหลักทรัพย์ การกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทางและต่างประเทศ เงินกู้ยืมถูกนำมาใช้ในส่วนต่างๆ ของการเงินสาธารณะ: งบประมาณของรัฐบาลกลางและเทศบาล; เมื่อจัดตั้งกองทุนพิเศษงบประมาณ เป็นส่วนหนึ่งของการดึงดูดเงินทุนจากรัฐวิสาหกิจ มีการใช้กันอย่างแพร่หลายเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณไม่เพียง แต่ในระดับรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับท้องถิ่นด้วยและการทำงานของตลาดการเงินช่วยให้สามารถใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายของรัฐวิสาหกิจได้

อีกวิธีหนึ่งในการสร้างรายได้ของรัฐบาลคือการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ไม่ใช่แค่เงินกระดาษเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเครดิตด้วย รัฐจะใช้วิธีออกก็ต่อเมื่อรายได้ภาษีและเงินกู้ไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้น และสถานการณ์เกิดขึ้นในตลาดการเงินที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการออกสินเชื่อใหม่ ปัญหาเงินกระดาษและเครดิต หากไม่เกี่ยวข้องกับความต้องการการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ แต่เกิดจากความจำเป็นในการครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ จะนำไปสู่กระบวนการเงินเฟ้อในระบบเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น ดังนั้น ประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดพัฒนาแล้วมักจะไม่หันไปใช้การออกสินเชื่อ โดยแทนที่ด้วยการออกสินเชื่อ

การทำงานของรัฐตลอดประวัติศาสตร์ของการดำรงอยู่ของระบบบูรณาการนั้นถูกกำหนดโดยศักยภาพทางเศรษฐกิจ (ผลกำไร) เป็นหลัก ในระดับเศรษฐกิจมหภาคระบบการทำงานของความสัมพันธ์ทางการเงินเกี่ยวข้องโดยตรงกับกระบวนการระดมทรัพยากรทางการเงินตามการกำจัดของรัฐและการใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับชาติ ความสามารถของรัฐในการจัดหาสินค้าสาธารณะและแจกจ่ายต่อขึ้นอยู่กับรายได้ที่ได้รับ

ในประวัติศาสตร์การเงินของรัสเซีย การก่อตัวของรายได้ของรัฐไม่เพียงเกิดขึ้นจากการเก็บเงินเท่านั้น แต่ยังผ่านการส่งมอบผลิตภัณฑ์จากธรรมชาติและการปฏิบัติหน้าที่แรงงานต่างๆ ในเวลาเดียวกันการรวบรวมจากประชากรเป็นเงินสดไม่ใช่สิ่งหลักเงินถูกระดมในกรณีที่ไม่สามารถดึงดูดผลิตภัณฑ์จากธรรมชาติที่ต้องการโดยตรงหรือกองกำลังของประชากรเพื่อสร้างทรัพยากรของชาติหรือทำงานเฉพาะอย่าง ในกรณีนี้ เงินจะทำหน้าที่เป็นบัญชีสำหรับปริมาณการรวบรวมทั้งหมด

ใน รัสเซียสมัยใหม่วิธีการควบคุมวิธีการสร้างรายได้และการใช้ค่าใช้จ่ายแบบรวมศูนย์มีอำนาจเหนือกว่า

เพราะว่า:

· กฎหมายทางการเงิน (งบประมาณ ภาษี) ได้รับการควบคุมส่วนใหญ่ในระดับรัฐบาลกลาง

· ในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ กลไกของรายได้ตามกฎระเบียบ (ชั่วคราว) มีอิทธิพลเหนือเมื่อเปรียบเทียบกับอำนาจภาษีที่ได้รับมอบหมายหรือเป็นเจ้าของซึ่งดำเนินการแบบถาวร

· ภาษีของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกว่าในโครงสร้างของงบประมาณรวม ซึ่งกระตุ้นให้เกิดการใช้วิธีปรับสมดุลทางการเงินในแนวตั้ง

รายได้งบประมาณในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคมีคุณสมบัติบางประการ:

· เป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของรัฐบาล

· กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้งบประมาณของภูมิภาคเกิดขึ้นภายในกรอบเวลาที่กำหนด (ปีงบประมาณ)

· รายได้ไม่ได้มีวัตถุประสงค์พิเศษ เช่น ผูกพันกับรายการค่าใช้จ่าย

แนวคิดเรื่อง "รายได้"

หัวข้อต่างๆ ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (ตลาด) มีเป้าหมายที่แตกต่างกันในกิจกรรม ดังนั้นสำหรับองค์กรการค้า ผลลัพธ์ของกิจกรรมควรเป็นการทำกำไร และสำหรับรัฐ - การจัดหาสินค้าสาธารณะให้กับประชากร

ทั่วไปสำหรับรัฐตลอดจนองค์กรในการดำเนินกิจกรรมของตนเองจะต้องได้รับบางอย่าง ประโยชน์(วัสดุหรือลักษณะที่จับต้องไม่ได้) เกินต้นทุนที่เกิดขึ้น ในกรณีที่ กิจกรรมสังคมสวมใส่ ลักษณะทางเศรษฐกิจ, เช่น. ปรับปรุงและดำเนินการ มีเหตุผลวิชาได้รับผลประโยชน์ตามแบบฟอร์ม รายได้ถ้าเราพิจารณาแง่มุมที่เป็นสาระสำคัญของมัน

จากมุมมองของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ภายใต้ "รายได้» เราควรเข้าใจถึงจำนวนทั้งสิ้นของเงินและความมั่งคั่งทางวัตถุที่บุคคล ครอบครัว กลุ่มสังคมประชากรโดยรวมหรือเอนทิตีตลาดอื่นในช่วงเวลาหนึ่ง รายได้ถือเป็นปัจจัยแห่งความพึงพอใจของผู้บริโภคและเป็นรางวัลสำหรับการมีส่วนร่วมในการผลิต รายได้อาจอยู่ในรูปแบบของเงิน สิ่งจูงใจ หรือความพึงพอใจทางศีลธรรมและจิตวิญญาณส่วนบุคคลในการดำเนินกิจกรรมใดๆ ย้อนกลับไปในศตวรรษที่ 18 ก. สมิธเขียนว่าในรูปแบบที่แท้จริง ราคาของผลิตภัณฑ์ประกอบด้วยสามส่วน ซึ่งแต่ละส่วนแสดงถึงรายได้ของใครบางคน

แนวคิดเรื่อง "รายได้" ควรแตกต่างจากแนวคิดเช่น: "กำไร"; "ความมั่งคั่ง"; "เมืองหลวง".

- กำไรแสดงถึงความแตกต่างระหว่างรายได้ที่ได้รับจากการขายปัจจัยการผลิตจากการขายและกิจกรรมที่ไม่ใช่การขายกำไรจะได้รับหากจำนวนเงินของสินทรัพย์สุทธิ ณ สิ้นงวดเกินกว่าจำนวนเงินของสินทรัพย์สุทธิ ณ ต้นงวดหลังจากหักการแจกจ่ายและการสนับสนุนทั้งหมดจากเจ้าของในระหว่างงวด

- สู่ความมั่งคั่งซึ่งรวมถึงทุกสิ่งที่มีมูลค่าตลาดและสามารถขายเป็นเงินหรือแลกเปลี่ยนเป็นสินค้าอื่นได้ ความมั่งคั่งสามารถแสดงในรูปแบบที่จับต้องได้ ในรูปแบบของสินทรัพย์กระดาษ เช่นเดียวกับความสามารถส่วนบุคคลของบุคคล (ความมั่งคั่งที่จับต้องไม่ได้)

ภายใต้แนวคิด "เมืองหลวง"คุณสามารถเข้าใจทั้งเงินและความมั่งคั่งด้วยเงิน ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ “ทุน” เป็นหนึ่งในปัจจัยการผลิต ซึ่งแสดงโดยวิธีการผลิตที่สร้างขึ้นโดยแรงงานมนุษย์และมุ่งหมายเพื่อการบริโภคอย่างมีประสิทธิผล ทุนคือหุ้น (ความมั่งคั่ง) ส่วนรายได้และกำไรคือกระแส (บริการด้านความมั่งคั่ง) ทุนในทุกรูปแบบคือความมั่งคั่งที่แท้จริง ซึ่งมีรูปแบบทางวัตถุหรือทางการเงิน ทุนทุกรูปแบบนำมา รายได้ดอกเบี้ย.

ความคล้ายคลึงกันระหว่างแนวคิดที่อยู่ระหว่างการพิจารณาสามารถแสดงได้ด้วยคำจำกัดความของ A. Smith แบบคลาสสิก: รายได้คือผลตอบแทนจากเงินทุน.

ในทางเศรษฐศาสตร์มหภาค “รายได้” เป็นหนึ่งในด้านของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ (GNP) ซึ่งเป็นกระแสของต้นทุนและรายรับทางการเงินและธรรมชาติ เศรษฐกิจของประเทศทรัพยากรของบุคคลและนิติบุคคลรวมถึง และรายได้รวม (รวม) จากการขายสินค้า การปฏิบัติงานและการให้บริการ

รายได้ทางเศรษฐกิจประเภทใดก็ตามได้มาจากการใช้ปัจจัยการผลิตเฉพาะ

ตามทฤษฎีการใส่ร้าย ปัจจัยการผลิตแต่ละปัจจัยจะถูกใส่เข้าไปในประเภทรายได้ที่สอดคล้องกัน ตัวอย่างเช่น รายได้ที่พนักงานได้รับในฐานะเจ้าของแรงงาน (ปัจจัยการผลิต) คือค่าจ้างที่มีการจ่ายเงินเพิ่มเติมต่างๆ ตลอดจนรายได้ที่เจ้าของทุน ที่ดิน ข้อมูล และความสามารถของผู้ประกอบการได้รับมาเป็นปัจจัยการผลิต

รายได้ประชาชาติคือผลรวมของรายได้หลัก ได้แก่ ค่าจ้าง (R) กำไรจากเงินทุน (P) ค่าเช่าที่ดิน (L) การเงินมาข้างหน้า ลิงค์ระหว่างการสร้างและการใช้รายได้ประชาชาติ (R; P; L) เป็นรายได้หลัก รายได้ประเภทอื่นถือเป็นรายได้รอง โดยจะมาจาก 3 รายได้นี้รวมกันหรือแยกกันเท่านั้น

ตามคำกล่าวของ A. Smith ผลลัพธ์ของการทำงานของประชาชนในปีหนึ่งๆ ควรเป็นไปได้ที่จะสามารถชดเชยค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทุนถาวรและเงินทุนหมุนเวียนของประเทศได้ เฉพาะในกรณีที่ผลิตภัณฑ์รวมของแรงงานของประเทศยอมให้มีการชดเชยดังกล่าวได้ สิ่งที่เหลืออยู่นอกเหนือจากนี้จะถือเป็นรายได้ประชาชาติ ผลิตภัณฑ์ทั้งหมดเรียกว่ารายได้รวมของประเทศ และส่วนที่เหลือคือรายได้สุทธิ อย่างแน่นอน รายได้สุทธิเมื่อค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการรักษาทุนประจำและทุนหมุนเวียนได้จัดทำขึ้นแล้ว ก็ยังคงเป็นของประชาชนในประเทศเพื่อการบริโภคโดยตรง: สำหรับค่าอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย สิ่งอำนวยความสะดวกและความบันเทิงทุกชนิด การวัดความมั่งคั่งที่แท้จริงของผู้คนคือรายได้สุทธิ ไม่ใช่รายได้รวม นักเศรษฐศาสตร์คนแรกที่สร้างแนวคิดเรื่องรายได้ประชาชาติและนำแนวคิดนี้ไปสู่การหมุนเวียนทางวิทยาศาสตร์ และยังตั้งข้อสังเกตถึงการแบ่งผลิตภัณฑ์ทั้งหมด (รวม) ออกเป็นสามส่วน ได้แก่ การเรียกคืนต้นทุน ค่าจ้าง และรายได้สุทธิ คือ William Petty

รายได้ของรัฐเป็นหมวดหมู่ทางกฎหมายหมายถึงทรัพยากรทางการเงินต่าง ๆ ที่ได้รับในกระบวนการแจกจ่ายและแจกจ่ายส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติของสังคมในการกำจัด (ทรัพย์สิน) ของรัฐและใช้เพื่อสนับสนุนความต้องการที่เกิดขึ้นในการดำเนินงานและการปฏิบัติงาน ของฟังก์ชันที่เกี่ยวข้อง

รายได้ของรัฐบาลเป็นประเภทเศรษฐกิจเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางการเงิน (ระบบความสัมพันธ์ทางการเงิน) ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินและวัสดุในการกำจัดของรัฐ รายได้ของรัฐถือเป็นพื้นฐานทางการเงินของกิจกรรมของรัฐ

จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างแนวคิด " รายได้ของรัฐ”และ "ด" รายได้งบประมาณของรัฐ"ซึ่งไม่เท่ากัน รายได้ของรัฐรวมกลุ่มความสัมพันธ์ที่กว้างขึ้น เนื่องจากรายได้ของรัฐ นอกเหนือจากรายได้งบประมาณของรัฐ ยังรวมถึงรายได้ของรัฐวิสาหกิจและทรัพยากรของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐด้วย

ในทฤษฎีกฎหมายการเงิน บทบัญญัติได้รับการพัฒนาตามรายได้ของรัฐทั้งหมด (ตามลำดับการก่อตั้งและการใช้งาน) แบ่งออกเป็น รวมศูนย์และ กระจายอำนาจ.:

1) ทรัพยากรทางการเงินที่รัฐสะสมเรียกว่า รวมศูนย์และเกิดจากรายได้ภาษีและรายได้ที่มิใช่ภาษี เช่น รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ทรัพย์สินของรัฐ อากรศุลกากร ฯลฯ ตลอดจนการชำระเงินจากประชาชน

2) เรียกทรัพยากรที่เหลืออยู่ในการกำจัดของรัฐวิสาหกิจ กระจายอำนาจรายได้และเกิดจากรายได้เงินสดและการออมของวิสาหกิจเอง

การแบ่งรายได้ของรัฐออกเป็นแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างแหล่งที่มาของความต้องการระดับชาติและความต้องการโดยรวมที่พึงพอใจ

วัตถุประสงค์ของการแจกจ่ายให้กับรัฐ รัฐวิสาหกิจคือกำไรและค่าเสื่อมราคา การชำระภาษี ค่าธรรมเนียม อากร ถือได้ว่าเป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางงบประมาณ วัตถุประสงค์ของความสัมพันธ์ด้านเครดิตของรัฐคือทรัพยากรทางการเงินฟรีชั่วคราวของนิติบุคคลและบุคคล เมื่อมูลค่าที่สร้างขึ้นใหม่ไม่เพียงพอต่อความต้องการทางการเงิน เช่น ในช่วงเศรษฐกิจ วิกฤติ สงคราม ฯลฯ รัฐหันไปหาแหล่งอื่น - ความมั่งคั่งของชาติ นี่จะหมายถึงการขายทรัพย์สินของรัฐบางประเภท: ทองคำสำรอง, รัฐวิสาหกิจ, ทรัพย์สินประเภทอื่น ๆ ซึ่งนำไปสู่การลดสินทรัพย์ที่เป็นสาระสำคัญของรัฐ - การลดลงของทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ, การลงทุนในต่างประเทศ ฯลฯ .

แหล่งรายได้ทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม:ภายในและภายนอก.

สู่ภายใน- รวม ND และระดับชาติ ความมั่งคั่งที่สร้างขึ้นในประเทศและรัฐใช้เพื่อปฏิบัติหน้าที่ ไปยังภายนอก - ND ของประเทศอื่น ยืมมาในรูปแบบของเงินกู้ภายนอก และในกรณีพิเศษ - ความมั่งคั่งของชาติ การใช้ความมั่งคั่งของชาติเป็นแหล่งรายได้ของประเทศอื่นมักมีลักษณะของการปล้นทางการเงิน

ในทุกประเทศ โดยไม่คำนึงถึงโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมและทิศทางทางการเมือง แหล่งที่มาหลักของรายได้ของรัฐบาลคือ ND,เหล่านั้น. รายได้ของรัฐแสดงความสัมพันธ์ของการกระจายและการกระจายรายได้ซึ่งดำเนินการโดยวิธีการทางการเงินที่มีอยู่ในรัฐ

รายได้ของรัฐเกิดขึ้นจาก วิธีการต่างๆซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะเป็นตัวกำหนดองค์ประกอบของพวกเขา

แม้แต่ในยุคกลาง แหล่งรายได้หลักของรัฐเจ็ดแหล่งก็ถูกชี้ให้เห็น: โดเมน; ริบจากสงคราม ของขวัญจากรัฐที่เป็นมิตร ค่าธรรมเนียมจากพันธมิตร รายได้จากการค้า อากรส่งออกและนำเข้า บรรณาการจากชนชาติที่ถูกพิชิต

ในสภาวะสมัยใหม่ ธรรมชาติของรายได้ของรัฐกำลังเปลี่ยนแปลง และในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด วิธีการหลักที่หน่วยงานของรัฐใช้เพื่อกระจายรายได้ประชาชาติและระดมรายได้ของรัฐคือ ภาษี (ในรูปแบบต่างๆ) สินเชื่อ และการปล่อยก๊าซเรือนกระจก. ความสัมพันธ์ระหว่างวิธีการเหล่านี้แตกต่างกันไปตามช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์และถูกกำหนดโดยปัจจัยหลายประการ:

สภาพเศรษฐกิจ

· สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมเฉพาะ

· ระดับความรุนแรงของความขัดแย้งทางสังคมที่เกิดขึ้น ฯลฯ

ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ก็มี สี่หน่วยงานหลักทางเศรษฐกิจมหภาคก เหล่านี้คือ: ครัวเรือน; บริษัท (ภาคธุรกิจ); สถานะ; ต่างประเทศ (ภาคต่างประเทศ) รายจ่ายของกิจการทางเศรษฐกิจแห่งหนึ่งกลายเป็นรายได้ของอีกกิจการหนึ่ง และในทางกลับกัน

บริษัทแบกรับค่าใช้จ่ายในตลาดทรัพยากรและในรูปภาษีที่จ่ายให้กับรัฐโดยได้รับเงินลงทุนจากตลาดการเงินและรายได้จากตลาดผลิตภัณฑ์รวมทั้งรายได้ในรูปเงินอุดหนุนจากรัฐ

ครัวเรือนรับรายได้จากการจัดหาปัจจัยการผลิตสู่ตลาดทรัพยากรและการออมสู่ตลาดการเงินในขณะที่เกิดต้นทุนในรูปแบบของต้นทุนการบริโภคในตลาดผลิตภัณฑ์การจ่ายภาษีและการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ รับการโอนจากรัฐ

ภาคต่างประเทศรับรายได้จากการส่งออกไปยังตลาดผลิตภัณฑ์และการไหลเข้าสุทธิจากตลาดการเงินของรัฐอื่น

สถานะผ่านการกู้ยืมของรัฐบาล จะได้รับรายได้ในตลาดการเงินและในรูปของภาษีจากครัวเรือนและบริษัท

ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ค่าใช้จ่ายของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (ตลาด) บางแห่งจะถูกโอนไปยังหน่วยงานอื่นในรูปแบบของรายได้ และด้วยเหตุนี้ความสัมพันธ์จึงถูกสร้างขึ้นระหว่างหน่วยงานทั้งหมด

ครัวเรือนและบริษัททำหน้าที่เป็นวิชาในตลาดปัจจัยการผลิต เมื่อขายปัจจัยหลักในการผลิตที่ บริษัท ใช้ ครัวเรือนยังได้รับรายได้เป็นจำนวน (D) ซึ่งพวกเขาจ่ายภาษีให้กับรัฐเป็นจำนวน (T) รายได้ที่ใช้แล้วทิ้ง (DR = D -T) แบ่งออกเป็น การบริโภค (C) และเงินออม (S) รายได้ของประชากร ประกอบด้วย ค่าจ้าง เงินบำนาญ สวัสดิการ และทุนการศึกษา: DD t = (W t - T t) + Z,

งบประมาณครัวเรือนมีรูปแบบ: y = C + T + S

รายได้ครัวเรือนอยู่ในหมวดหมู่ของรายได้ของภาคส่วนบุคคลของระบบเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงรายได้ของธุรกิจเอกชนที่ไม่ใช่นิติบุคคล (ภาคธุรกิจเอกชน)

รายได้รวมของครัวเรือน (บุคคล) สำหรับปีการเงินคือผลรวมของรายได้ที่ได้รับและรายได้จากทรัพย์สิน (ภาคธุรกิจที่ไม่ใช่นิติบุคคลของเศรษฐกิจ) ซึ่งรวมถึง: การชำระเงินจากทุกแหล่งและสถานที่ทำงาน

พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของรายได้ส่วนบุคคลทั้งหมดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจคือ GNP ในขั้นตอนการจำหน่าย

องค์ประกอบหลักของรายได้ของประชากร ได้แก่ รายได้ของคนทำงาน รายได้ทางธุรกิจ รายได้จากการใช้และการขายทรัพย์สิน ความช่วยเหลือและสนับสนุนทางสังคมทุกประเภทและทุกรูปแบบ รวมถึงรายได้เงินสดที่ผิดกฎหมาย

บริษัทที่ใช้ปัจจัยการผลิตที่ได้มาจากครัวเรือนโดยอิงจากความเป็นผู้ประกอบการของตนเอง จะสร้างมูลค่า (มูลค่า) บางอย่างและขายในอัตราตลาด และรับรายได้จากการขาย (D)

รายได้รวมของบริษัท (นิติบุคคล) สำหรับปีการเงินประกอบด้วยจำนวนรายได้ที่ได้รับและได้รับจากทรัพย์สิน ได้แก่: เงินได้จากการขายสินค้า งานและบริการ รายได้จากการขายทรัพย์สินที่เป็นทุน หลักทรัพย์ สิทธิบัตรและใบอนุญาต เงินปันผลและดอกเบี้ย หลักทรัพย์ผู้ออกอื่นๆ เงินให้สินเชื่อ เงินมัดจำ ฯลฯ การชำระค่าเช่าทรัพย์สินที่เช่า

รายได้ของบริษัทสามารถแสดงได้ดังนี้:

DF เสื้อ = V เสื้อ - (Mz เสื้อ + W เสื้อ (1 + S) + A เสื้อ) = (V เสื้อ - C เสื้อ) - T เสื้อ = P เสื้อ - T เสื้อ

กำไรเป็นรูปแบบหลักของการสะสมเงินสดขององค์กร กำไรเป็นแหล่งที่สำคัญที่สุดของการขยายและความทันสมัยของสินทรัพย์ถาวร (F) ขององค์กรและการเพิ่มเงินทุนหมุนเวียนของตนเองปัจจัยของการเติบโตของกำไรคือปริมาณการขายผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มขึ้นการลดต้นทุน อัตรากำไรได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของราคาวัตถุดิบ วัสดุ เชื้อเพลิง และต้นทุนการผลิตประเภทอื่นๆ

ผ่านภาษีและค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับรัฐ ครัวเรือน และบริษัท เช่นเดียวกับในกระบวนการให้การโอนทางสังคมและการกู้ยืมโดยรัฐ ฯลฯ ความสัมพันธ์ทางการเงินและงบประมาณเกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน นโยบายการแจกจ่ายซ้ำที่รัฐดำเนินการทำให้ครัวเรือนอยู่ในสถานะที่ไร้อำนาจมากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับนิติบุคคล เช่น บริษัท สิ่งนี้เกิดขึ้นส่วนใหญ่โดยการให้ข้อได้เปรียบทางภาษีแก่บริษัทที่ถูกปฏิเสธไม่ให้ครอบครัว

คุณลักษณะที่โดดเด่นของรัฐจากหน่วยงานตลาดอื่น ๆ ในเรื่องของการจัดระเบียบงบประมาณคือรัฐวางแผนค่าใช้จ่ายก่อนแล้วจึงมีรายได้ ต่างจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ รัฐไม่ค่อยคิดถึงจำนวนรายได้ หากครัวเรือนและบริษัทผลิตสินค้าเพื่อสร้างรายได้ รัฐก็จะมีสิทธิผูกขาดในการกำหนดภาษีและผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์ นั่นคือเงิน

การจัดประเภทรายได้ของรัฐบาล

รายได้ที่เข้ามาจำหน่าย (ทรัพย์สิน) ของรัฐมีความหลากหลายมาก สำหรับพวกเขา การจำแนกประเภทใช้ต่างๆ เกณฑ์.เมื่อจำแนกรายได้ตามเกณฑ์ทางเศรษฐกิจและสังคม พื้นฐานคือการมีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลาย: รัฐ เทศบาล เอกชน

บนพื้นฐานอาณาเขต รายได้ที่รวมศูนย์ของรัฐจะแบ่งออกเป็นรัฐบาลกลางและรายได้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ตามรูปแบบการระดมรายได้ภาครัฐสามารถแบ่งได้เป็น บังคับและ โดยสมัครใจในทางกลับกัน รายได้ของรัฐบาลที่ได้รับตามเกณฑ์บังคับจะแบ่งออกเป็นภาษีและการชำระที่ไม่ใช่ภาษี

รายได้สาธารณะ: แนวคิดและลักษณะสำคัญ

สถานที่กฎเกณฑ์ควบคุมรายได้สาธารณะในระบบกฎกฎหมายการเงิน

การเก็บภาษีตนเองของพลเมือง: คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น

กฎระเบียบทางกฎหมายของรายได้ของรัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล) สถาบันงบประมาณและอิสระจากกิจกรรมอิสระ

อ่านด้วย