บทที่ 6 การควบคุมทางศุลกากร
6.1. บทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับการควบคุมทางศุลกากร แนวคิดของการควบคุมทางศุลกากร
กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การค้าต่างประเทศเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามชายแดนศุลกากรของประเทศโดยทั้งนิติบุคคลและบุคคลธรรมดา การขนส่งระหว่างประเทศซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร
การควบคุมทางศุลกากรซึ่งเป็นหนึ่งในประเภทของการควบคุมของรัฐกำหนดภาระหน้าที่ในการดำเนินการบางอย่างในส่วนของเจ้าหน้าที่ศุลกากรและในส่วนของบุคคลที่เคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะเพื่อการขนส่งระหว่างประเทศในรูปแบบที่ระบุไว้ในรหัสศุลกากรของศุลกากร ยูเนี่ยน
ขั้นตอนทางศุลกากรทั้งหมดเป็นไปตามการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร การดำเนินการและขั้นตอนศุลกากรใด ๆ เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร: การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล การรับคำอธิบาย การตรวจสอบและหรือตรวจสอบสินค้า ฯลฯ การดำเนินการควบคุมทางศุลกากรหลายรูปแบบเป็นไปได้หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนศุลกากรแล้ว
การควบคุมทางศุลกากรเป็นชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรรวมถึงการใช้ระบบการบริหารความเสี่ยงเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรควบคุมการดำเนินการของ ซึ่งได้รับความไว้วางใจจากเจ้าหน้าที่ศุลกากร (มาตรา 4 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหภาพศุลกากร)
หลักการควบคุมทางศุลกากร
หลักการทั่วไป(โดยทั่วไปสำหรับการควบคุมของรัฐบาลทุกประเภท):
หลักการถูกต้องตามกฎหมาย- การกระทำทั้งหมดของผู้เข้าร่วมการควบคุมศุลกากรจะต้องไม่ขัดแย้งกับบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ กรวมถึงศุลกากรและกฎหมายอื่น ๆ ของสหภาพศุลกากรและรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีหน้าที่ปฏิบัติตามหลักรัฐธรรมนูญว่า “ทุกสิ่งที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายจะได้รับอนุญาต”
หลักการเคารพสิทธิและเสรีภาพ เรื่องของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ- ความเคารพจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรสำหรับผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของหน่วยงานที่ถูกควบคุม กำลังดำเนินการ ที่ตระหนักรู้ในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร การกระทำที่เกี่ยวข้องกับการลิดรอนสิทธิมนุษยชนและศักดิ์ศรีไม่ได้รับอนุญาต
นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องไม่ก่อให้เกิดอันตรายที่ผิดกฎหมายต่อบุคคล สินค้า และยานพาหนะของพวกเขาในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร มิฉะนั้นจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย
ความสูญเสียที่เกิดจากการตัดสินใจที่ผิดกฎหมาย การกระทำของเจ้าหน้าที่ศุลกากรหรือเจ้าหน้าที่ในระหว่างการควบคุมทางศุลกากรจะต้องได้รับการชดเชยเต็มจำนวน รวมถึงการสูญเสียผลกำไร (รายได้ที่สูญเสียไป) หากพวกเขากระทำการตามกฎหมาย การสูญเสียจะไม่ได้รับการชดเชย (มาตรา 104 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหภาพศุลกากร)
หลักการของมนุษยชาติ- ใช้ในกระบวนการควบคุมทางศุลกากรเท่านั้น วิธีการทางเทคนิคซึ่งมีความปลอดภัยต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ และพืช อีกทั้งยังไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสินค้า ยานพาหนะ และบุคคลอีกด้วย
หลักการพิเศษ:
หลักการเลือกสรรคือเมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะถูก จำกัด เฉพาะรูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรที่เพียงพอเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรการควบคุมการดำเนินการของ ซึ่งได้รับความไว้วางใจจากเจ้าหน้าที่ศุลกากร
เมื่อเลือกวัตถุและรูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรจะใช้
ระบบบริหารความเสี่ยง
หลักการของประสิทธิภาพ- การจัดตั้งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานรอง (MEDT ของรัสเซียและกรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ในกำหนดเวลาที่สั้นที่สุดและค่อนข้างสั้นสำหรับการสร้างและดำเนินการรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่จำเป็น (ในบางกรณี)
หลักการความร่วมมือเจ้าหน้าที่ศุลกากรกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐต่างประเทศ - เพื่อปรับปรุงการควบคุมทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัฐต่างประเทศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ผ่านการสรุปข้อตกลงความช่วยเหลือร่วมกันกับพวกเขา แจ้งและให้คำปรึกษาเกี่ยวกับปัญหาของแต่ละบุคคล และดำเนินการ กิจกรรมร่วมกันเพื่อระบุและป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมายในเรื่องของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ
หลักการของประสิทธิภาพ- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ ของรัฐบาล เช่นเดียวกับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ผู้ดำเนินการทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาต ตัวแทนศุลกากร ผู้ขนส่งศุลกากร และบุคคลอื่น ๆ ที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการค้าต่างประเทศและ กับสมาคมวิชาชีพ (สมาคม)
การให้สิทธิเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่ศุลกากรภายใต้ความสามารถของพวกเขาดำเนินการควบคุมประเภทอื่น ๆ รวมถึงการส่งออกการควบคุมสกุลเงินและรังสีตามกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร (ส่วนที่ 5 ของข้อ 94 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต คำแนะนำ หรือมติในการดำเนินการ ยกเว้นในกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร เรื่องของการควบคุมทางศุลกากร
การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร วีตามกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร
ในนามของหน่วยงานศุลกากร การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการควบคุมทางศุลกากรตามความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการ (ตามหน้าที่)
6.2. วัตถุศุลกากร ควบคุม
การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับ:
1) สินค้ารวมทั้งยานพาหนะที่ขนส่ง ผ่านชายแดนศุลกากรและ (หรือ) ขึ้นอยู่กับการประกาศ;
2) ประกาศศุลกากร, เอกสารและข้อมูลเกี่ยวกับ สินค้า,การนำเสนอซึ่งมีให้ตามกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร;
3) กิจกรรมของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้า ผ่านด่านศุลกากรและการให้บริการในด้านศุลกากร และดำเนินการภายในกรอบของขั้นตอนศุลกากรบางอย่าง
4) บุคคลที่ผ่านแดนศุลกากร
สินค้าเมื่อมีการนำเข้าพวกเขาอยู่ อาณาเขตศุลกากรศุลกากร สหภาพแรงงานอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรตั้งแต่เวลาที่ข้ามเขตแดนศุลกากร
สินค้า,เกิดขึ้น และตั้งอยู่ ในอาณาเขตศุลกากรศุลกากร สหภาพแรงงานที่ได้รับสถานะเป็นสินค้าต่างประเทศถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรนับจากวันที่ก่อตั้ง
1) การจัดวางภายใต้ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ ยกเว้นสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขหรือการนำเข้าซ้ำ
2) การได้มาซึ่งสถานะโดยสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไข สินค้าสหภาพศุลกากร
3) วางสินค้าภายใต้ขั้นตอนการศุลกากรของการปฏิเสธในความโปรดปรานของรัฐหรือการทำลาย;
4) การแปลงเป็นทรัพย์สินของรัฐภาคีของสหภาพศุลกากรตามกฎหมายของรัฐนั้น
5) การส่งออกจริงจากเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร
6) การจำแนกประเภทของเสียที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการดำเนินการแปรรูปสินค้าจากต่างประเทศในอาณาเขตศุลกากรว่าไม่เหมาะสมสำหรับการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ต่อไป
7) การรับรู้ส่วนหนึ่งของสินค้าจากต่างประเทศที่วางไว้ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการประมวลผลในอาณาเขตศุลกากรหรือการประมวลผลเพื่อการบริโภคภายในประเทศเป็นการสูญเสียการผลิต
หากเจ้าหน้าที่ศุลกากรรับรู้ถึงข้อเท็จจริงของการถูกทำลาย (การสูญเสียที่ไม่อาจเรียกคืนได้) เนื่องจากอุบัติเหตุหรือเหตุสุดวิสัย หรือเป็นผลมาจากการสูญเสียตามธรรมชาติ สินค้าจะไม่ถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากร
เมื่อส่งออกจากเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรสินค้าของสหภาพศุลกากรจะอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรตั้งแต่วันที่จดทะเบียนใบศุลกากรหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้เป็นใบขนศุลกากรหรือการกระทำที่มุ่งหมายโดยตรงในการดำเนินการ การส่งออกสินค้าจากเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรและจนถึงจุดผ่านแดน
ชายแดนศุลกากร
สินค้าที่ไม่ได้ส่งออกจริงจากเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรจะไม่ถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรนับจากวันที่เพิกถอนใบศุลกากร
เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้การควบคุมการปฏิบัติตามโดยบุคคลที่มีพันธกรณีในการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าใหม่ รวมถึงสินค้าที่ได้รับจากการประมวลผล หากสินค้าดังกล่าวอยู่ภายใต้การบังคับนำเข้าหรือส่งออกใหม่
การควบคุมการเคลื่อนย้ายยานพาหนะของศุลกากรให้สิทธิของเจ้าหน้าที่ศุลกากรในการหยุดยานพาหนะรวมถึงการบังคับส่งคืนที่ออกจากอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานศุลกากรทางทะเลทางน้ำภายในประเทศและ อากาศยาน.
ในกรณีที่หยุดยานยนต์นอกเขตควบคุมศุลกากรเพื่อดำเนินการควบคุมสินค้าและเอกสารทางศุลกากร ระยะเวลาในการควบคุมดังกล่าวไม่ควรเกิน 2 ชั่วโมง การดำเนินการตามการควบคุมดังกล่าวได้ร่างขึ้น (ส่วนที่ 7 มาตรา 96 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหภาพศุลกากร)
ระยะเวลาสูงสุดในการเก็บรักษาสินค้าและยานพาหนะภายใต้การควบคุมของศุลกากรนั้นขึ้นอยู่กับการเลือกโดยตรง
ขั้นตอนศุลกากร
หากสินค้าได้รับการประกาศให้ปล่อยเพื่อการบริโภคโดยเสรี ระยะเวลาดังกล่าวสามารถคำนวณได้เป็นวัน และสินค้าที่วางไว้ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรของคลังสินค้าศุลกากรจะอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรเป็นเวลาสามปี สถานที่ควบคุมทางศุลกากร
การควบคุมทางศุลกากรจะดำเนินการในเขตควบคุมศุลกากรเช่นเดียวกับในสถานที่อื่น ๆ ที่กำหนดโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร
มีสินค้า ยานพาหนะ และเอกสารที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้นรวมทั้งในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
เขตควบคุมศุลกากรคือสถานที่ที่มีการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากร อาณาเขตของโกดังเก็บของชั่วคราว โกดังศุลกากร ร้านค้าปลอดภาษี และสถานที่อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
ตามมาตรา. 163 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกฎระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" สามารถสร้างเขตควบคุมศุลกากรตามแนวชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่จุดตรวจข้ามชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่ปฏิบัติการศุลกากร ณ สถานที่ขนถ่ายและ การขนถ่ายสินค้าใหม่ การตรวจสอบทางศุลกากร และการตรวจสอบทางศุลกากร ในบริเวณที่จอดรถของยานพาหนะที่ขนส่งสินค้าภายใต้การควบคุมของศุลกากร
ในส่วนที่ดินของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สามารถสร้างเขตควบคุมศุลกากรตามแนวชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้ภายในแถบภูมิประเทศที่มีความกว้างไม่เกิน 30 กิโลเมตรจากแนวชายแดนของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียลึกเข้าไปในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในพื้นที่ทะเลแม่น้ำและทะเลสาบของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถสร้างเขตควบคุมศุลกากรตามแนวชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้ตามลำดับภายในทะเลอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของน่านน้ำของรัสเซีย ของแม่น้ำ ทะเลสาบ และแหล่งน้ำอื่น ๆ ตามแนวชายแดน ตลอดจนแนวภูมิประเทศที่กว้างถึง 15 กิโลเมตรจากแนวชายฝั่งลึกเข้าไปในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในสถานที่อื่น เขตควบคุมศุลกากรถูกสร้างขึ้นเพื่อดำเนินการตรวจสอบศุลกากรและ (หรือ) การตรวจสอบสินค้าทางศุลกากร ดำเนินการขนส่งสินค้า และการดำเนินการอื่น ๆ
เขตควบคุมศุลกากรอาจจะ ถาวรในกรณีที่มีสินค้าอยู่เป็นประจำซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรหรือ ชั่วคราวในกรณีที่สร้างขึ้นในช่วงระยะเวลาของการควบคุมทางศุลกากร สินค้า และการดำเนินการอื่น ๆ เขตควบคุมศุลกากรชั่วคราวอาจสร้างขึ้นได้ตามการตัดสินใจของหัวหน้าด่านศุลกากร การตัดสินใจดังกล่าวเป็นทางการตามคำสั่งของหัวหน้าด่านศุลกากรระบุจุดประสงค์ในการสร้างเขตควบคุมศุลกากรชั่วคราว ที่ตั้งของเขตควบคุมศุลกากรชั่วคราว ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ ชายแดน และสถานที่ที่มีการข้ามแดนโดยบุคคล สินค้า และยานพาหนะตลอดจนวิธีการกำหนดที่ใช้
เขตควบคุมศุลกากรชั่วคราวจะถูกชำระบัญชีเมื่อเสร็จสิ้นกิจกรรมที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างหรือเมื่อหมดอายุ
ระยะเวลาที่ถูกต้องระบุไว้ในการตัดสินใจของผู้มีอำนาจศุลกากรในการสร้างเขตควบคุมศุลกากรชั่วคราว
กฎหมายศุลกากร (มาตรา 98 แห่งประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร) กำหนดให้ผู้ประกาศ บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากร และบุคคลที่สนใจอื่น ๆ มีภาระหน้าที่ในการส่งเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการควบคุมศุลกากรแก่เจ้าหน้าที่ศุลกากร ทั้งทางวาจา เป็นลายลักษณ์อักษร และ (หรือ) ทางอิเล็กทรอนิกส์ แบบฟอร์ม
เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิดำเนินการได้ ศุลกากรควบคุม หลังจากปล่อยสินค้าภายใน 3 ปี นับแต่วันที่สินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรสิ้นสุดลง
เจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการ การควบคุมทางศุลกากร ในระหว่างการหมุนเวียนของสินค้าที่นำเข้าไปยังศุลกากร อาณาเขตศุลกากร สหภาพแรงงาน,เพื่อตรวจสอบข้อมูลยืนยันข้อเท็จจริงในการปล่อยของดังกล่าวให้เป็นไปตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรรวมทั้งตรวจสอบการมีเครื่องหมายบนสินค้า หรือเครื่องหมายระบุอื่น ๆ ที่ใช้ยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าเข้าสู่เขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร
หากจำเป็น ผู้เชี่ยวชาญที่ไม่สนใจผลของการกระทำดังกล่าวและมีความรู้และทักษะพิเศษที่จำเป็นในการช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ศุลกากร รวมถึงการใช้วิธีการทางเทคนิค อาจมีส่วนร่วมในการดำเนินการเฉพาะระหว่างการควบคุมทางศุลกากร
เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรของสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรและอยู่ภายใต้การควบคุมโดยหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการประสานงานทั่วไปของการกระทำดังกล่าวและการดำเนินการพร้อมกันในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐ -
สมาชิกของสหภาพศุลกากร
ตัวอย่างและตัวอย่างสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรนั้นดำเนินการโดยผู้มีส่วนได้เสีย รวมถึงพนักงานของหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานศุลกากร
ใบอนุญาตในการเก็บตัวอย่างสินค้าจะออกโดยหน่วยงานศุลกากร หากการดังกล่าว:
1) ไม่ทำให้การควบคุมทางศุลกากรซับซ้อน
2) ไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะของสินค้า
3) ไม่ก่อให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากร ภาษี หรือการไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อจำกัด
จะไม่มีการส่งสำแดงศุลกากรแยกต่างหากสำหรับตัวอย่างและตัวอย่างของสินค้า โดยมีเงื่อนไขว่าจะมีการระบุไว้ในสำแดงสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิที่จะเข้าร่วมได้ที่
การเก็บตัวอย่างสินค้าโดยพนักงานของหน่วยงานของรัฐอื่น
เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องได้รับแจ้งผลการตรวจตัวอย่างและตัวอย่างสินค้าที่หน่วยงานของรัฐอื่นนำมา
การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการปล่อยสินค้าจะดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของการควบคุมทางศุลกากร
ควรสังเกตว่าส่วนสำคัญของการควบคุมทางศุลกากรคือการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลรวมถึง การอนุญาตเอกสารที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐอื่นๆ (หน่วยงานกักกันสุขาภิบาล สุขอนามัยพืช หน่วยงานควบคุมสัตวแพทย์) โดยพิจารณาจากผลของการดำเนินการควบคุม
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมศุลกากรสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรเจ้าหน้าที่ศุลกากร และหน่วยงานควบคุมของรัฐสามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารเอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการทางศุลกากรและการควบคุมของรัฐประเภทอื่น ๆ โดยใช้ ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี
เมื่อเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากร การตรวจสอบศุลกากรจะได้รับอนุญาตโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาครัฐทุกแห่งที่ใช้การควบคุมที่ชายแดนศุลกากร ในกรณีนี้จะมีการจัดทำรายงานการตรวจสอบศุลกากร (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 103 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
สิ่งต่อไปนี้ได้รับการยกเว้นจากการสมัครโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของการควบคุมทางศุลกากรบางรูปแบบ (การตรวจสอบทางศุลกากร): สัมภาระส่วนตัวของประมุขแห่งรัฐ - ผู้เข้าร่วมสหภาพศุลกากร และสมาชิกในครอบครัวที่ติดตามพวกเขา;
หัวหน้ารัฐบาล สมาชิกของรัฐบาลของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร หากบุคคลเหล่านี้ข้ามพรมแดนศุลกากรอันเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
หัวหน้าของรัฐต่างประเทศ หัวหน้ารัฐบาลของรัฐต่างประเทศ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศเยือนประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรในการเยือนอย่างเป็นทางการ
บุคคลอื่นตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรและสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ นอกจากนี้ รายการต่อไปนี้ได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบของศุลกากร:
1) เรือรบ (เรือ) ต่างประเทศ เครื่องบินรบ และอุปกรณ์ทางทหารที่เดินทางภายใต้อำนาจของตนเอง
2) ทรัพย์สินทางทหารซึ่งตามคำแถลงพิเศษของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรถูกย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร
๓) อากาศยานต่างประเทศที่ทำการบินระหว่างประเทศในระหว่างที่จอดอยู่ในเขตควบคุมศุลกากร สนามบินนานาชาติรัฐ - ผู้เข้าร่วมสหภาพศุลกากร
6.3.วิธีการ วิธีการ และวิธีการควบคุมทางศุลกากร
วิธีการควบคุมทางศุลกากร - ชุดเทคนิคและวิธีการ
การดำเนินการโทร
ในบรรดาวิธีการควบคุมทางศุลกากรจำเป็นต้องเน้น:
การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการเมื่อสินค้าและยานพาหนะมาถึง
การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการในระหว่างการเคลื่อนย้ายยานพาหนะ
การควบคุมทางศุลกากรอย่างต่อเนื่องซึ่งเกิดขึ้นเมื่อใช้การควบคุมทุกรูปแบบที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร
วิธีการผลิตการควบคุมทางศุลกากร:
วิธีการทางเทคนิคในการควบคุมทางศุลกากร
ทะเล (แม่น้ำ) และเครื่องบินของเจ้าหน้าที่ศุลกากร
แหล่งข้อมูลของหน่วยงานศุลกากร
ค้นหาสุนัข
วิธีการทางเทคนิคจะต้องปลอดภัยต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ สัตว์ และพืช และต้องไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อบุคคล สินค้า และยานพาหนะ
ใช้วิธีการทางเทคนิคในการควบคุมทางศุลกากร:
1) เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารและคุณลักษณะศุลกากร - อุปกรณ์ขยายแสง (แว่นขยาย, กล้องจุลทรรศน์) อัลตราไวโอเลตและอินฟราเรด
2) สำหรับการรับข้อมูลจากระยะไกลเกี่ยวกับเนื้อหาของวัตถุควบคุมทางศุลกากรการค้นหาและการตรวจจับของเถื่อน - การตรวจสอบอุปกรณ์โทรทัศน์เอ็กซ์เรย์, ฟลูออสโคปสังเกตการณ์โดยตรง, ชุดเอนโดสโคปตรวจสอบ, ชุดโพรบตรวจสอบ, เครื่องตรวจจับโลหะและเครื่องตรวจจับโลหะ (สำหรับการตรวจจับอาวุธ กระสุน โลหะมีค่า) และศูนย์ตรวจสอบและตรวจสอบ
3) เพื่อระบุการวิเคราะห์เนื้อหาของวัตถุควบคุมศุลกากร - เครื่องวิเคราะห์ต่างๆ ตัวระบุด่วน ฯลฯ
4) สำหรับการเฝ้าระวังด้วยภาพในเขตควบคุมศุลกากร - อุปกรณ์ประเภทเรดาร์รวมกับวิธีการทางเทคนิคของการเฝ้าระวังด้วยแสงหรือโทรทัศน์แบบออปติคัลที่ทำงานในสภาพการมองเห็นใด ๆ อุปกรณ์วัดระยะด้วยแสง (กล้องส่องทางไกลแบบโมโนและสเตอริโอ กล้องส่องทางไกล อุปกรณ์สังเกตการณ์อินฟราเรด กล้องโทรทัศน์ ฯลฯ)
5) สำหรับการตรวจสอบสื่อข้อมูลเสียงและวิดีโอ - เครื่องบันทึกเสียงประเภทต่างๆ, เครื่องบันทึกเทป, อุปกรณ์สำหรับการดูภาพยนตร์ภาพถ่ายและภาพยนตร์ที่พัฒนาแล้ว, สไลด์และไมโครฟิช; เครื่องเล่นวิดีโอและเครื่องบันทึกวิดีโอ ฯลฯ ;
6) เพื่อดำเนินการทางเทคโนโลยีในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากร - ชุดเครื่องมือพิเศษสำหรับบุคคลและกลุ่มสำหรับการเปิดกระเป๋าถือขนาดเล็ก, กระเป๋าเดินทาง,
สิ่งของไปรษณียภัณฑ์และพัสดุขนส่งขนาดใหญ่ (กล่อง ตู้คอนเทนเนอร์)
7) สำหรับการกำหนดคุณลักษณะด้านความปลอดภัยทางศุลกากร - เครื่องปิดผนึก, ม้วนเทปกาวที่มีเครื่องหมาย, เครื่องหมายพิเศษต่างๆ ฯลฯ
วิธีการควบคุมทางศุลกากร
ที่สุด วิธีที่มีประสิทธิภาพการควบคุมทางศุลกากรคือการระบุสินค้าและยานพาหนะ สถานที่ และสถานที่อื่นๆ
สินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ยานพาหนะ สถานที่ ตู้คอนเทนเนอร์ และสถานที่อื่นๆ ที่มีหรืออาจพบสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากรนั้น เจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถระบุได้
การระบุตัวตนทำได้โดยการประทับตรา ซีล การใช้เครื่องหมายดิจิทัล ตัวอักษรและอื่น ๆ เครื่องหมายระบุตัวตน การประทับตรา การสุ่มตัวอย่างและการสุ่มตัวอย่าง คำอธิบายโดยละเอียดของสินค้า การวาดภาพ การสร้างภาพขนาดใหญ่ ภาพถ่าย ภาพประกอบ การใช้การขนส่งและอื่น ๆ เอกสารรวมทั้งด้วยวิธีอื่น ๆ
ตราประทับ ตราประทับหรือวิธีการระบุตัวตนอื่น ๆ ที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัฐต่างประเทศ เช่นเดียวกับผู้ส่งสินค้าหรือผู้ขนส่งอาจได้รับการยอมรับว่าเป็นวิธีการระบุตัวตนเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากร
วิธีการระบุตัวตนอาจมีการเปลี่ยนแปลง ลบออก หรือทำลายโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเท่านั้นหรือเมื่อได้รับอนุญาต ยกเว้นในกรณีที่มีความเสี่ยงที่จะถูกทำลาย การสูญเสียที่เอาคืนไม่ได้ หรือความเสียหายที่สำคัญต่อสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะได้รับแจ้งทันทีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง การถอด หรือการทำลายวิธีการระบุตัวตน และจัดเตรียมหลักฐานการมีอยู่ของภัยคุกคามที่ระบุ
วิธีการควบคุมทางศุลกากรอื่นๆ ได้แก่ การมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญ การเก็บตัวอย่างสินค้า และการใช้วิธีการและอาวุธพิเศษโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร
6.4. แบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร
รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรเป็นทิศทางของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจศุลกากร รวมถึงการใช้วิธีการ วิธีการ และวิธีการบางอย่างเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบการปฏิบัติตามหัวข้อของกิจกรรมการค้าต่างประเทศกับกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร
เมื่อเลือกรูปแบบการควบคุมทางศุลกากร จะใช้ระบบบริหารความเสี่ยง ในกรณีนี้ ความเสี่ยงเป็นที่เข้าใจคือความน่าจะเป็นของการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร (บทที่ 18 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร)
โดยมีระบบการบริหารความเสี่ยงอยู่บนพื้นฐานของ การใช้งานที่มีประสิทธิภาพทรัพยากรของหน่วยงานศุลกากรเพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายศุลกากร รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรคือ:
1) การตรวจสอบเอกสารและข้อมูล
2) การสำรวจช่องปาก;
3) การได้รับคำอธิบาย;
4) การเฝ้าระวังด้านศุลกากร
5) การตรวจสอบทางศุลกากร
6) การตรวจสอบทางศุลกากร
7) การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคล
8) การตรวจสอบเครื่องหมายของสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, มีเครื่องหมายประจำตัวอยู่;
9) การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตทางศุลกากร
10) การบัญชีสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร
11) การตรวจสอบระบบบัญชีสำหรับสินค้าและการรายงาน;
12) การตรวจสอบทางศุลกากร
แนวคิดและเนื้อหา เงื่อนไขทั่วไปการควบคุมทางศุลกากร
มาตรา 3 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบศุลกากร"
ในศิลปะ รหัสศุลกากร 4 ของสหภาพศุลกากรให้แนวคิด: การควบคุมทางศุลกากร - ชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรรวมถึง โดยใช้การบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นระบบเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายศุลกากร
10 กลุ่มควบคุมทางศุลกากร:
1. ขั้นตอนในการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร - การควบคุมทางศุลกากรดำเนินการโดย DL ของผู้มีอำนาจศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับ:
สินค้ารวมถึง ยานพาหนะที่เคลื่อนที่ข้ามพรมแดน
สำแดงศุลกากร เอกสาร และข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า
กิจกรรมของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้า
บุคคลที่กำลังข้ามแดน
2. เมื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากรจะใช้การบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นระบบเช่น หน่วยงานศุลกากรไม่ได้ควบคุมสินค้าทั้งหมด แต่ควบคุมเฉพาะสินค้าที่เกี่ยวข้องกับอันตรายต่อเศรษฐกิจเท่านั้น ความเสี่ยง – ระดับความน่าจะเป็นของการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากร
3. สินค้าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากร - เมื่อนำเข้าสินค้าจะอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรตั้งแต่วินาทีที่ข้ามชายแดนศุลกากรเมื่อส่งออก - นับตั้งแต่วินาทีที่ลงทะเบียนสำแดง
4. สามารถสร้างเขตควบคุมศุลกากรตามแนวชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ จุดตรวจข้ามชายแดนรัฐในสถานที่ที่มีการดำเนินพิธีการทางศุลกากร (โกดังเก็บของชั่วคราว โกดังศุลกากร ร้านค้าปลอดภาษี)
การเคลื่อนย้ายสินค้า ยานพาหนะ และบุคคลข้ามพรมแดนเขตควบคุมศุลกากรได้รับอนุญาตโดยได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรและอยู่ภายใต้การดูแลของพวกเขา การตรวจสอบสินค้าสามารถทำได้ในพื้นที่ควบคุมทางศุลกากร
จัดทำเอกสารและข้อมูล ผู้ประกาศและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมในด้านศุลกากรจะต้องส่งเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางศุลกากรแก่เจ้าหน้าที่ศุลกากร
หน่วยงานศุลกากรมีสิทธิ์ขอเอกสารและข้อมูลและกำหนดกำหนดเวลาในการจัดหา เพื่อดำเนินการควบคุมทางศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ได้รับข้อมูลธนาคารเกี่ยวกับธุรกรรมทางการเงินตามข้อมูลเศรษฐกิจต่างประเทศ
การควบคุมทางศุลกากรหลังปล่อยสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะดำเนินการควบคุมทางศุลกากรภายใน 3 ปีนับจากวันที่สินค้าอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากร
การปลดปล่อย สัมภาระส่วนบุคคลไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบของศุลกากร:
ประมุขแห่งรัฐ - สมาชิกของจุฬาฯ และสมาชิกในครอบครัวที่ติดตามพวกเขา
หัวหน้ารัฐบาล สมาชิกของรัฐบาล หากบุคคลเหล่านี้ข้ามพรมแดนศุลกากรอันเกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
หัวหน้าของรัฐต่างประเทศ หัวหน้ารัฐบาลของรัฐต่างประเทศ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศที่เดินทางเยือนประเทศอย่างเป็นทางการ
เรือรบ (เรือ) ต่างประเทศ เครื่องบินรบ และ เทคโนโลยีทางอากาศ, ตามอำนาจของตนเอง, ทรัพย์สินทางทหาร, เครื่องบินต่างประเทศที่ทำการบินระหว่างประเทศในช่วงที่จอดอยู่ในเขตควบคุมศุลกากรที่สนามบินนานาชาติ;
8. การยอมรับไม่ได้ว่าก่อให้เกิดอันตรายที่ผิดกฎหมายระหว่างการควบคุมทางศุลกากร การสูญเสียที่เกิดจากการตัดสินใจที่ผิดกฎหมาย การกระทำของหน่วยงานศุลกากรและ DP ในระหว่างการควบคุมทางศุลกากรจะต้องได้รับการชดเชยเต็มจำนวน
วิธีการและวิธีการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร
การระบุตัวตนเป็นเทคนิคที่อำนวยความสะดวกในการผลิตการควบคุมทางศุลกากรบางรูปแบบผ่านข้อกำหนดเฉพาะ เช่น ให้ความสนใจกับสัญญาณของแต่ละบุคคล ดำเนินการโดยการติดผนึก ผนึก ตัวอักษรและเครื่องหมายดิจิทัล ป้าย การประทับตรา การสุ่มตัวอย่าง และตัวอย่าง คำอธิบายโดยละเอียดสินค้า ภาพวาด ฯลฯ
วิธีการระบุตัวตนอาจมีการเปลี่ยนแปลง ถอดออก หรือทำลายโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเฉพาะเมื่อได้รับอนุญาตเท่านั้น หรือยกเว้นในกรณีที่มีภัยคุกคามอย่างแท้จริงต่อการทำลาย การสูญเสียที่เอาคืนไม่ได้ หรือความเสียหายที่สำคัญต่อสินค้า
การรวบรวมโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร
เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการควบคุมทางศุลกากรเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดน (ในการลงทะเบียนของรัฐในองค์ประกอบของทรัพย์สินในบัญชีธนาคารที่เปิดอยู่ ความสามารถในการละลายของบุคคล) ข้อมูลจากหน่วยงานศุลกากรเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
การใช้วิธีการทางเทคนิคระหว่างการควบคุมทางศุลกากร
วิธีการทางเทคนิคทั้งหมดจะต้องปลอดภัยต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ และต้องไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสินค้าหรือยานพาหนะ เครื่องมือตรวจสอบสารเคมี
การใช้สุนัข
NA: มติของรัฐบาล “ในการจัดทำกฎเกณฑ์สำหรับการใช้สุนัขในระหว่างการควบคุมทางศุลกากร” ขึ้นอยู่กับสินค้า คน ยานพาหนะ สุนัขบริการใช้เพื่อค้นหายาเสพติด อาวุธ และกระสุนปืน
ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานของรัฐอื่นๆ ให้มาช่วยดำเนินการ TC
แบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร:
การตรวจสอบเอกสาร
การสำรวจช่องปาก
รับคำชี้แจง;
การเฝ้าระวังด้านศุลกากร
การตรวจสอบทางศุลกากร;
การตรวจสอบทางศุลกากร;
การตรวจสอบส่วนบุคคล
ตรวจสอบการติดฉลากสินค้าด้วยเครื่องหมายพิเศษ, มีเครื่องหมายประจำตัวอยู่;
การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขต
การตรวจสอบทางศุลกากร;
การบัญชีสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร
ตรวจสอบระบบบัญชีสินค้าและรายงานสินค้า
การตรวจสอบศุลกากรโดยการกระทำของ DL ของเจ้าหน้าที่ศุลกากรเกี่ยวข้องกับการเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่บรรทุกสินค้ายานพาหนะหรือตู้คอนเทนเนอร์สถานที่อื่น ๆ ที่สินค้าอยู่หรืออาจตั้งอยู่การละเมิดตราประทับศุลกากรหรือวิธีการอื่นในการระบุตัวตน วางบนพวกเขา ถอดชิ้นส่วน หรือละเมิดความสมบูรณ์ของสินค้าที่ถูกตรวจสอบ . ดำเนินการต่อหน้าพยาน 2 คน
การตรวจสอบศุลกากรส่วนบุคคลเป็นรูปแบบพิเศษของการควบคุมทางศุลกากรซึ่งดำเนินการโดยการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรหรือรองของเขาหากมีเหตุเพียงพอที่จะเชื่อได้ว่าบุคคลนั้นเดินทางข้ามชายแดนศุลกากรหรืออยู่ในศุลกากร เขตควบคุมหรือเขตทางผ่านซ่อนตัวอยู่ในตัวของเขาและไม่ได้ออกสินค้าที่ขนส่งโดยสมัครใจโดยฝ่าฝืนกฎหมายศุลกากร
ก่อนที่จะเริ่มการค้นหาส่วนบุคคล DL จะนำเสนอการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ FL เพื่อดำเนินการค้นหาส่วนบุคคล ทำความคุ้นเคยกับสิทธิและหน้าที่ของเขาในระหว่างการควบคุมดังกล่าว และเสนอให้ส่งมอบสินค้าที่ซ่อนอยู่โดยสมัครใจ
การค้นหาส่วนบุคคลดำเนินการโดย DL ของหน่วยงานศุลกากรเพศเดียวกันกับบุคคลที่ถูกตรวจค้นต่อหน้าพยาน 2 คนที่เป็นเพศเดียวกันในห้องแยก
การเข้าถึงสถานที่ของ DP อื่นและความเป็นไปได้ในการสังเกตการตรวจสอบจะต้องเป็นเอกสิทธิ์ การตรวจร่างกายของผู้ถูกตรวจจะต้องดำเนินการโดยแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ ในระหว่างการค้นหาผู้เยาว์หรือบุคคลที่ไร้ความสามารถเป็นการส่วนตัว ตัวแทนทางกฎหมายหรือบุคคลที่ติดตามเขาจะต้องอยู่ด้วย รายงานการดำเนินการค้นหาบุคคลจัดทำขึ้นเป็น 2 ชุด
การตรวจสอบทางศุลกากรจะดำเนินการไม่เพียง แต่เมื่อมีการเคลื่อนย้ายสินค้าและ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสินค้า) ข้ามพรมแดน แต่ยังหลังจากที่ได้รับการปล่อยตัวเพื่อหมุนเวียนในดินแดนรัสเซียแล้ว
ขั้นตอนการควบคุมได้รับการควบคุมโดยประมวลกฎหมายศุลกากร (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแรงงาน RF) โดยเฉพาะมาตราที่อุทิศให้กับองค์กรและการดำเนินการตรวจสอบ IV (บทที่ 34 - 38) นอกจากนี้ยังใช้งานได้ ทั้งบรรทัดการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่อธิบายขั้นตอนการตรวจสอบในด้านการควบคุมทางศุลกากร (ตารางที่ 1)
ตารางที่ 1 เอกสารควบคุมปัญหาในด้านการควบคุมทางศุลกากร
|
ชื่อ |
|
|
คำแนะนำในการรวบรวมรายชื่อผู้เคลื่อนย้ายสินค้าซึ่งการควบคุมระหว่างพิธีการทางศุลกากรดำเนินการไม่สมบูรณ์ |
|
|
คำแนะนำสำหรับการโต้ตอบของหน่วยตรวจสอบศุลกากรกับหน่วยของบล็อกเศรษฐกิจเมื่อตรวจสอบการใช้งานที่ตั้งใจของสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขที่นำเข้าโดยให้สิทธิประโยชน์ในการชำระอากรศุลกากร |
|
|
ขั้นตอนสำหรับเจ้าหน้าที่ศุลกากรในการประยุกต์มาตรา. 359 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย |
|
|
ขั้นตอนการสร้างและกำหนดเขตควบคุมศุลกากร |
|
|
ขั้นตอนการออกใบอนุญาตนำเข้า (ส่งออก) สินค้าและยานพาหนะเข้าสู่อาณาเขตเขตเศรษฐกิจพิเศษ |
|
|
ขั้นตอนการบันทึกสินค้านำเข้า ส่งออก จัดเก็บ ผลิต แปรรูป ซื้อและขายในอาณาเขตเขตเศรษฐกิจพิเศษ และการรายงานเกี่ยวกับสินค้าดังกล่าว |
|
|
แนวทางเกี่ยวกับการแต่งตั้งและดำเนินการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญกลางและการบริหารนิติศุลกากรและผู้เชี่ยวชาญและบริการนิติเวช - สาขาภูมิภาคของ CECTU องค์กรผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ |
การเฝ้าระวังทางศุลกากร
สินค้าทั้งหมดที่ขนส่งข้ามชายแดนศุลกากรจะต้อง... เมื่อส่งออกสินค้าจะอยู่ในสายตาของเจ้าหน้าที่ศุลกากรตั้งแต่วินาทีที่ยื่นใบศุลกากรจนถึงข้ามเขตแดนศุลกากร ของมีค่าที่นำเข้าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรตั้งแต่วินาทีแรกที่ข้ามพรมแดน หลังจากตรวจสอบแล้วเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะปล่อยสินค้าให้หมุนเวียนฟรีนั่นคืออนุญาตให้เจ้าของใช้และกำจัดสินค้า จนถึงขณะนี้ห้ามทำธุรกรรมกับสินค้าใด ๆ
หลังจากปล่อยเจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่ประกาศระหว่างพิธีการศุลกากรได้เป็นเวลาหนึ่งปี พวกเขามีสิทธิที่จะร้องขอ ข้อมูลต่างๆสำหรับการทำธุรกรรมกับผลิตภัณฑ์นี้ และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับของมีค่านำเข้าให้ขอข้อมูลเกี่ยวกับธุรกรรมหลังจากการนำเข้าและไม่เพียงแต่จากผู้สำแดงเท่านั้น (ผู้สำแดงสินค้าหรือในนามของผู้สำแดงสินค้านั่นคือมีการจัดทำเอกสารสำหรับการนำเข้าหรือส่งออก) แต่ยังรวมถึง บุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมกับสินค้า (ข้อ 4 ของข้อ 363 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
วิธีการควบคุม
รูปแบบของการควบคุมที่กำหนดไว้ในมาตรา รหัสศุลกากร 366 แสดงในตารางที่ 2 เมื่อเลือกรูปแบบการควบคุมตามกฎแล้วผู้ตรวจสอบจะ จำกัด ตัวเองให้อยู่ในระดับต่ำสุดที่จะช่วยให้พวกเขาสามารถระบุการละเมิดได้ (มาตรา 358 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) กล่าวอีกนัยหนึ่งโดยไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะเชื่อได้ว่าผู้ประกาศกำลังฝ่าฝืนกฎหมายศุลกากรผู้ควบคุมไม่มีสิทธิ์ใช้รูปแบบการควบคุมที่เข้มงวดทันทีซึ่งต้องใช้เวลายาวนาน
ตารางที่ 2. แบบฟอร์มการควบคุมทางศุลกากร
|
รูปแบบของการควบคุม |
บทความ |
คำอธิบาย |
|
|
ตรวจสอบเอกสารและข้อมูล |
การตรวจสอบเอกสารและข้อมูลที่ส่งระหว่างพิธีการศุลกากรสินค้าและยานพาหนะ มีการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารความถูกต้อง |
||
|
การสำรวจช่องปาก |
คำถามที่ถามกับบุคคลที่ขนส่งสินค้าในระหว่างการดำเนินพิธีการทางศุลกากรของสินค้า (เช่น เกี่ยวกับการมีอยู่หรือไม่มีสินค้าที่ห้ามขนส่งข้ามพรมแดน เกี่ยวกับสกุลเงินที่ขนส่ง) คำอธิบายไม่ได้ระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษร |
||
|
กำลังรับคำชี้แจง |
การรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมทางศุลกากร สัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนและผู้ซึ่งมีข้อมูลที่จำเป็น ผู้ตรวจสอบไม่เพียงแต่กล่าวถึงผู้ประกาศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลอื่นด้วย |
||
|
การเฝ้าระวังทางศุลกากร |
สาธารณะ กำหนดเป้าหมาย เป็นระบบหรือครั้งเดียว อาจใช้วิธีการทางเทคนิค การสังเกต |
||
|
การตรวจสอบสินค้า |
กระเป๋าเดินทาง บุคคลยานพาหนะ ตู้สินค้า ตราศุลกากร แสตมป์ และวิธีการอื่นในการระบุสินค้า การตรวจสอบไม่เกี่ยวข้องกับการเปิดยานพาหนะหรือพื้นที่เก็บสัมภาระและการละเมิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้า |
||
|
การตรวจสอบสินค้า |
การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะที่เกี่ยวข้องกับการถอดซีล ซีล และวิธีการอื่นในการระบุสินค้า การเปิดบรรจุภัณฑ์ของสินค้าหรือพื้นที่บรรทุกสินค้าของยานพาหนะหรือตู้คอนเทนเนอร์ |
||
|
การตรวจสอบส่วนบุคคล |
การตรวจสอบส่วนบุคคลของบุคคล (รวมถึงการตรวจสอบเสื้อผ้าและร่างกาย) หากมีเหตุผลให้เชื่อได้ว่า คนนี้ซ่อนตัวอยู่ในตัวของเขาและไม่แจกสิ่งของโดยสมัครใจ |
||
|
การตรวจสอบฉลากและความพร้อมของสินค้า |
การตรวจสอบการมีอยู่ของแบรนด์พิเศษ เครื่องหมายระบุตัวตน หรือวิธีการอื่นในการระบุสินค้าที่ใช้เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าในรัสเซีย |
||
|
การตรวจสอบสถานที่ |
การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตเพื่อยืนยันการมีอยู่ของสินค้าและยานพาหนะตาม |
||
|
ศุลกากร |
การตรวจสอบข้อเท็จจริงของการปล่อยสินค้าตลอดจนความถูกต้องของข้อมูลที่ระบุไว้ในการประกาศศุลกากรและเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาในระหว่างการดำเนินพิธีการศุลกากร |
เรามาดูหลักการบางประการที่ควรจำไว้
หากการสำรวจด้วยวาจาไม่ต้องการเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษร จะต้องเขียนคำอธิบาย (มาตรา 369 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เป็นลายลักษณ์อักษรในแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติจากคำสั่งของคณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2546 N 1323 .
ในเขตควบคุมศุลกากร การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะ (มาตรา 371 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) สามารถทำได้ในกรณีที่ไม่มีผู้ประกาศและตัวแทน ข้อยกเว้นคือเมื่อบุคคลเหล่านี้แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในระหว่างการตรวจสอบของศุลกากร รายงานการตรวจสอบจะถูกจัดทำขึ้นเฉพาะในกรณีที่ผู้ตรวจสอบอาจจำเป็นต้องใช้ข้อมูลที่ระบุในอนาคตหรือตามคำร้องขอของเจ้าของสินค้า (ตัวแทนของเขา) รูปแบบของการกระทำได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของคณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 ตุลาคม 2546 N 1166 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง N 1166) เอกสารจัดให้มีแบบฟอร์มรวมสำหรับ ด้านหน้ากระทำ. ด้านหลังขึ้นอยู่กับวัตถุที่ตรวจสอบ (สินค้า, รถประจำทาง, รถยนต์, รถจักรยานยนต์ ฯลฯ ) แต่เอกสารจะพิมพ์ลงบนกระดาษแผ่นเดียวทั้งสองด้านเสมอ สำเนาพระราชบัญญัติฉบับที่สองจะถูกส่งไปยังผู้สำแดงสินค้าและยานพาหนะหรือตัวแทนของเขา
การตรวจสอบศุลกากรจะดำเนินการต่อหน้าผู้ประกาศหรือตัวแทนของเขาเสมอ (มาตรา 372 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) จริงอยู่หากผู้ประกาศหรือตัวแทนของเขาไม่ปรากฏภายใน 15 วันนับจากวันที่มาถึงในเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบจะดำเนินการโดยไม่มีพวกเขา นอกจากนี้ ผู้ตรวจสอบมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบได้ในกรณีที่ไม่มีผู้แจ้ง ประการแรก กรณีส่งสินค้าไปต่างประเทศ รายการไปรษณีย์ประการที่สองเมื่อสินค้าถูกทิ้งไว้ในอาณาเขตศุลกากรซึ่งเป็นการละเมิดระบอบการปกครองเพื่อการส่งออก และประการที่สาม หากมีภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน ชีวิตมนุษย์และสุขภาพ สิ่งแวดล้อม, การอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรม ไม่ว่าในกรณีใด เมื่อผู้แถลงไม่อยู่ ให้ดำเนินการตรวจค้นต่อหน้าพยาน ผลการตรวจสอบได้รับการบันทึกไว้ในลักษณะเดียวกับการตรวจสอบ (หมายเลขคำสั่งซื้อ 1166)
การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตดำเนินการตามคำแนะนำจากหัวหน้ากรมศุลกากร รูปแบบของแบบฟอร์มได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของคณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 กันยายน 2546 N 1023 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง N 1023)
จะต้องแสดงคำสั่งตลอดจนบัตรประจำตัวอย่างเป็นทางการของผู้ควบคุมต่อผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศก่อนเริ่มการตรวจสอบ หมายเหตุ: รายชื่อตำแหน่งและบุคคลที่สามารถเข้าถึงสถานที่และอาณาเขตเพื่อตรวจสอบได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของคณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 มกราคม 2547 N 48 หากผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเริ่มเข้าไปยุ่ง ผู้ตรวจสอบจะต้อง สิทธิในการเข้าไปในสถานที่ที่มีการปราบปรามการต่อต้านและเปิดสถานที่ที่ล็อคไว้ต่อหน้าพยาน 2 คน ผู้ตรวจจะต้องรายงานคดีดังกล่าวให้พนักงานอัยการทราบภายใน 24 ชั่วโมง การตรวจสอบจะใช้เวลาไม่เกิน 1 วัน จากผลการดำเนินการ การกระทำจะถูกร่างขึ้นเป็น 2 ชุดในแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่ง N 1023 โปรดทราบ: เมื่อดำเนินการตรวจสอบสถานที่และอาณาเขตเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมทางศุลกากร (มาตรา 375 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ) ไม่อนุญาตให้มีการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัย
การตรวจสอบทางศุลกากร
ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบ (มาตรา 376 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของคณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มิถุนายน 2547 N 663 ต่างจากการควบคุมในระหว่างการดำเนินพิธีการทางศุลกากรของสินค้าการตรวจสอบจะดำเนินการใน พื้นฐานของการตัดสินใจของหัวหน้าแผนกศุลกากร (รองของเขา) บางครั้งตามคำสั่งของแผนกผู้จัดการที่เหนือกว่า จะต้องส่งสำเนาการตัดสินใจก่อนเริ่มการตรวจสอบให้กับผู้เข้าร่วมการค้าต่างประเทศ สามารถควบคุมรูปแบบทั่วไปและรูปแบบพิเศษได้
การตรวจสอบทั่วไปจะใช้เวลาไม่เกิน 3 วัน จะดำเนินการเมื่อได้รับข้อมูลจากภาษี หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ เกี่ยวกับความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลในเอกสารศุลกากร นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรยังพัฒนาแผนการตรวจสอบของตนเองและสามารถส่งให้ผู้บริหารระดับสูงตรวจสอบได้
การตรวจสอบพิเศษเกี่ยวข้องกับการศึกษารายละเอียดของสินค้าและเอกสาร ผู้ประกาศจะสนใจหากผลการตรวจสอบทั่วไปหรือการควบคุมรูปแบบอื่น (ตารางที่ 2) บ่งชี้ถึงความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่ประกาศระหว่างพิธีการทางศุลกากรหรือการใช้สินค้าที่ละเมิดมาตรฐานที่กำหนด ผู้ตรวจสอบจึงต้องตรวจสอบข้อมูลนี้ เยี่ยมชมผู้ประกอบการค้าส่งหรือขายปลีก สินค้านำเข้าไม่ได้รับการยกเว้นเมื่อพบว่ามีการนำเข้าของมีค่าโดยฝ่าฝืนข้อกำหนดและเงื่อนไขของกฎหมายศุลกากร และเป็นผลให้มีการฝ่าฝืนขั้นตอนการชำระอากรและภาษี
ตามข้อตกลงกับผู้ถูกตรวจสอบ การตรวจสอบจะดำเนินการ ณ สถานที่กิจกรรมของผู้ประกาศหรือสถานที่ของการตรวจสอบ ระยะเวลาการตรวจสอบไม่เกิน 2 เดือน นับจากวันที่ตัดสินใจดำเนินการ หากจำเป็นให้ขยายระยะเวลานี้ออกไปอีก 1 เดือน ระยะเวลาทั้งหมดไม่รวมเวลาระหว่างการส่งคำขอผลิตเอกสารและการปฏิบัติตามคำขอนี้ของผู้ค้า แต่อนุญาตให้มีการตรวจสอบสถานที่และสินค้า การตรวจสอบ และสินค้าคงคลังได้โดยไม่คำนึงถึงเวลา
ในระหว่างการตรวจสอบทั่วไป เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์เข้าถึงฐานข้อมูลของร้านค้าและขอเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมได้
เมื่อดำเนินการตรวจสอบพิเศษผู้ตรวจสอบมีอำนาจมากกว่ามาก พวกเขามีสิทธิที่จะเรียกร้องข้อมูลได้อย่างอิสระ (รวมถึงข้อมูลธนาคาร) รวมถึงในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับการทำธุรกรรมกับสินค้านำเข้า (อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม อื่น ๆ ) ดำเนินการตรวจสอบสถานที่และการตรวจสอบสินค้า สินค้าคงคลัง ตลอดจน ยึดหรือยึดสินค้าไว้
สินค้าจะถูกยึด ประการแรก หากไม่มีเครื่องหมายพิเศษ เครื่องหมายประจำตัว หรือการกำหนดผลิตภัณฑ์อื่นๆ หรือหากเครื่องหมาย (เครื่องหมาย) เหล่านี้เป็นของปลอม
ประการที่สอง หากผู้ค้าไม่มีเอกสารหรือไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียน (ข้อมูลไม่น่าเชื่อถือ)
และประการที่สามเมื่อพบว่ามีการใช้สินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขโดยละเมิดเงื่อนไขของการยกเว้นอากรศุลกากรและภาษีทั้งหมดหรือบางส่วน
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบอาจฝากของที่ยึดไว้ในความดูแลของพ่อค้าหรือโอนให้บุคคลอื่นก็ได้ สถานที่จัดเก็บของพวกเขาได้รับการประกาศให้เป็นเขตควบคุมทางศุลกากรดังนั้นการเคลื่อนย้ายของมีค่าสามารถทำได้โดยได้รับความยินยอมและอยู่ภายใต้การดูแลของผู้ตรวจสอบเท่านั้น หัวหน้ากรมศุลกากรที่แต่งตั้งผู้ตรวจสอบมีสิทธิอนุญาตให้ใช้ของมีค่าที่ถูกยึดได้ แต่ไม่อนุญาตให้ทิ้งหรือจำหน่ายของเสีย หากสินค้าถูกห้ามนำเข้า หมุนเวียน หรือการจับกุมไม่รับประกันความปลอดภัย ของมีค่าจะถูกยึดและนำไปเก็บไว้ในโกดังชั่วคราวหรือเขตควบคุมศุลกากรอื่นๆ
การคืนสินค้าและการถอนการจับกุมจะดำเนินการไม่ช้ากว่าวันที่การตรวจสอบพิเศษสิ้นสุดลงยกเว้นในกรณีที่จำเป็นต้องใช้ของมีค่าเพื่อเป็นหลักฐานที่เป็นสาระสำคัญหรือต้องเสียค่าใช้จ่ายในการชำระภาษีศุลกากร ชำระคืน การจัดเก็บชั่วคราวจะดำเนินการโดยผู้ขายเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย แต่หากการตรวจสอบไม่พบการละเมิดใด ๆ ค่าใช้จ่ายจะถูกเรียกเก็บตามงบประมาณ
ผลลัพธ์ของการตรวจสอบ (ในรูปแบบทั่วไปและรูปแบบพิเศษ) ได้รับการบันทึกไว้ในการกระทำตามแบบฟอร์มที่กำหนดโดยคำสั่ง N 1023 ไม่อนุญาตให้มีการตรวจสอบซ้ำ (ทั่วไปหรือพิเศษ) สำหรับนักธุรกิจรายหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับสินค้าชนิดเดียวกัน
ความรับผิดชอบต่อการละเมิด
มาตรการหลักสำหรับการละเมิดที่ระบุอันเป็นผลมาจากการตรวจสอบทางศุลกากรนั้นจัดทำขึ้นในปัจจุบันโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง ตารางที่ 3 แสดงมาตรการหลักที่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการ
ตารางที่ 3. บทลงโทษสำหรับการละเมิดที่พบในระหว่างการตรวจสอบทางศุลกากร
|
การละเมิด |
บทความ |
||
|
การเคลื่อนไหวที่ผิดกฎหมาย |
ค่าปรับจำนวน 1/2 ถึง 3 เท่าของมูลค่าสินค้าที่เป็นไปได้ |
||
|
ความล้มเหลวในการสำแดงสินค้าตามแบบฟอร์มที่กำหนด (วาจา ลายลักษณ์อักษร อิเล็กทรอนิกส์) ภายใต้การสำแดง |
ข้อ 1 |
ค่าปรับเป็นจำนวน 1/2 ถึง 2 เท่าของมูลค่าสินค้าที่เป็นไปได้ |
|
|
การแจ้งข้อมูลอันเป็นเท็จเกี่ยวกับสินค้าเมื่อมี |
ข้อ 2 |
ปรับ 1/2 |
|
|
การละเมิดโหมดโซน |
คำเตือน; |
||
|
ผลงาน |
ปรับ 100 ถึง 300,000 รูเบิล กับ |
||
|
การทำลายล้าง, ความเสียหาย, |
ปรับตั้งแต่ 5 ถึง 20,000 รูเบิล |
||
|
ล้มเหลวในการส่ง |
คำเตือน; |
||
|
การละเมิดกำหนดเวลาการชำระเงิน |
ปรับตั้งแต่ 50 ถึง 300,000 รูเบิล |
รายการที่ระบุในตารางยังไม่สมบูรณ์ แต่จากสิ่งที่มีอยู่ในตารางแล้ว เป็นที่ชัดเจนว่านอกเหนือจากค่าปรับทางการเงินจำนวนมาก ในหลายกรณี การริบทรัพย์สินและการสูญเสียก็เป็นไปได้เช่นกัน
นอกจากนี้ สำหรับการละเมิดกฎศุลกากรอย่างร้ายแรง ผู้ประกอบการอาจถูกดำเนินคดีทางอาญา ตัวอย่างเช่นตามมาตรา 188 “การลักลอบขนของ” หรือภายใต้มาตรา. 194 “ การหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากองค์กรหรือบุคคล” แห่งประมวลกฎหมายอาญาซึ่งมีค่าปรับเกิน 100,000 รูเบิล ก็ไม่ควรลืมว่าศิลปะ 349 ของรหัสศุลกากรกำหนดบทลงโทษสำหรับการไม่ชำระเงิน (ชำระล่าช้า) ของอากรศุลกากร
การควบคุมทางศุลกากรเป็นชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตามอนุวรรค 19 ของวรรค 1 ของข้อ 11 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) มาตรการทั้งหมดที่ดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรหมายถึงรูปแบบ วิธีการ และวิธีการควบคุมทางศุลกากร รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรเป็นกิจกรรมการตรวจสอบประเภทแยกต่างหาก (การตรวจสอบเอกสาร การตรวจสอบสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากร การสังเกตทางศุลกากร และรูปแบบอื่นๆ) วิธีการควบคุมทางศุลกากรเป็นมาตรการทางศุลกากรที่หน่วยงานศุลกากรใช้เพื่อให้การดำเนินการตามรูปแบบการควบคุมทางศุลกากรที่เลือกมีประสิทธิผลสูงสุด วิธีการดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ได้แก่ การระบุสินค้าและยานพาหนะ การแต่งตั้งการตรวจสอบ การมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ การยึดสินค้าทางศุลกากรหรือการยึดสินค้า การสร้างเขตควบคุมทางศุลกากร
สิ่งต่อไปนี้ควรถือเป็นวิธีการควบคุมทางศุลกากร:
- วิธีการทางเทคนิคในการควบคุมทางศุลกากร
- ทะเล (แม่น้ำ) และเครื่องบินของเจ้าหน้าที่ศุลกากร
- แหล่งข้อมูลของหน่วยงานศุลกากร
- ค้นหาสุนัข
การควบคุมทางศุลกากรสามารถดำเนินการได้เฉพาะโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตามรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย หากเจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการตรวจสอบสินค้าศุลกากรการนำเข้าซึ่งเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการควบคุมของรัฐของกิจกรรมการค้าต่างประเทศมีการกำหนดข้อห้ามและข้อ จำกัด ทางศุลกากรการบังคับใช้ซึ่งยังอยู่ภายใน ความสามารถของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ศุลกากรรับประกันการประสานงานของการกระทำดังกล่าวและการดำเนินการพร้อมกัน ตัวอย่างและตัวอย่างสินค้าศุลกากรภายใต้การควบคุมทางศุลกากรนั้นดำเนินการโดยพนักงานของหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ โดยได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิที่จะปรากฏตัวเมื่อพนักงานของหน่วยงานของรัฐอื่นเก็บตัวอย่างสินค้า เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องได้รับแจ้งผลการตรวจตัวอย่างและตัวอย่างสินค้าที่หน่วยงานของรัฐอื่นนำมา
การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการปล่อยสินค้าจะดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของการควบคุมทางศุลกากร ในเวลาเดียวกัน ส่วนสำคัญของการควบคุมทางศุลกากรคือการตรวจสอบเอกสารและข้อมูล รวมถึงใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ (การกักกันสุขาภิบาล การกักกัน-สุขอนามัยพืช หน่วยงานควบคุมสัตวแพทย์) โดยขึ้นอยู่กับผลของการดำเนินการควบคุม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งสินค้าทางศุลกากรภายใต้การควบคุมของศุลกากร อำนาจอิสระของหน่วยงานศุลกากรจะจำกัดอยู่เพียงอาณาเขตของเขตควบคุมศุลกากร ในสถานที่อื่นๆ ยานพาหนะจะถูกหยุดโดยหน่วยงานภายในที่ได้รับอนุญาตในด้านการรักษาความปลอดภัย การจราจรในการโต้ตอบกับเจ้าหน้าที่ศุลกากร (ข้อ 1 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
การควบคุมสินค้าและยานพาหนะทางศุลกากรไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการตรวจสอบ (รูปแบบการควบคุม) การควบคุมทางศุลกากรยังเป็นสถานะของสินค้า (ยานพาหนะ) ตัวอย่างเช่น ตามวรรค 2 ของวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 360 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การใช้และการกำจัดสินค้าศุลกากรและยานพาหนะภายใต้การควบคุมทางศุลกากรได้รับอนุญาตในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อนำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียสินค้าศุลกากรและยานพาหนะจะถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรตั้งแต่วินาทีที่ข้ามชายแดนศุลกากรจนถึงขณะนั้น (วรรค 1 ของวรรค 1 ของมาตรา 360 ของประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย):
- ปล่อยเพื่อการไหลเวียนฟรี
- การทำลาย;
- การแปลงเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง (ตัวอย่างเช่น อันเป็นผลมาจากการยึดทรัพย์ การปฏิเสธเข้าข้างรัฐ)
- การขายที่ไม่มีการเรียกร้อง (เช่น ในกรณีที่เกินระยะเวลาการจัดเก็บในคลังสินค้าชั่วคราวหรือในคลังสินค้าศุลกากร)
- การขายที่นำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างผิดกฎหมาย (ในกรณีที่บุคคลที่ซื้อสินค้านำเข้าอย่างผิดกฎหมายในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธที่จะจ่ายภาษีศุลกากรและดำเนินการทางศุลกากร)
- การส่งออกจริงจากเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่น ห้ามนำเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย หรือส่งออกตามระบอบศุลกากรของการส่งออกซ้ำ)
สินค้าศุลกากรรัสเซีย (ยานพาหนะ) ถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรเมื่อส่งออกจากเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียจากช่วงเวลาที่ยอมรับการประกาศศุลกากรหรือการดำเนินการที่มุ่งเป้าไปที่การส่งออกสินค้าจากเขตศุลกากรของรัสเซียโดยตรง สหพันธรัฐและจนกว่าจะข้ามชายแดนศุลกากร (ส่งออกจริงนอกเขตแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย) นอกจากนี้ตามวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 391 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจพบสินค้าที่ขนส่งข้ามพรมแดนศุลกากรอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการไม่ชำระภาษีศุลกากร ภาษี หรือการไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อจำกัดที่กำหนดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยรัฐ กฎระเบียบของกิจกรรมการค้าต่างประเทศจากบุคคลที่ซื้อสินค้าศุลกากรในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ กิจกรรมผู้ประกอบการสินค้าศุลกากรดังกล่าวอาจถูกจับกุมหรือสินค้าศุลกากรเหล่านี้อาจถูกยึดและนำไปเก็บไว้ในที่จัดเก็บชั่วคราว สินค้าศุลกากรที่ระบุเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรจะถือว่าอยู่ภายใต้การควบคุมของศุลกากร คุณสมบัติที่สำคัญการควบคุมทางศุลกากรคือการอนุญาตให้ดำเนินการได้แม้หลังจากปล่อยสินค้าเพื่อการหมุนเวียนอย่างเสรี ตามวรรค 2 ของศิลปะ มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลหลังจากการปล่อยสินค้าและ (หรือ) ยานพาหนะสามารถดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรได้ภายในหนึ่งปีนับจากวันที่สินค้าสูญเสียสถานะภายใต้การควบคุมทางศุลกากร ในเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ที่จะใช้รูปแบบการควบคุมทางศุลกากร เช่น การตรวจสอบทางศุลกากร
นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิที่จะดำเนินการควบคุมทางศุลกากรในระหว่างการหมุนเวียนของสินค้าที่นำเข้ามาในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการตรวจสอบข้อมูลยืนยันการปล่อยสินค้าดังกล่าวตลอดจนการตรวจสอบการมีเครื่องหมายหรือเครื่องหมายระบุอื่น ๆ เกี่ยวกับสินค้าที่ใช้ในการยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการนำเข้าสินค้าไปยังเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ความเป็นไปได้ในการดำเนินการตรวจสอบเหล่านี้จะไม่ถูกจำกัดด้วยกำหนดเวลาอีกต่อไป ในกรณีนี้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้รูปแบบของการควบคุมทางศุลกากรเช่นการตรวจสอบศุลกากรพิเศษ การตรวจสอบการติดฉลากของสินค้าที่มีเครื่องหมายพิเศษ การมีอยู่ของเครื่องหมายประจำตัว การตรวจสอบสถานที่และอาณาเขต การดำเนินการควบคุมทางศุลกากรอาจมาพร้อมกับการจำกัดสิทธิ์การเป็นเจ้าของสินค้าชั่วคราวในรูปแบบของการจับกุมหรือการยึด ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้มาตรการเหล่านี้ทั้งหลังจากการสูญเสียสถานะของสินค้าภายใต้การควบคุมทางศุลกากร (เผยแพร่เพื่อการหมุนเวียนฟรี) และในกรณีอื่น ๆ ทั้งหมดเมื่อ: - ค้นพบสินค้าศุลกากรที่นำเข้ามาในรัสเซีย สหพันธ์ละเมิดกฎศุลกากร (โดยไม่ต้องประทับตราพิเศษ, เครื่องหมายประจำตัว, ไม่ต้องจ่ายภาษีศุลกากร, ภาษีหรือไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการควบคุมของรัฐของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ) - ไม่พบข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยสินค้าหรือความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลดังกล่าวในเอกสารทางการค้ารวมถึงการไม่มีเอกสารทางการค้าที่ควรระบุข้อมูลศุลกากรดังกล่าว - ข้อเท็จจริงของการใช้งานและ (หรือ) การกำจัดสินค้าที่ปล่อยตามเงื่อนไขถูกค้นพบเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการยกเว้นภาษีศุลกากรและภาษีนำเข้าทั้งหมดหรือบางส่วน
การควบคุมทางศุลกากรเป็นชุดของขั้นตอนที่ออกแบบมาเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรของรัสเซีย การตรวจสอบทางศุลกากรจะดำเนินการในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษ วัตถุประสงค์หลักสิ่งที่กำลังดำเนินการที่นี่คือการป้องกันการเข้าประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตซึ่งสินค้าต้องห้ามและวัตถุอันตราย
ในการดำเนินการนี้ จะมีการสุ่มตรวจสอบสินค้าที่ข้ามชายแดน ในระหว่างนี้สามารถใช้วิธีการทางเทคนิคที่มีระดับความซับซ้อนต่างกันได้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้แบบตรวจสอบซึ่งในความเห็นของตน วิธีที่ดีที่สุดตรงตามสถานการณ์ที่กำหนดและช่วยให้คุณตรวจจับการละเมิดกฎการขนส่งสินค้าที่อาจเกิดขึ้นได้
โดยทั่วไปเขตศุลกากรจะตั้งอยู่ในพื้นที่ที่สินค้าจากต่างประเทศและบุคคลเข้ามาก่อน ดินแดนรัสเซีย. เหล่านี้เป็นจุดเปลี่ยนผ่านชายแดนทางบกและท่าเรือ นอกจากนี้ โซนตรวจสอบอาจตั้งอยู่ภายในของประเทศ - ณ ท่าอากาศยานนานาชาติที่รับผู้โดยสารและสินค้าจากต่างประเทศ
การกระทำทั้งหมดของเจ้าหน้าที่ศุลกากรเพื่อป้องกันการลักลอบนำสินค้าต่าง ๆ เข้ามาในประเทศอย่างผิดกฎหมายนั้นได้รับการควบคุมโดยบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ตามหลักจรรยาบรรณนี้ พนักงานไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตเพิ่มเติมใดๆ เช่น หมายจับ การรับเข้า มอบอำนาจ ฯลฯ เพื่อปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ การตรวจสอบจะดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับในปัจจุบัน
วิธีการต่อไปนี้ใช้สำหรับสิ่งนี้:
- การสำรวจช่องปาก
- การสังเกตรวมถึงการใช้อุปกรณ์พิเศษ
- ตรวจสอบความสอดคล้องของการติดฉลากสินค้าที่ขนส่งข้ามชายแดน
- ตรวจสอบเอกสารประกอบสินค้า
การสำรวจปากเปล่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อชี้แจงคุณลักษณะและความแตกต่างเบื้องต้น เอกสารประกอบสินค้าส่งออกหรือนำเข้า พนักงานรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดเกี่ยวกับลักษณะของสินค้านำเข้าและสถานการณ์อื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับขั้นตอนนี้ พิธีการทางศุลกากรสินค้าที่ขนส่งข้ามชายแดน คำอธิบายที่ได้รับทั้งหมดจะถูกบันทึกไว้
การตรวจสอบยานพาหนะและสินค้าที่บรรทุก รวมถึงกระเป๋าเดินทางส่วนบุคคลของบุคคล สามารถทำได้เพียงผิวเผินหรือละเอียดก็ได้ ในกรณีหลังนี้ ขั้นตอนเกี่ยวข้องกับการแกะสินค้าที่ปิดผนึกและปิดผนึก การเปิดตู้คอนเทนเนอร์และรถตู้ ในเวลาเดียวกัน มีการตรวจสอบการมีเครื่องหมายประจำตัวหรือเครื่องหมายอื่น ๆ บนสินค้าที่ยืนยันแหล่งที่มาทางกฎหมายของสินค้าก่อนที่จะเข้าสู่รัสเซีย
เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิเลือกวิธีการตรวจสอบได้อย่างอิสระ หากพวกเขาสงสัยว่าบุคคลที่ข้ามพรมแดนกำลังบรรทุกสินค้าผิดกฎหมาย พวกเขาสามารถใช้วิธีการทางเทคนิคทั้งหมดที่มีอยู่เพื่อสร้างความจริง นอกเหนือจากการตรวจสอบสินค้านำเข้าหรือส่งออกแล้ว พนักงานยังได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบบุคคลที่ข้ามพรมแดนเป็นการส่วนตัวอีกด้วย
เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกระบวนการเหล่านี้คือการตรวจจับและป้องกันไม่ให้วัตถุที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชนตลอดจนเศรษฐกิจของรัฐข้ามพรมแดน
ซึ่งรวมถึง:
- วัตถุระเบิด
- อาวุธปืนและอาวุธมีด
- ยาเสพติดและยาที่มีศักยภาพอื่น ๆ
- วัตถุโบราณและศิลปะที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมหรือประวัติศาสตร์
- สิ่งของมีค่า หิน และโลหะ
- เงินสด เงินสดเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้
- สินค้าและสินค้าที่ไม่ได้จดทะเบียนอื่น ๆ เรียกรวมกันว่าของเถื่อน
การกระทำทั้งหมดของเจ้าหน้าที่ศุลกากรถูกกำหนดโดยบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรของรัสเซียและจำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามหน้าที่ราชการอย่างมีประสิทธิภาพ
ความรับผิดชอบของพวกเขามีดังต่อไปนี้:
- ดำเนินการตามขั้นตอนการควบคุมทางศุลกากรให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายและการใช้ทั้งหมด เทคนิคที่จำเป็นและวิธีการทางเทคนิค
- การเก็บภาษีอากรตามที่กฎหมายกำหนดสำหรับสินค้าที่ข้ามพรมแดนและภาษีจากเจ้าของ
- การปราบปรามความพยายามละเมิดกฎหมายในรูปแบบของการขนส่งสินค้าที่ผิดกฎหมาย
- จัดทำรายงานสินค้าข้ามแดนอย่างเข้มงวด
- อธิบายให้ประชาชนทราบถึงสิทธิและหน้าที่ของตน ตลอดจนให้ข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของการผ่านการควบคุมทางศุลกากร
เพื่อลดต้นทุนทางการเงินในการจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียม นักธุรกิจจำนวนมากใช้บริการของบริษัทนอกอาณาเขตในระหว่างธุรกรรมการค้าต่างประเทศ ในกรณีนี้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องตรวจสอบเอกสารประกอบสินค้าทั้งหมดอย่างรอบคอบเพื่อระบุสินค้า การละเมิดที่เป็นไปได้. ภายในสหภาพศุลกากรพนักงาน ศุลกากรของรัสเซียดำเนินการในส่วนของการควบคุมเหนือพื้นที่การค้าและเศรษฐกิจทั่วไป เป้าหมายหลักของพวกเขาในฐานะนี้คือการป้องกันการลักลอบขนคนเข้าสหภาพ
เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะได้รับสิทธิพิเศษหลายประการ:
- สิทธิในการขอเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดจากบุคคลที่ข้ามพรมแดน ซึ่งอาจเป็นเอกสารประจำตัวส่วนบุคคล (หนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวอื่นๆ) หรือใบแจ้งหนี้สำหรับสินค้าที่กำลังขนส่ง
- เพื่อป้องกันการพยายามก่ออาชญากรรมภายในขอบเขตความรับผิดชอบเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ใช้ยานพาหนะและวิธีการทางเทคนิคที่เป็นของบุคคลที่สาม - พลเมืองและองค์กร
- นำผู้ฝ่าฝืนกฎหมายศุลกากรมาลงโทษทางปกครองตามความสามารถของตน
- กักขังและถ่ายโอนไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่สงสัยว่ากระทำผิดด้านศุลกากร - พยายามส่งออก/นำเข้าสินค้าอย่างผิดกฎหมาย การปลอมแปลงเอกสาร และอื่นๆ
- ยึดสินค้าเชิงพาณิชย์และทรัพย์สินส่วนตัวของพลเมืองที่ขนส่งข้ามพรมแดนเพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายรัสเซีย
- ใช้ความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรบุคคลที่สามเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบสินค้าที่ขนส่งถึงคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ และประเมินมูลค่าทางการเงิน
- บันทึกเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นในเขตศุลกากรโดยใช้อุปกรณ์ถ่ายภาพและวิดีโอ
- เริ่มต้น การดำเนินคดีการตรวจสอบทางอัยการและการดำเนินการอื่น ๆ ของหน่วยงานกำกับดูแลและตุลาการต่อผู้ฝ่าฝืนกฎหมายศุลกากรของรัสเซีย
- ใช้คลังแสงทางเทคนิค ระบบข้อมูล และอุปกรณ์อื่น ๆ ทั้งหมดที่มีอยู่เพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากร อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องขออนุญาตใช้จากผู้บังคับบัญชาหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับบุคคลนั้น
สิทธิและความรับผิดชอบของฝ่ายควบคุมไม่เพียงส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลหรือเจ้าหน้าที่ที่ข้ามพรมแดนด้วย เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะต้องเคารพบทบัญญัติด้านสิทธิมนุษยชนในทุกปฏิสัมพันธ์กับพวกเขา ดังนั้น อนุญาตให้ค้นหาบุคคลเป็นการส่วนตัวได้ก็ต่อเมื่อมีพฤติการณ์หลายประการตรงกัน:
- บุคคลนี้อยู่ในเขตควบคุมศุลกากร
- เขากำลังพยายามเดินทางออกนอกเขตแดนของประเทศหรือเข้าไปในเขตแดนของตน
- มีข้อสงสัยร้ายแรงว่าเขากำลังซ่อนสิ่งของต้องห้ามบางอย่างในตัวเขา
เฉพาะในกรณีนี้ พนักงานมีสิทธิ์ตัดสินใจทำการค้นหาส่วนบุคคล ขั้นตอนการตรวจสอบนั้นดำเนินการอย่างถูกต้องที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยสอดคล้องกับทุกประการ สิทธิระหว่างประเทศบุคคล. โปรโตคอลการตรวจสอบระบุเหตุผลในการค้นหาพลเมืองเป็นการส่วนตัว
โดยทั่วไปขั้นตอนการดำเนินพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้ารวมถึงการข้ามชายแดนโดยบุคคลธรรมดานั้นค่อนข้างซับซ้อน การละเมิดกฎหมายอาจส่งผลให้มีการจับกุม การยึดสินค้า หรือแม้แต่การดำเนินคดีอาญา ในเรื่องนี้ก่อนที่จะเข้ารับการตรวจสอบทางศุลกากรขอแนะนำให้ปรึกษาทนายความที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับความแตกต่างทั้งหมดของขั้นตอนนี้ การออกแบบที่ถูกต้องเอกสารประกอบ
ผู้เชี่ยวชาญจะช่วยคุณเคลียร์สินค้าเชิงพาณิชย์ที่ศุลกากรโดยเร็วที่สุดและสำแดงสิ่งของมีค่าที่ขนส่งในกระเป๋าเดินทางได้อย่างถูกต้อง
ขั้นตอนศุลกากร: บทบัญญัติทั่วไป
