หน่วยโครงสร้างของสถาบันอุดมศึกษาชื่ออะไร สถาบันอุดมศึกษา งานและโครงสร้าง ระบอบการปกครองทางกฎหมายของทรัพย์สินของมหาวิทยาลัยและแผนกโครงสร้าง

|แม็กซิม สมีร์นอฟ | 22989

ไม่ใช่ความรู้ที่ทำให้เราสูงส่ง แต่ความรักและความพยายามในวิทยาศาสตร์และความจริงที่เกิดขึ้นเมื่อบุคคลเริ่มได้รับความรู้

ผู้สมัครหลายคนมีความเชี่ยวชาญในชื่อคณะ พวกเขารู้เฉพาะและทิศทางการทำงานของมหาวิทยาลัยและคณะที่พวกเขาเลือก แต่พวกเขาไม่มีความคิดเกี่ยวกับโครงสร้างของสถาบันการศึกษาอย่างแน่นอน อะไรคือความแตกต่างระหว่างงานของอธิการบดีกับงานของคณบดีคณะคืออะไรและแตกต่างจากแผนกอย่างไรหน่วยโครงสร้างหลักและสำคัญที่สุดในมหาวิทยาลัยคืออะไรเราจะพิจารณาในบทความนี้

สถาบันอุดมศึกษาแตกต่างกัน แต่โครงสร้างของสถาบันจะเหมือนกันเสมอ สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาไม่เพียงแต่ให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาเท่านั้น แต่ยังหมายความถึงการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ด้วย มหาวิทยาลัยสามารถเป็นของรัฐและเชิงพาณิชย์ได้ แต่ละคนต้องมีกฎบัตรที่ควบคุมกิจกรรมของสถาบันการศึกษา

โครงสร้างมหาวิทยาลัย

อธิการบดีมีหน้าที่จัดการและประสานงานงานของทั้งมหาวิทยาลัย มีผู้ช่วยรองอธิการบดีซึ่งแต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบงานและการทำงานของสถาบันการศึกษาแยกจากกัน นอกจากนี้แต่ละมหาวิทยาลัยยังมีหน่วยงานพิเศษที่เรียกว่าสภาวิชาการ เป็นหัวหน้าโดยอธิการบดี เขาเป็นประธานคณะกรรมการ องค์ประกอบของสภาวิชาการได้รับการอนุมัติเป็นประจำทุกปี

คณะ

หนึ่งในหน่วยโครงสร้างและการบริหารหลักของมหาวิทยาลัย อาจมีจำนวนคณะที่แตกต่างกันในแต่ละสถาบันอุดมศึกษา พวกเขาแตกต่างกันในความจำเพาะของวิชาเฉพาะ ในแต่ละคณะ นักศึกษาจะได้รับโอกาส:

เตรียมอาหารพิเศษอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างใกล้กันมาก

โอกาสในการปรับปรุงระดับความรู้และคุณสมบัติทางวิชาชีพของคุณ

เพื่อเข้าร่วมกิจกรรมการวิจัยของหน่วยงานที่เป็นส่วนหนึ่งของคณะ

คณะแต่ละคณะในมหาวิทยาลัยจะรวมตัวกันหลายแผนกและประสานงานการทำงานในด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้:

วิทยาศาสตร์ - การศึกษาสาขาวิชาต่างๆ

การวิจัย - การศึกษาเชิงปฏิบัติของวัสดุใด ๆ

วิชาการ - สาขาวิชาการสอนและวิชาสำหรับนักเรียน

การศึกษา - ให้ความรู้แก่นักเรียนในด้านคุณภาพต่างๆ ผ่านการฝึกอบรม

สาขา

ในฐานะที่เป็นหน่วยโครงสร้างของคณะ ภาควิชามีหน้าที่สอนวิชาวิชาการรายบุคคล จัดการศึกษา จัดแนวปฏิบัติประเภทต่าง ๆ เพิ่มระดับความรู้ของครู เป็นหน่วยวิจัยของคณะ

หัวหน้าภาควิชาเป็นหนึ่งในสมาชิกของอาจารย์

แต่ละแผนกควรมีห้องปฏิบัติการวิจัยของตนเองพร้อมอุปกรณ์ที่จำเป็นทั้งหมด

เพื่อการทำงานที่ประสบความสำเร็จและเป็นระบบมากขึ้น

แผนกยังดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ภายใต้กรอบความเชี่ยวชาญ แต่ละคณะอาจมีหลายแผนกที่แตกต่างกัน

คณะสรุปและประสานงานการทำงานของทุกหน่วยงานด้วยความช่วยเหลือของสภาวิทยาศาสตร์ของคณะซึ่งมีหัวหน้าเป็นคณบดี แตกต่างกันตามสาขาวิชาเฉพาะ เช่น เศรษฐศาสตร์ ระบบสารสนเทศ

สำนักงานคณบดี

สำนักงานของคณบดีเป็นสหภาพของคณบดี ผู้ช่วยและนักระเบียบวิธีของเขาที่รับผิดชอบงานด้านต่างๆ แต่ละคณะมีสำนักงานคณบดีของตนเอง อธิการบดีมหาวิทยาลัยกำหนดจำนวนคนและใครจะรวมอยู่ในนั้นอย่างแน่นอน

งานหลักของสำนักงานคณบดี:

ร่วมงานกับคณะกรรมการคัดเลือก

การพัฒนาและควบคุมกระบวนการทางการศึกษาและการศึกษาของคณะ

ส่งข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดให้กับนักเรียนอย่างทันท่วงที

การติดตามความก้าวหน้าของนักเรียน

รักษาเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดและอื่น ๆ

นอกจากนี้ นักศึกษาสามารถติดต่อสำนักงานคณบดีหากมีคำถามเกี่ยวกับขั้นตอนการศึกษา การขอรับใบรับรองที่จำเป็นและอื่น ๆ อีกมากมาย ซึ่งมีจำนวนมากโดยเฉพาะในปีแรก

เพื่อไม่ให้งานของคณบดีทำงานมากเกินไป จึงมีการจัดสรรภัณฑารักษ์สำหรับแต่ละกลุ่ม นี่คือบุคคลจากหมู่ครูที่ช่วยนักเรียนในการปรับตัว แนะนำกฎของสถาบันการศึกษา ช่วยเหลือเท่าที่ทำได้ในปัญหาที่เกิดขึ้น ติดตามการเข้าชั้นเรียนและความก้าวหน้าของนักเรียน และมีส่วนร่วมในเหตุการณ์สำคัญทางสังคม จัดขึ้นที่สถานศึกษา

ดังนั้นสถาบันอุดมศึกษาจึงมีโครงสร้างและองค์กรของตนเองซึ่งได้รับการฝึกฝนมาเป็นเวลาหลายปี และเป็นที่ยอมรับและสะดวกที่สุดสำหรับผู้เข้าร่วมในกระบวนการศึกษาทุกคน แต่ละคนมีสถานที่พิเศษในนั้นและทำหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญและสำคัญที่สุดซึ่งพนักงานและนักศึกษาของมหาวิทยาลัยทุกคนต้องเผชิญ

บทความนี้ครอบคลุมสามประเด็น:
สถานะทางกฎหมายของหน่วยโครงสร้างของมหาวิทยาลัยที่มีอำนาจของนิติบุคคล
ระบอบกฎหมายของทรัพย์สินของมหาวิทยาลัยและหน่วยงานโครงสร้าง
ระเบียบงบประมาณของกิจกรรมของมหาวิทยาลัย

LB Eliseeva,
มหาวิทยาลัยแห่งรัฐอูราล

หน่วยโครงสร้างของมหาวิทยาลัย: ด้านกฎหมาย

สถานะทางกฎหมายของหน่วยโครงสร้างของมหาวิทยาลัยที่มีอำนาจของนิติบุคคล

เป็นครั้งแรกที่คำจำกัดความของแผนกแยกต่างหากปรากฏในรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียหลังจากการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2542 NS 154-FZ "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมในส่วนที่หนึ่งของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย" แม้ว่าแนวความคิดนี้จะถูกนำมาใช้ในกฎหมายของรัสเซียมาก่อน

นำมาใช้เมื่อ 10 กรกฎาคม 1992กฎหมาย RF NS 3266-1 "เกี่ยวกับการศึกษา" และเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2539 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 125-FZ "ในการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี" แสดงให้เห็นว่ามีกฎหมายพิเศษที่ควบคุมกิจกรรมของสถาบันการศึกษา พิจารณาการพัฒนาแนวคิดของ "หน่วยโครงสร้าง" ในเวลา

ปี 2535ตามมาตรา 7 ของกฎหมาย "ว่าด้วยการศึกษา" สถาบันการศึกษาสามารถสร้างสาขา แผนก ส่วนย่อยของโครงสร้าง ซึ่งโดยหนังสือมอบอำนาจขององค์กรแม่ สามารถใช้อำนาจทั้งหมดหรือบางส่วนของนิติบุคคล รวมทั้ง . มีงบดุลอิสระและมีบัญชีของตัวเองในธนาคารและสถาบันเครดิตอื่น ๆ

ปี 2538ส่วนแรกของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1.01.95 ให้คำจำกัดความทางกฎหมายของสำนักงานตัวแทนและสาขาของนิติบุคคล ตามมาตรา 1, 2 ของมาตรา 55 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สำนักงานตัวแทนเป็นหน่วยงานแยกต่างหากของนิติบุคคลที่ตั้งอยู่นอกสถานที่ตั้ง ซึ่งแสดงถึงผลประโยชน์ของนิติบุคคลและปกป้องพวกเขา สาขาคือแผนกแยกต่างหากของนิติบุคคลที่ตั้งอยู่นอกที่ตั้งและปฏิบัติหน้าที่ทั้งหมดหรือบางส่วน รวมถึง หน้าที่ของการเป็นตัวแทน

มีหลายอย่างเหมือนกันในระบบกฎหมายของสาขาและสำนักงานตัวแทน:

  • ทั้งสาขาและสำนักงานตัวแทนต้องปฏิบัติตามระเบียบที่ได้รับอนุมัติจากนิติบุคคล
  • หัวหน้าสาขาและสำนักงานตัวแทนได้รับการแต่งตั้งโดยนิติบุคคล
  • สำนักงานตัวแทนและสาขาจะต้องระบุไว้ในเอกสารประกอบของนิติบุคคล
  • เนื่องจากทั้งสาขาและสำนักงานตัวแทนไม่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมาย หัวหน้าสาขาและสำนักงานตัวแทนจะต้องมีหนังสือมอบอำนาจจากนิติบุคคล
  • ทั้งสาขาและสำนักงานตัวแทนได้รับทรัพย์สินจากนิติบุคคลเอง ในเวลาเดียวกัน การแยกทรัพย์สินมีลักษณะสัมพันธ์กัน เนื่องจากคุณสมบัตินี้ยังคงเป็นทรัพย์สินของนิติบุคคลเอง ดังนั้น สาขาและสำนักงานตัวแทนสามารถมีทรัพย์สินในงบดุลแยกต่างหากเท่านั้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบดุลอิสระของนิติบุคคล อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ขัดแย้งกับมาตรา 7 ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ซึ่งหน่วยงานด้านโครงสร้างที่มีอำนาจของนิติบุคคลอาจมีงบดุลอิสระ ในทางปฏิบัติ ยังมีกรณีการโอนสาขาไปยังงบดุลอิสระ ดังนั้นอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 03/07/95 ฉบับที่ NS 233 "กฎเกณฑ์ต้นแบบเกี่ยวกับสถาบันการศึกษาเพื่อการศึกษาต่อเนื่องสำหรับเด็ก" ที่กำหนดให้สถาบันมีสาขา แผนก แผนกโครงสร้าง ซึ่งโดยหนังสือมอบอำนาจสามารถใช้อำนาจของนิติบุคคลทั้งหมดหรือบางส่วนได้ , รวม มียอดคงเหลืออิสระและมีบัญชีของตัวเองในธนาคารและสถาบันสินเชื่ออื่นๆ หน่วยงานเหล่านี้เริ่มได้รับการยอมรับว่าเป็น "สาขาที่มีสิทธิของนิติบุคคล"

ปี พ.ศ. 2539ในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ในปี 1996 ลงวันที่ 08.22 NS 125-FZ "ในการศึกษาระดับอุดมศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรี" มีความพยายามที่จะสรุปแนวคิดของสาขา ตามข้อ 2 ของข้อ 7 ของกฎหมายข้างต้น สาขาของมหาวิทยาลัยเป็นหน่วยโครงสร้างที่แยกจากกันซึ่งอยู่นอกที่ตั้งของมหาวิทยาลัย ตามวรรค 3 ของข้อ 8 มหาวิทยาลัยมีความเป็นอิสระในการสร้างโครงสร้าง แผนกโครงสร้างของมหาวิทยาลัยสามารถมอบอำนาจทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยอำนาจของนิติบุคคลในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรของมหาวิทยาลัย

ปี 2542.ส่วนที่ 1 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย เริ่มตั้งแต่ 01.01.99 ยกเว้นสาขาและสำนักงานตัวแทนจากความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านภาษี โดยจะถือว่านิติบุคคลเป็นผู้เสียภาษีเท่านั้น ตำแหน่งนี้เป็นนวัตกรรมที่จริงจังเกี่ยวกับกฎหมายภาษีอากรของรัสเซียครั้งก่อน กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ NS 2118-1 "บนพื้นฐานของระบบภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย" หมายถึงผู้เสียภาษีของนิติบุคคลผู้เสียภาษีประเภทอื่น ๆ ซึ่งมีหน้าที่ต้องจ่ายภาษีตามกฎหมาย กฎหมายภาษีส่วนบุคคลได้อธิบายเรื่องการจัดเก็บภาษีอย่างเจาะจงมากขึ้น ตัวอย่างเช่นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ NS 2116-1 "เกี่ยวกับภาษีกำไรขององค์กรและองค์กร" รวมอยู่ในองค์กรผู้เสียภาษีและองค์กรที่เป็นนิติบุคคลและมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการตลอดจนสาขาและแผนกอื่น ๆ ขององค์กรและองค์กรที่มีงบดุลแยกต่างหากและ บัญชีการชำระบัญชี (ปัจจุบัน, ผู้สื่อข่าว) ... รหัสภาษีสำหรับสาขาและหน่วยงานที่แยกจากกันอื่น ๆ ขององค์กรมีหน้าที่ในการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมในอาณาเขตที่องค์กรและแผนกอื่น ๆ ที่แยกจากกันทำหน้าที่ขององค์กร

อย่างไรก็ตาม คำถามเกี่ยวกับแนวคิด "การแยกตัว" ของหน่วยองค์กรยังคงเปิดอยู่

และเฉพาะกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 09.07.99 ซึ่งมีผลบังคับใช้ NS 154-FZ "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมในส่วนที่ 1 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้กำหนดแนวคิดของการแบ่งแยกอย่างชัดเจนในทางกฎหมาย

ตามข้อ 2 ของข้อ 11 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่แยกจากกันคือแผนกย่อยใด ๆ ในทางภูมิศาสตร์ที่แยกจากกัน ณ สถานที่ที่มีการติดตั้งสถานที่ทำงานประจำ ในกรณีนี้ สถานที่ทำงานจะถือว่าหยุดนิ่งหากสร้างขึ้นเป็นระยะเวลานานกว่า 1 เดือน

รหัสภาษีไม่ได้กำหนดว่า "สถานที่ทำงาน" คืออะไร แต่มาตรา 1 ของข้อ 11 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดไว้สำหรับความเป็นไปได้ในการใช้แนวคิดจากสาขาอื่นของกฎหมาย ดังนั้นให้เราหันไปใช้บรรทัดฐานของกฎหมายแรงงาน กฎหมายของรัฐบาลกลาง 17.07.99 NS 181-FZ "บนพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตีความสถานที่ทำงานว่าเป็นสถานที่ที่พนักงานควรอยู่หรือที่ซึ่งเขาควรจะเกี่ยวข้องกับงานของเขาและอยู่ภายใต้การควบคุมของนายจ้างโดยตรงหรือโดยอ้อม

นอกจากนี้กฎหมายข้างต้น NS 154-FZ "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมในส่วนที่ 1 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย" ให้คำจำกัดความของข้อกำหนดจำนวนหนึ่งที่ใช้ในกฎหมายเป็นครั้งแรก แต่ก่อนหน้านี้ไม่ได้กำหนดไว้เชิงบรรทัดฐานและทำให้เกิดข้อพิพาทจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ตั้งขององค์กรรัสเซียควรถูกกำหนดโดยสถานที่จดทะเบียนของรัฐเท่านั้น

บรรทัดฐานที่คล้ายกันในเนื้อหามีอยู่ในข้อ 2 ของบทความ 54 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตามในความสัมพันธ์ทางแพ่งบรรทัดฐานนี้อนุญาตให้มีการจัดตั้งสถานที่ต่าง ๆ ขององค์กรที่ระบุไว้ในเอกสารส่วนประกอบของนิติบุคคล

ปัญหาการจดทะเบียนภาษีของหน่วยงานที่แยกจากกันโดยพื้นฐานแล้วแตกต่างจากความสัมพันธ์ทางแพ่ง มีเกณฑ์บางอย่างปรากฏขึ้น - การปรากฏตัวของงานที่อยู่กับที่ (สร้างขึ้นเป็นระยะเวลานานกว่าหนึ่งเดือน) ซึ่งติดตั้งอยู่นอกสถานที่ลงทะเบียนของรัฐขององค์กร นับจากนี้เป็นต้นไป มันไม่ใช่รูปแบบของการแยกส่วนย่อยในเอกสารส่วนประกอบที่มีความสำคัญ แต่เป็นการมีอยู่จริงของหน่วยโครงสร้างของนิติบุคคลที่ตั้งอยู่นอกสถานที่ตั้ง การไม่ปฏิบัติตามแบบฟอร์มบ่งชี้ว่ามีการละเมิดบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่งและภาษีเท่านั้น ตามข้อ 4 ของข้อ 83 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรต้องยื่นคำขอจดทะเบียนกับผู้ตรวจภาษี ณ ที่ตั้งของแผนกย่อยภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่สร้างแผนกนี้

ระบอบการปกครองทางกฎหมายของทรัพย์สินของมหาวิทยาลัยและแผนกโครงสร้าง

ข้างต้นได้มีการกล่าวถึงระบอบกฎหมายของทรัพย์สินของสาขาและสำนักงานตัวแทน ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหาของระบอบกฎหมายเกี่ยวกับทรัพย์สินของสถาบันและแผนกโครงสร้าง

สถาบันเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรประเภทเดียวที่ไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สิน มีความเห็นว่า เช่นเดียวกับวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง พวกเขาเป็นตัวแทนของเศษซากของระบบเศรษฐกิจก่อนหน้านี้ ไม่ใช่ลักษณะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่พัฒนาแล้ว ความคิดเห็นนี้เป็นที่ถกเถียงกันและสมควรได้รับการพิจารณาแยกกัน

ให้เราอาศัยเพียงสิทธิที่แท้จริงของทรัพย์สินในการกำจัดของสถาบัน (เช่นเดียวกับส่วนย่อยที่แยกต่างหาก)

รัฐในฐานะเจ้าของทรัพย์สินส่วนใหญ่ที่ไม่สามารถจัดการวัตถุที่เป็นของมันได้โดยตรงและในขณะเดียวกันก็ไม่ต้องการเสียความเป็นเจ้าของก็ถูกบังคับให้โอนทรัพย์สินของตนให้กับวิสาหกิจและสถาบันในจำนวน จำกัด สิทธิในทรัพย์สิน: สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจและการจัดการการดำเนินงาน ความแตกต่างระหว่างสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจและการจัดการการดำเนินงานประกอบด้วยเนื้อหาและขอบเขตของอำนาจที่พวกเขาได้รับจากเจ้าของสำหรับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจนั้นกว้างกว่าสิทธิของการจัดการการปฏิบัติงาน

ตามมาตรา 294 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจเป็นสิทธิ์ของรัฐและเทศบาลที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินของเจ้าของภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนดและการดำเนินการทางกฎหมายอื่นๆ ทรัพย์สินที่โอนตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจจะถูกลบออกจากการครอบครองที่แท้จริงของเจ้าของผู้ก่อตั้งและถูกโอนเข้าในงบดุลขององค์กร สำหรับวิสาหกิจดังกล่าว เจ้าของผู้ก่อตั้งยังคงมีอำนาจตามที่บัญญัติไว้ในวรรค 1 ของมาตรา 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง เขามีสิทธิที่จะสร้างวิสาหกิจ แต่งตั้งกรรมการ อนุมัติกฎบัตร จัดระเบียบใหม่และชำระบัญชี ควบคุมการใช้สิทธิ เหนือการใช้ทรัพย์สินตามวัตถุประสงค์ จะได้รับกำไรส่วนหนึ่งจากการใช้ทรัพย์สินที่โอนมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งควรสังเกตว่าด้วยทรัพย์สินที่ถือครองโดยองค์กรบนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจนั้นจะต้องรับผิดชอบต่อหนี้สิน

สิทธิในการจัดการปฏิบัติการตามมาตรา 1 ของมาตรา 196 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งเป็นสิทธิของสถาบันหรือรัฐวิสาหกิจในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด โดยมีเป้าหมายของกิจกรรม งานของเจ้าของ และวัตถุประสงค์ของทรัพย์สิน สิทธิของการจัดการการดำเนินงานนั้นแคบกว่าสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจอย่างมาก

หากวิสาหกิจที่กอปรด้วยทรัพย์สินบนพื้นฐานของสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจไม่สามารถจำหน่ายเฉพาะอสังหาริมทรัพย์ในขณะที่จำหน่ายทรัพย์สินส่วนที่เหลือที่เป็นขององค์กรอย่างอิสระ สถาบันนั้นตามข้อบ่งชี้โดยตรงของข้อ 1 แห่งมาตรา 298 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งโดยทั่วไปจะถูกลิดรอนสิทธิในการกำจัดทรัพย์สินหรือทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้ได้รับตามประมาณการ สถาบันสามารถกำจัดเฉพาะเงินที่ใช้ไปโดยอิสระตามการประมาณการ ดังนั้นสถาบันแม้จะได้รับความยินยอมจากเจ้าของก็ไม่มีสิทธิที่จะทำให้สังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ของเจ้าของที่ได้รับมอบหมาย หากมีความจำเป็นดังกล่าว มีสิทธิขอให้เจ้าของโอนทรัพย์สินที่เป็นของเขาในนามของตนเอง

ทรัพย์สินของสถาบันที่ได้มาจากกิจกรรม "สร้างรายได้" อยู่ในสถานะทางกฎหมายพิเศษ รายได้ที่ได้รับจากการดำเนินกิจกรรมดังกล่าวและทรัพย์สินที่ได้มาโดยเสียค่าใช้จ่ายตามข้อ 1 ของข้อ 298 นั้นถือเป็นการจำหน่ายโดยอิสระของสถาบันและบันทึกในงบดุลแยกต่างหาก คุณสามารถพูดคุยเกี่ยวกับสิทธิพิเศษที่แท้จริง - สิทธิ์ในการกำจัดอย่างอิสระ

เนื่องจากรายการสิทธิในทรัพย์สินตามข้อ 1 ของข้อ 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งถูกปิด มีความเห็นในหมู่พลเรือนว่าสิทธิในการกำจัดอย่างอิสระนั้นเหมือนกันกับสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ อันที่จริง สิทธิเหล่านี้ใกล้เคียงกันมาก แต่ในการวิเคราะห์โดยละเอียดของกฎหมายแพ่ง สิทธิเหล่านี้ไม่เหมือนกัน โดยไม่ได้อภิปรายในประเด็นนี้ เราจะสรุปได้เพียงข้อสรุปที่เราสนใจภายในกรอบของหัวข้อที่พิจารณาเกี่ยวกับแผนกโครงสร้างของมหาวิทยาลัย ทรัพย์สินของสถาบันที่ได้รับตามประมาณการและเป็นผล ของกิจกรรมการสร้างรายได้มีระบอบกฎหมายที่แตกต่างกัน: ในกรณีแรกสถาบันเป็นเจ้าของทรัพย์สินบนพื้นฐานของสิทธิในการดำเนินงาน การจัดการ ในครั้งที่สอง - เกี่ยวกับสิทธิในการกำจัดอย่างอิสระ ดังนั้นหากสถาบันดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้หรือสร้างหน่วยโครงสร้างที่ให้บริการการศึกษาที่เสียค่าใช้จ่ายและกิจกรรมอื่น ๆ ที่กฎหมายอนุญาตโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในกฎบัตรหรือข้อบังคับแล้วทรัพย์สินที่ได้รับจากกิจกรรมดังกล่าว ได้รับสถานะทางกฎหมายพิเศษและควรบันทึกในงบดุลแยกต่างหาก

ระเบียบงบประมาณของมหาวิทยาลัย

ให้เราพิจารณาความสัมพันธ์ของข้อสรุปข้างต้นกับกฎระเบียบด้านงบประมาณของกิจกรรมของมหาวิทยาลัย

ในยุค 90 กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองที่เกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงออกในระดับความเป็นอิสระของหัวข้อความสัมพันธ์ด้านงบประมาณที่เพิ่มขึ้น คุณลักษณะใหม่ปรากฏขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับการมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนผ่านไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด มีการสร้างกรอบการกำกับดูแลสำหรับกฎหมายงบประมาณ ในบรรดาการกระทำทางกฎหมายของเนื้อหาพิเศษ กฎหมายของ RSFSR โดดเด่น NS 734-1 จาก 10.01.91 "บนพื้นฐานของโครงสร้างงบประมาณและกระบวนการงบประมาณ" RF Law NS 4807-1 จาก 15.04.93 "บนพื้นฐานของสิทธิด้านงบประมาณและสิทธิในการจัดตั้งและการใช้เงินทุนนอกงบประมาณของตัวแทนและผู้บริหารของอำนาจรัฐของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเอง, ดินแดน, ภูมิภาค, เมืองของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, หน่วยงานท้องถิ่นปกครองตนเอง ", พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 01/01/2000 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการรับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 07/17/98 มีผลบังคับใช้

หากเราติดตามพัฒนาการของกฎหมายด้านงบประมาณในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เราจะเห็นได้ชัดเจนว่าต้องการรวมอำนาจรัฐไว้ที่ศูนย์กลาง ซึ่งสะท้อนให้เห็นในความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินเป็นหลัก การทำเช่นนี้ก็เพียงพอที่จะวิเคราะห์ด้านรายได้ของงบประมาณ

การจัดประเภทรายได้ของรัฐสามารถทำได้ด้วยเหตุผลที่แตกต่างกัน: ตามพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม ตามเขตแดน ฯลฯ รหัสงบประมาณระบุประเภทของรายได้ภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี ตามข้อ 4 ของข้อ 41 ของรหัสงบประมาณ รายได้ที่มิใช่ภาษีรวมถึงรายได้จากบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นตามลำดับ นอกจากนี้วรรค 1 ของข้อ 51 ของ BC มุ่งเน้นไปที่ความจริงที่ว่ารายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นเกิดจากรายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐรายได้จากบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของรัฐ เจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียเต็ม ...

แนวโน้มใหม่ของการรวมศูนย์นั้นแสดงให้เห็นโดยกฤษฎีการัฐบาลที่ 08.22 NS 1001 "เกี่ยวกับมาตรการในการโอนบัญชีขององค์กรที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังหน่วยงานบริหารเงินของรัฐบาลกลางสำหรับการบัญชีสำหรับเงินที่ได้รับจากกิจกรรมการสร้างรายได้ของผู้ประกอบการและกิจกรรมอื่น ๆ " ดังนั้นสิทธิของมหาวิทยาลัยในการกำจัดทรัพย์สินที่ได้รับจากกิจกรรมสร้างรายได้อย่างอิสระจึงถูกลดทอนไปทางขวาของการจัดการการดำเนินงานเมื่อเจ้าของผ่านหน่วยงานคลังควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายของสถาบันอย่างเต็มที่ ความขัดแย้งทางกฎหมายเกิดขึ้นระหว่างนิติบัญญัติที่นำมาใช้ในช่วงครึ่งแรกของยุค 90 (กฎหมายว่าด้วยการศึกษา ประมวลกฎหมายแพ่ง) เมื่อสังคมพยายามสร้างสถานะทางกฎหมายตามหลักประชาธิปไตยและบรรทัดฐานทางกฎหมายของปลายทศวรรษ 90 โดยมี แนวโน้มที่เกิดขึ้นใหม่ต่อการรวมศูนย์ที่ยากลำบาก

ปัญหาก็กลายเป็นว่าในมติ NS 1001 และระเบียบข้อบังคับล่าสุดที่กระทรวงการคลังและธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียประกาศใช้เพื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกานี้ เรากำลังพูดถึงการเปิดบัญชีส่วนตัวเพื่อบันทึกเงินที่ได้รับจากกิจกรรมของผู้ประกอบการและกิจกรรมสร้างรายได้อื่นๆ ถ้ากฎหมายแพ่งโดยใช้แนวคิดของ "บัญชี" ในรูปเอกพจน์ แสดงถึงประเภทของบัญชี (การชำระบัญชี ปัจจุบัน ส่วนบุคคล ผู้สื่อข่าว) ในเชิงคุณภาพ แต่ไม่ใช่เชิงปริมาณ และถือว่าเป็นไปได้ขององค์กรที่มีหลายอย่างเช่น บัญชีปัจจุบัน แล้วคำว่า " บัญชีส่วนตัว " ในมติ NSด้วยเหตุผลบางอย่าง 1001 จึงเข้าใจได้อย่างแท้จริงในเอกพจน์ ปรากฎว่าสถาบันแม้ว่าจะมีโครงสร้างภายในที่ซับซ้อน แต่ดำเนินกิจกรรมประเภทต่างๆ ควรมีบัญชีเดียวสำหรับการบัญชีสำหรับกองทุนเสริม

แม้ว่ารัฐต้องการควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสถาบัน แต่ก็ไม่มีเหตุผลที่จะสร้างอุปสรรคที่ไม่จำเป็นในการรับเงินและการใช้จ่ายของพวกเขาโดยไม่มีเหตุผลโดย จำกัด สิทธิ์ของสถาบันที่จะมีบัญชีหลายบัญชีสำหรับงบประมาณพิเศษ กองทุนเมื่อเปรียบเทียบกับองค์กรการค้าและที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์อื่น ๆ เหตุใดจึงต้องตั้งใจเสียเปรียบแหล่งที่มาของรายได้ด้านงบประมาณ?

    แผนก (ส่วนย่อย)- แผนกคือแผนกย่อยของสถาบันอุดมศึกษาที่เตรียมนักเรียนให้พร้อมสำหรับความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศาสตราจารย์ นักวิทยาศาสตร์ สาขาวิทยาศาสตร์อิสระ ในเรื่องการสอนในระดับที่สูงขึ้น ... ... Wikipedia

    สาขา- (จากภาษากรีกอื่น ๆ καθέδρα "ที่นั่ง; ที่นั่ง"): เก้าอี้เป็นสถานที่ที่นักวาทศิลป์และนักพูดกล่าวสุนทรพจน์ ระดับความสูงของเก้าอี้สำหรับอาจารย์ อาจารย์ วิทยากร ธรรมาสน์ (ศาสนาคริสต์) ในโบสถ์คริสต์เป็นสถานที่กิตติมศักดิ์ของอธิการและยังเป็นสัญลักษณ์ ... ... Wikipedia

    สาขา- (กรีก kathédra, นั่งอย่างแท้จริง, เก้าอี้) 1) ในกรีกโบราณและโรม, สถานที่สำหรับกล่าวสุนทรพจน์ของนักวาทศาสตร์, นักปรัชญา. 2) ในคริสตจักรคริสเตียน ความสูงส่งจากคำเทศนา หลายๆ ก. ประดับประดาอย่างวิจิตรด้วยงานแกะสลัก รูปปั้น ... ... สารานุกรมแห่งสหภาพโซเวียตผู้ยิ่งใหญ่

    สถาบันอุดมศึกษา- คำขอ "มหาวิทยาลัย" ถูกเปลี่ยนเส้นทางที่นี่ ดูความหมายอื่นๆ ด้วย มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก ... Wikipedia

    สถาบันการศึกษาภูเขา- (ก. โรงเรียนทำเหมือง; n. bergbauliche Schulen; ฉ. ecoles minieres; และ. escuela minera; institucion minera) เตรียมการหลอม วิศวกร โรงหลอม ช่างเทคนิคและนักขุดที่มีทักษะ เค ยู ซ. ได้แก่ มหาวิทยาลัย โรงเรียนเทคนิค และ ... ... สารานุกรมธรณีวิทยา

    - (ORIGU NAGU) ... Wikipedia

    Nizhny Tagil State Social and Pedagogical Academy- (NTGSPA) ชื่อเดิมสถาบันครู Nizhny Tagil (จนถึงปี 1952), Nizhny Tagil State Pedagogical Institute (จนถึงปี 2003) ... Wikipedia

    คณะเศรษฐศาสตร์ มธ. (การจัดการ)- คณะเศรษฐศาสตร์ของ BSU เป็นหนึ่งในคณะของมหาวิทยาลัยหลักของสาธารณรัฐเบลารุส สร้างเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2542 การฝึกอบรมดำเนินการในสาขาวิชาพิเศษดังต่อไปนี้: * เศรษฐศาสตร์, * ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์, * การจัดการ, * การเงินและคณบดีฝ่ายสินเชื่อของคณะ ... ... Wikipedia

  • คณะแพทยศาสตร์พื้นฐาน (FFM) เป็นแผนกโครงสร้างของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโกที่ตั้งชื่อตาม M.V.
  • แผนกพิเศษของมหาวิทยาลัย
  • ฝ่ายการศึกษา วิทยาศาสตร์ และการบริหารของมหาวิทยาลัย
  • แผนกการศึกษา วิทยาศาสตร์ และการบริหารของมหาวิทยาลัยซึ่งฝึกอบรมนักศึกษาและนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาในสาขาวิชาเฉพาะด้าน
  • ฝ่ายการศึกษาของมหาวิทยาลัย
  • กรมการอุดมศึกษา
  • ส่วนหนึ่งของสถาบันอุดมศึกษา
    • ภาควิชารังสีเคมีและนิเวศวิทยาประยุกต์ - ภาควิชาฟิสิกส์และเทคโนโลยีสถาบันมหาวิทยาลัยอูราล
    • หน่วยโครงสร้างที่รวมครูและนักวิจัยในสาขาความรู้หรือวินัยทางวิทยาศาสตร์ที่กำหนด
    • หน่วยโครงสร้างของมหาวิทยาลัย รวมทั้งอาจารย์และวิจัยในหนึ่งหรือหลายสาขาวิชาที่เกี่ยวข้อง
    • สมาคมหลักของเจ้าหน้าที่วิจัยและการสอนของมหาวิทยาลัยในสาขาวิชาหนึ่งหรือหลายสาขาวิชาที่เกี่ยวข้อง
    • สมาคมคณาจารย์ในมหาวิทยาลัย
    • พื้นที่ความรู้อิสระภายใต้การกำกับดูแลของนักวิทยาศาสตร์ สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ เป็นเรื่องของการเรียนการสอนในสถาบันอุดมศึกษา
    • คณบดี

      • คณบดีแห่ง Neusiedl am See - คณบดีของสังฆมณฑลคาทอลิกแห่ง Eisenstadt คณบดีประกอบด้วยเขตการปกครอง 15 แห่ง
      • การบริหารและการจัดการศึกษาของคณะมหาวิทยาลัย
      • องค์การปกครองมหาวิทยาลัย
      • ความเป็นผู้นำมหาวิทยาลัย
      • การจัดการคณะที่มหาวิทยาลัย
      • การจัดการมหาวิทยาลัย
      • "สำนักงานใหญ่" ของคณาจารย์มหาวิทยาลัย
        • ไอคอนลูกศรเจ็ดดอกของพระมารดาของพระเจ้าเป็นไอคอนของพระมารดาของพระเจ้าที่เคารพนับถือในโบสถ์ออร์โธดอกซ์ การเฉลิมฉลองไอคอนจะมีขึ้นในวันที่ 13 สิงหาคม (ตามปฏิทินจูเลียน)
        • ภาคการศึกษาที่มหาวิทยาลัย
        • ภาคการศึกษา
        • ภาคการศึกษาที่มหาวิทยาลัย
        • ครึ่งปีการศึกษาที่มหาวิทยาลัย
        • หกเดือนที่มหาวิทยาลัย
        • ม.ลาด. ครึ่งปี; ในการฝึกอบรม สถาบัน การศึกษาหนึ่งปีแบ่งออกเป็นสองภาคการศึกษา คั่นด้วยเวลาคริสต์มาสและวันหยุด
        • (ละติน 6 เดือน) ครึ่งปีการศึกษาในสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงและระดับมัธยมศึกษา