ไม่เป็นอันดับหนึ่งในหมู่ผู้เท่าเทียมกันอีกต่อไป? เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2017 ข้อตกลงว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ซึ่งมีผลบังคับใช้ในรูปแบบใหม่ตั้งแต่ปี 2550 สิ้นสุดลง ภายในปี 2560 ตาตาร์สถานยังคงเป็นเรื่องเดียวในประเทศของเราที่มีประธานาธิบดีเป็นหัวหน้าภูมิภาค วันนี้เป็นที่รู้กันว่าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีจะแนะนำให้วลาดิมีร์ปูตินไม่ต่ออายุข้อตกลงกับตาตาร์สถาน เหตุใดเครมลินจึงก้าวไปเช่นนี้และชะตากรรมของความสัมพันธ์เพิ่มเติมระหว่างภูมิภาค "พิเศษ" กับ ศูนย์รัฐบาลกลาง- ในสื่อของ FederalPress

ในขณะที่เขาเขียน หัวหน้าบรรณาธิการวิทยุ "Echo of Moscow" อเล็กเซย์ เวเนดิคตอฟฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีจะแนะนำให้ประมุขแห่งรัฐไม่ต่ออายุข้อตกลงของรัฐบาลกลางกับตาตาร์สถาน Venediktov รายงานสิ่งนี้ในช่อง Telegram ของเขา โดยอ้างถึงเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง ระดับสูง. ตามที่ผู้จัดการสื่อกล่าวว่าฝ่ายบริหารของประมุขแห่งรัฐได้หารือกัน ตัวแปรที่แตกต่างกันแต่ความเห็นของภัณฑารักษ์ของกลุ่มการเมืองภายในรองหัวหน้าคณะบริหารมีชัย เซอร์เกย์ คิริเยนโกซึ่งเชื่อว่าไม่จำเป็นต้องต่อสัญญา

สัญลักษณ์หรือหัวข้อความขัดแย้ง?

นักรัฐศาสตร์ชาวรัสเซีย ทั้งรัฐบาลกลางและผู้ที่อาศัยอยู่ในตาตาร์สถานโดยตรง โปรดทราบว่าข้อตกลงที่มีอยู่นั้นมีลักษณะเป็นสัญลักษณ์เป็นหลัก รองศาสตราจารย์ ภาควิชารัฐศาสตร์ สถาบันสังคมศาสตร์และปรัชญาและการสื่อสารมวลชน มข วิกเตอร์ ซิโดรอฟบอกกับ FederalPress ว่าการหมดอายุของเอกสารนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนทั่วไป

“ข้อตกลงประเภทนี้มีหน้าที่ ข้อดีและข้อเสียของตัวเอง เวลาที่แตกต่างกันมีการร้องขอข้อตกลงที่แตกต่างกันทั้งจากศูนย์กลางและจากเรื่องของสหพันธ์ ข้อตกลงอาจมีประโยชน์ในระดับหนึ่งและสามารถเสริมสร้างหลักการของรัฐบาลกลางได้ ในปี 2550 ข้อตกลงดังกล่าวเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเป็นสัญลักษณ์ของมูลนิธิสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมจึงมีการขยายเวลาออกไป [ประธานาธิบดีคนแรกของตาตาร์สถาน] มินติเมอร์ ชามีเยฟมีน้ำหนักมหาศาลและส่งเสริมสนธิสัญญาให้เป็นสัญลักษณ์ของสหพันธรัฐอย่างชัดเจน บางทีข้อตกลงอย่างเป็นทางการอาจถูกแทนที่ด้วยข้อตกลงที่ไม่เป็นทางการ - แล้วจะไม่มีใครสูญเสีย” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ตำแหน่งนักรัฐศาสตร์ อันเดรย์ โคลยาดินสอดคล้องกับเสียงที่เปล่งออกมาโดย Viktor Sidorov เขายังเชื่อว่าข้อตกลงที่ไม่เป็นทางการมีความสำคัญมากกว่ามาก ในเวลาเดียวกัน เขาตั้งข้อสังเกตว่าการตัดสินใจที่จะไม่ต่ออายุข้อตกลงอาจมีเหตุผลได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีต้องการขจัดความไม่สมดุลภายในรัฐ ดังนั้นจึงเป็นการป้องกันการพัฒนาความรู้สึกแบ่งแยกดินแดนในภูมิภาค

“ข้อตกลงที่สร้างขึ้น เงื่อนไขพิเศษเพื่อการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐที่แยกจากกัน เป็นที่ชัดเจนว่าสาธารณรัฐอื่นๆ สนใจที่จะไม่ให้มีเงื่อนไขที่เลวร้ายกว่านี้ และอาจจะดีกว่าด้วยซ้ำ ความไม่สมดุลภายในรัฐทำให้เกิดความอิจฉาและความปรารถนาที่จะบรรลุผลเช่นเดียวกันในการเจรจากับรัฐ ท้ายที่สุดสิ่งนี้นำไปสู่ความพยายามแบ่งแยกดินแดน ด้วยเหตุนี้ การสร้างเงื่อนไขพิเศษจึงอาจไม่ถูกต้องทั้งหมด มีความจำเป็นต้องสร้างความสัมพันธ์บนพื้นฐานของโครงการของรัฐบาลกลางและโครงการที่เกี่ยวข้องซึ่งไม่ทำให้ชีวิตแย่ลงในดินแดนที่กำหนด” Kolyadin เชื่อ

แม้จะมีสัญลักษณ์พิเศษของข้อตกลง การไม่ต่ออายุอาจนำไปสู่ความแน่นอน ผลที่ตามมาทางการเมือง. การเผชิญหน้าภายในของชนชั้นสูงในสาธารณรัฐตาตาร์สถานอาจบานปลาย และตำแหน่งของ [ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน] รุสตัม มินนิคานอฟอาจจะอ่อนลง มุมมองนี้แสดงโดยนักรัฐศาสตร์ อับบาส กัลยามอฟในการสนทนากับผู้สื่อข่าวของ FederalPress

“สิ่งนี้จะนำไปสู่การอ่อนแอทางการเมืองของผู้นำคนปัจจุบัน แน่นอนว่าจำนวนความขัดแย้งจะเพิ่มขึ้น ดังนั้นผมคิดว่าเครมลินจะขยายข้อตกลงออกไปในที่สุด เว้นแต่เขาจะตัดสินใจเปลี่ยน Minnikhanov แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ เขามีความภักดี ดังนั้นโดยทั่วไปแล้วไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนเขา อำนาจจะค่อยๆอ่อนลงและจะมีความวุ่นวายเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นฉันคิดว่าพวกเขายังคงขยายเวลาออกไป” Gallyamov สรุป

บริการกดของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถานปฏิเสธที่จะพูดคุยกับผู้สื่อข่าวของ FederalPress เกี่ยวกับชะตากรรมของเอกสาร “เราไม่แสดงความคิดเห็นในหัวข้อนี้” รองหัวหน้าฝ่ายบริการสื่อมวลชนของหัวหน้าภูมิภาคกล่าว ลาซซัต ไคดารอฟ.

อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว ตำแหน่งผู้นำของสาธารณรัฐเกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าวเป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้ว ดังที่หนังสือพิมพ์ Kommersant เขียนเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน Rustam Minnikhanov ในการสนทนากับสิ่งพิมพ์ตั้งข้อสังเกตว่าข้อตกลงใหม่ไม่ได้แย่ลง แต่เพิ่มความรับผิดชอบของดินแดนใดพื้นที่หนึ่งให้กับศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง ในทางกลับกันประธาน สภารัฐ RT Farid Mukhametshin ระบุเมื่อปีที่แล้วว่าควรขยายข้อตกลง Mintimer Shaimiev ยึดมั่นในตำแหน่งเดียวกัน ตามข้อมูลของ Kommersant ในเดือนเมษายนที่สภาประชาชนแห่งตาตาร์สถาน นักการเมืองระบุว่าข้อตกลงสามารถขยายได้โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาใด ๆ ที่เป็นบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญ ซึ่งในเวลาเดียวกันจะช่วยเสริมสร้างรากฐานของรัฐบาลกลางของทั้งรัฐ “ด้วยลักษณะที่สร้างสรรค์ของข้อตกลงนี้ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่เราเห็นในการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จของสาธารณรัฐ จึงมีสิทธิที่จะมีชีวิตอยู่” Shaimiev ซึ่งดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาของ Sergei Kiriyenko ด้วยความสมัครใจกล่าว

ทุกอย่างเริ่มต้นอย่างไร?

มาเจาะลึกประวัติศาสตร์กันดีกว่า ตาตาร์สถานปรากฏตัวครั้งแรกบนแผนที่ของรัสเซียในปี พ.ศ. 2463 เมื่อมีการก่อตั้งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเองตาตาร์ ภูมิภาคนี้ดำรงอยู่เป็นเขตปกครองตนเองภายในโซเวียตรัสเซียจนถึงวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2533 จากนั้นสภาสูงสุดของ TASSR ได้รับรองคำประกาศเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของรัฐตาตาร์สถาน ในปี พ.ศ. 2535 กิจการได้รับชื่อปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันมีการลงประชามติเกี่ยวกับสถานะของรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน ในปีเดียวกันนั้น เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงของรัฐบาลกลางกับสหพันธรัฐรัสเซีย และในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถานซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2535 ภูมิภาคนี้ได้รับการตั้งชื่อว่ารัฐอธิปไตย

อย่างไรก็ตามมีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจแม้จะมีความยากลำบากทั้งหมดก็ตาม เรื่องนี้เกิดขึ้นสองปีครึ่งหลังจากการเลิกรา สหภาพโซเวียต- 15 กุมภาพันธ์ 2537. ตาตาร์สถานได้รับอนุญาตให้มีรัฐธรรมนูญและกฎหมายของตนเอง การจัดเก็บภาษีของพรรครีพับลิกัน และจัดทำงบประมาณของพรรครีพับลิกัน ภูมิภาคนี้ยังมีสิทธิ์ที่จะให้อภัยผู้ที่ถูกตัดสินโดยศาลท้องถิ่น และแก้ไขปัญหาด้านวิชาชีพทางกฎหมายและสำนักงานทนายความอย่างเป็นอิสระ นอกจากนี้หน่วยงานของรัฐตามเอกสารดังกล่าวยังมีสิทธิ์ดำเนินการอีกด้วย กฎระเบียบทางกฎหมายการบริหาร ครอบครัว ความสัมพันธ์ด้านที่อยู่อาศัย ความสัมพันธ์ในด้านความมั่นคง สิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อม ในเวลาเดียวกันดินใต้ผิวดินของสาธารณรัฐตามเอกสารนั้นเป็นของผู้คนที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของเรื่อง

การแบ่งเขตอำนาจศาลและการมอบหมายอำนาจร่วมกันระหว่างศูนย์กลางและภูมิภาคนั้นขึ้นอยู่กับการกระทำทางกฎหมายสามประการ ได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งตาตาร์สถาน รัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย และข้อตกลงที่ได้ข้อสรุป

6 ปีต่อมาตาตาร์สถานกลายเป็นเรื่อง "เท่าเทียมกัน" ของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีอำนาจอธิปไตย และในปี พ.ศ. 2545 ภูมิภาคนี้ได้นำรัฐธรรมนูญของตนมาใช้ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

ในปี พ.ศ. 2549 ประธานาธิบดีมินติเมอร์ ไชมีเยฟ แห่งตาตาร์สถาน และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ได้ลงนามในข้อตกลงฉบับใหม่เกี่ยวกับการแบ่งอำนาจ กำหนดการใช้ทรัพยากรธรรมชาติร่วมกัน การใช้ภาษาของรัฐสองภาษา - รัสเซียและตาตาร์ภายในกรอบการทำงาน หัวหน้าวิชาจะต้องเป็นเจ้าของทั้งสองอย่างเท่าเทียมกัน เมื่อ 11 ปีที่แล้ว ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสภาสหพันธ์ซึ่งคัดค้านข้อตกลงดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2550 ฉบับใหม่ข้อตกลงดังกล่าวก็ได้รับการยอมรับ หมดอายุในวันที่ 24 กรกฎาคม 2017

รูปถ่าย: บริการกดของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย

ประธานาธิบดีรัสเซียปฏิเสธที่จะรักษาข้อตกลงพิเศษกับตาตาร์สถานเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2017

และคุณคงลืมไปแล้วว่าเวลาเท่าไหร่ วิธีที่ภูมิภาคต่างๆ “ยึดอำนาจอธิปไตยมากที่สุดเท่าที่จะสามารถทำได้” และยาคูเตียพยายามอย่างแท้จริงที่จะแยกตัวออกจากรัสเซีย และสิ่งที่เกิดขึ้นในสาธารณรัฐในเวลานั้นคืออำนาจทวิลักษณ์เฉพาะของเจ้าชายในท้องถิ่น พวกเขามีรัฐธรรมนูญของตัวเอง มีประธานาธิบดีของตัวเอง ฯลฯ ดังที่บางคนกล่าวว่า “รัสเซียกำลังแตกแยก” และรัฐบาลกลางก็มักจะ “ไม่ใช่กฤษฎีกา” เลย

นี่คือเสียงสะท้อนของยุคสมัยเหล่านั้น: เครมลินไม่ได้ตั้งใจที่จะต่ออายุข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างรัสเซียและตาตาร์สถาน และไม่ได้ตั้งใจที่จะสรุปข้อตกลงใหม่ เจ้าหน้าที่ของพรรครีพับลิกันกำลังขอสัมปทานเป็นการตอบแทน

เรามารำลึกถึงประวัติเล็กน้อยของปัญหานี้กัน...

การลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างศูนย์กลางของรัฐบาลกลางและภูมิภาคต่างๆ แพร่หลายภายใต้ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน แห่งรัสเซียคนแรก ภายในปี 1998 เครมลินได้ทำข้อตกลงกับ 46 ภูมิภาค

ข้อตกลงฉบับแรกซึ่งกำหนดเขตอำนาจของรัสเซียและตาตาร์สถานได้ข้อสรุปในปี 1994 เจ้าหน้าที่ของรัฐของสาธารณรัฐได้รับสิทธิ์ในการเรียกเก็บภาษีของตนเอง แก้ไขปัญหาการเป็นพลเมืองของพรรครีพับลิกัน สร้างธนาคารแห่งชาติของตนเอง แก้ไขปัญหาการเป็นเจ้าของ การใช้และการกำจัดทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งตามเอกสารดังกล่าวเป็น "สิทธิพิเศษ" ทรัพย์สินและทรัพย์สินของชาวตาตาร์สถาน”

หลังจากที่วลาดิเมียร์ ปูตินขึ้นเป็นประธานาธิบดี แนวปฏิบัติของข้อตกลงดังกล่าวก็ค่อยๆ หายไป ตาตาร์สถานยังคงเป็นภูมิภาคเดียวที่ความสัมพันธ์กับมอสโกได้รับการควบคุมโดยข้อตกลง ในเอกสารลงวันที่ 2550 เจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐได้รับสิทธิ์ในการออกหนังสือเดินทางพร้อมส่วนแทรก "ในภาษาประจำชาติของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน (ตาตาร์) และด้วยรูปสัญลักษณ์ประจำชาติของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน" ในเวลาเดียวกันในวรรค 1 ของมาตรา เอกสาร 2 ฉบับระบุว่าตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียและรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐ "ตาตาร์สถาน (รัฐ) - อยู่ภายใต้สหพันธรัฐรัสเซีย - มีอำนาจเต็มของรัฐที่อยู่นอกเหนือเขตอำนาจศาล" และอำนาจของรัสเซีย "ในหัวข้อของ เขตอำนาจศาลร่วมกัน”

ข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างรัสเซียและตาตาร์สถานซึ่งมีลักษณะเป็นสัญลักษณ์ล้วนๆ ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 เป็นระยะเวลาสิบปี นั่นคือจนถึงวันที่ 24 กรกฎาคม 2560 ในเวลาเดียวกันโฆษกของสภาแห่งรัฐตาตาร์สถาน Farid Mukhametshin บอกกับ RBC ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะหมดอายุในวันที่ 11 สิงหาคม 2017 เนื่องจากในวันนี้ที่มีผลใช้บังคับเมื่อสิบปีก่อน

เจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐไม่เห็นด้วยกับจุดยืนของเครมลิน และกำลังพยายามท้าทายจุดยืนดังกล่าว กล่าวโดยคู่สนทนาของ RBC ที่ใกล้ชิดกับฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี ในตาตาร์สถาน สถานการณ์ถูกรับรู้ค่อนข้างรุนแรง ทำให้แหล่งข่าว RBC อีกแห่งที่อยู่ใกล้กับเครมลินมีความกระจ่างแจ้ง เจ้าหน้าที่ของพรรครีพับลิกันคงจะพอใจหากศูนย์รัฐบาลกลางตกลงที่จะขยายข้อตกลงที่กำลังจะหมดอายุออกไป โดยไม่มีใครยืนกรานที่จะจัดทำเอกสารใหม่ เขากล่าว

ตามหลักการแล้ว เจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐต้องการให้เอกสารได้รับการเก็บรักษาไว้ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง แต่เมื่อรู้ว่าศูนย์ของรัฐบาลกลางยังไม่พร้อมสำหรับสิ่งนี้ "พวกเขากำลังพยายามเจรจาการตั้งค่าสำหรับตนเอง" เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามเขาปัญหาของชื่อปัจจุบันสูงสุด เป็นทางการตาตาร์สถาน ความจริงก็คือว่านี่เป็นสาธารณรัฐเดียวในสหพันธรัฐรัสเซียที่ผู้นำเรียกว่า "ประธานาธิบดี" ในขณะที่สาธารณรัฐอื่นๆ มี "หัวหน้า" นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐยังมีปัญหาในการเป็นตัวแทนคนตาตาร์และสัญชาติรัสเซียอย่างไม่สมส่วนด้วย คู่สนทนาของ RBC กล่าวเสริม

แหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับผู้นำของตาตาร์สถานบอกกับ RBC ว่าขณะนี้หน่วยงานของพรรครีพับลิกันและรัฐบาลกลางกำลังหารือเกี่ยวกับสถานการณ์กับข้อตกลงดังกล่าว และตัดสินใจว่าจะชดเชยการขาดหายไปอย่างไร คู่สนทนาของ RBC ไม่ต้องการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้โดยละเอียด

รองหัวหน้าฝ่ายบริการข่าวของประธานาธิบดีตาตาร์สถาน ลาซซัต ไคดารอฟ บอกกับ RBC ว่าเขาไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นการต่อสัญญา รวมถึงความชอบที่เป็นไปได้สำหรับสาธารณรัฐ “เราขอเรียกร้องให้ขยายเวลาของข้อตกลงเพื่อไม่ให้รบกวนผู้คน เราอยากให้เป็นเช่นนั้น” ฟาริด มูคาเมตชิน กล่าวกับ RBC เขาปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติม

แม้ว่าข้อตกลงระหว่างมอสโกวและคาซานจะเป็นเพียงสัญลักษณ์ล้วนๆ แต่การยกเลิกข้อตกลงดังกล่าวอาจทำให้กลุ่มชนชั้นสูงของพรรครีพับลิกันไม่พอใจ Rostislav Turovsky นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองกล่าว “ข้อตกลงดังกล่าวเน้นย้ำถึงสถานะของตาตาร์สถาน และแม้ว่าจะเป็นการยกระดับสถานะให้อยู่เหนือหน่วยงานอื่นๆ ก็ตาม” ผู้เชี่ยวชาญเชื่อ โดยเฉพาะ ความสำคัญอย่างยิ่งความเหนือกว่านี้มีไว้สำหรับชนชั้นสูงเก่าซึ่งเป็นตัวแทนในสาธารณรัฐโดยอดีตประธานาธิบดี Tatarstan Mintimer Shaimiev และประธานสภาแห่งรัฐ Farid Mukhametshin แต่ตามที่นักรัฐศาสตร์ระบุ แม้แต่ประธานาธิบดีรุสตัม มินนิคานอฟ คนปัจจุบัน แม้ว่าเขาจะเป็น "ผู้นำทางเทคโนแครต" ก็ตาม ข้อตกลงนี้มีความสำคัญ การปฏิเสธที่จะขยายเอกสารหรือแทนที่ด้วยเอกสารใหม่จะส่งผลเสียอย่างมากสำหรับ Minnikhanov Turovsky มั่นใจ

การไม่มีข้อตกลงใด ๆ เกี่ยวกับการแบ่งอำนาจอาจมีได้ ผลกระทบด้านลบไม่เพียง แต่สำหรับสาธารณรัฐเท่านั้น แต่ยังสำหรับศูนย์กลางของรัฐบาลกลางด้วย - ในบริบทของการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่กำลังจะมาถึง Abbas Gallyamov นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองกล่าว “เห็นได้ชัดว่าเครมลินตัดสินใจว่าการไม่สนับสนุนมินนิคานอฟซึ่งอ่อนแอลงจากวิกฤตการธนาคารในช่วงฤดูหนาวเป็นสิ่งสำคัญมากกว่า แต่ต้องแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งในการเจรจากับเขา ในความเป็นจริง ในภูมิภาคอื่นๆ กองกำลังจะไม่สังเกตเห็นการชุมนุมนี้ แต่ในตาตาร์สถาน ความรู้สึกประท้วงจะรุนแรงขึ้น” นักรัฐศาสตร์อธิบาย

Minnikhanov นั้น "จริงจังเกินไป" ที่จะกังวลเกี่ยวกับการยกเลิกเอกสารระบุที่ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ใด ๆ ต่อสาธารณรัฐนักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง Evgeniy Minchenko มั่นใจ ผู้เชี่ยวชาญสรุปว่าการตัดสินใจที่จะไม่ต่ออายุเอกสารได้มีการตกลงกันไว้เมื่อ 10 ปีที่แล้ว ดังนั้นการไม่มีเอกสารใหม่จึงไม่เป็นเรื่องแปลกใจสำหรับทุกคน รวมถึงชนชั้นสูงในท้องถิ่น

สำหรับเครมลินไม่มีอันตรายใด ๆ โดยเฉพาะที่จะไม่ต่ออายุข้อตกลงกับตาตาร์สถาน Ruslan Zinatullin ประธานสาขาพรรครีพับลิกันของ Yabloko เชื่อว่า ตามที่เขาพูดในตาตาร์สถานพวกเขาจะโต้ตอบในทางลบต่อความคิดริเริ่มของมอสโก แต่ Minnikhanov ในฐานะนักการเมืองอ่อนแอกว่าประธานาธิบดีคนก่อนของสาธารณรัฐ Mintimer Shaimiev และจะไม่สามารถปกป้องสถานะของสาธารณรัฐต่อหน้าเครมลินได้ สำหรับสาธารณรัฐแม้ว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาข้อตกลงได้ให้ความชอบที่แท้จริงแก่ตาตาร์สถานน้อยลงเรื่อย ๆ แต่สถานะเชิงสัญลักษณ์นี้ยังคงมีความสำคัญดังนั้นการออกจากข้อตกลงจะทำให้ Minnikhanov อ่อนแอลง Zinatullin มั่นใจ

ตามทฤษฎีแล้ว ประธานาธิบดีตาตาร์สถานสามารถใช้ผู้รักชาติแบบรีพับลิกันและให้ ไฟเขียวการประท้วงต่อต้านนโยบายของศูนย์รัฐบาลกลาง แต่เป็นผู้รักชาติในท้องถิ่น ปีที่ผ่านมาอ่อนแอลงและการแสดงของพวกเขาไม่น่าจะแพร่หลายผู้นำ Yabloko ให้เหตุผล

แหล่งที่มา

วันนี้ข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถานสิ้นสุดลง

ข้อตกลงปี 2550 ว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐทาจิกิสถาน เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่ชั่วโมงเท่านั้น ในไม่ช้าก็จะรู้ว่าจะมีการต่ออายุ จะมีการลงนามข้อตกลงใหม่ หรือจะไม่มีข้อตกลงใดๆ

ขอให้เราระลึกว่ามาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญตาตาร์สถานระบุว่า “สาธารณรัฐตาตาร์สถานเป็นรัฐทางกฎหมายที่เป็นประชาธิปไตย ร่วมกับสหพันธรัฐรัสเซียโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน และสนธิสัญญาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และสาธารณรัฐตาตาร์สถาน” แต่อย่างที่คุณทราบ มีคำที่ไม่สามารถพิมพ์ได้เขียนอยู่บนโรงนา และมีฟืนอยู่ที่นั่น เราตัดสินใจถามผู้เชี่ยวชาญของเราว่าเป็นกรณีเดียวกันหรือไม่

ทาบริส ยารุลลิน, ประธาน ฟอรั่มโลกเยาวชนตาตาร์:

แน่นอนว่ามีความจำเป็นต้องขยายสนธิสัญญาออกไป ในทางการเมืองระดับรัฐ สิ่งเหล่านี้ไม่ได้ถูกละทิ้งโดยสมัครใจ การขยายเวลาจะต้องเกิดขึ้น และเรื่องนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับอุดมการณ์เท่านั้น ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดสิ่งที่เฉพาะเจาะจงมาก เช่น ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ RT. โดยปกติแล้วคนจะถามว่าสัญญานี้ให้อะไรฉันบ้าง และจะส่งผลต่อเงินในกระเป๋าของฉันอย่างไร นี่เป็นคำถามที่เข้าใจได้ ทุกคนนับเงิน และฉันคิดว่ามีคำตอบอยู่ ตามข้อตกลงตาตาร์สถานสามารถดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศที่เป็นอิสระได้และในกรณีของเราแทบจะไม่เกี่ยวข้องกับการเมืองเลย แต่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดการลงทุนอยู่เสมอ ตัวอย่างเช่น ฉันเชื่อว่าความสำเร็จของเขตเศรษฐกิจพิเศษ Alabuga ซึ่งสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษของรัสเซียได้มากเท่ากับเขตเศรษฐกิจพิเศษของรัสเซียทั้งหมดรวมกัน ยังเป็นตัวบ่งชี้ว่าทางการตาตาร์สถานได้ดำเนินการตามข้อสัญญานี้ค่อนข้างประสบความสำเร็จ

ที่สอง. เราเป็นสาธารณรัฐเดียวที่มีสำนักงานตัวแทนในสหพันธรัฐรัสเซียตามที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญา เป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพ ไม่ใช่องค์กรในนาม และไม่ใช่แค่องค์กรตัวแทนเท่านั้น มันเป็นหน่วยงานที่กระตือรือร้นมากและหัวหน้าของมันคือรองนายกรัฐมนตรีของสาธารณรัฐตาตาร์สถานนั่นคือเขาเป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่ระดับสูง 10 อันดับแรกของการเป็นผู้นำของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน

แน่นอนว่าในฐานะตัวแทนขององค์กรตาตาร์ ฉันกังวลว่าข้อตกลงดังกล่าวมีข้อกำหนดในการสนับสนุนวัฒนธรรมดั้งเดิมนอกตาตาร์สถาน เรารู้ว่าเรามี World Congress of Tatars และเครือข่าย Tatar ขนาดใหญ่ องค์กรสาธารณะทั่วโลก เมื่อเร็ว ๆ นี้การประชุม CGT จัดขึ้นที่เมืองคาซานซึ่งมีตัวแทนจาก 40 ประเทศเข้าร่วม นี่เป็นพลังที่ยิ่งใหญ่ และมันก็ผิดที่จะไม่รักษามิตรภาพกับองค์กรดังกล่าว และสำหรับฉันแล้วดูเหมือนว่าศูนย์ของรัฐบาลกลางจะเข้าใจเรื่องนี้เป็นอย่างดี เรามักจะได้ยินเกี่ยวกับโลกรัสเซีย รัสเซียรักษาความสัมพันธ์กับชาวรัสเซียพลัดถิ่นในต่างประเทศ และตาตาร์สถานรับหน้าที่สนับสนุนพวกเขากับพวกตาตาร์และบรรลุผลสำเร็จ

เงื่อนไขของข้อตกลงเกี่ยวกับภาษาตาตาร์มีความสำคัญมาก นี่เป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับพวกตาตาร์ เรากำลังยึดมั่นอยู่มาก ภาษาตาตาร์เพราะสำหรับเราแล้วดูเหมือนว่านี่คือฐานที่มั่นสุดท้ายของเรา เมื่อสูญเสียไปแล้วเราจะสูญเสียอุปสรรคทั้งหมดในการล่มสลายให้สมบูรณ์ และจะไม่เหลือชาติอีกต่อไป ดังนั้นผมคิดว่าการต่ออายุสัญญาเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง ฉันคิดว่าข้อตกลงนี้ไม่เพียงจำเป็นสำหรับตาตาร์สถานเท่านั้น แต่ยังจำเป็นสำหรับรัสเซียด้วย ท้ายที่สุดมีเรื่องในระดับตำนานที่ตาตาร์สถานใช้ชีวิตได้ดีเนื่องจากศูนย์ของรัฐบาลกลางสนับสนุนอยู่เสมอ โครงการขนาดใหญ่เพื่อแสดงว่าเรามีชนชาติอื่น เอาล่ะ พวกตาตาร์ พวกเขามีชีวิตที่ดี พวกเขามีตาตาร์สถาน ซึ่งเป็นสาธารณรัฐที่ค่อนข้างเป็นอิสระ เข้มแข็ง และเราสนับสนุนพวกเขา นี่คือสหพันธ์ของเรา ประชาธิปไตย และภูมิภาคที่เข้มแข็ง ในแง่ของศักดิ์ศรีและความน่าดึงดูด เป็นเรื่องที่ยอดเยี่ยมมากที่รัสเซียมีข้อตกลงกับภูมิภาคของตน นี่คือประเทศที่รู้วิธีการเจรจาและแก้ไขปัญหาไม่เพียงแต่ในรูปแบบที่เป็นเอกภาพ ด้านเดียว และสม่ำเสมอสำหรับทุกคน แต่ยังในรูปแบบที่ยืดหยุ่นและเป็นประชาธิปไตยด้วย สามารถหาได้ โซลูชั่นที่แตกต่างกัน. สำหรับฉันดูเหมือนว่าด้วยเหตุผลนี้เท่านั้นที่รัสเซียสามารถสนับสนุนการขยายข้อตกลงที่สรุปได้

คำถามนี้มักถูกถามว่าทำไมมีเพียงตาตาร์สถานเท่านั้นที่ควรทำข้อตกลงกับมอสโกหากวิชาอื่นของสหพันธรัฐไม่มี มีคำตอบง่ายๆสำหรับเรื่องนี้ สิ่งสำคัญคือภูมิภาคนั้นต้องการหรือไม่ ถ้าทุกอย่างเหมาะกับเขาก็จะดีมาก ถ้าไม่เช่นนั้นตัวเขาเองควรยกประเด็นนี้ขึ้นมาและล็อบบี้เพื่อสรุปข้อตกลง ผู้คนในพื้นที่รู้วิธีการใช้ชีวิตดีขึ้น และแต่ละกรณีก็ควรมีแนวทางของตัวเอง

มิคาอิล ชเชกลอฟ, ประธานสมาคมวัฒนธรรมรัสเซียแห่งสาธารณรัฐตาตาร์สถาน:

ฉันเชื่อว่าไม่จำเป็นต้องต่ออายุหรือสรุปสัญญาอย่างแน่นอน เพราะไม่ใช่เรื่องปกติที่จะทำข้อตกลงระหว่างเด็กกับผู้ปกครอง ตาตาร์สถานเป็นหัวข้อของสหพันธรัฐและเพื่อเรียกร้องความพิเศษบางอย่างจากวิชาอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ฉันถือว่ามันเป็นเพียงแค่ความเย่อหยิ่ง ราวกับว่าสาธารณรัฐตาตาร์สถานมีความพิเศษมากจนต้องทำข้อตกลงกับมันเพียงลำพัง เราไม่มีสหพันธ์ตามสนธิสัญญา ไม่ได้ก่อตั้งขึ้นโดยการรวมเข้ากับสหพันธ์ดังกล่าวตามเงื่อนไขบางประการ ฉันคิดว่าหัวข้อนี้หมดแรงในอดีตเพราะฉันอาศัยอยู่ที่นี่ในสมัยนั้นเมื่อผู้คนในวงสีเขียวถูกนำตัวไปที่คาซานโดยรถบัสจากหมู่บ้านซึ่งตะโกนว่า "Azatlyk!" ตามถนนและถ้ามีคนออกมาและบอกว่าเขาเป็น รัสเซียและต่อต้านอธิปไตยของพวกเขาเขาอาจจะถูกฆ่าตายไปแล้ว ขอบคุณพระเจ้า คราวนี้ผ่านไปแล้ว แต่แล้ว Mintimer Shaimiev ก็ชี้ไปที่จัตุรัสที่บ้าคลั่งแล้วพูดว่า: "เราต้องฟังเสียงของผู้คน"

ผู้คนทั้งหมดจากศูนย์สาธารณะตาตาร์ ซึ่งเป็นองค์กรที่เป็นผู้นำในเรื่องนี้ ค่อยๆ แยกย้ายกันไปตามสถานศึกษาและสถานที่อันอบอุ่นอื่นๆ ฉันเชื่อว่าปัญหาเรื่องอธิปไตยและความเป็นรัฐของชาวตาตาร์ได้รับการยุติลงตามประวัติศาสตร์แล้ว ตลอดสามสิบปีที่ผ่านมาพวกตาตาร์มีอำนาจและครอบงำอย่างสมบูรณ์รวมถึงชาวบ้านรวมถึงคนปัจจุบันด้วย ชาวรัสเซียไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับแรงบันดาลใจของพวกเขาที่จะยึดอำนาจอธิปไตยมากขึ้นและสร้างรัฐของตนเองแม้ว่าแน่นอนว่าน่าเสียดายที่ศูนย์กลางของรัฐบาลกลางละทิ้งพวกเขาไปสู่ชะตากรรมของพวกเขา แต่ในปัจจุบันชาวตาตาร์ได้ใช้ศักยภาพในการเป็นรัฐของตนจนหมดสิ้นและตอนนี้การยึดติดกับฟางก็ไม่มีประโยชน์ แม้แต่ในการประชุม World Congress of Tatars รัสตัม มินนิฮานอฟเองก็กล่าวว่าตาตาร์สถานเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย หากไม่มีรัสเซีย เราก็จะไม่มีที่ไหนเลย ทำไมยังพยายามเลี่ยงศูนย์กลางของรัฐบาลกลางเพื่อเข้าถึงประเทศอื่น ๆ ในฐานะองค์กรอิสระและชักนำพวกเขาให้เข้าใจผิด? และยิ่งกว่านั้นคือการจีบโลกอิสลามในนามของภูมิภาคอิสลามหลักซึ่งมีข้อตกลงกับศูนย์สหพันธรัฐและประกาศว่าเรามีภูมิภาคมุสลิม เราจำเป็นต้องสร้างระบบที่เป็นหนึ่งเดียว รัฐบาลควบคุมซึ่งทุกชาติสามารถมีเอกลักษณ์เป็นของตัวเองและภาคภูมิใจได้แต่ทุกอย่างก็ควรเป็นเหมือนในโรงเรียน จำเป็นต้องมีด้วย แนวทางของแต่ละบุคคลแต่ทุกคนได้รับบทเรียนเดียวกัน จากนั้นพวกเขาก็ให้คะแนน - คุณคือ "2" และคุณคือ "5" มีปัจจัยส่วนตัวอีกประการหนึ่ง - นี่คือทีมของ Shaimi เมื่อสามสิบปีก่อนเธอเข้ามารับราชการพร้อมกับความฝันที่จะฟื้นฟูสภาพของชาวตาตาร์ มันก่อให้เกิดมลพิษในสมองของทุกคน รวมถึงชาวรัสเซีย มากจนในปี 1992 63% โหวตให้รัฐอธิปไตยของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน เพราะใครๆ ก็บอกแล้วว่า “ลูกของคุณจะเกิดเป็นเศรษฐีโดยอัตโนมัติเหมือนใน ซาอุดิอาราเบียเพราะเรามีน้ำมัน" แล้วตอนนี้ใครมีน้ำมันนี้บ้าง?

นิโคไล อิกเนติเยฟ , รองศาสตราจารย์, ภาควิชารัฐศาสตร์, KFU:

ข้อตกลงฉบับแรกของปี 1994 เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็นในสภาวะทางประวัติศาสตร์ของการก่อตั้งข้อตกลงใหม่ รัฐรัสเซีย,สหพันธ์ใหม่ เป็นที่ทราบกันดีว่าหลังจากการสรุปข้อตกลงระหว่างตาตาร์สถานและมอสโกแล้ว หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนหนึ่งก็ปฏิบัติตามตัวอย่างของสาธารณรัฐของเรา ทศวรรษ 2000 ซึ่งเป็นสมัยของวลาดิมีร์ ปูติน ได้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย และความจำเป็นในการสรุปข้อตกลงดังกล่าวก็หายไปในทางปฏิบัติ และความจริงที่ว่าในปี 2550 ตาตาร์สถานได้ขยายข้อตกลงนี้กับมอสโกนั้นไม่มีความหมายอะไรเลยเนื่องจากข้อตกลงของตัวเลือกที่สองนั้นชวนให้นึกถึงข้อตกลงแรกอย่างคลุมเครือมาก แต่สำหรับชนชั้นสูงของตาตาร์สถาน นี่เป็นการปลอบใจตัวเอง และตอนนี้แวดวงบางส่วนก็เริ่มหยิบยกประเด็นการขยายหรือสรุปข้อตกลงใหม่อีกครั้ง ฉันคิดว่าก่อนอื่นจำเป็นต้องมีข้อตกลงดังกล่าวโดยชนชั้นสูงของตาตาร์สถานเองเพื่อที่จะได้มีความพึงพอใจบางอย่างจากมอสโกและประพฤติตัวในสังคมที่เป็นอิสระจากสายตาของรัฐบาลกลางที่จับตามองอยู่เสมอ แต่ฉันเชื่อว่าผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ของสาธารณรัฐอาจกล่าวได้ว่ารังเกียจข้อตกลงนี้ เนื่องจากการตอบสนองความต้องการที่สำคัญของพวกเขาไม่ได้ขึ้นอยู่กับข้อตกลงนี้เลย และแน่นอนว่ากลุ่มชนชั้นสูงจำเป็นต้องจัดตั้งคณะรองอิสระ ซึ่งรวมถึงถุงเงินด้วย ยิ่งไปกว่านั้นความแตกต่างระหว่างระดับรายได้ของชนชั้นสูงชาวตาตาร์สถานกับผู้อยู่อาศัยทั่วไปของตาตาร์สถานนั้นมีความสำคัญมาก สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าก่อนอื่น เธอกังวลเกี่ยวกับตัวเอง ไม่ใช่เกี่ยวกับผลประโยชน์ที่ข้อตกลงนี้มอบให้กับประชากรของสาธารณรัฐทาจิกิสถาน ดังนั้นมุมมองของฉันคือช่วงเวลาที่ลำบากเหล่านั้นได้ผ่านไปแล้วเมื่อจำเป็นต้องสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจพิเศษ หัวข้อของเขตอำนาจศาลของสาธารณรัฐหรือภูมิภาคกับศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง เพราะตอนนั้นเองยังไม่ได้ตัดสินใจในมุมมองของมันเอง . และการรักษาเสถียรภาพสัมพัทธ์ในปัจจุบันไม่จำเป็นต้องเน้นเป็นพิเศษกับข้อตกลงเดียวในประเทศกับตาตาร์สถาน นอกจากนี้การประชุมล่าสุดของ World Congress of Tatars ซึ่งจัดขึ้นที่คาซานแสดงให้เห็นว่ามีข้อตกลงที่ไม่ได้พูดบางอย่างระหว่างผู้นำรัสเซียและตาตาร์สถานที่จะไม่หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาหรือชนชั้นสูงของเราเข้าใจว่าข้อตกลงนั้นบริสุทธิ์ การตกแต่งและไม่มีประเด็นที่จะรบกวนความคิดเห็นของประชาชนอีกครั้ง ดังนั้นจึงไม่มีแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความจำเป็นในการต่อสัญญา

การประชุม World Congress of Tatars ครั้งที่ 6 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองคาซานได้ยื่นอุทธรณ์ต่อวลาดิมีร์ปูตินโดยเรียกร้องให้รักษาตำแหน่งประธานาธิบดีในสาธารณรัฐและสร้างองค์กรปกครองใหม่ในรูปของสภาแห่งชาติปี 2460 ดังนั้นหนึ่งศตวรรษต่อมา เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ จึงพยายามฟื้นฟูเครื่องมือสำหรับการพัฒนาลัทธิชาตินิยมและการแบ่งแยกดินแดนอีกครั้ง

เพื่อที่จะเข้าใจถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในตาตาร์สถานทุกวันนี้ จำเป็นต้องเข้าใจว่า World Congress of Tatars (WCT) คืออะไร และวาดแนวประวัติศาสตร์หลายประการ

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียจดทะเบียน CGT เมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2541 ซึ่งเป็นวันที่โดยทั่วไปไม่ธรรมดา แต่การดำเนินการเป็นด้านเทคนิคเท่านั้น ในความเป็นจริงการประชุมครั้งแรกของ World Congress of the Tatar People จัดขึ้นที่เมืองคาซานในปี 1992 แต่ปี 1992 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์ของสาธารณรัฐแล้ว ท้ายที่สุดแล้วในฤดูใบไม้ผลิของปีนี้ตาตาร์สถานปฏิเสธที่จะลงนามข้อตกลงสหพันธรัฐกับรัสเซีย และเกือบจะในทันทีที่เห็นได้ชัดว่าการเจรจาในเรื่องนี้หากไม่สิ้นหวังก็จะยากและยืดเยื้อมาก และมันก็เกิดขึ้น

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2535 ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่สาธารณรัฐตาตาร์สถานกลายเป็นรัฐที่มีอำนาจอธิปไตยในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 มีการประกาศคว่ำบาตรการลงคะแนนเสียงของรัสเซียทั้งหมดซึ่งทำให้รัฐใหม่อยู่นอกขอบเขตของเขตกฎหมายของรัฐบาลกลาง และอนุญาตให้เลือกประธานาธิบดีของตนเองได้ สถานการณ์สำหรับรัฐรัสเซียที่กำลังเกิดใหม่นั้นค่อนข้างวิกฤต - ไม่มีใครจำเป็นต้องมีเขตปกครองตนเองในใจกลางของประเทศมันไม่ฉลาดเลยที่จะเดินตามเส้นทางของเชชเนียและในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 1994 ในมอสโก ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน บอริส เยลต์ซินและ มินติเมอร์ ชามีเยฟลงนามในข้อตกลง "ว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลและการมอบอำนาจร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน" นี่เป็นชัยชนะที่น่าเชื่อสำหรับ Shaimiev นักการเมือง ตามส่วนหนึ่งของข้อตกลง ตาตาร์สถานได้รับการประกาศให้เป็นรัฐที่รวมตัวกับรัสเซียภายใต้เงื่อนไขที่น่าดึงดูดใจสำหรับสาธารณรัฐ ได้รับสิทธิในรัฐธรรมนูญและกฎหมายของตนเอง การจัดตั้งและการจัดเก็บภาษีของพรรครีพับลิกัน การแนะนำความเป็นพลเมืองของพรรครีพับลิกัน ความเป็นอิสระในความสัมพันธ์กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐต่างประเทศ และกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติได้รับการประกาศว่าเป็น "ทรัพย์สินและทรัพย์สินของชาวตาตาร์สถานแต่เพียงผู้เดียว"

การประชุมครั้งที่สองของ World Congress of Tatars จัดขึ้นในปี 1997 ซึ่งมีการนำกฎบัตรขององค์กรมาใช้ ปีนี้เป็นปีที่รายการแรกในวาระการประชุมหลังจากการสงบลง ชีวิตทางการเมืองสาธารณรัฐตั้งคำถามอีกครั้งเกี่ยวกับบัตรประจำตัวประชาชนและสถานะทางกฎหมายพิเศษที่เกี่ยวข้อง หลังจากการก่อตั้งสหภาพรัสเซียและเบลารุสตาตาร์สถานได้ประกาศความปรารถนาที่จะเข้าร่วมอย่างอิสระและหลังจากนั้นไม่นานสภาแห่งรัฐของสาธารณรัฐก็มีมติให้ระงับการออกหนังสือเดินทางสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบใหม่ สิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องบังเอิญ

แน่นอนว่า World Congress of Tatars ไม่ควรถือเป็นองค์กรอิสระที่สามารถแก้ไขปัญหาทางการเมืองที่ซับซ้อนได้ แต่ VKT ทำหน้าที่ของเครื่องมือประชาสัมพันธ์สำหรับเจ้าหน้าที่ของตาตาร์สถานได้ค่อนข้างดี ยิ่งไปกว่านั้น เครื่องมือนี้ได้รับการออกแบบ ประการแรก ไม่ใช่สำหรับผู้ชมในประเทศ แต่สำหรับชุมชนโลก และสำหรับโอกาสในการส่งเสริมความคิดที่จำเป็นค่ะ ถูกเวลาเจ้าหน้าที่ตาตาร์สถานพร้อมที่จะจ่ายเงินอย่างดี แน่นอนว่าด้วยเงินของผู้เสียภาษี ใน "เวลาว่างจากการเมือง" สภาคองเกรสมีส่วนร่วมอย่างมากในการจัด sabantuys ภารกิจตาตาร์ และกิจกรรมอื่น ๆ ที่คล้ายกัน - ไม่มีความหมายมากนัก แต่มีราคาแพงมาก

ตอนนี้ "เวลาอันเหมาะสม" มาถึงแล้ว 2560 ประธานาธิบดีตาตาร์สถาน รุสตัม มินนิคานอฟไม่สามารถเห็นด้วยกับรัฐบาลรัสเซียในการสรุปข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับการแบ่งอำนาจได้ วิกฤติการธนาคารกำลังโหมกระหน่ำในสาธารณรัฐ ซึ่งเครมลิน กระทรวงการคลัง และธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้สังเกตเห็นอย่างขยันขันแข็ง และ วาระของกกต.ที่เลี่ยงประเด็นการเมืองมานานกลับรวมเรื่องเร่งด่วนไว้ด้วย ผู้เข้าร่วมการประชุมใหญ่ในเซสชั่นเต็มสนับสนุนการอุทธรณ์ของสภาแห่งรัฐของสาธารณรัฐต่อประธานาธิบดี แต่ไม่เกี่ยวกับความจำเป็นในการสรุปข้อตกลงใหม่ แต่เกี่ยวกับการรักษาชื่อของตำแหน่งของผู้มีอำนาจสูงสุดของรัฐบาลในสาธารณรัฐ - ประธาน. และโดยทั่วไปแล้ว สิ่งนี้ทำให้ทุกอย่างเข้าที่

การเปลี่ยนแปลงสถานะของหัวหน้าตาตาร์สถานจะนำมาซึ่งการปฏิรูประบบการจัดการการกระจายอำนาจอย่างชัดเจนและมีแนวโน้มว่าทรัพยากรและทรัพย์สินจะต้องถูกแบ่งออกอีกครั้ง นั่นคือกลุ่มผู้ปกครองท้องถิ่นพร้อมที่จะต่อสู้เพื่อพวกเขาอย่างสุดกำลังและสนธิสัญญารัฐธรรมนูญและดิ้นอื่น ๆ ที่ทำงานเพื่อประโยชน์ของสาธารณรัฐไม่ใช่บุคคลและครอบครัวก็ไม่สำคัญนัก โปรดทราบว่าหัวข้อของสนธิสัญญาไม่ได้เกิดขึ้นแม้แต่ครั้งเดียวในสุนทรพจน์ของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐทาจิกิสถานในการประชุมใหญ่

อย่างไรก็ตาม ในสุนทรพจน์ของ Rustam Minnikhanov ยังคงมีการโจมตีศูนย์รัฐบาลกลาง และการโจมตีที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวิธีการที่ประมุขแห่งสาธารณรัฐพร้อมที่จะใช้ในการปกป้องผลประโยชน์ส่วนตัวของเขา ประธานาธิบดีประกาศจัดตั้งสภาแห่งชาติบนพื้นฐานของ World Congress of Tatars “มิลลี่ ชูรา”. สำหรับผู้ที่ไม่เป็นที่รู้จัก Milli Shura คือสภาแห่งชาติ ซึ่งเป็นหนึ่งในสาขาของรัฐบาล ก่อตั้งขึ้นในตาตาร์สถานในปี 1917 ร่วมกับสภาจิตวิญญาณ (Markez Dini Shura) เหตุใดการย้อนกลับไปสู่การตัดสินใจในช่วงเวลาที่มีปัญหาอย่างมากจึงจำเป็น? เห็นได้ชัดว่ามีการเน้นไปที่ลัทธิชาตินิยมและการแบ่งแยกดินแดนอีกครั้ง และไม่มีใครควรถูกหลอกโดยการรับรองอันแรงกล้าของ Rustam Minnikhanov ต่อวลาดิมีร์ปูตินซึ่งทำหน้าที่เป็น "ผู้ค้ำประกันที่เชื่อถือได้ของรัสเซียที่แข็งแกร่ง"

พวกเขาไม่ได้หลอกลวงเครมลินอย่างแน่นอน หลังจากการประชุมใหญ่ รายงานปรากฏในสื่อของรัฐบาลกลางโดยอ้างถึงแหล่งข่าวในฝ่ายบริหารประธานาธิบดีรัสเซียว่าจุดยืนของมอสโกในประเด็นการขยายข้อตกลงการแบ่งอำนาจระหว่างรัสเซียและตาตาร์สถานไม่มีการเปลี่ยนแปลง เนื่องจาก "รัฐไม่ควรถูกสร้างขึ้น ตามหลักสัญญา”

ข้อสรุปที่สมเหตุสมผล แต่ไม่น่าพึงพอใจนั้นสามารถดึงมาจากทุกสิ่งที่เกิดขึ้น เห็นได้ชัดว่า Rustam Minnikhanov เข้าใจดีว่าอำนาจกำลังหลุดลอยไปจากมือของเขา เช่นเดียวกับที่คนฉลาดอาจตระหนักว่าตัวเขาเองต้องถูกตำหนิในเรื่องนี้ ท้ายที่สุดแล้ว หลายคนมีความคิดเห็นว่าผู้นำของสาธารณรัฐดูเหมือนจะไปไกลเกินไปในการแก้ไขปัญหาความเป็นอยู่ส่วนบุคคลและครอบครัวโดยเสียค่าใช้จ่ายของผู้อยู่อาศัยในสาธารณรัฐและกำลังมองหาเครื่องมือใหม่เพื่อต่อสู้กับรัฐบาลกลาง ศูนย์รวมทั้ง. ในรูปแบบของการสนับสนุนจากชนชั้นสูงตะวันตก โดยการขยาย “คำถามระดับชาติ” และการจัดตั้ง “ฝ่ายบริหารฝ่ายค้าน” ภายใต้กรอบของ CGT ที่ดูเหมือนไร้เหตุผลทางการเมือง มันนำไปสู่ที่ไหน? การคาดการณ์น่าผิดหวัง: คุณภาพและความมั่นคงของชีวิตในสาธารณรัฐลดลง (โดยหลักแล้วคือสำหรับประชากร) วิกฤตการณ์ทางการเงินรอบใหม่ การกระจายทรัพย์สิน สงครามกลุ่ม นี่คือ Sabantui แบบที่สาธารณรัฐที่เจริญรุ่งเรืองดูเหมือนจะเฉลิมฉลองจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้

คาซาน 29 มิถุนายน – RIA Novosti, Irina Durnitsynaควรขยายข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างรัสเซียและตาตาร์สถานซึ่งจะสิ้นสุดในเดือนกรกฎาคม มันไม่ได้ให้ความสำคัญกับภูมิภาค แต่มีความสำคัญต่อเสถียรภาพและภาพลักษณ์ทางการเมืองของสาธารณรัฐเชื่อว่าหนึ่งในผู้เข้าร่วมใน การพัฒนาข้อตกลงที่ปรึกษาของรัฐของประธานาธิบดีตาตาร์สถานในประเด็นทางการเมืองในปี 2534-2551 รองประธานสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งตาตาร์สถาน Rafail Khakimov

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 มีการลงนามข้อตกลงในกรุงมอสโกว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลและการมอบอำนาจร่วมกันระหว่างหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน เอกสารดังกล่าวลงนามโดยประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินแห่งรัสเซียในขณะนั้น และประธานาธิบดีแห่งตาตาร์สถาน มินติเมอร์ ไชมีเยฟ นี่เป็นเหตุการณ์สำหรับสาธารณรัฐ มีความสำคัญอย่างยิ่งซึ่งให้ประสบการณ์ในการสร้างความสัมพันธ์กับศูนย์กลางในรูปแบบใหม่โดยสิ้นเชิง

ข้อตกลงปัจจุบันเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจได้รับการอนุมัติในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2550 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ปัจจุบันตาตาร์สถานเป็นเพียงเรื่องเดียวของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีข้อตกลงดังกล่าวกับสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามข้อตกลงโดยเฉพาะสาธารณรัฐมีสิทธิที่จะออกกำลังกาย การเชื่อมต่อระหว่างประเทศสนับสนุนการพัฒนาวัฒนธรรมดั้งเดิมของชาตินอกภูมิภาคและมีสำนักงานตัวแทนของตาตาร์สถานในมอสโก เอกสารดังกล่าวประดิษฐานบรรทัดฐานตามที่สาธารณรัฐมีอยู่สองประการ ภาษาของรัฐ- รัสเซียและตาตาร์ผู้สมัครชิงตำแหน่งประมุขสาธารณรัฐต้องพูดทั้งสองอย่าง นอกจากนี้ข้อตกลงดังกล่าวยังกำหนดสิทธิของผู้อยู่อาศัยในสาธารณรัฐในการแทรกข้อมูลในหนังสือเดินทางเป็นภาษาตาตาร์

“ สำหรับสาธารณรัฐนี่คือภาพลักษณ์แน่นอนนี่คือทุนทางการเมืองที่เราสามารถเจรจากับมอสโกได้ ไม่มีการตั้งค่าใด ๆ (เศรษฐกิจ - เอ็ด) ไม่มีการตั้งค่าใด ๆ ที่นั่น แต่ในการเมืองมันเกิดขึ้นว่าบางครั้งภาพลักษณ์ก็เกิดขึ้น สำคัญกว่าการเงิน และโครงการขนาดใหญ่มักต้องการการแทรกแซงทางการเมือง และเรายังคงเป็นรายแรกๆ ในแง่ของความน่าดึงดูดใจในการลงทุน และที่นี่ตำแหน่งทางการเมืองของตาตาร์สถานก็มีบทบาทเช่นกัน” Khakimov กล่าว

นอกจากนี้ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าข้อตกลงนี้เป็นองค์ประกอบหนึ่งของความมั่นคงในสาธารณรัฐและความจริงที่ว่า การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นจะผ่านไปอย่างสงบ “ หลายคนติดตามสถานการณ์ในตาตาร์สถานมีความกังวลบ้างประชากรกลัวว่าภายหลังชื่อของประธานาธิบดีจะถูกลบออกจากนั้นพวกเขาจะเริ่ม "กดดัน" สาธารณรัฐ - ทำไมคุณถึงต้องการสาธารณรัฐ ช่วงเวลานี้มีอยู่ ," เขาอธิบายแล้ว.

Khakimov เชื่อว่าโอกาสในการลงนามในสนธิสัญญาใหม่คือ 50/50 “ แน่นอนว่าเราเป็นผู้นับถือสหพันธรัฐและสนธิสัญญาดังกล่าวเป็นองค์ประกอบของสหพันธ์ที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย” เขาเน้นย้ำ

ชื่อของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสาธารณรัฐตามข้อมูลของ Khakimov ควรยังคงเป็นชื่อปัจจุบัน - ประธานาธิบดีตาตาร์สถาน

ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีรุสตัม มินนิฮานอฟ แห่งตาตาร์สถานตั้งข้อสังเกตว่าเขาไม่เห็นอะไรผิดกับการมีอยู่ของข้อตกลงเกี่ยวกับการเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและตาตาร์สถาน ในความเห็นของเขา ข้อตกลงดังกล่าวก่อให้เกิดพลวัตการพัฒนาที่ดีและเพิ่มความรับผิดชอบของสาธารณรัฐต่อศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง

ในเดือนเมษายน ปีนี้ผู้แทนของสภาคองเกรสแห่งที่สามแห่งประชาชนตาตาร์สถานยังแสดงความเชื่อมั่นในบทบาทเชิงบวกของสนธิสัญญาซึ่งมีส่วนในการเสริมสร้างมิตรภาพและการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนการพัฒนาทางสังคม - เศรษฐกิจและสังคม - การเมืองของตาตาร์สถานและประเทศในฐานะ ทั้งหมด. ในการเชื่อมต่อกับการหมดอายุของข้อตกลง ผู้แทนในมติเสนอให้สั่งการให้หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐตาตาร์สถานจัดทำแบบฟอร์มเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่เกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างศูนย์กลางของรัฐบาลกลางและตาตาร์สถาน