Королевство Саудовская Аравия, население которого ведет свою историю еще со второго тысячелетия до нашей эры (именно тогда коренные арабские племена заняли весь Аравийский полуостров), сегодня является основным членом Организации стран-экспортеров нефти. Государство занимает второе место в мире по добыче и экспорту нефти и нефтепродуктов. Кроме того, ссылаясь на Мекку и Медину - главные священные города ислама, - Саудовскую Аравию называют Страной двух святынь. Именно богатые залежи черного золота и проникновение религии во многие сферы жизни отличают королевство.
Общая информация о Саудовской Аравии
Государство, откуда распространился ислам, занимает около 80% территории Аравийского полуострова. Большую часть страны занимают пустынные местности, предгорья и горы средней высоты, так что для культивирования пригодно менее 1% земель. Аравийский полуостров является одним из немногих мест на Земле, где в летнее время температура воздуха постоянно превышает 50 градусов.
Столица Саудовской Аравии - Эр-Рияд. Другими крупными городами являются Джидда, Мекка, Медина, Эм-Даммам, Эль-Хуфуф. Населенных пунктов с численностью горожан более 100 тыс. человек всего насчитывается 27, городов-миллионеров - четыре. Столица Саудовской Аравии традиционно является не только административным, но и политическим, научным, образовательным и бизнес-центром страны. Религиозные и культурные центры, святыни государства - Мекка и Медина.
Официальными символами являются флаг Саудовской Аравии, герб и гимн. Флаг представляет собой зеленое полотнище с мечом, символизирующим победы основателя государства, и надписью - мусульманским символом веры (шахадой). Интересно, что флаг Саудовской Аравии никогда не бывает приспущен по случаю траура. Также изображение не может наноситься на одежду и сувенирную продукцию, так как шахада считается священной для мусульман.
Король Саудовской Аравии, который сегодня правит государством, является прямым потомком первого короля Абделя Азиза. Власть Салмана ибн Абдул-Азиз Аль Сауда из династии Саудитов фактически ограничена только законами шариата. Важные государственные решения принимаются королем после консультаций с группой религиозных лидеров и прочими уважаемыми членами саудовского общества.
Актуальная демографическая ситуация
Численность населения Саудовской Аравии по состоянию на 2014 год составляла 27,3 млн человек. Около 30% из них являются приезжими, тогда как коренное населения составляют арабы-саудовцы. После непродолжительной стабилизации демографических показателей в 2000 на отметке в 20 млн человек, численность населения Саудовской Аравии снова начала расти. В целом же в динамике населения королевства не наблюдаются резкие скачки численности населения.
Другие актуальные демографические показатели для Саудовской Аравии таковы:
- рождаемость - 18,8 на 1000 человек;
- смертность - 3,3 на 1000 человек;
- общий коэффициент рождаемости - 2,2 ребенка на одну женщину;
- естественный прирост населения - 15,1;
- миграционный прирост населения - 5,1 на 1000 человек.
Плотность жителей и характер расселения
Королевство Саудовская Аравия занимает площадь 2 149 610 квадратных километров. По территории государство является 12 в мире и первым среди стран Аравийского полуострова. Эти данные, а также приблизительная оценка численности населения на 2015 год позволяют вычислить величину плотности населения. Показатель составляет 12 человек на квадратный километр.
Большая часть жителей Саудовской Аравии сосредоточена в городах. Во-первых, рельеф и климат Аравийского полуострова позволяют комфортно существовать лишь в пределах оазисов, вокруг которых когда-то и образовались крупнейшие города государства. Во-вторых, значительная доля населения городов обусловлена структурой экономики, где сельское хозяйство занимает крайне небольшую часть, вследствие мизерного процента земель, пригодных для выращивания растений и животноводства.
Уровень урбанизации в королевстве составляет 82,3%, а соответствующий коэффициент - 2,4% в год. В столице Саудовской Аравии проживает более пяти миллионов человек. Общая численность населения оставшихся трех городов-миллионеров составляет еще шесть миллионов саудовцев. Так, в четырех крупнейших городах королевства проживает одиннадцать миллионов человек из 31,5 (по оценке на 2015 год), что равно примерно 35% жителей страны.
Религиозная принадлежность населения
Саудовская Аравия, население которой высоко религиозно, официально является исламским государством. Ислам в качестве государственной религии закреплен первой статьей Основного закона государства. Мусульманами являются 92,8% населения Саудовской Аравии. Кстати, туристам, не исповедующим ислам, запрещен въезд в Мекку и Медину.
Второй по числу последователей религией в королевстве является христианство. Число христиан составляет около 1,2 миллиона человек, преобладающее количество которых являются иностранцами. Довольно часто в стране фиксируются случаи притеснения приверженцев других религий (не мусульман) - Саудовская Аравия находится на шестом месте среди государств, где чаще всего притесняются права христиан.
Атеизм в королевстве считается тяжким грехом и приравнивается к терроризму, так что оценить точную численность неверующих в стране невозможно. Американский институт общественного мнения, основываясь на опросах, приводит такие данные: убежденными атеистами являются 5% саудовцев, неверующими называют себя около 19%. Профильные издания публикуют меньшие цифры, указывая в графе «атеисты и неверующие» всего 0,7%.
Половозрастная структура населения
Саудовская Авария, население которой в большинстве своем находится в трудоспособном возрасте, отличается прогрессивным (или растущим) типом половозрастной пирамиды. Это лучше прослеживается на упрощенной схеме, где выделены всего три категории граждан: дети и подростки (до полных 14 лет), трудоспособное население (от 15 до 65 лет) и пожилые люди (старше 65 лет).
Трудоспособного населения насчитывается около 22 млн. человек, что составляет 67,6% от общей численности саудовцев. Детей и подростков в государстве 9,6 млн или 29,4%, на долю людей преклонного возраста приходится всего 3%, эта группа составляет 0,9 млн человек. В целом зависимая часть граждан (дети и пенсионеры, находящиеся на содержании взрослого населения) насчитывает 32,4% саудовцев. Такие показатели формируют не особенно значительную социальную нагрузку на общество.
Саудовская Аравия, население которой традиционно притесняет представительниц прекрасного пола, отличается практически равной половой структурой населения. В стране насчитывается 55% мужчин и 45% женщин.
Права женщин в Саудовской Аравии
Права женщин сильно ограничены в такой стране, как Саудовская Аравия. Население глубоко религиозно, так что следует всем религиозным нормам. Так, женщинам запрещено водить автомобиль, голосовать, пользоваться общественным транспортом без сопровождения мужа или родственника мужского пола, общаться с мужчинами (за исключением родственников и мужа). Представительницы прекрасного пола обязаны носить длинные темные одеяния, а в некоторых регионах разрешается оставлять открытыми только глаза.
Качество образования для женщин в Саудовской Аравии хуже, чем для мужчин. Кроме того, студентки получают меньшие стипендии, чем их сокурсники мужского пола. Да и вообще представительницы прекрасного пола не имеют права учиться, работать или выезжать за пределы страны, если это им не разрешил муж или ближайший родственник мужского пола. Даже за изнасилование в Саудовской Аравии могут наказать женщину, а не преступника. В таком случае жертве вменяется в вину «провокация на изнасилование» или нарушение дресс-кода.
Саудовская Аравия, население которой дает основную прерогативу мужчинам, придерживается принципов половой сегрегации. Так, например, в домах есть отдельные входы для женщин и мужчин, рестораны разделяют на несколько зон (женскую, мужскую и семейную), торжественные мероприятия проводятся с разделением, а учеба для учеников разного пола проводится в разное время, чтобы мальчики и девочки не пересекались.
Король Саудовской Аравии неоднократно заявлял о скором наделении женщин определенными правами. Например, он сказал, что разрешит представительницам прекрасного пола водить машину, как только к этому шагу будет готово саудовское общество. Конечно, равных прав для женщин и мужчин в саудовском обществе ждать придется довольно долго (да и это попросту противоречит нормам ислама), однако некоторые послабления в отношении представительниц прекрасного пола уже есть.
Уровень грамотности жителей королевства
Саудовская Аравия, население которой довольно грамотно (94,4% граждан старше 15 лет умеют читать и писать), отличается различными показателями грамотности для женщин и мужчин. Так, читать и писать умеют 97% мужчин и 91% женщин, что связано с традиционным притеснением прав представительниц прекрасного пола. Впрочем, среди молодежи (от 15 до 24 лет) показатели грамотности находятся примерно наравне: в Саудовской Аравии 99,4% и 99,3% грамотных молодых людей и девушек соответственно.
Культура в Саудовской Аравии
Культура королевства очень плотно связана с государственной религией. Мусульманам запрещено употреблять свинину и алкоголь, так что массовые гуляния практически исключаются. Кроме того, в стране запрещены кинотеатры и театры, однако такие заведения имеются в районах, населенных преимущественны иностранцами. Очень распространены в Саудовской Аравии домашние просмотры видео, а западные фильмы практически не подвергаются цензуре.
Структура экономики государства
Страна располагает 25% мирового запаса нефти, что определяет основу экономики такого государства, как Саудовская Аравия. Нефть дает практически все экспортные доходы (90%). В последние тридцать лет также получила развитие промышленность, транспорт, торговля, доля же сельского хозяйства в экономике очень невелика.
Валюта Саудовской Аравии - саудовский риал. Курс денежной единицы привязан к доллару США в соотношении 3,75 к 1. В заключение - информация для туристов о том, как крнвертипуется валюта Саудовской Аравии в пересчете на валюты других стран: 100 риал - это 1500 рублей, 25 евро, 26,6 доллара Соединенных Штатов Америки.
На Аравийском полуострове в Юго-Западной Азии расположено государство Саудовская Аравия. Страна граничит с Оманом , ОАЭ , Кувейтом , Катаром , Йеменом , Иорданией , Ираком . Омывается водами Персидского залива и Красного моря. Столица – Эр-Рияд.
Население Саудовской Аравии
Большую часть населения составляют арабы. Высокий процент жителей страны ведут кочевой или полукочевой образ жизни. По состоянию на 2009 год в стране насчитывалось 26 млн. 535 тысяч жителей.
Природа
Растительность Саудовской Аравии в основном полупустынная и пустынная. На песчаных участках растут верблюжья колючка и саксаул. В оазисах растут финиковая пальма и мирровое дерево. Представители фауны здесь намного многочисленней, чем в пустыне. Из животных можно встретить лисицу, гиену, шакала, волка, дамана, антилопу, газель. Флора и фауна страны изобилует ядовитыми растениями и насекомыми, поэтому туристу нужно обязательно выполнять рекомендации проводника.
Основной рельеф страны – плоскогорье. Хребты Хиджаз и Асир – естественный барьер между пустыней Тихама и центральным плоскогорьем Неджд. Самая высокая точка в горах – это 2580 м над уровнем моря.
Климатические условия Саудовской Аравии
Климат в стране сухой и знойный, переходный между субтропическим и тропическим. Во внутренних районах, где климат самый мягкий, средняя температура в июле +30°C, в январе +10°C. На севере страны температура может опускаться даже до -10°C.
Язык
Государственный язык – арабский.
Кухня
На кухню Саудовской Аравии оказали влияние климатические и религиозные особенности региона. Наиболее характерные для кулинарных традиций государства продукты - это хлеб, рис, финики и баранина. Распространен белый хлеб в виде лепешек. Из горячих напитков жители страны предпочитают кофе и гирш-отвар из кофейной шелухи, заваренный по особому рецепту.
Валюта
Официальная валюта – саудовский риал.
Время
Время в Саудовской Аравии не очень отличается от московского: опережает на 30 минут.
Религия
Единственная религия в стране – ислам.
Праздники Саудовской Аравии
Здесь отмечают все мусульманские религиозные даты. Особенно значительны окончание рамадана и день жертвоприношения. 23 сентября здесь государственный праздник. В этот день в 1932 году было провозглашено Королевство Саудовская Аравия. Важным событием и в жизни всей Саудовской Аравии, и каждого мусульманина является хадж и умра – паломничество в Мекку и Медину. Хадж собирает в стране миллионы мусульман.
Курорты
Самым интенсивно развивающимся курортом страны считается Халф-Мун-Бей, знаменитый своими обширными пляжами. Окруженный величественными горами, утопающий в зелени и изобилующий живописными видами курорт принимает в год несколько десятков тысяч отдыхающих. Коралловые рифы Красного моря привлекают на побережье огромное количество дайверов и поклонников эко-туризма. Самые популярные курорты побережья – Джида и Обир.
Достопримечательности Саудовской Аравии
В Саудовской Аравии расположены Мекка и Медина – священные мусульманские города. Мекка лежит на отрогах гор Эль-Сарават на западе страны. Именно здесь, согласно Корану, в 570 г. родился пророк Мухаммед, легендарный основатель ислама. Согласно законам шариата, хоть однажды в жизни тут должен побывать каждый, считающий себя правоверным мусульманином. Паломничество – хадж – считается пятым столпом ислама. Посередине Мекки находится аль-Масджид аль-Харам, великая мечеть, вмещающая более 700 тысяч человек. Внутри мечети - огромная площадь и храм Кааба. Напротив входа в святыню находится священный камень Макам-Ибрахим, на котором запечатлен отпечаток ступни Ибрахима.
Медина – второй священный город, первым принявший ислам. В центре города расположена главная святыня - мечеть Масджид ан-Наби со священной могилой пророка. Здесь же находится первое культовое сооружение мусульман – мечеть Аль-Куба. На территорию обоих священных городов допускаются только паломники, исповедующие ислам.
Авторы: Н. Н. Алексеева (Природа: физико-географический очерк), Н. А. Божко (Природа: геология), А. В. Седов (Исторический очерк), Г. Г. Косач (Исторический очерк), Г. Л. Гукасян (Хозяйство), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), М. Н. Суворов (Литература), Е. С. Якушкина (Архитектура и изобразительное искусство) Авторы: Н. Н. Алексеева (Природа: физико-географический очерк), Н. А. Божко (Природа: геология), А. В. Седов (Исторический очерк), Г. Г. Косач (Исторический очерк); >>
САУ́ДОВСКАЯ АРА́ВИЯ (араб. Аль-Арабия ас-Саудия), Королевство Саудовская Аравия (араб. Аль-Мамляка аль-Арабия ас-Саудия).
Общие сведения
С. А. – государство в Юго-Зап. Азии, на Аравийском п-ове. Граничит на севере с Иорданией, Ираком, Кувейтом, на востоке с Катаром, на юго-востоке с ОАЭ и Оманом, на юге с Йеменом. На западе омывается Красным м., на востоке – водами Персидского зал. Пл. ок. 2,15 млн. км 2 (офиц. данные; по др. источникам, от 1,6 до 2,4 млн. км 2 , границы С. А. на юге и юго-востоке проходят по пустыням и чётко не определены). Нас. 30,8 млн. чел. (2014). Столица – Эр-Рияд. Офиц. язык – арабский. Денежная единица – сауд. риал. Адм.-терр. деление – 13 адм. районов.
Административно-территориальное деление (2013)
Административный район | Площадь, тыс. км 2 | Население, млн. чел. | Административный центр |
---|---|---|---|
Асир | 76,7 | 2,1 | Абха |
Восточный | 672,5 | 4,5 | Даммам (Эд-Даммам) |
Джизан | 11,671 | 1,5 | Джизан |
Медина | 152 | 2 | Медина |
Мекка | 153,1 | 7,7 | Мекка |
Наджран | 149,5 | 0,6 | Наджран |
Табук | 146,1 | 0,9 | Табук |
Хаиль | 103,9 | 0,6 | Хаиль |
Эль-Баха | 9,9 | 0,4 | Эль-Баха |
Эль-Джауф | 100,2 | 0,5 | Эль-Джауф |
Эль-Касим | 58 | 1,3 | Бурайда |
Эль-Худуд-эш-Шамалийя | 111,8 | 0,3 | Аръар |
Эр-Рияд | 404,2 | 7,5 | Эр-Рияд |
С. А. – член ООН (1945), ЛАГ (1945), МВФ (1957), МБРР (1957), ОПЕК (1960), ССАГПЗ (Совет сотрудничества араб. государств Персидского зал.; 1981), ОИС (Орг-ция исламского сотрудничества; 1969; до 2011 Орг-ция Исламская конференция), ВТО (2005).
Государственный строй
С. А. – унитарное гос-во. Абсолютная теократич. монархия.
Глава гос-ва, законодат. и исполнит. власти – король. Он выступает олицетворением власти семейства Саудидов . Особое положение этого семейства закреплено актом конституц. характера – Основным низамом (положением) о власти 1992. Король избирает наследного принца и смещает его своим указом. Король указом может передать ему часть своих полномочий.
Исполнит. власть осуществляется королём и возглавляемым им Советом министров.
В качестве совещат. органа при короле и правительстве действует Консультативный совет (КС), к функциям которого отнесена выработка рекомендаций по вопросам социально-экономич. развития страны, экспертиза проектов нормативных актов и междунар. соглашений. Совет состоит из 150 членов, назначаемых королём на 4 года.
Политич. партии в С. А. отсутствуют.
Природа
Берега Персидского зал. и Красного м. преим. низкие, песчаные, слабо изрезанные.
Рельеф
Широко распространены платообразные равнины, постепенно понижающиеся от 1000–1300 м на западе до 200–300 м на востоке и слабо расчленённые сухими долинами рек (вади). В центр. части преобладают пластовые аккумулятивно-денудационные равнины, окаймлённые с востока полосой куэстовых возвышенностей, в т. ч. Тувайк (выс. до 1143 м, уступы до 300–400 м). Значит. площадь занимает плоскогорье Неджд выс. 400–1000 м с отд. горными массивами (Джабаль-Шаммар, Харрат-Хайбар, выс. до 1850 м), песчано-галечными и каменистыми пустынями (хамады, в т. ч. пустыня Эль-Хамад), руслами вади.
На горизонтально залегающих осадочных породах формируются пластовые аккумулятивные равнины, перекрытые рыхлыми четвертичными, в осн. песчаными, отложениями. Типичны процессы аридной денудации и аккумуляции. Формы эолового рельефа (грядовые, барханные и барханно-бугристые пески) занимают огромные площади в пустынях Большой Нефуд, Малый Нефуд (Дехна), Нафуд-эд-Дахи (Нефуд-Дахи) и Руб-эль-Хали, где встречаются барханы выс. до 200 м. В зап. части С. А. параллельно побережью Красного м. протягиваются горы Эш-Шифа, Хиджаз, Асир (выс. до 3032 м – наибольшая в С. А.) с крутыми, сильно расчленёнными зап. склонами и пологими восточными. Распространены лавовые плато (харраты). Горы ступенеобразно обрываются к узкой (до 70 км) прибрежной низменности Тихама с песчаными пустынями, скальными останцами и солончаками. На востоке вдоль побережья Персидского зал. протягивается плоская низменность Эль-Хаса (шириной до 150 км) с каменистыми и песчаными пустынями, солончаковыми депрессиями (себхи) и заболоченными участками.
Геологическое строение и полезные ископаемые
C. A. расположена в пределах сев.-вост. части докембрийской Aфрикано-Aравийской платформы. На западе и в центр. части на поверхность выступают породы Нубийско-Аравийского пояса фундамента платформы – гнейсы и мигматиты архея – нижнего протерозоя и верхнепротерозойский комплекс, в котором преобладают метаморфизованные вулканогенно-осадочные толщи и гранитоиды; выделяется неск. шовных зон с развитием меланжа и покровов офиолитов . В сев.-вост. направлении породы фундамента погружаются под платформенный чехол Аравийской плиты – палеозойские, мезозойские и палеогеновые терригенные и ангидрит-карбонатные (отчасти кремнисто-карбонатные) отложения, образующие во внутр. районах С. А. моноклинали . B вост. части плиты – структурная терраса Газа, где в осадочном чехле мощностью до 7 км прослеживается меридиональная система валообразных поднятий (Эн-Hала и др.). На юге расположена синеклиза Pуб-эль-Xали (мощность осадков до 8 км). Вдоль побережья Персидского зал. развиты мощные неогеновые молассы Месопотамского краевого прогиба. На севере, западе и юге – позднекайнозойские континентальные базальты.
Oсн. богатство недр – нефть и природный горючий газ. Почти вся территория C. A. входит в Персидского залива нефтегазоносный бассейн ; открыто неск. десятков месторождений, среди них – крупнейшие по запасам нефти Гавар , Саффания-Хафджи , Манифа , Абкайк . Известны месторождения руд меди, цинка, золота, серебра, свинца (колчеданные медно-цинковые с золотом и серебром Эль-Mасане, Джебель-Cаид, Махд-эд-Дахаб; медно-цинковое Xнайгия, а также золотые Эль-Амар, Бульгах и др.). C. A. принадлежит часть уникального сульфидного медно-цинкового месторождения со свинцом, серебром и золотом Aтлантис-II во впадине осевого рифта Красного м. (в 115 км к западу от Джидды). Oсн. запасы железных руд связаны с месторождением Bади-Cававин на северо-западе. Имеются месторождения бокситов (Эз-Забира на севере), фосфоритов (на северо-западе), каменной соли и гипса (побережья Красного м. и Персидского зал.), пирита, барита, самородной серы, магнезита, мрамора, известняков, глин, песков и др. Проявления руд олова, вольфрама, редких металлов и РЗЭ.
Климат
Преим. тропический, резко континентальный, сухой, на севере – субтропический. Лето очень жаркое, зима тёплая. Ср. темп-ры января (в Эр-Рияде) 14 °C, июля 35 °C (абсолютный максимум 54 °C). На севере изредка случаются заморозки. Существенна разница между ночными и дневными температурами. Осадков почти повсеместно выпадает менее 100 мм в год, в Руб-эль-Хали – менее 35 мм (в центр. районах преим. весной, на севере – зимой); в горах – до 400 мм в год, максимум весной и летом. Количество осадков сильно меняется по годам, в некоторых районах в отд. годы они отсутствуют. Для Тихамы характерна высокая относительная влажность воздуха. Знойный юж. ветер самум весной и в начале лета часто вызывает песчаные бури и сильное повышение темп-ры. Зимний сев. ветер шемаль приносит понижение темп-ры в вост. районах.
Внутренние воды
Почти вся С. А. является бессточной областью без постоянных рек, врем. водотоки образуются только после интенсивных дождей. Наиболее крупные вади – Эс-Сирхан, Эр-Румма, Эд-Давасир, Биша, Наджран. После редких ливней вади иногда превращаются в мощные грязевые потоки. К вади приурочены оазисы.
Гл. роль в водоснабжении страны играют грунтовые и подземные воды, обеспечивающие более 95% водозабора. Неглубоко залегающие грунтовые воды аккумулируются в рыхлых осадочных толщах и коре выветривания, гл. обр. в западной, относительно увлажнённой горной части С. А. Осн. запасы водных ресурсов связаны с подземными водоносными пластами, залегающими на больших глубинах (150–1500 м) на площади ок. 1,5 млн. км 2 . На б. ч. территории страны водоснабжение осуществляется посредством артезианских скважин и глубоких колодцев. Извлечение подземных вод существенно превышает объём их возобновления.
Ежегодно возобновляемые водные ресурсы составляют 2,4 км 3 , водообеспеченность низкая – 928 м 3 /чел. в год (2006). Ежегодный водозабор 23,7 км 3 , из них 88% используется в с. х-ве, 9% – в коммунально-бытовом водоснабжении, 3% – в пром-сти. Частичное покрытие дефицита пресной воды производится за счёт опреснения мор. вод (С. А. – лидер в области опреснения мор. вод: 1,03 км 3 в год, 2006), повторного использования очищенных сточных вод для с. х-ва и пром. водопотребления.
Почвы, растительный и животный мир
Преобладают примитивные пустынные почвы, на огромных пространствах почвенный покров отсутствует, распространены солевые коры. На севере развиты грубоскелетные субтропич. серозёмы и серо-бурые почвы, в понижениях – солончаки и лугово-солончаковые почвы.
Растительность преим. тропическая пустынная, на севере полупустынная. На песках местами произрастают белый саксаул, джузгун, кустарничковая полынь, злаки аристида и дикое просо, на хамадах – лишайники, на лавовых плато – полыни, астрагалы, по руслам вади и в междюнных понижениях – одиночные акации, прозописы, в более засолённых местах – тамариск; по побережьям и солончакам – галофитные кустарники (сведа, калотропис). Широко распространён лишайник манна. Незакреплённые пески почти полностью лишены растит. покрова. Весной и во влажные годы в составе растительности усиливается роль эфемеров. В горах, на юго-западе, – участки саванн (акация, коммифора, маслина), выше 2000 м типичны вечнозелёные кустарники, с выс. 2500 м – афроальпийская растительность с участием можжевельника. В оазисах – рощи финиковых пальм, цитрусовых, бананов, зерновые (пшеница, ячмень) и огородные культуры. Пустыни и полупустыни занимают 62% территории, травянистые экосистемы и кустарники – 33%, леса – ок. 2%.
В С. А. обитают 77 видов млекопитающих (волк, шакал, лисица-фенёк, гиена, каракал, песчаный кот, дикий осёл онагр, антилопа, газель, даман, заяц и др.). Велико поголовье одомашненных верблюдов (дромадеров). Много грызунов (песчанки, суслики, тушканчики и др.) и пресмыкающихся (змеи, ящерицы, черепахи). Под угрозой исчезновения находятся 10 видов млекопитающих, в т. ч. аравийский орикс (сернобык), нубийский (горный) козёл, аравийская песчанка. Насчитывается 125 видов гнездящихся птиц (жаворонки, рябки, дрофы, коршуны, грифы, орлы и др.), из них 13 – под угрозой исчезновения. В вост. районах – очаги саранчи.
Состояние и охрана окружающей среды
Для б. ч. пастбищных земель характерны процессы опустынивания. Широко распространены ветровая эрозия разной интенсивности, в меньшей степени – вторичное засоление почв. Из-за откачки подземных вод происходит истощение запасов водоносных горизонтов. На побережье Персидского зал. существует повышенный риск нефтяного загрязнения.
Система охраняемых территорий включает 128 объектов разл. статуса, в т. ч. 3 нац. парка (Асир, Харрат, а также Фарасан на одноим. архипелаге), множество природных заказников и заповедников, а также обширные зоны управления дикой природой на севере страны и в пустыне Руб-эль-Хали. В нац. парке Харрат и заповеднике Урук-Бани-Маарид реинтродуцированы газели и орикс, практически полностью истреблённые на территории страны.
Население
Коренное население составляет 74,1% нас. С. А., в осн. саудовские арабы , а также говорящие на южноаравийских языках махра и шахари (0,3%). Иммигранты и их потомки (в т. ч. филиппинцы, пенджабцы, урду, персы, палестинцы, ливанцы, сирийцы, египтяне, суданцы, сомали, суахили) насчитывают 25,9% (2010, перепись).
По офиц. данным (2013), из общей численности нас. 20,3 млн. чел. – граждане С. А. (ок. 68%), ок. 9,6 млн. чел. – иммигранты (ок. 32%). Численность населения за 1950–2014 возросла почти в 10 раз (3,1 млн. чел. в 1950; 5,8 в 1970; 16,1 в 1990). Естеств. прирост нас. 15,5 на 1000 жит. (2014). Рождаемость 18,8 на 1000 жит., смертность 3,3 на 1000 жит. Показатель фертильности 2,2 ребёнка на 1 женщину; младенч. смертность 14,6 на 1000 живорождённых. В возрастной структуре населения высока доля лиц трудоспособного возраста (15–64 года) – 69,2%; доля детей (до 15 лет) 27,6%, людей старше 65 лет 3,2%. Ср. ожидаемая продолжительность жизни 74,8 года (мужчины – 72,8, женщины – 76,9 года). На 100 женщин приходится 121 мужчина. Ср. плотность нас. св. 15 чел./км 2 (2014; некоторые оазисы имеют плотность более 1000 чел./км 2). Наиболее плотно заселены районы у побережья Красного м. и Персидского зал., а также вокруг Эр-Рияда и к северо-востоку от него, где находятся осн. районы нефте- и газодобычи. Св. 60% территории страны (гл. обр. пустыни) не имеет постоянного оседлого населения. Доля гор. нас. 83% (2014). Крупнейшие города (млн. чел., 2010): Эр-Рияд 5,2, Джидда 3,4 (р-н Мекка), Мекка 1,5, Медина 1,1, Даммам 0,9, Эль-Хуфуф 0,7 (р-н Восточный), Эт-Таиф 0,6 (р-н Мекка), Табук 0,5. Экономически активное нас. ок. 11,3 млн. чел. (2013; в т. ч. ок. 5,3 млн. – граждане С. А.). В структуре занятости на долю сферы услуг приходится 71,3%, пром-сти – 23,3%, с. х-ва – 5,4% (2013). Уровень безработицы 6% (2014; среди граждан С. А. 11,8%). С 1996 правительство осуществляет политику ограничения найма иностр. рабочей силы и её замены гражданами С. А. – т. н. саудизацию кадров (наиболее успешно проходит в гос. секторе).
Религия
Ок. 90% населения – мусульмане, в т. ч. 85–90% – сунниты (в осн. ханбалиты), 10–15% – шииты: имамиты, зейдиты, значительно исмаилитское меньшинство (ок. 2,5%) (2014, оценка). Среди представителей др. конфессий – христиане (католики 2,5%, протестанты 1,5%, православные 0,1%), индуисты (0,6%), бахаиты (0,1%). Публичное исповедание всех религий, кроме ислама , открытие немусульманских храмов и молельных домов запрещено. На территории С. А., в городах Мекка и Медина, расположены гл. святыни ислама. Паломничество к святыням С. А. совершают св. 1,4 млн. мусульман в год (2014).
Исторический очерк
Территория Саудовской Аравии с древнейших времён до первых веков н. э
Древнейшие следы человеческой деятельности (вероятно, ок. 1,3 млн. лет назад), относящиеся к олдовану (см. Олдувайская культура ), известны на севере (в районе г. Шувайхития) и юго-западе (Бир-Хима, район Наджран) территории совр. С. А.; находки эпохи Ашель – в её центр. и вост. частях, среднего палеолита – повсеместно. Отсутствие находок позднего палеолита, возможно, связано с неблагоприятными климатич. условиями.
С неолита (ок. 8-го тыс. до н. э.) фиксируются связи с территорией Леванта, откуда, по-видимому, была миграция населения, обмен обсидианом с территорией Йемена, Эфиопии, Эритреи. С 7-го тыс. известны петроглифы (в осн. сцены охоты). С 6-го тыс. усиливаются связи с Юж. Месопотамией (культура Убейд ), Сев.-Вост. и Юго-Зап. Аравией.
В эпоху раннего металла (с кон. 4-го тыс.) появляются монументальные наземные гробницы, святилища и, вероятно, связанные с ними антропоморфные каменные стелы. В 3-м тыс. установились устойчивые связи с Месопотамией. Среди находок – образцы скульптуры и глиптики, изделия из лазурита, сердолика (гл. обр. импорт из Месопотамии, с территории Афганистана, Гуджарата). Побережье Персидского зал. входило в зону цивилизации Дильмун .
Оазисы Хиджаза, Тейма (ныне Тайма), Дедан (ныне Эль-Ула), Мадьян постоянно заселены с 3–2-го тыс. С нач. 1-го тыс. они играли важную роль на «пути благовоний» (с территории Йемена в Средиземноморье), упоминаются в ассир. клинописных источниках 8–7 вв., Ветхом Завете. С 7 в. появляются надписи на местных языках разновидностями сев.-аравийского алфавитного письма. В 550 ряд оазисов завоевал вавилонский царь Набонид , сделавший Тейму на 10 лет свой резиденцией. На городище Крайа (вероятно, столица Теймы) найдена «стела Набонида» с надписью на аккадском яз. и изображением царя перед символами вавилонских богов Сина, Шамаша, Иштар. Из Теймы известны и др. клинописные тексты, упоминающие Набонида, наскальные надписи, содержащие приветствия «царю Вавилона». В 5 в. эти оазисы попали в зависимость от Ахеменидов государства . В 4–1 вв. важной политич. силой было гос-во Лихьян со столицей Дедан (сохр. ок. 10 гигантских каменных статуй его правителей). Со 2 в. до н. э. часть Сев.-Зап. Аравии входила в Набатейское царство ; крупным городом была Хегра (ныне Мадаин-Салих), с ней связаны многочисл. скальные гробницы (аналоги – в Петре ). В 106 н. э. Набатейское царство вошло в состав Рим. империи.
Центральная и Юго-Западная части территории совр. С. А. относились к цивилизации Юж. Аравии; один из её центров был в оазисе Наджран (первые упоминания ок. 700). В г. Рагмат располагался центр племенного союза Мухаамир, с 6 в. доминирующую роль в оазисе стало играть племя амир. После ряда войн Наджран попал в зависимость от южноаравийского царства Маин . Рагмат упоминается среди городов, покорённых римлянами во время похода Элия Галла в «Счастливую Аравию» в 25/24 до н. э. В 1–5 вв. н. э. Наджран находился под властью гос-ва Саба и Химьяритского царства .
Оазис Карьят-эль-Фау (Карйат-аль-Фау; упоминается с кон. 4 в. до н. э.) на сев.-зап. границе пустыни Руб-эль-Хали с первых веков н. э. был центром племенного союза Кинда и пунктом на «пути благовоний», оставленным в нач. 4 в., вероятно, из-за иссякания источников пресной воды. Здесь раскопаны жилые кварталы, рынок, святилища (в т. ч. верховному богу Кахлу), некрополь. Надписи на деданском, набатейском, сабейском языках, монеты (в т. ч. местной чеканки), бронзовые, каменные, терракотовые изображения греч. и греко-егип. богов, сабейская погребальная скульптура, фрески, изделия из стекла, полудрагоценных камней, золота, серебра и др. находки демонстрируют сочетание местных и переднеазиатских, егип., эллинистич., рим. традиций.
С городищем Садж близ Персидского зал. отождествляют г. Герра – важный пункт системы торговли благовониями. Находки (в т. ч. посуда из стекла и металла, украшения из золота и серебра, монеты местной чеканки) свидетельствуют о сильнейшем влиянии эллинизма. В Айн-Джаван (к северу от совр. г. Эль-Катиф) раскопана гробница 1–2 вв. с многочисл. ювелирными изделиями.
Территория Саудовской Аравии в 4 – начале 7 века
Значит. влияние на ситуацию на Аравийском п-ове в 4–7 вв. оказывали внешние силы, важнейшими из которых были соперничавшие между собой Византия и Сасанидский Иран. Их противостояние превращало возникавшие на периферии Аравийского п-ова или в его пределах арабоязычные государства в сателлитов той или иной из этих держав. Если сформировавшееся в 380 и просуществовавшее до 611 в Юж. Месопотамии Лахмидское царство, простиравшее свои владения вплоть до Эль-Хасы и официально исповедовавшее несторианство , было вассалом Ирана, то возникшее в Вост. Палестине Гассанидское царство (529–636), включавшее в свой состав север Хиджаза и придерживавшееся монофизитства , являлось вассалом Византии.
Одной из форм внешнего воздействия на внутриаравийскую ситуацию стало распространение на полуострове иудаизма и христианства . Особенно сильно это воздействие ощущалось на юге полуострова, где под воздействием христианизированной Эфиопии происходила унификация местного пантеона божеств, содействовавшая появлению идеи единого владыки Неба и Земли – Рахманана (его имя, модифицированное в соответствии с фонетикой сев.-араб. диалектов, стало впоследствии в форме Рахман одним из эпитетов Аллаха ). При этом иудаизм проникал в Аравию географически глубже, чем христианство. Если последнее получило распространение в периферийных районах полуострова (Лахмидское и Гассанидское царства), то значит. иудейские колонии существовали в оазисах Хиджаза (в т. ч. в Медине) и Неджда.
Однако б. ч. территории совр. С. А. по-прежнему оставалась языческой. Местный пантеон включал как мужские, так и женские божества. Повседневной практикой являлось почитание камней, деревьев, звёзд и небесных явлений, добрых и злых духов в качестве посредников между богами и людьми. Богам посвящались храмы и святилища, одним из которых была мекканская Кааба , постепенно превращавшаяся в признанный культовый центр со складывавшейся вокруг него обрядностью, ставшей в дальнейшем частью исламского ритуала. Особый статус этому центру как «богоспасаемому» придал неудачный поход на Мекку в 570 эфиоп. царя Абрахи.
Аравийский полуостров в 7–17 веке
Начавшаяся в 603–605 пророческая миссия Мухаммеда трансформировала политич. географию Аравийского п-ова. Её итогом стало формирование раннего исламского гос-ва, включившего в свой состав всю территорию совр. Сауд. Аравии.
Непризнание мекканскими курейшитами Мухаммеда Пророком заставило его эмигрировать в Ясриб (ныне Медина). Там сложились система мусульм. догматики и обрядности (в т. ч. благодаря противостоянию с местными иудейскими племенами), а также базировавшиеся на нормах этой системы основы новой государственности, семейной этики и морали, началось формирование мусульм. уммы . Находясь в Медине, Мухаммед совершил первые завоевания, ограничивавшиеся соседними с этим городом территориями. Упрочение собств. авторитета в качестве религ. лидера, военачальника и политика позволило Мухаммеду в янв. 630 победоносно вернуться в Мекку, признавшую его власть. К 632 все племена центр. Аравии, а также население Асира, Наджрана и Йемена приняли ислам , чему содействовали как воен. угрозы, так и дипломатич. усилия его основателя. Однако первые попытки Мухаммеда ввести закят и садаку для населения подвластных ему территорий вызвали восстания. Споры между ближайшими сподвижниками и родственниками Пророка, начавшиеся после его смерти в 632, закончились избранием халифом Абу Бекра . Ему удалось сломить сопротивление мятежников и умиротворить восставшие племена, а организованный им поход против Византии оказался удачным. Но его избрание привело к появлению первых линий разлома в мусульм. сообществе. Возникли предпосылки шиизма – сторонники Али ибн Аби Талиба полагали, что именно он должен наследовать Мухаммеду, а не Абу Бекр, которого они считали узурпатором.
После смерти Абу Бекра халифами были Омар ибн аль-Хаттаб , а затем Осман ибн аль-Аффан . Убийство последнего в 656 противниками укрепления роли его клана в жизни Халифата положило начало фитне – смуте, разделившей мусульман на шиитов, хариджитов и суннитов . Власть ставшего новым халифом Али ибн Аби Талиба была немедленно оспорена наместником Сирии Муавией ибн Аби Суфьяном . Ставший после гибели Али ибн Аби Талиба халифом его сын Хасан отказался от титула в пользу Муавии ибн Аби Суфьяна, в результате чего власть в Халифате перешла от сподвижников и родственников Мухаммеда к Омейядам , правившим в Дамаске. Политич. центром мусульм. гос-ва стала столица Сирии. После перехода власти в Халифате в 747 к Аббасидам центр политич. жизни исламского мира переместился в Багдад. Мекка сохранила лишь статус религ. центра, а Аравийский п-ов стал периферией огромного гос. образования.
Затяжной процесс распада Халифата оказал значит. влияние на политич. ситуацию на Аравийском п-ове. Возникновение в 899 в Бахрейне гос-ва карматов , в состав которого входила и Эль-Хаса, сделало возможной дальнейшую экспансию представителей этого течения в направлении Хиджаза. В 930 карматы напали на Мекку и похитили из Каабы гл. объект поклонения – «чёрный камень» (возвращён только в 952).
После прихода к власти в Египте в 858 Ахмеда ибн Тулуна возникло гос-во Тулунидов , включавшее также Хиджаз. С завоеванием Египта в 969 Фатимидами Хиджаз вошёл в их гос-во, в 1171 – в гос-во сменивших Фатимидов Айюбидов , в 1250 – в Мамлюкский султанат . После разгрома последнего в 1516 султаном Селимом I Грозным (1512–20) Хиджаз и Асир оказались в составе Османской империи . В 1638 власть Османов распространилась также на Эль-Хасу. Османская экспансия не коснулась полупустынных внутр. районов Аравийского п-ова, однако правители оазисов и племенные вожди этой территории, решая задачи собств. возвышения или сохранения власти, неоднократно обращались за помощью к Порте .
Аравия в 18 – конце 19 века. Первые саудовские государства
Если в Хиджазе, вошедшем в состав Османской империи, господствующей суннитской правовой школой стал ханафитский ислам (см. Ханафиты ), то в Неджде в значит. мере утвердился ханбалитский мазхаб (толк) суннизма (см. Ханбалиты ). Эта правовая школа требовала жёстко следовать религ. догматам и жить практически так, как жили Пророк и его сподвижники. В 1-й пол. 18 в. эти идеи были развиты Мухаммедом ибн Абд аль-Ваххабом , ставшим духовным наставником жителей небольшого городка Уяйна в Неджде. Деятельность Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба вызвала недовольство правителя Уяйны. В 1744/45 проповедник был вынужден переселиться в городок Эд-Диръия (ныне в адм. границах Большого Эр-Рияда). Переселение Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба и заключение им союза с эмиром Эд-Диръии Мухаммедом ибн Саудом (1726/27–1765) считается началом сауд. государственности. Этот союз стал в дальнейшем основой для взаимодействия между потомками эмира – Саудидами и законоучителями из семейства Аль аш-Шейх (Аль Шейх, Али-ш-Шейх) – потомками Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба.
К кон. 1780-х гг. правители Эд-Диръии установили господство над всей территорией Неджда. Внутр. раздоры в Эль-Хасе облегчили сауд. экспансию в направлении побережья Персидского зал. Несмотря на сопротивление местных племён, в 1-й пол. 1790-х гг. Эль-Хаса вошла в состав сауд. владений. Попытка османского вали Басры восстановить османское правление в Эль-Хасе закончилась летом 1797 вторжением подчинённых правителю Эд-Диръии племён на территорию Ирака. Весной 1802 ими был взят и разграблен крупнейший ирак. шиитский центр Кербела. С нач. 1790-х гг. начались сауд. набеги на Хиджаз. В 1805, с установлением Саудидами контроля над Мединой и портами Красного м., Хиджаз стал частью их владений. Власть Саудидов была закреплена также в Асире, откуда предпринимались попытки проникновения в Йемен. В нач. 19 в. одним из направлений сауд. экспансии стали Маскат и Хадрамаут , а также территория нынешних государств зоны Персидского зал. (включая Бахрейнский архипелаг). Однако соглашения, заключённые местными правителями с Великобританией, для которой этот район играл важную роль в обеспечении безопасности коммуникаций с Британской Индией , положили ей предел. От продолжения экспансии Саудиды были вынуждены отказаться и в связи с высадкой в 1811 в Хиджазе войск егип. правителя Мухаммеда Али .
Установление сауд. господства над Меккой и Мединой, на которые ранее распространялась османская юрисдикция, нанесло удар по престижу стамбульских султанов и халифов , оказавшихся неспособными обеспечить безопасность хаджа . Для восстановления прежнего положения Порта воспользовалась заинтересованностью Мухаммеда Али в возвращении Египту торговой монополии в зоне Красного моря. Егип. войскам после высадки в хиджазском Янбу (Янбу-эль-Бахр), несмотря на первоначальные неудачи, постепенно удалось развить наступление в направлении внутр. районов Аравийского п-ова и в сент. 1818 взять и разрушить Эд-Диръию. Первое сауд. гос-во пало, б. ч. сауд. знати и членов семьи Аль аш-Шейх были вывезены в Египет.
Егип. оккупация Неджда, сопровождавшаяся грабежами, насилиями и возрождением племенной анархии, была недолгой. Спасшийся от египтян чл. династии Саудидов Турки ибн Абдаллах (1821–34) возглавил вооруж. сопротивление егип. оккупации. Его поддержали главы племён и ханбалитские улемы . Оставив разрушенную Эд-Диръию, новый эмир сделал своей столицей Эр-Рияд, последовательно расширял сферу своих владений в центре Неджда, создав второе гос-во Саудидов. В 1830 он восстановил сауд. власть в Эль-Хасе, заставил признать сауд. сюзеренитет правителя Бахрейна и возобновил экспансию в Оман.
Засухи кон. 1820-х гг. и неоднократные вспышки холеры ухудшили положение сауд. эмирата. В 1834 Турки ибн Абдаллах был убит родственником, утвердившимся в Эр-Рияде. Приход к власти в том же году сына Турки Фейсала не положил конец внутр. раздорам и усобицам в эмирате. Серьёзно дестабилизировали положение также новые попытки Мухаммеда Али утвердить свою власть над Аравийским п-овом. В 1837 егип. войска вступили в столицу эмирата, вновь оккупировали Неджд и взяли в плен эмира Фейсала ибн Турки, который в 1838 отправлен в Каир. Власть в Эр-Рияде перешла к Халиду ибн Сауду, которого в 1841 сменил Абдаллах ибн Сунайян.
В 1840 егип. армия под давлением Великобритании была эвакуирована. В 1843 Фейсал ибн Турки вернулся на родину и восстановил свою власть в Эр-Рияде. Сауд. экспансия в направлении Эль-Хасы и территории Касема возобновилась. В нач. 1860-х гг. власть Саудидов полностью восстановлена на западе Неджда. Смерть Фейсала ибн Турки в 1865 вновь дестабилизировала эмират. Наследовавший ему сын Абдаллах ибн Фейсал [эмир в дек. 1865 – янв. 1873 (с перерывом), марте 1876–1889] попытался подчинить Оман и Бахрейн, но натолкнулся на противодействие англичан. Оспаривавший право Абдаллаха на власть др. сын Фейсала – Сауд ибн Фейсал (эмир в янв. 1873 – янв. 1875) утвердился в Эль-Хасе. Весной 1871 он совершил поход на Эр-Рияд и разграбил город. В дальнейшем в борьбу за власть включились и остальные сыновья Фейсала, искавшие помощи у местных правителей и внешних сил, – Абд ар-Рахман ибн Фейсал (эмир в янв. 1875 – янв. 1876) и Мухаммед ибн Фейсал. Занятые внутр. борьбой Саудиды упустили возвышение на западе Неджда эмирата Джебель-Шаммар со столицей Хаиль во главе с династией Рашидидов, ставших союзниками Османской империи. В итоге к сер. 1870-х гг. власть Саудидов распространялась только на Эр-Рияд. В 1887 Эр-Риядский эмират прекратил своё существование и вошёл в состав Джебель-Шаммара. Семейство Саудидов, включая родившегося в 1880 принца Абд аль-Азиза ибн Абд ар-Рахмана (Ибн Сауд), было вынуждено отправиться в изгнание.
Возникновение и развитие Королевства Саудовская Аравия в 1-й половине 20 века
В янв. 1902, совершив поход из Кувейта (последнего места изгнания семьи Саудидов), Ибн Сауд захватил Эр-Рияд. После взятия города он возобновил соглашение с ханбалитскими законоведами. Укрепив Эр-Рияд, Ибн Сауд приступил к расширению границ подвластной ему территории. Великобритания, заинтересованная в ослаблении османского влияния на Аравийском п-ове, поддержала Ибн Сауда, что позволило ему установить контроль над частью Джебель-Шаммара. В 1911 Ибн Сауд заручился согласием Великобритании на вхождение в состав его владений Эль-Хасы, находившейся в то время под властью турок. В 1913 эта территория перешла под сауд. юрисдикцию.
Важное значение Ибн Сауд придавал упрочению своего влияния в Неджде. Для этого он использовал развернувшееся в этом регионе и вдохновлявшееся ханбалитскими законоучителями движение ихванов. Целью последнего был перевод части бедуинов к оседлости в специально создававшихся поселениях – хиджрах , где члены движения посвящали себя земледелию и изучению религии в её ваххабитской версии. Переселявшиеся в хиджры принимали обязательство быть преданными др. братьям по движению, подчиняться эмиру-имаму, не поддерживать контакты с «многобожниками» – европейцами и жителями подчинённых ими стран. Первая хиджра – Эль-Артавия возникла в 1-й пол. 1913, к 1929 на всей территории Неджда существовало уже 120 хиджр. Ихваны составили ударную силу войска Ибн Сауда.
Первая мировая война поменяла соотношение сил на Аравийском п-ове. Важнейшим событием в этом регионе стало инспирированное Великобританией антитурецкое восстание (т. н. Вел. араб. революция в Хиджазе под рук. шерифа Мекки Хусейна ибн Али аль-Хашими), начавшееся в июне 1916 и приведшее к возникновению суверенного Королевства Хиджаз, которое было признано Лигой Наций . Ибн Сауд, несмотря на брит. давление, не принял участия в восстании, как и не последовал призывам брит. агентов начать воен. действия против остававшегося лояльным Османской империи Джебель-Шаммара. Одним из результатов 1-й мировой войны стала трансформация статуса Асира. Мухаммед аль-Идриси, эмир этого региона, выступил в годы войны на стороне Великобритании, заручился поддержкой брит. резидента в Адене и изгнал турок со значит. части подвластной ему территории. Вплоть до 1923 Асир сохранял политич. самостоятельность под упр. династии Идрисидов.
В 1920-х гг. Ибн Сауд начал объединение земель, ранее подвластных эмирам Эд-Диръии. Первым пал Джебель-Шаммар, лишившийся брит. поддержки и ослабленный распрями в семье Рашидидов. Осенью 1921 его столицу Хаиль заняли отряды ихванов. Тем самым под властью Ибн Сауда оказалась вся центр. часть Аравийского п-ова, Неджд превратился в ведущее гос-во региона, а его властитель стал султаном. Отсутствие фиксированной границы между Недждом и Ираком, Недждом и Трансиорданией (брит. мандатные территории ), а также Недждом и Кувейтом (брит. протекторат), позволявшее отрядам Ибн Сауда под предлогом борьбы с «многобожниками» проникать на их территорию, побудило Великобританию поставить вопрос о демаркации границ. В нояб. 1921 подписаны англо-недждийские протоколы, установившие границы Неджда с Ираком (окончательно определены в окт. 1925) и Кувейтом, в окт. 1925 – соглашение о недждийско-трансиорданской границе.
В янв. 1923 под власть Ибн Сауда перешла сев. часть Асира с г. Абха, ставшая сауд. протекторатом. В сент. 1924 ихваны захватили и разграбили Эт-Таиф, в октябре того же года – Мекку, где начали уничтожать купола над могилами сподвижников Пророка. Попытка хиджазской знати умиротворить Ибн Сауда путём отстранения от власти Хусейна ибн Али аль-Хашими и возведения на престол его сына Али, не имела успеха. В нояб. 1925 Ибн Сауду покорилась Медина, в декабре того же года – Джидда. Великобритания фактически признала итоги сауд. агрессии. В 1926 на состоявшемся в Мекке Всемирном мусульм. конгрессе Ибн Сауд добился признания своей власти над Хиджазом, что позволило ему обрести титулы короля и Служителя Двух Благородных Святынь, а его гос-во стало именоваться Султанат Неджд, Королевство Хиджаз и присоединённые территории. В февр. 1926 оно было официально признано СССР, который стал первой державой, установившей с Ибн Саудом дипломатич. отношения. Процесс объединения государства завершился в 1932–34, когда оно получило совр. назв. – Королевство Сауд. Аравия, в его состав был окончательно включён Асир и по результатам сауд.-йеменской войны вошла сев. часть ранее принадлежавшего Йемену Наджрана.
Поддержание территориальной целостности и относит. внутр. стабильности нового гос-ва осуществлялось силой ихванов, а также путём распространения ваххабитской трактовки ханбалитского мазхаба. Ханбалитские улемы, выработавшие принцип преданности стороннику «истинной веры», обосновывали опирающуюся на насилие власть. В нач. 1925 в Эр-Рияде возникла финансируемая Ибн Саудом Лига поощрения добродетели и осуждения греха (ЛПДОГ). В сент. 1926 её отделение создано в Мекке, тем самым на Хиджаз (затем и на всю страну) распространилась практика безусловного подчинения Божественному праву в его ханбалитской интерпретации. В основе этой практики лежала недждийская традиция, требовавшая от богослова контролировать выполнение норм шариата в сфере религ. обрядности и нравов, а также искоренять политич. инакомыслие.
Ведущую роль в С. А. играл Хиджаз, вице-королём которого был назначен сын Ибн Сауда – принц Фейсал ибн Абд аль-Азиз. В Хиджазе возникли первые сауд. правительств. учреждения (использовался опыт управления османского и хашимитского времени). До кон. 1950-х гг. фактич. столицей гос-ва являлась Мекка (Эр-Рияд оставался местом пребывания недждийской знати и религ. сановников). В авг. 1926 были приняты Осн. положения Королевства Хиджаз, определявшие статус вице-короля, гос. органов, Совета министров, а также Консультативного совета – своего рода парламентской ассамблеи. Потребность в совр. армии, оснащённой новейшей воен. техникой, диктовала необходимость решения кадрового вопроса. Кадры для армии готовились как за границей, так и в создававшихся в С. А. технич. училищах.
«Консервативная модернизация» С. А. стала причиной первого выступления оппозиции, представленной прежними союзниками Ибн Сауда – ихванами, которые апеллировали к «чистоте» ваххабитского ханбализма. В составленном ими в 1926 списке обвинений в адрес правителя упоминались «недопустимые» контакты его сыновей с дипломатич. агентами Великобритании, отказ от выселения шиитов из оазисов побережья Персидского зал., действие в Хиджазе светских законов. Бунт ихванов, объявивших правителю джихад , был подавлен только в 1929.
До кон. 1930-х гг. осн. источниками поступлений в бюджет С. А. оставались хадж и перечисление из др. мусульм. стран средств от использования вакфа . Уменьшение числа паломников (особенно в годы мирового экономич. кризиса 1929–33), а также нерегулярность поступления вакуфных отчислений осложняли финансовое положение С. А. Это побудило Ибн Сауда пойти навстречу просьбам амер. нефтяных монополий, в т. ч. «Standard Oil Co. of California» («Socal»), о предоставлении им права на разведку нефтяных месторождений на территории Эль-Хасы (в 1932 нефть была открыта в соседствующем с ней Бахрейне). Ибн Сауд рассчитывал, что это позволит не только пополнить бюджет, но и ослабить брит. влияния на Аравийском п-ове. В 1933 подписано соглашение о предоставлении «Socal» концессии на разведку нефти в С. А. В нояб. 1933 концессия передана дочерней компании «Socal» – «California-Arabian Standard Oil Co.» (в янв. 1944 переименована в «Arabian American Oil Company» – «Aramco»). Соглашением о концессии предусматривалось предоставление компанией С. А. займов, ежегодных выплат, арендной платы и определённых выплат за каждую тонну добытой нефти после выявления её коммерч. запасов (все платежи должны были осуществляться золотом), постройку нефтеперерабатывающего завода и бесплатное обеспечение С. А. бензином и керосином. В ответ сауд. правительство освобождало компанию и её предприятия от налогов и таможенных пошлин. Первая сауд. нефть в коммерч. количествах обнаружена в 1938, зона концессии расширена, а сама концессия продлена на срок до 60 лет.
На начальном этапе 2-й мировой войны С. А. проводила политику нейтралитета, поддерживая отношения как с Великобританией, так и с Германией и Италией, которые рассматривались Ибн Саудом как противовес брит. политике. Однако в дальнейшем под влиянием прежде всего США, расширявших в С. А. добычу нефти и оказывавших ей существенную помощь, включая военную, сауд. правительство изменило позицию. В 1940 оно разорвало дипломатич. отношения с Италией, в сент. 1941 – с Германией. 14.2.1945 на встрече Ибн Сауда с президентом США Ф. Д. Рузвельтом на борту крейсера «Куинси» в Суэцком канале было достигнуто соглашение о свободном использовании сауд. портов судами США и Великобритании, а также о создании базы амер. ВВС на арендованной сроком на 5 лет сауд. территории в обмен на гарантии недопущения оккупации С. А. войсками стран антигитлеровской коалиции и признание сауд. независимости. В марте 1945 С. А. объявила войну Германии и Италии, что позволило ей стать одним из членов – основателей Организации Объединённых Наций . Заняв первоначально осторожную позицию в отношении начавшегося в 1944 процесса создания Лиги арабских государств , С. А. в марте 1945 вступила в эту организацию.
Саудовская Аравия в 1950–90-х годах
9.11.1953 скончался Ибн Сауд. Его наследником стал Сауд ибн Абд аль-Азиз, назначивший пред. Совета министров и наследным принцем Фейсала ибн Абд аль-Азиза. Это привело к возникновению в стране двоевластия. Ситуация усугублялась происходившими в С. А. и в целом в араб. мире социальными и политич. изменениями. Трансформация ранее патриархального сауд. общества затронула и шиитские круги, однако не сопровождалась повышением их роли в жизни гос-ва. Шиитское предпринимательство ограничивалось низшими ступенями бизнеса, в школах и вузах отсутствовали преподаватели-шииты, шиитские религ. обряды оставались запрещёнными, шиитская молодёжь не могла поступить на службу в армию и полицию. Всё это, а также преследование сауд. властями рабочих организаций и жёсткое подавление стачек подталкивало шиитскую молодёжь к вступлению в подпольные организации. В 1953 в Эль-Хасе вспыхнули инспирированные нелегальными профсоюзами и стачечными комитетами, созданными шиитами, забастовки рабочих-нефтяников. На их волне в том же году возник Фронт нац. реформ (ФНР; с апр. 1958 Фронт нац. освобождения, ФНО), требовавший «освободить страну от империалистич. господства», ввести конституцию, предоставить социальные права женщинам, улучшить положение крестьян и рабочих, ликвидировать рабство.
Распространение идей панарабизма и всё более остро ощущавшаяся необходимость перемен в обществ.-политич. и экономич. жизни страны привели к обострению противоречий в семействе Саудидов, которое вылилось в открытое противостояние между королём и наследным принцем (первоначально поддерживался ФНР), стремившимся занять трон. В мае 1958 Сауд ибн Абд аль-Азиз был вынужден издать указ, наделявший СМ всей полнотой исполнит. власти. Тем не менее противоречия в правящей семье продолжали углубляться. Группа молодых принцев (т. н. свободные принцы) во главе с Талалем ибн Абд аль-Азизом установила отношения с Г. А. Насером и потребовала провести в стране конституц. реформу, надеясь тем самым получить доступ к власти. В 1962 «свободные принцы» эмигрировали в Египет. Происшедшая в сент. 1962 антимонархич. революция в Йемене (С. А. поддержала роялистов, Египет – республиканцев) способствовала определённой консолидации Саудидов. В конце окт. 1962 Фейсал ибн Абд аль-Азиз обнародовал новую программу правительства. В ней декларировалось намерение провозгласить «основной закон правления», основанный на Коране и Сунне, «поднять социальный уровень нации», ввести бесплатное образование и мед. обслуживание, усилить гос. регулирование экономики, отменить рабство. Хотя программа так и не была реализована, она отражала стремление учесть требования, которые выдвигали «свободные принцы».
В начале нояб. 1964 Сауд ибн Абд аль-Азиз окончательно отстранён от власти. Богословы издали спец. фетву, легитимировавшую происшедшее. Это способствовало ещё большему усилению влияния улемов. Увеличились штат сотрудников ЛПДОГ и её финансирование. Улемы были введены в состав кассационных судов. Принятие в 1968 Закона о труде стало возможным только после того, как верховный муфтий признал его соответствующим шариату.
Первоочередной задачей пришедшего к власти Фейсала ибн Абд аль-Азиза стало урегулирование положения в Йемене и достижение взаимопонимания с Г. А. Насером. Однако инициированные новым королём прямые сауд.-егип. переговоры по Йемену вплоть до 1967 не приносили результатов. Поражение Египта от Израиля в июньской войне 1967 (см. Арабо-израильские войны ) изменило соотношение сил в регионе. На состоявшемся в авг.– сент. 1967 в г. Хартум саммите ЛАГ Фейсал ибн Абд аль-Азиз и Насер подписали соглашение о мирном урегулировании в Йемене, предполагавшее вывод из этой страны егип. войск. Решения Хартумского саммита свидетельствовали о росте влияния С. А., превращавшуюся в ведущую державу араб. мира. По настоянию С. А. была выработана общая позиция ЛАГ по Израилю, предусматривавшая отказ от мирных переговоров с ним до полного вывода израильских войск с оккупированных араб. территорий. С. А. стала крупнейшим финансовым донором Египта, Сирии и Иордании.
Принятое Великобританией в янв. 1968 решение о выводе войск с территорий «к востоку от Суэца», предполагавшее обретение независимости эмиратами Договорного Омана, Бахрейна и Катара, укрепило позиции С. А. в зоне Персидского зал. Этот регион приобрёл для сауд. внешней политики приоритетное значение и стал местом противостояния С. А. Ирану. Усиление междунар. влияния С. А. позволило Саудидам выдвинуть лозунг «исламской солидарности» как альтернативы светскому панарабизму. В сент. 1969 в г. Рабат на проведённом по инициативе С. А. и Марокко совещании глав государств и правительств 25 мусульм. стран было объявлено о создании Орг-ции Исламская конференция (с 2011 Организация исламского сотрудничества ). Приход к власти в Египте в 1970 после смерти Насера, являвшегося осн. проводником идей панарабизма, А. Садата расширил сферу сауд.-егип. политич. и экономич. взаимодействия.
25.3.1975, во время приёма мин. нефтяной пром-сти Кувейта, Фейсал ибн Абд аль-Азиз был убит своим двоюродным племянником Фейсалом ибн Мусаидом. В тот же день на сауд. престол вступил наследный принц Халид ибн Абд аль-Азиз. 20.11.1979 группа религ. противников власти из числа молодых сотрудников ЛПДОГ во главе с Джухейманом аль-Утейби, апеллировавшая к «чистоте» ваххабитской догмы, захватила Гл. мечеть Мекки. 4.12.1979 Халид ибн Абд аль-Азиз с одобрения высших религ. сановников отдал приказ сауд. службе безопасности взять Гл. мечеть штурмом. Акция в Мекке совпала с началом новых волнений шиитов в Эль-Хасе. Их духовные лидеры во главе с шейхом Хасаном ас-Саффаром инициировали публичные выступления под лозунгами поддержки Исламской революции в Иране 1979 , прекращения поставок сауд. нефти в США и создания т. н. Исламской республики Эль-Хаса.
Эти события побудили сауд. правительство предпринять шаги по укреплению позиций существующего режима. Одной из мер стало создание в среде молодёжи под руководством богословов кружков и групп по изучению ваххабитской догмы (участники этих кружков стали в дальнейшем моджахедами в Афганистане, а также в Кашмире, Таджикистане, на Сев. Кавказе, в Боснии и Герцеговине, Косове). В сфере внешней политики был взят курс на объединение араб. монархий перед лицом угроз, которые таили в себе для государств региона иран. революция и ирано-иракская война 1980–88 . Это нашло своё выражение в создании 25.5.1981 Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива . Стремясь противодействовать палестинским радикалам, С. А. на саммите ЛАГ в г. Фес в 1982 выдвинула план ближневосточного мирного урегулирования (т. н. план Фахда), в котором впервые была обозначена возможность общеарабского признания Израиля.
В июне 1982 Халид ибн Абд аль-Азиз скончался, на сауд. трон был возведён наследный принц Фахд ибн Абд аль-Азиз. Годы его правления стали важным рубежом в истории страны – временем преодоления внутр. и внешних вызовов и начала экономич. и политич. модернизации. В 1988 «Аramco» перешла в собственность С. А. (стала именоваться «Saudi Аramco»), что значительно расширило финансовые возможности гос-ва. В стране началось создание совр. инфраструктуры: строительство комплекса нефтехимич. предприятий в Эль-Джубайле и Янбу-эль-Бахре, сети совр. мор. портов, шоссейных дорог и аэропортов. Наметился поворот к «саудизации» социально-экономич. сферы – в пром-сти, с. х-ве, системе здравоохранения и образования стала всё больше использоваться нац. рабочая сила. В сауд. обществе появлялся новый образованный класс, начавший играть важную роль в политике. После 1985 сауд. власти стали проводить курс «осторожной открытости» в отношении шиитского населения Вост. провинции (Эль-Хасы). Место прежних администраторов (выходцев из Неджда) заняли шииты – выпускники вузов региона. Шиитов включали в руководство строившихся пром. комплексов. Фахд ибн Абд аль-Азиз амнистировал участников волнений 1979 и заявил об отказе от практики дискриминации шиитов, в т. ч. об изъятии из школьных учебников антишиитских текстов.
Фахд ибн Абд аль-Азиз продолжил курс своего предшественника на повышение роли С. А. в урегулировании региональных конфликтов, прежде всего на Ближнем Востоке. Сауд. правительство способствовало прекращению гражд. войны в Ливане. 23.10.1989 в Эт-Таифе стороны ливан. конфликта подписали мирное соглашение. В то же время в Афганистане С. А. активно поддержала силы, боровшиеся против сов. войск, в т. ч. движение «Талибан» (вывод в 1988 сов. войск из Афганистана С. А. представила как победу пропагандируемой ею «исламской солидарности»). В период Кувейтского кризиса 1990–91 С. А., опасаясь возможной агрессии со стороны режима С. Хусейна и утраты доминирования в ССАГПЗ, обратилась за помощью к США, предоставила свою территорию для размещения сил антииракской коалиции, выделила финансовые средства на проведение воен. операции против Ирака. Сауд. войска, как и подразделения стран ССАГПЗ, приняли участие в освобождении Кувейта (см. «Буря в пустыне» 1991). После ликвидации Кувейтского кризиса С. А. активно включилась в Мадридский мирный процесс, одним из результатов которого стало принятие израильско-палестинской Декларации о принципах и создание в секторе Газа и на части Зап. берега р. Иордан Палестинской национальной администрации . Перестройка в СССР и занятая сов. руководством позиция в период Кувейтского кризиса создали предпосылки для возобновления в 1991 дипломатич. отношений между двумя странами (были заморожены в 1938).
Кувейтский кризис подтолкнул сауд. правительство к проведению политич. реформ. В 1992 введены в действие 4 конституц. акта: Осн. закон правления, Закон о Консультативном совете, Закон об управлении провинциями и Закон о Совете министров, создававшие предпосылки для перехода к «парламентской монархии», принципу разделения властей и выработке основ регионального самоуправления.
Саудовская Аравия в 21 веке
После теракта в Нью-Йорке 11.9.2001 С. А. разорвала дипломатич. отношения с афг. правительством талибов, лишила сауд. гражданства У. бен Ладена и вступила в междунар. антитеррористич. коалицию, направившую войска в Афганистан. В 2003 С. А. подвергла критике намерение США нанести воен. удар по Ираку, считая возможным урегулировать разногласия с режимом С. Хусейна политич. методами. Однако в дальнейшем С. А. присоединилась к антииракской коалиции, а после свержения правительства Ирака приняла участие в оккупации и реконструкции этой страны.
В связи со смертью Фахда ибн Абд аль-Азиза на сауд. трон вступил (1.8.2005) наследный принц Абдаллах ибн Абд аль-Азиз. При нём 19.10.2006 принят Закон о К-те по принесению клятвы. Он окончательно урегулировал процедуру назначения наследника престола и предписал обязат. согласование его кандидатуры представителями всех фракций семейства Саудидов и принесение ему клятвы верности. В окт. 2011 и июне 2012 этот закон был применён на практике при назначении наследниками престола соответственно Наефа ибн Абд аль-Азиза (ум. летом 2012) и Салмана ибн Абд аль-Азиза. Стремясь придать бóльшую стабильность режиму, 27.3.2014 Абдаллах ибн Абд аль-Азиз назначил Мукрина ибн Абд аль-Азиза на вновь созданный пост наследника престола. Это решение было вызвано состоянием здоровья Салмана ибн Абд аль-Азиза и направлено на поддержание непрерывности смены сыновей Ибн Сауда на вершине политич. власти.
В период правления Абдаллаха ибн Абд аль-Азиза в 2005 был расширен состав КС. Число его назначаемых членов увеличилось с 60 до 150 чел. Они стали представлять все регионы и конфессиональные группы страны. В 2010 КС был наделён правом законодат. инициативы. В февр. 2013 в нём появилась «женская фракция» (в КС при сохранении его прежней численности было введено 30 женщин). В соответствии с указом короля, начиная с 2016, женщины смогут принимать участие и в муниципальных выборах. Введению женщин в состав КС предшествовали начинания, направленные на расширение их участия в обществ. жизни и на их правовую эмансипацию. Сауд. женщины стали получать удостоверения личности, приниматься на службу в министерства и ведомства, занимать посты ректоров «ун-тов для женщин», избираться в руководящие органы торгово-пром. палат, обществ. ассоциаций, работать в «женских отделениях» крупных магазинов. В стране активно обсуждается вопрос о дальнейшем расширении прав женщин, в т. ч. об отмене запрета на вождение ими автомобилей.
Важное место во внутр. политике Абдаллаха ибн Абд аль-Азиза уделялось ослаблению влияния улемов на сауд. общество и гос-во. Из юрисдикции корпуса законоучителей была изъята сфера женского образования, переданная Мин-ву образования, под эгиду монарха перешёл Кассационный суд (2007), в результате чего гос-во получило возможность полного контроля над шариатским судопроизводством, стала осуществляться кодификация ханбалитского права. В февр. 2009 Абдаллах ибн Абд аль-Азиз реформировал Совет высших улемов (назначение в него полностью контролируется властью), введя в его состав богословов, представляющих неханбалитские суннитские правовые школы. Тем самым они получили офиц. признание в С. А. Летом 2014 в состав Совета министров введён представитель исмаилитской общины, занявший пост министра по делам КС.
С. А. не испытала потрясений периода т. н. араб. весны, хотя под влиянием событий в соседних странах в С. А. активизировалась внутриполитич. жизнь, получило развитие петиционное движение, участники которого требовали углубления конституц. реформ и введения в стране «парламентской монархии», а также была предпринята попытка создания Исламской партии нации. С. А. возглавила инициативу ССАГПЗ, направленную на достижение политич. изменений в Йемене мирным путём, предотвратив тем самым вооруж. противоборство власти и оппозиции. В дальнейшем, осуждая осуществлённый в этой стране Движением аль-Хуси гос. переворот, С. А. содействовала выработке единой позиции ССАГПЗ, который квалифицировал Движение аль-Хуси как «террористич. орг-цию» и потребовал восстановления конституц. порядка в Йемене. С. А. поддержала действия ливийской оппозиции по свержению режима М. Каддафи в 2011, при этом придерживается политики невмешательства в начавшийся в 2014 внутриливийский конфликт. В марте 2011 сауд. руководство, основываясь на просьбе бахрейнского монарха и заявляя о необходимости «противостояния иран. экспансии», ввело свои войска (поддерживавшиеся вооруж. силами некоторых стран ССАГПЗ) на территорию Бахрейна. Сауд. руководство негативно отнеслось к свержению егип. президента М. Х. Мубарака , отказало в поддержке движению Братьев-мусульман , одобрило отстранение от власти М. Мурси и установило тесные отношения с новым главой Египта А. Ф. ас-Сиси . Продолжая курс на противодействие «гегемонизму» Ирана в исламском мире и в зоне Персидского зал., С. А. приветствовала отставку правительства Нури аль-Малики в Ираке и ныне считает возможным открытие сауд. посольства в Багдаде, объявляя, тем не менее, недостаточным присутствие местных суннитов во властных структурах. Сауд. правительство осуждает Израиль за проводимые им карательные акции в секторе Газа, однако отказывается от контактов с движением ХАМАС и оказывает поддержку Палестинской нац. администрации во главе с М. Аббасом. Противодействуя радикальным настроениям в араб. мире, С. А. рассматривает выдвинутую Абдаллахом ибн Абд аль-Азизом в ходе бейрутского саммита ЛАГ (март 2002) «араб. мирную инициативу» как направленную на достижение окончат. политич. урегулирования арабо-израильского конфликта.
В связи со смертью Абдаллаха ибн Абд аль-Азиза 23.1.2015 на сауд. престол вступил Салман ибн Абд аль-Азиз. 29.4.2015 он объявил наследным принцем своего племянника – Мухаммеда ибн Наефа, а его преемником – своего сына Мухаммеда ибн Салмана.
По большинству глобальных и региональных проблем (конфликтные ситуации на Ближнем Востоке, прежде всего вокруг Ирака, Афганистана, Йемена, Судана, арабо-израильского конфликта), а также по вопросам нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с экстремизмом и терроризмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком и пиратством, по тематике «Группы двадцати» позиции РФ и С. А. совпадают или близки. Поддерживаются двусторонние контакты на высшем и высоком уровнях. В сент. 2003 Москву посетил с офиц. визитом будущий король С. А. Абдаллах ибн Абд аль-Азиз, в ходе которого прошли его переговоры с президентом РФ В. В. Путиным . В февр. 2007 состоялся офиц. визит В. В. Путина в С. А. Подписан комплекс двусторонних договоров, меморандумов и протоколов, в т. ч. Генеральное соглашение от 20.11.1994. С 2002 функционируют Совместная межправительств. рос.-сауд. комиссия по торгово-экономич. и научно-технич. сотрудничеству и Рос.-сауд. деловой совет (в рамках Рос.-араб. делового совета). В С. А. реализуют крупные проекты рос. компании ОАО «ЛУКОЙЛ Оверсиз», в т. ч. в рамках совместного с «Saudi Aramco» предприятия «LUKOIL Saudi Arabia Energy» (LUKSAR), ОАО «Стройтрансгаз», ЗАО «Глобалстрой-Инжиниринг» и др.
Сфера рос.-сауд. отношений ни в историч. ретроспективе, ни сегодня не свободна, однако, от проблем, осложняющих взаимопонимание между двумя странами. Сауд. государственные и частные фонды под лозунгом «исламской солидарности» активно действовали на рос. Сев. Кавказе, оказывая финансовую поддержку чеч. сепаратистам. Только в сент. 2003, находясь в Москве, Абдаллах ибн Абд аль-Азиз заявил, что чеч. вопрос – «внутр. дело» России, и содействовал в дальнейшем оформлению рос. членства в ОИС в качестве страны-наблюдателя (с кон. июня 2005). С. А. с настороженностью относится к иран. ядерной программе, считая, что происходящие вокруг неё переговоры недостаточно учитывают её интересы и интересы стран ССАГПЗ. Наиболее значит. раздражителем в области рос.-сауд. отношений выступает ситуация в Сирии, в отношении которой С. А. настаивает на отставке Б. Асада и передаче власти Нац. коалиции сил сир. оппозиции и революции.
Хозяйство
С. А. – развивающаяся страна с высоким уровнем доходов. Объём ВВП 1616,0 млрд. долл. (2014, по паритету покупательной способности; 14-е место в мире, 1-е – среди араб. стран); в расчёте ВВП на душу населения 52,5 тыс. долл. (высокий душевой доход определяют относительно небольшая численность населения и значит. доходы от экспорта нефти). Индекс человеческого развития 0,836 (2013; 34-е место среди 187 стран).
Основу экономики составляют добыча и экспорт нефти (43% ВВП, 2014; св. 80% доходной части гос. бюджета) и нефтехимич. пром-сть. Динамика ВВП в значит. мере обусловлена ценами на нефть. Ср. темп роста реального ВВП в 2000–08 составлял 5,1%, в 2009 – 1,8%, в 2010 – 7,4%, в 2011 – 8,6%, в 2012 – 5,8%, в 2013 – 3,8%.
С 1990-х гг. большое внимание уделяется диверсификации структуры хозяйства и либерализации экономики с повышением роли частного предпринимательства. Развитие экономики проводится на базе 5-летних планов. Большой прогресс достигнут в развитии нефтехимич. пром-сти, инфраструктуры, энергетики, опреснения мор. воды, некоторых производств в сфере лёгкой и пищевой пром-сти, а также в здравоохранении. Развитию новых отраслей пром-сти способствуют налоговые уступки, льготы на природный газ, электроэнергию и др. Одно из гл. препятствий дальнейшей диверсификации экономики – неготовность б. ч. экономически активного населения работать по непрестижным специальностям (осн. часть занятых в пром-сти – иностр. рабочие).
Объём накопленных прямых иностр. инвестиций ок. 240,6 млрд. долл. (2013; в рыночных ценах), общий объём внешнего долга оценивается в 149,4 млрд. долл. Темпы инфляции ок. 3,7% (2013). С. А. обладает крупными иностр. активами (ок. 737,6 млрд. долл., 2014), которые управляются суверенными нац. инвестиц. фондами. В рамках привлечения иностр. инвестиций в 2005 страна вступила в ВТО, правительство приступило к созданию нескольких «экономич. городов» в разл. районах страны.
В связи со снижением цен на нефть в 2013–14 профицит гос. бюджета в 2013 снизился до 54,9 млрд. долл. (103 млрд. долл. в 2012), бюджет в 2014 сведён с дефицитом в 14,4 млрд. долл.
В структуре ВВП доля пром-сти составляет 59,7%, сферы услуг – 38,3%, с. х-ва и рыболовства – 2,0% (2014).
Промышленность
Совр. отрасли обрабатывающей пром-сти находятся в стадии становления (в 2009–12 общее число предприятий возросло с 4887 до 6519). Осн. роль в пром. произ-ве играют горнодобывающая (гл. обр. добыча нефти и природного газа) и нефтехимич. пром-сть. Выделяются также электроэнергетика, чёрная и цветная металлургия, произ-во стройматериалов, лёгкая, пищевая пром-сть. В нач. 21 в. развиваются автомобилестроение, электротехнич., фармацевтич., целлюлозно-бумажная пром-сть. По числу занятых выделяются нефтехимич. (142,6 тыс. чел., 2012) и пищевая (114,4) пром-сть.
Пром. предприятия строятся комплексами (т. н. пром. или экономич. города; 14 в 2007, 28 в 2012; крупнейшие – в Янбу-эль-Бахре, р-н Медина; Эль-Джубайле и Рас-эль-Хайре, оба – р-н Восточный) с заранее подготовленной производств. и социальной инфраструктурой и размещаются гл. обр. по мор. периметру страны.
Топливная промышленность
Основа топливной промышленности – добыча и переработка нефти. Отрасль управляется Высшим нефтяным советом [включает гос. компании «Saudi Arabian Oil Co.» («Saudi Aramco»; крупнейшая в мире по запасам и добыче нефти) и «Saudi Basic Industries Corporation» (SABIC)]. С. А. – ключевой чл. Организации стран – экспортёров нефти (ок. 1 / 3 общей добычи стран, входящих в организацию).
Добыча нефти 542,3 млн. т (2012; 1-е место в мире); осн. район – низменность Эль-Хаса и прилегающая к ней шельфовая зона Персидского зал. (по объёмам добычи выделяются месторождения в р-не Восточный: Гавар , Саффания-Хафджи , Хурайс , Манифа , Шейба, Катиф , Хурсания, Зулуф, Абкайк и др.); к югу от Эр-Рияда разрабатываются неск. новых месторождений сверхлёгкой нефти. Экспорт нефти 378,6 млн. т (2013; 1-е место в мире). Ежегодно перерабатывается ок. 101,4 млн. т сырой нефти (2012; выпуск мазута, дизельного топлива, бензина, топлива для реактивных двигателей, смазочных масел и др.).
Крупнейший в мире комплекс по первичной переработке нефти – в Абкайке (Букайк; р-н Восточный; компания «Saudi Aramco»; мощность 348,5 млн. т в год; перерабатывается ок. 70% добываемой нефти; в т. ч. произ-во лёгкой и сверхлёгкой нефти). Наиболее крупные НПЗ в городах: Рас-Таннура (р-н Восточный; мощность ок. 26 млн. т сырой нефти в год), Рабиг (р-н Мекка), Янбу-эль-Бахр (оба – ок. 19 млн. т), Эль-Джубайль (ок. 15 млн. т).
Добыча природного газа 111 млрд. м 3 (2012; по др. данным, 93 млрд. м 3 ; ок. 70% – попутный газ месторождений Гавар, Саффания-Хафджи и Зулуф; увеличить добычу планируется за счёт разработки месторождений Каран, Васит и др.). Действуют заводы по переработке и сжижению природного газа (общая мощность св. 61 млн. т в 2013) в Абкайке, Янбу-эль-Бахре, Хараде, Хавии (два последних – в р-не Восточный) и др.
Электроэнергетика
Произ-во электроэнергии ок. 292,2 млрд. кВт·ч (2013; по сравнению с 2000 возросло более чем в 2 раза); 100% вырабатывается на ТЭС, крупнейшие: «Рияд» (в Эр-Рияде; мощность 5336 МВт), «Газлан» (в Рас-Таннуре; 4128 МВт), «Курайя» (в Абкайке, 3927 МВт). Увеличение спроса на электроэнергию вызвано развитием пром-сти, ростом численности населения и высоким энергопотреблением для охлаждения воздуха в летние месяцы (ок. 2 / 3 от потребления в жилом секторе). Развивается солнечная энергетика. Отрасль управляется компанией «Saudi Electricity Company» и региональными компаниями по произ-ву электроэнергии, также действуют неск. независимых генерирующих компаний.
При ТЭС функционируют опреснит. установки. С. А. – один из ведущих мировых производителей опреснённой воды (развитие отрасли имеет большое значение в связи с острым недостатком естеств. ресурсов пресной воды); опреснит. установки обеспечивают до 60% нац. потребностей (2013; ведущая компания – гос. «Saline Water Conversion Corporation»).
Чёрная металлургия
Чёрная металлургия представлена добычей железных руд (760 тыс. т в пересчёте на металл, 2012), прямым восстановлением железа (5,7 млн. т), выплавкой стали (5,2 млн. т) и произ-вом ферросплавов (196 тыс. т). С. А. импортирует значит. часть железных руд и металлопроката. Действуют заводы: прокатные [мощностью 5,5 млн. т стального проката в год в Эль-Джубайле, в составе ведущей нац. компании «Saudi Iron and Steel Company» («Hadeed»); мощностью ок. 800 тыс. т в Даммаме и др.], трубопрокатный (в совместной собственности компаний «ArcelorMittal» и «Bin Jarallah Group»; бесшовные трубы, в т. ч. большого диаметра, для нефтяной и газовой пром-сти; ок. 500 тыс. т; в Эль-Джубайле), ферросплавов (компания «Gulf Ferro Alloys Company»; в Эль-Джубайле), по выпуску стальной арматуры [в Джидде (1,1 млн. т в год) и Эль-Хардже, р-н Эр-Рияд (755,5 тыс. т), оба – в составе одной из ведущих нац. компаний «Rajhi Steel Industries Co.»], заготовок (950 тыс. т), катушек (250 тыс. т; оба – в составе компании «Rajhi Steel Industries Co.», г. Джидда), слябов и др.
Цветная металлургия
Ведётся добыча руд цветных металлов (тыс. т, 2012): бокситов (760; месторождения Эз-Забира, р-н Хаиль, и Эль-Байта, р-н Эль-Касим), цинковых (15, в пересчёте на металл; месторождения Эль-Mасане, р-н Наджран; Эль-Амар, р-н Эр-Рияд; Махд-эд-Дахаб, р-н Медина) и др.; а также (т, 2012) серебра (7,9), золота (4,3; в т. ч. месторождения Эль-Амар, Махд-эд-Дахаб; Эль-Хаджар, р-н Асир; Бульгах, р-н Медина). Металлургич. комплекс в г. Рас-эль-Хайр – один из крупнейших в мире [в совместной собственности нац. «Saudi Arabian Mining Company» («Ma’aden») и амер. «Alcoa»; мощность ок. 1,8 млн. т глинозёма и ок. 740 тыс. т первичного алюминия]. Заводы по обогащению золотосодержащей руды в Бульгахе и Сухайбарате (р-н Медина). Выплавка (т, 2013): цинка 28,0, меди ок. 10,0, свинца св. 0,5 и др. (гл. обр. из привозного сырья). Выпуск алюминиевой фольги и тары, медной проволоки и др.
Машиностроение
Активно развивается автомобилестроение. Действуют автосборочные заводы в Даммаме (грузовики марки «Isuzu») и Джидде (грузовики марки «Mercedes-Benz»); произ-во автомобильных деталей и компонентов. Выпуск разл. оборудования (энергетического; для нефтяной и газовой пром-сти – производств.-технологич. центр амер. компании «General Electric» в Даммаме), кабельной продукции, сборка бытовой техники и др. Судостроение, судоремонтные и авиаремонтные предприятия, механич. мастерские.
Химическая промышленность
Организацию и управление отраслью осуществляет гл. обр. нац. холдинг SABIC; б. ч. нефтехимич. комбинатов размещается в городах Эль-Джубайль (в составе компаний «Al-Jubail Petrochemical Company» – совместное предприятие SABIC и амер. «Exxon Mobil», «Saudi Japanese Acrylonitrile Company» – совместное предприятие SABIC и япон. корпораций «Asahi Kasei Chemicals» и «Mitsubishi» и др.) и Янбу-эль-Бахре (в т. ч. комплекс компании «Saudi Kayan Petrochemical Company» мощностью до 5,6 млн. т продукции в год) (действуют в кооперации с НПЗ).
Осн. продукция органич. синтеза (производств. мощность, млн. т в год, 2014): этилен 19,5 (3-е место в мире; ок. 11% мирового произ-ва), полиэтилен ок. 18,4 (в т. ч. высокого давления ок. 3,5), метанол ок. 8,9, аммиак ок. 7,9, пропилен св. 6,5, полипропилен ок. 5,6, мочевина 5,5, этиленгликоль 4,3, этиленоксид 3,3, стирол 2,5 и др.
Важное место занимает выпуск минер. удобрений: фосфорных (на базе фосфоритов месторождения Эль-Джаламид, р-н Эль-Худуд-эш-Шамалийя; в его составе – обогатит. фабрика мощностью 5 млн. т концентрата в год), азотных и др.; осн. центры – Эль-Джубайль и Рас-эль-Хайр.
Произ-во серной кислоты в Рас-эль-Хайре и Янбу-эль-Бахре, фосфорной кислоты и азота – в Рас-эль-Хайре, хлора, каустич. соды и соляной кислоты – близ Даммама, диоксида титана – в Янбу-эль-Бахре и Джизане, магнезии – близ Медины. Выпуск полимерных плёнок (в т. ч. полиэтиленовых и полипропиленовых) и материалов, изделий из пластмасс (в т. ч. завод по произ-ву пластиковых труб в Эр-Рияде), термопластич. смол, разл. покрытий, пром. клеёв, фармацевтич., косметич. и санитарно-гигиенич. продукции.
Промышленность строительных материалов
Промышленность строительных материалов базируется на собств. сырье. Добыча (млн. т, 2012): известняка (св. 49), строит. песка и гравия (ок. 27), кирпичной и огнеупорной глин (ок. 6), гипса (св. 2); а также (тыс. т, 2012) полевого шпата (168), каолина (58, месторождение Эз-Забира), мрамора (25) и др. Произ-во цемента 50 млн. т (2012); осн. заводы (мощность, млн. т, 2012) – в Эль-Хуфуфе (8,6), Эр-Рияде (6,3), Рабиге (4,8), Янбу-эль-Бахре (4,0) и Джаль-эль-Ватахе (близ Бурайды, 4,0).
Деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, лёгкая и пищевкусовая промышленность
В стране ускоренно развиваются деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная [в т. ч. произ-во мебели, картона (фабрика ведущего регионального производителя – компании «MEPCO» в Джидде), бумаги (Даммам)], лёгкая (особенно произ-во одежды; большую роль играют ремесленные предприятия – текстильные, ткацкие, ковродельческие, кожевенно-обувные, ювелирные, гончарные и др.; осн. центры – Джидда, Мекка, Эт-Таиф), пищевкусовая (гл. обр. выпуск напитков, а также молочных продуктов, кондитерских, хлебобулочных и табачных изделий, переработка с.-х. сырья, в т. ч. фиников, рыбы и др.) пром-сть. Полиграфич. предприятия.
Сельское хозяйство
С 1960-х гг. гос-во играет ведущую роль в развитии отрасли: внедрение совр. технологий и техники; гос. программы по предоставлению крестьянам земельных наделов, выдаче беспроцентных ссуд и компенсаций на покупку техники, семян и удобрений; поддержка закупочных цен на зерновые и финики; предоставление льгот и субсидий животноводам (увеличение племенного поголовья за счёт гос-ва, ввоз кормов и скота из-за рубежа), поощрение частной инициативы.
В произ-ве преобладают крупные компании. Возможности ведения с. х-ва ограничены природно-климатич. условиями (богарное земледелие возможно на землях в юго-зап. части страны).
В структуре с.-х. угодий (млн. га, 2011) из 173,4 на пастбища приходится 170,0, пашню – 3,2, многолетние насаждения – 0,2. С. А. обеспечивает себя некоторыми видами продуктов питания, но полной самообеспеченности достичь не может (до 80% продовольствия ввозится, 2012).
Ведущая отрасль с. х-ва – растениеводство. Развивается в крупных оазисах (Эль-Хаса в р-не Восточный, Эд-Давасир в р-не Эр-Рияд и др.) и на орошаемых землях (в районах Асир, Эр-Рияд, Эль-Касим, Восточный и др.), а также в парниковых хозяйствах. Гл. с.-х. культура – финиковая пальма. Сбор фиников 1065 тыс. т (2013; 3-е место в мире); выращивают также пшеницу, овощи, фрукты и др.
В животноводстве действуют крупные совр. откормочные фермы. Молочное и мясное скотоводство сосредоточено вокруг Эр-Рияда, в районах Эль-Касим и Восточном. Традиц. разведение верблюдов, овцеводство и коневодство (распространены во внутр. части страны и в горных районах). Птицеводство. Пчеловодство. Поголовье (млн. голов скота, 2013): овец 11,5, коз 3,4, крупного рогатого скота 0,5, верблюдов 0,3. Произ-во (тыс. т, 2013): молока 2338,0, мяса 802,8, кож и шкур 51,5, шерсти 11,5. Рыболовство; лов жемчуга и губок в Персидском зал., добыча чёрного коралла и янтаря.
Сфера услуг
Выделяются (млрд. долл., 2012) гос. услуги (90,2), оптовая и розничная торговля, ресторанный и гостиничный бизнес (58,4), финансовые и деловые услуги (55,6), транспортно-логистич. услуги и связь (ок. 31,0), социальные и личные услуги (ок. 12,0). Финансовая система страны регулируется Валютным агентством С. А. (Центр. банк, 1957; в Эр-Рияде); крупнейшие коммерч. банки – гос. Нац. коммерч. банк (1953; г. Джидда), гос. Al Rajhi, Riyad (оба – в Эр-Рияде) и др. Сауд. фондовая биржа (Tadawul; единственная в стране; в Эр-Рияде). В 2014 страну посетили 16,7 млн. чел. (св. 55% – из араб. стран), доходы составили 9,2 млрд. долл. Осн. виды въездного туризма – религиозный (36,7% в 2012; гл. обр. из Иордании и Пакистана; гл. центры – Мекка и Медина), деловой (18,6%), посещение родственников и друзей (17,7%).
Транспорт
Осн. вид транспорта – автомобильный. Общая протяжённость автодорог 221,4 тыс. км, в т. ч. с твёрдым покрытием 47,5 тыс. км (2006). Гл. автодороги проходят через осн. населённые пункты, а также связывают С. А. с Иорданией, Кувейтом, Катаром, ОАЭ, Йеменом. Мост-дамба (длина ок. 25 км) соединяет С. А. с Бахрейном. Общая протяжённость железных дорог 1378 км (2008). Несколько междунар. аэропортов (крупнейшие – в Джидде и Эр-Рияде). Пассажирооборот авиац. транспорта 68 млн. чел. (2013). Мор. транспорт обслуживает гл. обр. внешнеторговые перевозки. Мор. флот насчитывает 72 судна (2010; в т. ч. 45 наливных). Гл. мор. порты (грузооборот, млн. т в 2012): Джидда 62,7, Эль-Джубайль 52,8, Янбу-эль-Бахр 40,0, Даммам 27,4, Рас-эль-Хайр 2,3, Джизан 1,5, Дуба (Диба) 1,1 (р-н Медина). Создана разветвлённая сеть трубопроводов. Общая протяжённость нефтепроводов 5117 км [в т. ч. трансаравийский Абкайк – Янбу-эль-Бахр («Петролайн», или Восточно-Западный) длиной ок. 1200 км от нефтепромыслов Персидского зал. до НПЗ и портов Красного м.; подводные от месторождений С. А. в Бахрейн], нефтепродуктопроводов 1150 км (Дахран – Эр-Рияд, длина ок. 380 км; Эр-Рияд – Касим, длина ок. 354 км и др.), газопроводов 2940 км (Абкайк – Янбу-эль-Бахр и др.), для транспортировки сжиженного природного газа – 1183 км (Абкайк – Янбу-эль-Бахр и др.), конденсата – 209 км (2013). Метрополитен в Мекке и Эр-Рияде (строится, 2015).
Внешняя торговля
Сальдо внешнеторгового оборота традиционно активное. Объём внешнеторгового оборота (млн. долл., 2014) 521,6, в т. ч. экспорт 359,4, импорт 162,2. В товарной структуре экспорта преобладают (% стоимости, 2013) минер. ресурсы 87,5 (гл. обр. нефть), продукция химич. пром-сти 9,4. Гл. покупатели (% стоимости, 2013): КНР 13,9, США 13,6, Япония 13,0, Республика Корея 9,8, Индия 9,5. Импортируются (% стоимости, 2013): машины и транспортное оборудование 43,3, продукция химич. пром-сти и разл. изделия из металлов 22,9, продукты питания и с.-х. товары 14,3. Гл. поставщики (% стоимости, 2013): США 13,1, КНР 12,9, Индия 8,1, Германия 7,4, Республика Корея 6,1.
Вооружённые силы
Вооружённые силы (ВС) насчитывают 233,5 тыс. чел. (2014) и состоят из 4 видов – Сухопутных войск (СВ), ВВС, войск ПВО, ВМС и самостоят. рода – ракетных войск. Кроме регулярной армии, к ВС также относятся нац. гвардия, пограничные войска МВД (10,5 тыс. чел.), береговая охрана (4,5 тыс.), силы пром. безопасности (9 тыс. чел.), предназначенные для действий в кризисных ситуациях. В угрожаемый период и в воен. время в интересах ВС могут задействоваться военизир. формирования и подразделения МВД. Воен. годовой бюджет 62 млрд. долл. (2014, оценка). Верховным главнокоманд. ВС является глава гос-ва – король, осуществляющий общее руководство через Мин-во обороны, ГШ и Воен. инспекцию. Король назначает мин. обороны, начальника ГШ и командующих видами ВС.
СВ (75 тыс. чел.) – осн. вид ВС. В боевой состав СВ входят: бригады (4 бронетанковые, 5 механизиров., артиллерийская, возд.-десантная), командование армейской авиации (2 авиац. бригады) и др. подразделения. На вооружении находятся ок. 600 танков, 300 БРМ, 1420 БТР, 780 БМП, 240 буксируемых орудий, 60 РСЗО, 440 миномётов, 2400 ПУ ПТУР, 900 ЗРК ближнего действия, 1000 ПЗРК. Армейская авиация имеет 12 боевых и 55 многоцелевых и транспортных вертолётов.
ВВС (20 тыс. чел.) организационно сведены в командования (оперативное, снабжения и др.) и авиац. эскадрильи. На вооружении ВВС состоят ок. 300 боевых самолётов, в т. ч. 170 истребителей-бомбардировщиков (7 эскадрилий) и 110 истребителей (6 эскадрилий). Военно-транспортная авиация располагает 45 самолётами. Кроме того, имеется 16 самолётов-заправщиков, св. 100 учебно-боевых и учебно-тренировочных самолётов. Вертолётная авиация насчитывает ок. 80 единиц. В состав ВВС входит также королевское авиакрыло – 16 самолётов. В стране насчитывается 15 воен. аэродромов, в т. ч. 5 гл. баз ВВС (Дахран, Эт-Таиф, Хамис-Мушайт, Табук, Эр-Рияд).
Войска ПВО (16 тыс. чел.) состоят из зенитных ракетных войск, зенитной артиллерии и частей радиотехнич. войск. Организационно силы ПВО сведены в 6 округов. В оперативном подчинении ПВО находятся истребители-перехватчики из состава ВВС. На вооружении войск ПВО 144 ПУ ЗУР «Пэтриот», 128 ПУ ЗУР «Усовершенствованный Хок», 141 ПУ ЗУР «Шахин», 40 самоходных ПУ «Кроталь», 270 зенитных орудий и установок и др.
В составе ВМС (13,5 тыс. чел.) – 2 флота, в каждом из них неск. групп кораблей и катеров. На вооружении находятся 7 фрегатов УРО, 4 корвета, 9 ракетных катеров, 17 больших и 39 малых патрульных катеров, 7 минно-тральных кораблей, 8 десантных катеров, 2 транспорта снабжения, 13 буксиров; в мор. авиации – 34 вертолёта (в т. ч. 21 боевой). Мор. пехота (3 тыс. чел.) представлена полком (2 батальона), на вооружении 140 БТР. Войска береговой обороны имеют 4 батареи подвижных береговых ракетных комплексов «Отомат». Осн. военно-мор. базы и пункты базирования – Джидда, Эль-Джубайль, Янбу-эль-Бахр и др.
Береговая охрана (4,5 тыс. чел.) располагает 50 патрульными катерами, 350 моторными лодками, учебным судном.
Нац. гвардия (100 тыс. чел.) включает регулярные формирования (75 тыс. чел.) и отряды племён. Её осн. предназначение – защита монархич. режима, охрана правительств. учреждений, нефтепромыслов и др. объектов. Подчиняется непосредственно королю, формируется в осн. по племенному принципу, координирует свои действия с МО, ГШ, силами безопасности и полиции. Организационно состоит из бригад (3 механизир., 5 пех.) и кав. эскадрона (для церемониальных целей). На вооружении ок. 2000 БТР, 514 БРМ, 70 арт. орудий, 110 миномётов калибров 81 и 120 мм, св. 120 ПУ ПТУР.
Комплектование регулярных ВС на добровольной основе. На службу принимаются мужчины в возрасте 18–35 лет. Мобилизац. ресурсы 5,9 млн. чел., в т. ч. годных к воен. службе 3,4 млн. чел. Вооружение и воен. техника почти полностью импортные (из США и Великобритании).
Подготовка рядового и сержантского состава осуществляется в учебных центрах и школах, офицеров – в академиях видов ВС и за рубежом. В регулярных ВС имеется большое количество иностр. воен. специалистов.
Здравоохранение
На 100 тыс. жит. приходится 94 врача; 22 больничные койки – на 10 тыс. жит. (2011). Функционируют 244 больницы и 2037 центров здоровья (2009). Показатель общей смертности взрослого нас. 3,32 на 1000 жит. (2014). Осн. причины смерти – сердечно-сосудистые и онкологич. заболевания, диабет. Общие расходы на здравоохранение составляют 3,7% ВВП (2011) (бюджетное финансирование – 65,8%, частное – 34,2%; 2012). Правовое регулирование здравоохранения осуществляется на основе Осн. низама о власти (1992), законов о кооперативном страховании здоровья (1999), о частных мед. лабораториях (2002), о труде (2005). Мин-во здравоохранения обеспечивает профилактич., лечебную и реабилитац. мед. помощь и их финансирование. Для граждан С. А. мед. помощь бесплатная. В системе здравоохранения выделяют первичные, вторичные и третичные уровни мед. обслуживания. Функционирует также Исламское кооперативное страхование здоровья (Такафул). Осн. зоны отдыха – Эль-Хубар, Даммам, Джидда и др.
Спорт
Олимпийский к-т С. А. основан и признан МОК в 1964. С 1972 спортсмены С. А. принимают участие в Олимпийских играх (за исключением игр в Москве, 1980); завоёвано 3 медали – серебряная в беге на 400 м с барьерами (Хади аль-Сомайли в Сиднее, 2000) и 2 бронзовые (Халед аль-Эйд, личное первенство в конкуре в 2000 и командное первенство в конкуре в Лондоне, 2012). Наиболее популярный вид спорта – футбол. Федерация футбола С. А. основана в 1956. Сборная команда С. А. по футболу – 3-кратный обладатель (1984, 1988, 1996) и 3-кратный финалист (1992, 2002, 2007) Кубка Азии; в 1994 играла в 1 / 8 чемпионата мира. Столичный клуб «Аль-Хиляль» (1957) – один из сильнейших в Азии, 13-кратный чемпион страны (1977–2011), принимает соперников на стадионе им. короля Фахда (ок. 62 тыс. мест).
Спортсмены С. А. с 1978 (за исключением 1998) принимают участие в Азиатских играх; в 1978–2014 завоёвано 24 золотые, 11 серебряных и 20 бронзовых медалей.
Образование. Учреждения науки и культуры
Система образования в С. А. оформилась к кон. 20 в. Регламентирующие документы – Документ об образоват. политике (1969) и Стратегич. план Мин-ва образования (2004–14). Подготовка проф. кадров находится в ведении Корпорации по проф.-технич. образованию, сфера высшего образования – Мин-ва высшего образования. На всех уровнях образование бесплатное. Система образования включает: дошкольное воспитание (развито слабо), 6-летнее начальное образование, 5-летнее (3-летнее неполное и 2-летнее полное) образование. 3-летнее проф.-технич. образование осуществляется в младших колледжах. Дошкольным воспитанием охвачено (2013) 13,2% детей, начальным обучением – 93,4%, средним – 90,1%. Грамотность населения в возрасте 15 лет и старше составляет 96% (данные Ин-та статистики ЮНЕСКО). Высшее образование дают ун-ты, высшие технич. ин-ты, колледжи технологии, педагогич. колледжи, колледжи для девушек. В стране насчитывается св. 20 вузов: исламский Ун-т им. имама Мухаммеда ибн Сауда (1950, совр. статус с 1974), Ун-т им. короля Сауда (1957) – оба в Эр-Рияде, Ун-т нефтяных и минер. ресурсов им. короля Фахда в Дахране (1963, совр. статус с 1975), Ун-т им. короля Фейсала (имеет отделения в Даммаме и Эль-Хуфуфе) (1975), Ун-т науки и технологии им. короля Абдаллаха (2009; в 80 км от Джидды), а также ун-ты Даммама, Джидды, Медины, Мекки и др. Крупнейшие библиотеки: Национальная (1968) и публичная им. короля Абд аль-Азиза (1999) – обе в Эр-Рияде, короля Абд аль-Азиза в Медине (1983) и др. Нац. музей в Эр-Рияде (1999).
Среди науч. учреждений: Исследовательский центр им. короля Абд аль-Азиза (1972) и Центр исследований и изучения ислама им. короля Фейсала (1983) – оба в Эр-Рияде; Центр исследований в области исламского образования в Мекке (1980), Ин-т исламских исследований в Джидде (1982).
Средства массовой информации
Издаются ежедневные газеты на араб. яз.: «Аль-Джазира» («Полуостров»; с 1960; тираж ок. 123 тыс. экз., г. Эр-Рияд), «Аль-Билад» («Страна»; с 1934; ок. 30 тыс. экз., г. Джидда), «Аль-Мадина» («Медина»; с 1937; ок. 60 тыс. экз., г. Джидда), «Указ» («Газета Указа»; с 1960; ок. 250 тыс. экз., г. Джидда), «Ан-Надва» («Клуб»; с 1958; ок. 30 тыс. экз., г. Мекка), «Аль-Яум» («День»; с 1965; ок. 135 тыс. экз., г. Даммам). На англ. яз. выходят ежедневные газеты: «Arab News» (с 1975; ок. 51 тыс. экз.), «Saudi Gazette» (с 1976; ок. 50 тыс. экз., обе – в г. Джидда). Радиовещание с 1948, телевидение с 1964. Трансляцию теле- и радиопередач осуществляют Радиовещательная служба С. А. (Эр-Рияд), Правительственная телевизионная служба С. А. (Эр-Рияд), Aramco Radio (г. Дахран), Дахран ТВ (г. Дахран). Нац. информац. агентство Saudi Press Agency (основано в 1970, Эр-Рияд).
Литература
Лит-ра народов С. А. создаётся на араб. языке. До обретения государственности С. А. развивалась в русле арабо- мусульманской культуры ; в нач. 20 в. представлена в осн. поэзией на классич. араб. яз., а также прозаич. сочинениями религ., историч. и дидактич. характера. В кон. 1920-х – нач. 1930-х гг. заметны признаки обновления: в поэзии, отразившей влияние лит-ры Египта, зародился романтизм . Большую роль в становлении прозы сыграл выходивший в Медине с 1937 ж. «аль-Манхаль», публиковавший переводы рассказов с зап. и вост. языков; его издатели Абд аль-Куддус аль-Ансари и Ахмед Рида Хуху стали зачинателями жанра рассказа, имевшего изначально исключительно назидательно-сентиментальный характер. Дидактизмом пронизаны романы Абд аль-Куддуса аль-Ансари («Близнецы», 1930), Мухаммеда Магриби («Воскресение», 1942), Ахмеда Риды Хуху («Девушка из Мекки», 1947) и Ахмеда ас-Сибаи («Мысль», 1948), пропагандировавшие образоват. и культурные реформы.
С нач. 1950-х гг. начал утверждаться реализм ; получили окончат. оформление совр. прозаич. жанры, лит-ра приобрела выраженные нац. черты, определяемые особенностями культуры, быта, социально-политич. жизни. Стремит. изменения в стиле жизни нашли отражение в романах «Цена жертвы» Хамида Даманхури (1959; в рус. пер. 1966 «Любовь и долг») и «Прореха в покрове ночи» Ибрахима аль-Хумейдана (1959), которые определили основные темы реалистич. прозы – конфликт «отцов» и «детей», модернизация обществ. нравов. Среди наиболее ярких прозаиков-реалистов: Абд ар-Рахман аш-Шаир, Сибаи Усман, Наджат Хайят. Характерная черта реалистич. прозы – автобиографизм: романы Фуада Анкави, Исама Хаукира, Абд аль-Азиза Мишри, а также трилогия Турки аль-Хамада «Призраки в безлюдных переулках» (1995–98).
Со 2-й пол. 1970-х гг. утверждается модернистская эстетика. Интерес к подсознательному, конструирование субъективного, часто иррационального образа мира оказались удобной возможностью преодоления цензурных препятствий. Выражение бессознательных желаний, маний и навязчивых состояний «отчуждённого» человека, потерявшего веру в рациональность окружающего мира, – в центре рассказов Мухаммеда Альвана, Хусейна Али Хусейна, Джараллаха аль-Хамида, Сада ад-Даусари, Абдаллаха Бахашвейна, Нуры аль-Гамеди, Бадрии аль-Бишр, Лейлы аль-Ухайдиб. Соединение совр. повествовательных форм с приёмами фольклора отличает творчество Мирьям аль-Гамеди, Хасана ан-Ними, Султаны ас-Сидейри.
Широкое разнообразие стилей присуще лит-ре кон. 20 – нач. 21 вв.: роман «Рейхана» Ахмеда ад-Дувейхи (1991) предстаёт как мозаика сцен, выхваченных из разных точек пространства и времени; смешением современности с араб. ср.-век. наследием и нар. преданиями отмечены романы «Крепость» Абд аль-Азиза Мишри (1992) и «Шёлковый путь» Раджи Алем (1995). В романе «Возвращение» (2006) Варды Абд аль-Малик использована техника потока сознания . Большую популярность в араб. мире снискали романы «Она мечет искры» Абдо Халя (2008) и «Ожерелье голубок» Раджи Алем (2010).
Архитектура и изобразительное искусство
Худож. культура С. А. с древности развивалась в оазисах, соединённых караванными путями. Древнейшие артефакты восходят к раннему нижнему палеолиту (каменные орудия). В эпоху неолита появляются керамика, изделия из обсидиана, петроглифы со сценами охоты и ритуалов, фигурами людей и животных (оазис Джубба близ г. Хаиль). С 6-го тыс. до н. э. наблюдается усиление культурных связей с Юж. Месопотамией, о чём свидетельствуют находки убейдской расписной керамики в сев.-вост. части страны. С кон. 4-го тыс. до н. э. получают распространение орудия из бронзы, сосуды из камня с резным декором, из расписной керамики с зооморфным и геометрич. орнаментом, резные печати типа месопотамских; появляются монументальные постройки (святилища, башенные гробницы), скульптура из камня (надгробные антропоморфные стелы из окрестностей г. Хаиль и оазиса Эль-Ула, кон. 4-го – 3-е тыс. до н. э.). Памятники 1-й пол. 1-го тыс. до н. э. (напр., руины культовых зданий и дворца вавилонского царя Набонида в оазисе Тайма, сер. 6 в. до н. э.) свидетельствуют об усилении контактов с Ассирией и Вавилонией. На севере страны – памятники царства Лихьян (оазис Эль-Ула – древний Дедан, 5–2 вв. до н. э.) и Набатейского царства (г. Хегра, совр. Мадаин-Салих, 2 в. до н. э. – 1 в. н. э.; включён в список Всемирного наследия ): прямоугольные в плане святилища, скальные гробницы с зубчатым завершением фасадов (2 в. до н. э. – 1 в. н. э.), фрагменты каменных статуй с обобщёнными грубыми чертами лица и рельефы с изображениями животных. На рубеже 1-го тыс. до н. э. – 1-го тыс. н. э. в отд. районах С. А. в настенной живописи, бронзовой скульптуре, ювелирных изделиях проявляется влияние греко-рим. культуры (находки из раскопок Карьят-эль-Фау и др.). Крупнейший эллинистич. ансамбль на территории С. А. – остатки города и царский некрополь Садж близ г. Эль-Джубайль. От 4–6 вв. сохранились руины отд. христианских построек (церковь близ Эль-Джубайля). От ср.-век. исламской архитектуры С. А. уцелели немногие памятники в священных городах Мекка и Медина, также на местах стоянок паломников. Гор. застройка сер. 18 – нач. 20 вв. несёт черты османского и егип. влияний. Традиц. жилая архитектура представлена постройками из сырцового кирпича (во внутр. районах) или кораллового известняка и дерева (в Хиджазе и на побережье Красного м.), облицованными гипсом, на каменном основании, с дерев. балочным перекрытием. Для Джидды и Медины характерны башенные дома с плоскими крышами, дерев. решётками (машрабия) на балконах, для Абхи – дома с карнизами (от дождя).
После образования независимого гос-ва С. А. в Эр-Рияде, Джидде и др. городах, наряду с традиц. застройкой, с сер. 20 в. появляются многоэтажные здания совр. типа, с применением бетона. С 1970-х гг. ведётся строительство с привлечением иностр. архитекторов и градостроителей (генпланы 10 городов сев. и центр. части страны, фирма К. А. Доксиадиса ), на месте историч. застройки возводятся совр. кварталы со зданиями в интернациональном стиле , но с элементами традиц. исламской архитектуры (мечети в Джидде, арх. Абдель Вахид аль-Вакиль). Появляются новые типы обществ. зданий (комплекс аль-Хайрия, 1982, арх. Тангэ Кэндзо; постройки междунар. аэропортов им. короля Халида в Эр-Рияде, 1983, и в Джидде, 1981, арх. бюро «Skidmore, Owings & Merrill», Междунар. стадион им. короля Фахда в Эр-Рияде, 1987, и др.). С кон. 20 в. в связи с реконструкцией Заповедной мечети в Мекке и Мечети Пророка в Медине и созданием многочисл. паломнич. комплексов, гор. ансамблей интенсивно разрабатываются совр. строит. технологии и солнцезащитные конструкции, декоративные материалы. Среди новейших построек – башня Файсалия (2000, арх. Н. Фостер и др.), башня Королевского центра (2003, обе – в Эр-Рияде).
Совр. живопись и скульптура С. А. получают развитие со 2-й пол. 20 в. (А. Радви, М. Мосса аль-Салим, Ф. Самра и др.). Нар. иск-во представлено традиц. ювелирными украшениями, амулетами, изделиями из кожи и шерсти.
Культура
Культура прочно связана с исламом, публичные театры, кинотеатры, концерты светской музыки запрещены. С 1985 близ Эр-Рияда устраивается ежегодный нац. фестиваль «Дженадрия» (нар. музыка и танцы, в которых участвуют только мужчины; поэзия, живопись и др.).
Содержание статьи
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ, Королевство Саудовская Аравия (араб. Аль-Мамляка аль-Арабия ас-Саудия), государство на Аравийском п-ове в Юго-Западной Азии. На севере граничит с Иорданией, Ираком и Кувейтом; на востоке омывается Персидским заливом и граничит с Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами, на юго-востоке граничит с Оманом, на юге – с Йеменом, на западе омывается Красным морем и заливом Акаба. Общая протяженность границ – 4431 км. Площадь – 2149,7 тыс. кв. км (данные приблизительны, т.к. границы на юге и юго-востоке четко не установлены). В 1975 и 1981 между Саудовской Аравией и Ираком были подписаны соглашения о разделе небольшой нейтральной зоны на границе двух государств, который был осуществлен в 1987. Еще одно соглашение было подписано с Катаром о проведении демаркации границы до 1998. В 1996 был проведен раздел нейтральной зоны на границе с Кувейтом (5570 кв. км), но обе страны продолжают совместно пользоваться нефтью и другими природными ресурсами в этом районе. До сих пор не решены пограничные вопросы с Йеменом; кочевые группы в пограничных районах с Йеменом сопротивляются демаркации границы. Продолжаются переговоры Кувейта и Саудовской Аравии по вопросу о морской границе с Ираном. Окончательно не установлен статус границы с Объединенными Арабскими Эмиратами (детали соглашений 1974 и 1977 не были обнародованы). Население – 24 293 тыс. чел., в т.ч. 5576 тыс. иностранцев (2003). Столица – Эр-Рияд (3627 тыс.). В административном отношении разделена на 13 провинций (103 округа).
ПРИРОДА
Рельеф местности.
Саудовская Аравия занимает почти 80% территории Аравийского п-ова и несколько прибрежных островов в Красном море и Персидском заливе. По устройству поверхности большая часть страны –– обширное пустынное плато (высота от 300–600 м на востоке до 1520 м на западе), слабо расчлененное сухими руслами рек (вади). На западе, параллельно побережью Красного моря, протянулись горы Хиджаз (араб. «барьер») и Асир (араб. «трудный») высотой 2500–3000 м (с высшей точкой г. Эн-Наби-Шуайб, 3353 м), переходящие в прибрежную низменность Тихама (шириной от 5 до 70 км). В горах Асира рельеф меняется от горных вершин до крупных долин. Перевалов через горы Хиджаз мало; сообщение между внутренними районами Саудовской Аравии и берегами Красного моря ограничено. На севере, вдоль границ Иордании, протянулась каменистая пустыня Эль-Хамад. В северной и центральной части страны расположены наиболее крупные песчаные пустыни: Большой Нефуд и Малый Нефуд (Дехна), известные своими красными песками; на юге и юго-востоке – Руб-эль-Хали (араб. «пустая четверть») с барханами и грядами в северной части до 200 м. Через пустыни пролегают неопределенные границы с Йеменом, Оманом и Объединенными Арабскими Эмиратами. Общая площадь пустынь достигает приблизительно 1 млн. кв. км, в т.ч. Руб-эль-Хали – 777 тыс. кв. км. Вдоль побережья Персидского залива протянулась местами заболоченная или покрытая солончаками низменность Эль-Хаса (шириной до 150 км). Морские берега преимущественно низкие, песчаные, слабо изрезанные.
Климат.
На севере – субтропический, на юге – тропический, резко континентальный, сухой. Лето очень жаркое, зима теплая. Средняя температура июля в Эр-Рияде колеблется от 26° С до 42° С, в январе – от 8° С до 21° С, абсолютный максимум 48° С, на юге страны до 54° С. В горах зимой иногда наблюдаются минусовые температуры и снег. Среднегодовая норма осадков около 70–100 мм (в центральных районах максимум весной, на севере – зимой, на юге – летом); в горах до 400 мм в год. В пустыне Руб-эль-Хали и некоторых других районах в отдельные годы дожди не выпадают совсем. Для пустынь характерны сезонные ветра. Жаркие и сухие южные ветра самум и хамсин весной и в начале лета часто вызывают песчаные бури, зимний северный ветер шемаль приносит похолодание.
Водные ресурсы.
Почти вся Саудовская Аравия не имеет постоянных рек или водных источников, временные потоки образуются только после интенсивных дождей. Особенно обильны они на востоке, в Эль-Хасе, где много родников, орошающих оазисы. Грунтовые воды часто располагаются близко к поверхности и под руслами вади. Проблема водоснабжения осуществляется посредством развития предприятий по опреснению морской воды, созданием глубоких колодцев и артезианских скважин.
Почвы.
Преобладают примитивные пустынные почвы; на севере страны развиты субтропические серозёмы, в низменных восточных районах Эль-Хасы – солончаки и лугово-солончаковые почвы. Хотя правительство осуществляет программу озеленения, леса и лесистая местность занимают менее 1% площади страны. Пахотные земли (2%) в основном расположены в плодородных оазисах севернее Руб-эль-Хали. Значительную территорию (56%) занимают земли, пригодные для пастбищного животноводства (на 1993).
Природные ископаемые.
Страна обладает огромными запасами нефти и природного газа. Доказанные запасы сырой нефти достигают 261,7 млрд. баррелей, или 35,6 млрд. т (26% всех мировых запасов), природного газа – около 6,339 трлн. куб. м. Всего имеется около 77 месторождений нефти и газа. Главный нефтеносный район расположен на востоке страны, в Эль-Хасе. Запасы крупнейшего в мире месторождение нефти Гхавар оцениваются в 70 млрд. баррелей нефти. Другие крупные месторождения – Сафания (доказанные запасы – 19 млрд. баррелей нефти), Абкайк, Катиф. Имеются также запасы железных руд, хрома, меди, свинца, цинка, золота.
Растительный мир.
преимущественно пустынная и полупустынная. На песках местами произрастают белый саксаул, верблюжья колючка, на хамадах – лишайники, на лавовых полях – полыни, астрагалы, по руслам вади – одиночные тополя, акации, а в более засоленных местах – тамариск; по побережьям и солончакам – галофитные кустарники. Значительная часть песчаных и каменистых пустынь почти полностью лишены растительного покрова. Весной и во влажные годы в составе растительности усиливается роль эфемеров. В горах Асира – участки саванн, где произрастают акации, дикие маслины, миндаль. В оазисах – рощи финиковых пальм, цитрусовых, бананов, зерновые и огородные культуры.
Животный мир
довольно разнообразен: антилопа, газель, даман, волк, шакал, гиена, лисица-фенёк, каракал, дикий осел, онагр, заяц. Много грызунов (песчанки, суслики, тушканчики и др.) и пресмыкающихся (змеи, ящерицы, черепахи). Среди птиц – орлы, коршуны, грифы, соколы-сапсаны, дрофы, жаворонки, рябки, перепела, голуби. Береговые низменности служат очагом размножения саранчи. В Красном море и Персидском заливе более 2000 видов кораллов (особенно ценится черный коралл). Около 3% площади страны занимают 10 охраняемых территорий. В середине 1980-х правительство организовало Национальный парк Асир, где сохраняются такие почти исчезнувшие виды диких животных, как орикс (сернобык) и нубийский горный козел.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография.
В 2003 в Саудовской Аравии проживало 24 293 тыс. чел., в т.ч. 5576 тыс. иностранцев. С момента первой переписи, проведенной в 1974, численность населения возросла в 3 раза. В 1990–1996 среднегодовой прирост населения составлял 3,4%, в 2000–2003 – 3,27%. В 2003 рождаемость была 37,2 в расчете на 1000 человек, смертность – 5,79. Продолжительность жизни – 68 лет. В возрастном отношении более половины жителей страны моложе 20 лет. Женщины составляют 45% населения. По прогнозам ООН, численность населения к 2025 должна возрасти до 39 965 тыс. чел.
Состав населения.
Подавляющее большинство населения Саудовской Аравии составляют арабы (саудовские арабы – 74,2%, бедуины – 3,9%, арабы Персидского залива – 3%), в большинстве своем сохранившие племенную организацию. Наиболее крупные племенные объединения – аназа и шаммар, племена – авазим, авамир, аджман, атайба, бали, бейт ямани, бени атийя, бени мурра, бени сахр, бени яс, вахиба, давасир, дахм, джанаба, джухайна, кахтан, манасир, манахиль, муахиб, мутайр, субей, сулейба, шарарат, харб, хувейта, хутейм и др. Племя сулейба, населяющее северные районы, считается неарабского происхождения и состоит, по некоторым данным, из потомков крестоносцев, захваченных в плен и обращенных в рабство. Всего в стране насчитывается более 100 племенных объединений и племен.
Кроме этнических арабов, в стране проживают саудовские арабы смешанного этнического происхождения, имеющие турецкие, иранские, индонезийские, индийские, африканские корни. Как правило, это потомки паломников, осевших в регионе Хиджаза, или африканцев, ввозившихся в Аравию в качестве рабов (до отмены рабства в 1962 в стране насчитывалось до 750 тыс. рабов). Последние проживают преимущественно в прибрежных районах Тихаме и Эль-Хасы, а также в оазисах.
Иностранные рабочие составляют ок. 22% населения и состоят из несаудовских арабов, выходцев из африканских и азиатских стран (Индии, Пакистана, Бангладеш, Индонезии, Филиппин), а также незначительного числа европейцев и американцев. Арабы иностранного происхождения живут в городах, в районе нефтепромыслов и районах, пограничных с Йеменом. Представители всех остальных народов сосредоточены в крупных городах и на нефтепромыслах, где образуют, как правило, более половины всего населения.
Рабочая сила.
Численность экономически активного населения составляет 7 млн. человек, из них 12% занято в сельском хозяйстве, 25% – в промышленности, 63% – в сфере услуг. Число занятых в промышленности и сфере услуг в последние годы неуклонно возрастает. 35% занятых в экономике составляют иностранные рабочие (1999); первоначально среди них преобладали арабы из соседних стран, со временем их сменили выходцы из Южной и Юго-Восточной Азии. Официальные сведения о состоянии безработицы отсутствуют. Однако, по неофициальным данным, почти 1/3 экономически активного мужского населения (женщины практически не заняты в экономике) не имеет работы (2002). В этой связи Саудовская Аравия начиная с 1996 осуществляет политику по ограничению найма иностранной рабочей силы. Эр-Рияд разработал 5-летний план развития экономики, рассчитанный на стимулирование принятия на работу граждан Саудовской Аравии. Компании (под угрозой штрафных санкций) обязаны увеличивать прием на работу саудовских трудящихся не менее, чем на 5% в год. Одновременно с 1996 правительство объявило закрытыми для иностранцев 24 профессии. Сегодня наиболее успешно замена иностранцев на подданных Саудовской Аравии проходит главным образом в госсекторе, где за последние годы государство наняло на работу свыше 700 тыс. саудовцев. В 2003 МВД Саудовской Аравии обнародовало новый 10-летний план сокращения численности иностранной рабочей силы. По этому плану, количество иностранцев, включая работающих иммигрантов и членов их семей, к 2013 должно сократиться до 20% от числа коренных саудовцев. Таким образом, по прогнозам специалистов, с учетом роста численности населения страны, иностранная колония за десятилетие должна быть сокращена примерно вдвое.
Урбанизация.
До начала 1960-х большинство населения составляли кочевники и полукочевники. Благодаря стремительному экономическому росту доля городского населения возросла с 23,6% (1970) до 80% (2003). В конце 1990-х ок. 95% населения перешли на оседлый образ жизни. Большая часть населения сосредоточена в оазисах и городах. Средняя плотность 12,4 чел./кв. км (некоторые города и оазисы имеют плотность более 1,000 чел./кв. км). Наиболее густо заселены районы у побережья Красного моря и Персидского залива, а также вокруг Эр-Рияда и к северу-востоку от него, где находятся основные нефтепромысловые районы. Население столицы, Эр-Рияда (с 1984 здесь расположены дипломатические представительства), составляет 3627 тыс. (все данные на 2003), или 14% населения страны (ежегодный прирост населения в городе между 1974 и 1992 достигал 8,2%), в основном это саудовцы, а также граждане других арабских, азиатских и западных стран. Население Джидды, основного порта Хиджаза и важнейшего делового центра Саудовской Аравии, составляет 2674 тыс. человек. До 1984 здесь располагались дипломатические представительства иностранных государств. В Хиджазе расположены и два священных города мусульман – Мекка (1541 тыс.) и Медина (818 тыс.), – доступных только паломникам-мусульманам. В 1998 эти города посетили ок. 1,13 млн. паломников, в том числе ок. 1 млн. – из различных мусульманских стран, а также Северной и Южной Америки, Европы и Азии. Другие крупные города: Дамман (675 тыс.), Эт-Таиф (633 тыс.), Табук (382 тыс.). Их население состоит из представителей различных арабских стран, в том числе стран Персидского залива, индийцев, а также выходцев из Северной Америки и Европы. Бедуины, сохраняющие кочевой образ жизни, населяют в основном северные и восточные районы страны. Более 60% всей территории (пустыни Руб-эль-Хали, Нефуд, Дахна) не имеет постоянного оседлого населения, в некоторые районы не проникают даже кочевники.
Язык.
Официальный язык Саудовской Аравии – стандартный арабский, относящийся к западно-семитской группе афразийской семьи. Один из его диалектов – классический арабский, в виду своего архаического звучания в настоящее время применяется главным образом в религиозном контексте. В быту используется аравийский диалект арабского (аммия), наиболее близкий к литературному арабскому языку, который развился из классического языка (эль-фусха). Внутри аравийского диалекта различаются близкие между собой говоры Хиджаза, Асира, Неджда и Эль-Хасы. Хотя различия между литературным и разговорным языком здесь менее заметны, чем в других арабских странах, язык городских жителей отличается от диалектов кочевников. Среди выходцев из других стран распространены также английский, тагальский, урду, хинди, фарси, сомали, индонезийский и др.
Религия.
Саудовская Аравия является центром исламского мира. Официальная религия – ислам. По разным оценкам, от 85% до 93,3% саудовцев являются суннитами; от 3,3% до 15% – шииты. В центральной части страны почти все население ханбалиты-ваххабиты (к ним относится более половины всех суннитов страны). На западе и юго-западе преобладает шафиитский толк суннизма. Здесь встречаются также ханифиты, маликиты, ханбалиты-салафийя и ханбадиты-ваххабиты. В небольшом числе проживают шииты-исмаилиты и зейдиты. Значительная группа шиитов (примерно треть населения) проживает на востоке, в Эль-Хасе. Христиане составляют около 3% населения (по оценке Американской конференции католических епископов, в стране проживает св. 500 тыс. католиков), все прочие конфессии – 0,4% (на 1992, неофициально). Информация о количестве атеистов отсутствует.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Первые юридические документы, закрепляющие общие принципы государственного устройства и управления страной, были приняты в марте 1992. Согласно Основам системы власти , Саудовская Аравия является абсолютной теократической монархией, управляемой сыновьями и внуками короля-основателя Абдель Азиза ибн Абдель Рахмана аль-Фейсала Аль Сауда. Священный Коран служит конституцией страны, которая управляется на основе исламского законодательства (шариата).
Высшие органы власти включают главу государства и наследного принца; Совет министров; Консультативный совет; Высший совет правосудия. Однако реальная структура монархической власти в Саудовской Аравии несколько отличается от того, как ее представляют в теории. В значительной степени власть короля опирается на семейство Аль Сауд, состоящее из более чем 5 тыс. человек и составляющее основу монархического строя в стране. Король правит, опираясь на советы ведущих представителей семейства, в частности своих братьев. На такой же основе строятся его отношения с религиозными лидерами. Столь же важным для стабильности королевства является поддержка знатных семейств, таких, как ас-Судайри и Ибн Джилюви, а также религиозного семейства Аль аш-Шейх, являющегося побочной ветвью династии Саудидов. Эти семейства остаются верными клану Аль Сауд на протяжении почти двух столетий.
Центральная исполнительная власть.
Глава государства и религиозный лидер страны (имам) – Служитель двух Священных мечетей, Король (малик) Фахд бен Абдель Азиз Аль Сауд (с 13 июня 1982), одновременно являющийся премьер-министром, главнокомандующим вооруженными силами и верховным судьей. С 1932 страной правит династия Саудидов. Глава государства обладает всей полной исполнительной, законодательной и судебной власти. Его полномочия теоретически ограничены только нормами шариата и саудовскими традициями. Король призван поддерживать единство королевской семьи, религиозных лидеров (улемов) и прочих элементов саудовского общества.
Механизм престолонаследия официально закреплен только в 1992. Наследник престола назначается при жизни самим королем с последующим одобрением улемов. В соответствии с племенными традициями в Саудовской Аравии не существует четкой системы престолонаследия. Власть обычно переходит к старшему в роде, наиболее соответствующему для выполнения функций правителя. С 1995, в связи с болезнью монарха, фактическим главой государства является кронпринц и первый вице-премьер Абдалла бен Абдель Азиз Аль-Сауд (единокровный брат монарха, наследник трона с 13 июня 1982, регент с 1 января по 22 февраля 1996). Чтобы обеспечить бесконфликтную смену власти в стране, в начале июня 2000 решением короля Фахда и наследного принца Абдаллы был образован Королевский семейный совет, который включает 18 наиболее влиятельных прямых потомков основателя аравийской монархии Ибн Сауда.
По конституции, король возглавляет правительство (в нынешней форме существует с 1953) и определяет основные направления его деятельности. Совет министров сочетает в себе как исполнительные, так и законодательные функции. Все его решения, которые должны быть совместимы с нормами шариата, принимаются большинством голосов и подлежат окончательному утверждению королевским декретом. Кабинет состоит из премьер-министра, первого и второго вице-премьера, 20 министров (в т.ч. министра обороны, который является вторым вице-премьером), а также государственных министров и советников, назначаемых в качестве членов совета министров декретом короля. Во главе важнейших министерств обычно стоят представители королевской семьи. Министры помогают королю выполнять его полномочии в соответствии с конституцией и другими законами. Король имеет право в любое время распустить или реорганизовать Совет министров. С 1993 продолжительность работы каждого министра ограничивается четырехлетним сроком. 2 августа 1995 королем Фахдом были произведены наиболее значительные за последние десятилетия кадровые изменения в кабинете министров, который покинули 16 из 20 министров действующего правительства.
Законодательная власть.
Законодательного органа нет – король управляет страной посредством указов. С декабря 1993 при монархе действует Консультативный совет (КС, Меджлис аль-Шура), состоящий из ученых, писателей, бизнесменов, видных членов королевской семьи и представляющий собой первый в истории Саудовской Аравии общественный форум. КС призван разрабатывать рекомендации правительству по вопросам социально-экономического развития страны, готовить заключения по различным правовым актам и международным соглашениям. Не менее 10 членов Совета имеют право законодательной инициативы. Они могут предложить новый законопроект или дополнения и изменения к действующему законодательству и представить их председателю Совета. Все решения, доклады и рекомендации Совета должны быть представлены непосредственно королю и председателю совета министров для рассмотрения. Если точки зрения двух советов совпадают, решение принимается с согласия короля; если точки зрения не совпадают, король имеет право решить, какой вариант будет принят.
Согласно указу 1993, Консультативный совет состоял из 60 членов и председателя, назначаемых королем сроком на 4 года. В июле 1997 численность КС возросла до 90 членов, а в мае 2001 – до 120. Председатель Совета – Мухаммед бен Джубейр (в 1997 сохранил за собой пост на второй срок). С расширением изменился и состав Совета, в 1997 в него впервые были включены три представителя от шиитского меньшинства; в 1999 на заседаниях КС было разрешено присутствовать женщинам. В последнее время значение Консультативного совета постепенно усиливается. Со стороны умеренной либеральной оппозиции звучат призывы провести всеобщие выборы в КС.
Судебная система.
В основе гражданского и судебного кодексов лежат положения шариата. Таким образом, все брачные, бракоразводные, имущественные, наследственные, уголовные и прочие дела регулируются исламскими предписаниями. В 1993 были приняты также несколько светских законов. Судебная система страны состоит из дисциплинарных и общих судов, которые рассматривают простые уголовные и гражданские дела; Шариатского или Кассационного Суда; и Верховного Суда, который проверяет и пересматривает все наиболее серьезные дела, а также контролирует деятельность других судов. В основе деятельности всех судов лежит исламское законодательство. Председательствуют в судах религиозные судьи, кади. Члены религиозных судов назначаются королем по рекомендации Высшего Совета Правосудия, состоящего из 12 старших юристов. Король является высшей апелляционной инстанцией и имеет право вынесения помилования.
Местные органы власти.
В соответствии с королевским указом 1993 Саудовская Аравия была разделена на 13 провинций (эмиратов). Указом 1994 провинции были, в свою очередь, поделены на 103 округа. Власть в провинциях принадлежит губернаторам (эмирам), назначаемым королем. Во главе наиболее важных городов, таких, как Эр-Рияд, Мекка и Медина, стоят губернаторы, принадлежащие к королевской семье. Местные дела находятся в ведении Советов провинций, члены которых назначаются королем из представителей наиболее знатных семейств.
В 1975 власти королевства издали закон о муниципальных выборах, однако выборные муниципалитеты так и не были сформированы. В 2003 было объявлено о намерении провести первые в истории королевства выборы в муниципальные органы власти. Выборной станет половина мест в 14 региональных советах, вторая половина будет назначаться саудовским правительством. Выборы в советы регионов рассматриваются как шаг к реформам, о которых в мае 2003 заявил король Фахд.
Права человека.
Саудовская Аравия является одной из немногих стран, которая отказалась признать некоторые статьи Международной Декларации Прав Человека, принятой ООН в 1948. По оценкам правозащитной организации Freedom House, Саудовская Аравия относится к числу девяти стран с наихудшим режимом в области политических и гражданских прав. К числу наиболее очевидных нарушений прав человека в Саудовской Аравии относятся: плохое обращение с заключенными; запреты и ограничения в области свободы слова, прессы, собраний и организаций, религии; систематическая дискриминация женщин, этнических и религиозных меньшинств, а также подавление рабочих прав. В стране сохраняется смертная казнь; начиная с войны в зоне Персидского залива в 1991, в Саудовской Аравии отмечается устойчивый рост числа казней. Кроме публичных казней, в королевстве широко практикуются аресты и заключения инакомыслящих.
Политические партии и движения.
Несмотря на запрет деятельности политических партий и профсоюзов, в стране существует ряд оппозиционных режиму политических, общественных и религиозных организаций различной ориентации.
Левая оппозиция включает в себя немногочисленные группы националистической и коммунистической ориентации, опирающихся главным образом на иностранных рабочих и национальные меньшинства, среди них: Голос авангарда, Коммунистическая партия Саудовской Аравии, Партия арабского социалистического возрождения, Партия зеленых, Социалистическая партия труда, Социалистический фронт Саудовской Аравии, Союз народов Аравийского полуострова, Фронт освобождения оккупированных зон Персидского залива. В последние годы их активность заметно снизилась, многие группы распались.
Либеральная оппозиция организационно не оформлена. Она представлена в основном бизнесменами, представителями интеллигенции, технократами и выступает за расширение участия различных представителей общества в управлении государством, ускоренную модернизацию страны, политические и судебные реформы, введение институтов западной демократии, уменьшение роли консервативных религиозных кругов и улучшение положения женщин. Число сторонников либеральной оппозиции невелико, но в последнее годы королевский режим, стремящийся сохранить хорошие отношения с Западом, вынужден все больше прислушиваться к её мнению.
Наиболее радикальной оппозиционной силой являются консервативные и религиозно-фундаменталистские исламские круги суннитского и шиитского толка. Исламистское движение возникло еще в 1950-е как конгломерат неформальных групп, но окончательно оформилось только к началу 1990-х. Среди суннитской оппозиции выделяются три течения: умеренное крыло традиционалистского ваххабизма, воинственное течение неоваххабизма и либерально ориентированное течение сторонников исламских реформ.
К числу традиционалистов относятся многие улемы, престарелые богословы, а также некогда могущественные шейхи племен. В 1990-е традиционалисты были представлены такими организациями, как «Группа подражания благочестивости предков», «Группа сохранения Корана», «Единобожники», «Призывающие» и др.
Неоваххабиты, по мнению многих экспертов, опираются на безработную молодежь, учителей и студентов-теологов, а также бывших моджахедов, сражавшихся в Афганистане, Алжире, Боснии и Чечне. Они резко критикуют правительство за его действия в период войны в Персидском заливе, иностранное военное присутствие в стране, модернизацию общества по западному образцу и выступают в защиту исламских ценностей. Спецслужбы предполагают, что наиболее воинственные круги неоваххабизма связаны с международными террористическими организациями («Аль-Каида», «Братья-мусульмане») и могут стоять за рядом нападений, совершенных на иностранцев в 1990-е и начале 2000-х.
Умеренные исламисты представлены «Комитетом по защите законных прав» (образован в мае 1993) и «Движением за исламскую реформу в Аравии» (возникло в марте 1996 в результате раскола Комитета). Обе группы действуют преимущественно в Великобритании и в своих заявлениях сочетают радикальную исламистскую риторику с требованиями проведения реформ в политической, социальной и экономической сфере, расширения свободы слова и собраний, контактов со странами Запада, соблюдения прав человека.
Шиитские исламисты представляют религиозное меньшинство Восточной провинции и выступают за отмену всех ограничений для шиитов и свободу отправления их религиозных обрядов. Наиболее радикальными шиитскими группировками считаются «Саудовская Хезболлах» (известная также как «Хезболлах Хиджаза», до 1000 чел.) и «Исламский джихад Хиджаза». Более умеренным является «Шиитское движение за реформы», возникшее в начале 1990-х на базе «Организации исламской революции». С 1991 оно издает «Аль-Джазира аль-Арабия» в Лондоне и «Арабиэн монитор» в Вашингтоне.
Внешняя политика.
Саудовская Аравия – член ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) с 1945, с 1957 – член МВФ и МБРР, с 1960 – член Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК). С 1948 находится в состоянии войны с Израилем. Играет значительную и конструктивную роль в Международном валютном фонде (МВФ), Всемирном банке, в арабских и исламских институтах финансовой помощи и развития. Один из крупнейших доноров в мире, она оказывает помощь ряду арабских, африканских и азиатских стран. С 1970 в Джидде расположена штаб-квартира секретариата Организации исламской конференции (ОИК) и ее вспомогательной организации – Исламского банка развития, созданного в 1969.
Членство в ОПЕК и в Организации арабских стран – экспортеров нефти – облегчает координацию саудовской нефтяной политики с другими правительствами, экспортирующими нефть. Как ведущий экспортер нефти, Саудовская Аравия имеет особый интерес в сохранении устойчивого и долгосрочного рынка для своих нефтяных ресурсов. Все ее действия направлены на стабилизацию мирового нефтяного рынка и уменьшение резких ценовых скачков.
Один из основных принципов внешней политики Саудовской Аравии является исламская солидарность. Саудовское правительство часто помогает в разрешении региональных кризисов и поддерживает израильско-палестинские мирные переговоры. Как член Лиги арабских государств, Саудовская Аравия выступает за вывод войск Израиля с территорий, оккупированных в июне 1967; поддерживает мирное решение арабо-израильского конфликта, но при этом осуждает Кэмп-Дэвидские соглашения, которые, по их мнению, не способны гарантировать право палестинцев на создание собственного государства и определить статус Иерусалима. Последний по времени план ближневосточного мирного урегулирования был предложен наследным принцем Абдаллой в марте 2002 на ежегодном саммите ЛАГ. В соответствии с ним Израилю предлагалось вывести все свои силы с оккупированных после 1967 территорий, вернуть палестинских беженцев и признать независимое Палестинское государство со столицей в восточном Иерусалиме. В обмен Израилю гарантировалось признание его всеми арабскими странами и восстановление «нормальных отношений». Однако в результате позиции, занятой рядом арабских стран и Израилем, план провалился.
Во время войны в Персидском заливе (1990–1991) Саудовская Аравия играла решающую роль в создании широкой международной коалиции. Правительство Саудовской Аравии обеспечивало силы коалиции водой, продовольствием и топливом. В общей сложности затраты страны во время войны составили 55 млрд. долл.
Вместе с тем, война в Персидском заливе вызвала ухудшение дипломатических отношений с рядом арабских государств. Только после войны были восстановлены на прежнем уровне отношения с Тунисом, Алжиром и Ливией, отказавшимися осудить иракское вторжение в Кувейт. Крайне напряженными в период войны и непосредственно после её окончания оставались отношения Саудовской Аравии со странами, которые выразили поддержку вторжению Ирака в Кувейт – Йеменом, Иорданией и Суданом. Одним из проявлений этой политики стала высылка из Саудовской Аравии свыше миллиона йеменских рабочих, что еще больше обострило существующий пограничный конфликт. Проиракская позиция руководства Организации освобождения Палестины (ООП) также привела к ухудшению ее отношений с Саудовской Аравией и другими странами Персидского залива. Отношения Саудовской Аравии с Иорданией и палестинской автономией были нормализованы только в конце 1990-х, тогда же была возобновлена помощь саудовского правительства палестинским властям. В июле 2002 саудовское королевство перевело на счета палестинской автономии 46,2 млн. долл. Еще 15,4 млн. долл. правительство Саудовской Аравии выделило в качестве безвозмездной помощи Палестинской национальной администрации (ПНА) в октябре 2002. Этот платеж был осуществлен в рамках решений саммита ЛАГ в Бейруте (27–28 марта 2002).
Саудовская Аравия стала одной из трех стран, установившей в 1997 дипломатические отношения с афганским движением «Талибан», прерванные в 2001. С начала 21 в., особенно после террористических атак 11 сентября 2001, появились признаки охлаждения отношений страны с рядом западных стран, вызванных обвинениями в содействии международному исламскому терроризму.
Страна имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией. Впервые установлены с СССР в 1926. Советская миссия была отозвана в 1938; в сентябре 1990 была достигнута договоренность о полной нормализации дипломатических отношений между СССР и Саудовской Аравией; посольство в Эр-Рияде функционирует с мая 1991.
Территориальные конфликты.
В 1987 была завершена демаркация границы с Ираком в бывшей нейтральной зоне. В 1996 был проведен раздел нейтральной зоны на границе с Кувейтом. В начале июля 2000 Саудовская Аравия и Кувейт договорились о демаркации морской границы; объектом спора остаются кувейтские владения Карух и остров Умм-аль-Марадим. 12 июня 2000 было заключено пограничное соглашение с Йеменом, которое установило часть границы между двумя странами. Однако большая часть границы с Йеменом по-прежнему не определена. Граница Саудовской Аравии с Катаром была окончательно установлена соглашениями, подписанными в июне 1999 и в марте 2001. Не уточнено положение и статус границы с Объединенными Арабскими Эмиратами; нынешняя граница де-факто отражает соглашение 1974. Точно также остается не демаркированной граница с Оманом.
Вооруженные силы.
С 1970-х Саудовская Аравия затратила огромные средства на расширение и модернизацию своих вооруженных сил. После войны в Персидском заливе в 1991 вооруженные силы страны были еще больше увеличены и оснащены новейшим вооружением, большая часть которого поступила из США. По данным Международного института стратегических исследований, военный бюджет Саудовской Аравии в 2002 составил 18,7 млрд. долл., или 11% ВВП. Вооруженные силы состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил, сил противовоздушной обороны, Национальной гвардии, Министерства внутренних сил. Верховный главнокомандующий – король, непосредственное руководство вооруженными силами осуществляют Министерство обороны и Генеральный штаб. Все командные должности занимают члены правящей семьи. Общая численность регулярных вооруженных сил составляет около 126,5 тыс. чел. (2001). Сухопутные войска (75 тыс. чел.) имеют 9 бронетанковых, 5 механизированных, 1 воздушно-десантную бригады, 1 полк Королевской гвардии, 8 артиллерийских дивизионов. На вооружении 1055 танков, 3105 БТР, св. 1000 единиц артиллерии и ракетных установок. ВВС (20 тыс. чел.) имеют на вооружении св. 430 боевых самолетов и ок. 100 вертолетов. Силы ПВО (16 тыс. чел.) включают 33 ракетных дивизиона. ВМС (15,5 тыс. чел.) состоят из двух флотилий, имеют на вооружении ок. 100 боевых и вспомогательных кораблей. Основные военно-морские базы – Джидда и Эль-Джубайл. В середине 1950-х из племенных ополчений, лояльных королевской семье, была создана также Национальная гвардия (около 77 тыс., в т.ч. 20 тыс. составляют ополченцы племенных формирований), которая, по оценке западных специалистов, значительно превосходит регулярные силы по уровню подготовки и вооружению. В ее задачу входит обеспечение безопасности правящей династии, охрана нефтепромыслов, аэродромов, портов, а также подавление антиправительственных выступлений. Помимо регулярных вооруженных сил, имеется также Корпус пограничной охраны (10,5 тыс.) и войска береговой охраны (4,5 тыс.). Комплектование вооруженных сил осуществляется по принципу добровольного найма.
ЭКОНОМИКА
В настоящее время основу экономики Саудовской Аравии составляет свободное частное предпринимательство. Между тем правительство осуществляет контроль за основными сферами экономической деятельности. Саудовская Аравия имеет самые большие запасы нефти в мире, считается крупнейшим экспортером нефти и играет ведущую роль в ОПЕК. Доказанные запасы сырой нефти составляют 261,7 млрд. баррелей, или 35 млрд. т (26% всех запасов), а природного газа – около 6,339 трлн. куб. м. (на январь 2002). Нефть приносит стране до 90% доходов от экспорта, 75% государственных доходов и 35–45% ВВП. Приблизительно 25% ВВП поступает из частного сектора. В 1992 ВВП Саудовской Аравии был эквивалентен 112,98 млрд. долл., или 6042 долл. на душу населения. В 1997 ВВП составил 146,25 млрд. долл., или 7792 долл. на душу населения; в 1999 возрос до 191 млрд. долл., или 9 тыс. долл. на человека; в 2001 – до 241 млрд. долл., или 8460 долл. на человека. Однако реальный экономический рост отстает от увеличения числа жителей, что ведет к безработице и сокращению дохода на душу населения. Доля отраслей экономики, не связанных с добычей и переработкой нефти, в ВВП увеличилась с 46% в 1970 до 67% в 1992 (в 1996 она сократилась до 65%).
В 1999 правительство объявило планы начать приватизацию электрических компаний, которая последует за приватизацией телекоммуникационных компаний. Чтобы уменьшить зависимость королевства от нефти и увеличить занятость стремительно растущего саудовского населения, в последние годы стремительно развивается частный сектор. Основными приоритетами правительства Саудовской Аравии в ближайшей перспективе является выделение дополнительных средств на развитие водной инфраструктуры и образования, поскольку нехватка воды и быстрый прирост населения не позволяют стране полностью обеспечивать себя сельскохозяйственными продуктами.
Нефтяная промышленность и ее роль.
Крупнейшим держателем нефтяных концессий и основным производителем нефти является «Арабиен америкен ойл компани» (АРАМКО). С начала 1970-х она находится под контролем правительства Саудовской Аравии, а до этого целиком принадлежала консорциуму американских компаний. Компания получила концессию в 1933 и начала экспорт нефти в 1938. Вторая мировая война прервала развитие нефтяной промышленности, которое возобновилось в 1943, с началом строительства нефтеперерабатывающего завода в нефтяном порту Рас-Таннура. Добыча нефти постепенно увеличивалась с 2,7 тыс. т/день до 1944 до 33,5 тыс. т/день в 1947 и 68,1 тыс. т/день в 1949. К 1977 ежедневная добыча нефти в Саудовской Аравии возросла до 1,25 млн. т и оставалась высокой в течение 1980-х, до тех пор, пока не начала снижаться в результате уменьшения спроса на нефть на мировом рынке. В 1992 добывалось ок. 1,15 млн. т/день, причем 97% добычи приходилось на АРАМКО. Добыча нефти ведется и другими, более мелкими компаниями, такими, как японская «Арабиен ойл компани», действующей в прибрежных водах недалеко от границы с Кувейтом, и «Гетти ойл компани», ведущей добычу на суше в районе границы с Кувейтом. В 1996 квота Саудовской Аравии, определяемая ОПЕК, составляла ок. 1,17 млн. т в день. В 2001 средний объем добычи составлял 8,6 млрд. баррелей/день (460 млрд. т/год). Кроме этого, она пользуется запасами, находящимися в так называемой «нейтральной зоне» на границе с Кувейтом, которые дают ей еще дополнительно до 600 тысяч баррелей нефти в сутки. Крупнейшие месторождения нефти расположены в восточной части страны, на побережье Персидского залива или на шельфе.
Основные нефтеперерабатывающие заводы: Арамко – Рас Танура (мощность 300 тыс. баррелей/день), Рабиг (325 тыс. баррелей/день), Янбу (190 тыс. баррелей/день), Рийяд (140 тыс. баррелей/день), Джидда (42 тыс. баррелей/день), Арамко-Мобил – Янбу (332 тыс. баррелей/день), Petromin/Shell – аль-Джубейль (292 тыс. баррелей/день), Arabian Oil Company – Рас-аль-Хафджи (30 тыс. баррелей/день).
Важнейшим фактором развития нефтяной промышленности являются близкие и взаимовыгодные отношения, сложившиеся между АРАМКО и Саудовской Аравией. Деятельность АРАМКО способствовала притоку в страну квалифицированных кадров и созданию новых рабочих мест для саудовцев.
Значительные изменения в отношениях между нефтяными компаниями и правительством Саудовской Аравии начались в 1972. В соответствии с подписанным сторонами соглашением, правительство получало 25% имущества АРАМКО. Было установлено, что доля Саудовской Аравии постепенно увеличится до 51% к 1982. Однако в 1974 правительство ускорило этот процесс и приобрело в собственность 60% акций АРАМКО. В 1976 нефтяные компании дали обещание передать всю собственность АРАМКО Саудовской Аравии. В 1980 вся собственность АРАМКО перешла к правительству Саудовской Аравии. В 1984 президентом компании впервые стал гражданин Саудовской Аравии. С 1980 правительство Саудовской Аравии стало само определять цены на нефть и объемы ее добычи, а нефтяные компании получили права на разработку месторождений нефти в качестве субподрядчиков правительства.
Рост добычи нефти сопровождался значительным ростом доходов от ее продажи, особенно после четырехкратного скачка цен на нефть в 1973–1974, что привело к гигантскому росту доходов правительства, которые увеличились с 334 млн. долл. в 1960 до 2,7 млрд. долл. в 1972, 30 млрд. долл. в 1974, 33,5 млрд. долл. в 1976 и 102 млрд. долл. в 1981. В дальнейшем спрос на нефть на мировом рынке стал сокращаться, и к 1989 доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти упали до 24 млрд. долл. Кризис, начавшийся после вторжения Ирака в Кувейт в 1990, вновь поднял мировые цены на нефть; соответственно доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти возросли в 1991 до почти 43,5 млрд. долл. В 1998, как следствие резкого падения мировых цен на нефть в начале года, доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти составили 43,7 млрд. долл.
Промышленность.
Доля промышленности в ВВП страны составляет 47% (1998). Рост промышленного производства в 1997 составлял 1%. В прошлом промышленность Саудовской Аравии была развита слабо, особенно отрасли, не связанные с добычей и переработкой нефти. В 1962 было создано правительственная Генеральная организация нефти и минеральных ресурсов (ПЕТРОМИН), в задачу которого входит развитие нефтяной и горнодобывающей промышленности, а также создание новых нефтяных, горнодобывающих и металлургических предприятий. В 1975 было образовано Министерство промышленности и энергетики, к которому перешла ответственность за предприятия ПЕТРОМИНа, не связанные с добычей и переработкой нефти. Крупнейшими проектами ПЕТРОМИНа стали сталелитейный завод в Джидде, построенный в 1968, и нефтеперерабатывающие заводы в Джидде и Эр-Рияде, построенные в конце 1960-х и начале 1970-х. ПЕТРОМИН также предоставил 51% средств для строительства завода азотных удобрений в Даммаме, завершенного в 1970.
В 1976 была создана правительственная Корпорация тяжелой промышленности Саудовской Аравии (САБИК) – холдинговая компания с начальным капиталом 2,66 млрд. долл. К 1994 САБИК принадлежало 15 крупных предприятий в Эль-Джубайле, Янбу и Джидде, которые производили химикаты, пластмассы, промышленный газ, сталь и другие металлы. В Саудовской Аравии хорошо развиты пищевая и стекольная отрасли промышленности, ремесленное производство и промышленность строительных материалов, в частности цемента. В 1996 объем промышленного производства составил ок. 55% ВВП.
Еще в I тыс. до н.э. жители Аравийского п-ова добывали золото, серебро и медь на месторождениях, расположенных приблизительно в 290 км к северо-востоку от Джидды. В настоящее время эти месторождения вновь разрабатываются, и в 1992 здесь было добыто ок. 5 т золота.
Производство электроэнергии в Саудовской Аравии увеличилось с 344 сВт в 1970 до 17049 мВт в 1992. К настоящему времени электрифицированы ок. 6000 городов и сельских населенных пунктов на всей территории страны. В 1998 производство электроэнергии составило 19 753 мВт, при этом в течение следующих двух десятилетий ожидается ежегодный прирост потребностей в электроэнергии, равный 4,5%. Для их удовлетворения потребуется увеличить производство электроэнергии до приблизительно 59 000 мВт.
Сельское хозяйство.
Доля сельского хозяйства в ВВП страны возросла с 1,3% в 1970 до более 6,4% в 1993 и 6% в 1998. За этот период производство основных продуктов питания увеличилось с 1,79 млн. т. до 7 млн. т. Саудовская Аравия полностью лишена постоянных водотоков. Земли, пригодные для обработки, занимают 7 млн. га, или менее 2% ее территории. Несмотря на то, что среднегодовое количество осадков составляет всего 100 мм, сельское хозяйство Саудовской Аравии, использующее современные технологии и технику, представляет собой динамично развивающуюся отрасль. Площадь обработанных земель возросла с 161,8 тыс. га в 1976 до 3 млн. га в 1993, и Саудовская Аравия превратилась из страны, импортировавшей большую часть продовольствия, в экспортера продуктов питания. В 1992 продукция сельского хозяйства составила в денежном выражении 5,06 млрд. долл., при этом экспорт пшеницы, фиников, молочных продуктов, яиц, рыбы, птицы, овощей и цветов принес доход в 533 млн. долл. Доля сельскохозяйственного сектора в ВВП с 1985 по 1995 увеличивалась на 6,0% в год. В стране выращиваются также ячмень, кукуруза, просо, кофе, люцерна и рис. Важной отраслью является животноводство, представленное разведением верблюдов, овец, коз, ослов и лошадей.
Долгосрочные гидрологические исследования, начатые в 1965, позволили обнаружить значительные водные ресурсы, пригодные для сельскохозяйственного использования. Помимо глубоких скважин по всей стране, Министерство сельского и водного хозяйства Саудовской Аравии использует более 200 водохранилищ общим объемом 450 млн. куб. м. Страна является крупнейшим в мире производителем опресненной воды. В середине 1990-х 33 опреснительных завода ежедневно опресняли 2,2 млрд. л морской воды, удовлетворяя таким образом на 70% потребности населения в питьевой воде.
Только сельскохозяйственный проект в Эль-Хасе, завершенный в 1977, позволил оросить 12 тыс. га и обеспечить работой 50 тыс. человек. К другим крупнейшим ирригационным проектам относятся проект Вади-Джизан на побережье Красного моря (8 тыс. га) и проект Абха в горах Асира, на юго-западе. В 1998 правительство объявило о новом проекте развития сельского хозяйства стоимостью 294 млн. долл. Бюджет Министерства сельского хозяйства увеличился с 395 млн. долл. в 1997 до 443 млн. долл. в 1998.
Транспорт.
До 1950-х перевозка грузов внутри Саудовской Аравии осуществлялась в основном верблюжьими караванами. Построенная в 1908 Хиджазская железная дорога (1300 км, в т.ч. 740 км по Хиджазу) не функционировала со времени Первой мировой войны. Для перевозки паломников использовалось автосообщение по тракту Неджеф (в Ираке) – Хаиль – Медина.
Начало добычи нефти полностью изменило экономику страны и обеспечило её быстрый рост. Толчком для быстрого развития послужило создание сети дорог, портов и коммуникаций. В 1970-е –1990-е создана разветвленная дорожная сеть, связавшая между собой обширные засушливые районы, расположенные в отдаленных частях страны. Крупнейшая автомагистраль пересекает Аравийский полуостров от Даммама на берегу Персидского залива через Эр-Рияд и Мекку до Джидды на берегу Красного моря. В 1986 было завершено строительство 24-километрового шоссе, проложенного по дамбе, соединившей Саудовскую Аравию и Бахрейн. В результате масштабного строительства протяженность дорог с твердым покрытием возросла с 1600 км в 1960 до более чем 44 104 км шоссейных дорог и 102 420 км грунтовых дорог в 1997.
Существенно расширилась железнодорожная сеть. Имеется одна железная дорога, связывающая Эр-Рияд через оазис Хуфуф с портом Даммам на Персидском заливе (571 км); в сер. 1980-х железная дорога была продлена до промышленного центра Эль-Джубайль, расположенного с северу от Даммама; в 1972 построена ветка от основной магистрали к Эль-Харджу (35,5 км). Общая протяженность железных дорог составляет 1392 км (2002).
В стране создана разветвленная сеть трубопроводов: протяженность трубопроводов сырой нефти – 6400 км., нефтепродуктов – 150 км., газопроводов – 2200 км (включая жидкого природного газа – 1600 км). Крупный трансаравийский нефтепровод соединяет нефтепромыслы Персидского залива с портами в Красном море. Основные порты в Персидском заливе: Рас-Таннура, Даммам, Эль-Хубар и Мина-Сауд; на Красном море: Джидда (через него идёт основная часть импорта и главный поток паломников в Мекку и Медину), Джизан и Янбу.
Внешнеторговые перевозки осуществляются главным образом морским путём. «Саудовская национальная компания морских перевозок» располагает 21 судном для транспортировки нефтепродуктов. Всего морской торговый флот насчитывает 71 судно грузоподъемностью 1,53 млн. т дедвейт (включая ряд судов, плавающих под зарубежными флагами).
Функционирует три международных (в Эр-Рияде, Джидде и Дахране) и 206 региональных и местных аэропортов и площадок для самолетов, а также пять вертолетных станций (2002). Авиационный парк – 113 транспортных и пассажирских самолетов. Воздушные линии авиакомпании «Сауди-Арабиен эрлайнс» связывают Эр-Рияд со столицами Ближнего и Среднего Востока.
Государственный бюджет.
Бюджет Саудовской Аравии в 1993–1994 составлял 46,7 млрд. долл., в 1992–1993 – 52,5 млрд. долл., а в 1983–1984 – 69,3 млрд. долл. Подобные колебания явились следствием падения доходов от экспорта нефти, обеспечивающих 80% всех доходов государства. Тем не менее в 1994 финансовом году 11,5 млрд. долл. было выделено на строительные и ремонтные программы и 7,56 млрд. долл. – на развитие высшего образования, университетов, на развитие промышленности и на другие проекты развития, такие как улучшение засоленных почв и электрификация. В 2003 доходная часть бюджета Саудовской Аравии составляла 46 млрд. долл., а расходная – 56,5 млрд. долл., в 2000 доходная часть бюджета – 41,9 млрд. долл., расходная – 49,4 млрд. долл., в 1997 доходная часть бюджета – 43 млрд. долл., а расходная – 48 млрд. долл., дефицит бюджета составил 5 млрд. долл. Расходы в бюджете 1998 запланированы на уровне 47 млрд. долл., а доходы – 52 млрд. долл. Только с конца 1999 быстро выросшие цены на нефть позволили стране получить профицит в бюджете (12 млрд. долл. в 2000). Внешний долг страны сократился с 28 млрд. долл. (1998) до 25,9 млрд. долл. (2003).
Начиная с 1970 принимаются пятилетние планы развития. Пятый пятилетний план (1990–1995) был направлен на укрепление частного сектора, развитие образования, здравоохранения и социального обеспечения; им предусматривалось также увеличение расходов на оборону. Шестой пятилетний план развития (1995–1999) предусматривал продолжение экономической политики предыдущего периода. Основное внимание обращено на развитие экономической деятельности в секторах экономики, не связанных с нефтяной промышленностью, прежде всего в частном секторе, с особым акцентом на промышленность и сельское хозяйство. Седьмой пятилетний план (1999–2003) сконцентрирован на экономической диверсификации и усилении роли частного сектора в саудовской экономике. В течение 2000–2004 саудовское правительство намерено добиться среднегодового роста ВНП на 3,16%, с предполагаемым ростом 5,04% в частном секторе и 4,01% в секторах, не связанных с производством нефти. Правительство также поставило цель создать 817 300 новых вакансий для саудовских подданных.
Внешние экономические связи
Саудовской Аравии отражают ее роль ведущего мирового экспортера нефти. Большая часть прибыли от внешней торговли была инвестирована за границей и пошла на помощь иностранным государствам, в частности Египту, Иордании и другим арабским странам. Даже после падения цен на нефть в середине и конце 1980-х страна сохранила положительный внешнеторговый баланс: если в 1991 импорт составил в целом 29,6 млрд. долл., а экспорт – 48,5 млрд. долл., то в 2001 эти показатели выросли до 39,5 и 71 млрд. долл. соответственно. Положительное сальдо торгового баланса в итоге выросло с 18,9 млрд. долл. (1991) до 31,5 млрд. долл. (2001).
Основными статьями импорта Саудовской Аравии являются промышленное оборудование, транспортные средства, вооружение, продовольствие, строительные материалы, научное оборудование, продукция химической промышленности, ткани и одежда. Основной поток импорта поступает из США (16,6%), Японии (10,4%), Великобритании (6,1%), Германии (7,4%), Франции (5%), Италии (4%) (на 2001). Правительство обещало внести соответствующие изменения в торговое, инвестиционное и налоговое законодательство в качестве подготовки к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Основная статья экспорта – нефть и нефтепродукты (90%). В 2001 основными странами-экспортерами были: Япония (15,8%), США (18,5%), Южная Корея (10,3%), Сингапур (5,4%), Индия (3,5%). Нефть, обеспечивающая основные поступления от экспорта, поставляется в США, Японию и Западную Европу. В связи с ростом промышленного производства Саудовская Аравия стала экспортировать продукты нефтехимии, потребительские товары и продукты питания. В 1997 валютные резервы страны составили 7,57 млрд. долл.
Саудовская Аравия является одним из крупнейших в мире экономических доноров: в 1993 она предоставила 100 млн. долл. на восстановление Ливана; с 1993 страной передано 208 млн. долл. помощи палестинцам.
Денежная система.
С 1928: 1 соверен = 10 риялам = 110 кершам, с 1952: 1 соверен = 40 риялам = 440 кершам, с 1960: 1 Саудовский риял = 100 халалам. Функции центрального банка выполняет Валютное агентство Саудовской Аравии.
ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА
Религия.
Религия всегда играла доминирующую роль в саудовском обществе и все еще определяет образ жизни большинства населения. Большинство жителей Саудовской Аравии, включая правящий дом Саудидов, принадлежит к последователям ваххабизма – одного из течений в исламе, получившего свое название по имени жившего в 18 в. реформатора Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба. Они называют себя муваххидами, «единобожниками», или просто мусульманами. Ваххабизм является аскетическим, пуританским течением в рамках наиболее строгой в суннитском исламе ханбалистской религиозно-юридической школы (мазхаба), в которой особое внимание обращается на неукоснительное исполнение предписаний ислама. Ваххабиты являются хранителями священных мест, под их контролем происходит паломничество в Мекку. В Саудовской Аравии есть также последователи других течений суннитского ислама – в Асире, Хиджазе и Восточной Аравии. В Эль-Хасе, на востоке страны, проживает значительное число шиитов (15%). Конституция Саудовской Аравии содержит категорическое предписание гражданам страны исповедовать ислам. Немусульманские религии допускаются только среди иностранных рабочих. Строго запрещены любые публичные проявления принадлежности к немусульманской религии (нательные кресты, Библия и др.), продажа товаров с неисламской символикой, а также общественные богослужения. Лица, уличенные в «нелегальной практике» своей религии, могут быть подвергнуты судебному наказанию или высылке из страны. Вся социальная и культурная жизнь страны регламентируется мусульманским Лунным календарем (лунная хиджра), такими событиями, как паломничество в Мекку (хадж), месячный пост (рамадан), праздник разговения (ид аль-фитр), праздник жертвоприношения (ид аль-адха).
Во главе религиозной общины стоит Совет улемов, который трактует мусульманские законы. В каждом городе имеются комитеты общественной морали, следящие за выполнением правил поведения. В начале 20 в. Совет улемов выступил против появления в Саудовской Аравии телефона, радио и автомобиля на том основании, что подобные нововведения противоречат шариату. Тем не менее изменившиеся условия, в частности рост благосостояния и появление в Саудовской Аравии западной техники, привели к компромиссу между требованиями современной жизни и ограничениями шариата. Со временем проблема была решена. Это было оформлено декретом Совета улемов (фетвой), объявившим, что западные нововведения, начиная от самолетов и телевидения и кончая коммерческим законодательством, не противоречат исламу. Однако большинство строгих ваххабитских правил продолжают действовать, например, всем женщинам, арабским или европейским, запрещено общаться с мужчинами в общественных местах и управлять автомобилем.
Образ жизни.
Арабы-кочевники, населяющие пустынные районы, кочуют между пастбищами и оазисами в поисках корма и воды. Их традиционным жилищем являются шатры, сотканные из черной овечьей и козьей шерсти. Для оседлых арабов характерны жилища из высушенного на солнце кирпича, побеленные или окрашенные охрой. Трущобы, ранее довольно распространенные, теперь стали редкостью благодаря государственной политике жилищного строительства.
Основными продуктами питания арабов являются баранина, ягнятина, цыплята и дичь, приправленные рисом и изюмом. К распространенным блюдам относятся супы и тушеное мясо, приготовленное с луком и чечевицей. В пищу употребляется много фруктов, особенно фиников и инжира, а также орехи и овощи. Популярным напитком является кофе. Употребляется верблюжье, овечье и козье молоко. Для приготовления пищи обычно используется топленое масло из овечьего молока (дахн).
Положение женщин.
Главенствующую роль в саудовском обществе играют мужчины. Женщина не может появиться в общественном месте без покрывала на лице и накидки, которые закрывают ее тело с головы до ног. Даже в своем доме она может не прикрывать лицо только перед мужчинами из своей семьи. Женская («запретная») половина дома, харим (отсюда происходит слово «гарем»), отделена от той части, где принимаются гости. У бедуинов женщины обычно более свободны; они могут появляться в обществе без покрывала на лице и разговаривать с посторонними мужчинами, тем не менее они занимают отдельный шатер или часть семейного шатра. Брак считается гражданским договором и сопровождается финансовым соглашением между супругами, которое должно быть зарегистрировано в религиозном суде. И хотя романтическая любовь является извечной темой арабской, особенно бедуинской, поэзии, браки, как правило, организуются без участия или согласия жениха и невесты. Основной обязанностью жены является уход за мужем и удовлетворение его потребностей, а также воспитание детей. Как правило, браки являются моногамными, хотя мужчине разрешено иметь до четырех жен. Только наиболее состоятельные граждане могут позволить себе пользоваться этой привилегией, но даже в этом случае предпочтение отдается одной, а не нескольким женам. Муж может в любое время обратиться к судье (кади) с требованием развода, причем единственными ограничениями для него являются брачный контракт и отношения между заинтересованными семействами. Женщина может обратиться к кади с требованием развода только в тех случаях, если для этого имеются основания, например, плохое обращение со стороны мужа и скудное содержание, или сексуальное пренебрежение.
Здравоохранение.
В стране действует бесплатная система здравоохранения. Благодаря высоким расходам на здравоохранение (свыше 8% бюджета) медицинское обслуживание в королевстве за последние десятилетия достигло весьма высокого уровня. Оно распространяется практически на всё население страны – от жителей больших городов до кочующих в пустыне бедуинских племен. В 2003 рождаемость составила 37,2, смертность – 5,79 в расчете на 1 тыс. человек; детская смертность – 47 на 1 тыс. новорожденных. Средняя продолжительность жизни – 68 лет. Иммунизация младенцев и маленьких детей обязательна. Создание в 1986 системы эпидемического контроля позволило устранить такие заболевания, как холеру, чуму и желтую лихорадку. Структура здравоохранения смешанная. В 1990–1991 в стране действовало 163 больницы (25 835 коек), находящихся в подчинении министерства здравоохранения. Около 1/3 лечебных учреждений относились к другим министерствам и ведомствам (3785 коек). Кроме того, имелось 64 частные больницы (6479 коек). Работали 12 959 врачей (на одного врача приходилось 544 пациента) и 29 124 лиц среднего медицинского персонала.
Образование.
Образование является бесплатным и открытым для всех граждан, хотя и не обязательным. В 1926 принят закон об обязательном начальном обучении и о создании светских государственных школ. В 1954 было создано министерство просвещения, приступившее к выполнению образовательных программ, основное внимание в которых уделялось начальному образованию и профессиональному обучению, а также религиозному просвещению. В конце 1950-х этими программами было охвачено среднее и высшее образование. В 1960 был принят закон об обязательном обучении девочек, открыты женские педагогические училища, в 1964 принят закон об открытии высших учебных заведений для девушек.
Расходы на образование на протяжении многих лет занимали второе место в бюджете, а в 1992 эта статья даже выдвинулась на первое место. В 1995 государственные расходы на образование составляли 12 млрд. долл., или 12% всех расходов. В 1994 система образования включала 7 университетов, 83 института и 18 тыс. школ, в 1996 – 21 тыс. школ (290 тыс. преподавателей). В 1996/1997 учебном году в школах всех ступеней обучалось ок. 3,8 млн. детей. Возраст поступления в школу – 6 лет. Начальная школа 6-летняя, средняя школа состоит из двух ступеней: неполная средняя школа (3 года) и полная средняя (3 года). Обучение мальчиков и девочек раздельное. В начале 1990-х девочки составляли 44% из 3 млн. учащихся начальных и средних школ и 46% от общей численности студентов университетов. Руководит образованием для девочек специальный наблюдательный совет, курирующий также образовательные программы для взрослых женщин. Учащиеся обеспечиваются учебниками и медицинским обслуживанием. Имеется специальное управление, занимающееся школами для больных детей. В соответствии с Пятым 5-летним планом развития, на развитие технического образования и профессионального обучения в таких областях, как медицина, сельское хозяйство, просвещение и др. был выделен 1,6 млрд. долл.
В стране насчитывается 16 вузов, 7 университетов. Университеты находятся в ведении министерства высшего образования. К ним относятся Университет исламских исследований в Медине (осн. в 1961), Университет нефтяных и минеральных ресурсов им. короля Фахда в Дахране, Университет им. короля Абд аль-Азиза в Джидде (осн. в 1967), Университет им. короля Фейсала (имеющий отделения в Даммаме и Эль-Хуфуфе) (осн. в 1975), Исламский Университет им. имама Мухаммеда ибн Сауда в Эр-Рияде (осн. в 1950, статус университета с 1974), Университет Умм эль-Кура в Мекке (осн. в 1979) и Университет им. короля Сауда в Эр-Рияде (осн. в 1957). Численность студентов университетов в 1996 составляла 143 787 человек, преподавательского состава – 9490 человек. Около 30 тыс. студентов обучаются за границей.
Благодаря государственным образовательным программам властям удалось существенно снизить уровень неграмотности среди населения. Если в 1972 количество неграмотных достигало 80% населения, то к 2003 оно составило 21,2% (мужчин – 15,3%, женщин – 29,2%).
Крупнейшие библиотеки.
Национальная библиотека (осн. в 1968), библиотека Сауда, библиотека при университете в Эр-Рияде, библиотека Махмудия, библиотека Арифа Хикмата и библиотека при университете в Медине.
Культура.
Религия пронизывает все общество: она формирует и определяет культурную и художественную жизнь страны. В историческом плане Саудовская Аравия не подвергалась иностранному культурному влиянию, которое испытали другие арабские государства. В стране отсутствуют литературные традиции, сопоставимые с традициями арабских стран Средиземноморья. Пожалуй, единственными известными саудовскими писателями являются историки конца 19 в., из которых самым известным можно считать Османа ибн Бишра. Отсутствие литературных традиций в Саудовской Аравии отчасти компенсируется имеющими глубокие корни традициями в области устной прозы и поэзии, берущими свое начало еще с доисламских времен. Музыка не является традиционной формой искусства в Саудовской Аравии. Ее развитие в последние десятилетия в качестве средства художественного выражения было сведено на нет запретом, введенным Советом улемов на ее исполнение в увеселительных целях. Исполнителей народной музыки и песен немного, и все они мужчины. Среди наиболее известных музыкальных исполнителей можно отметить первую поп-звезду Саудовской Аравии Абду Маджида-и-Абдаллаха и виртуоза арабскою лютни (уд) Абади аль-Джохара. Популярностью в стране также пользуется египетская поп-музыка. Такой же жесткий запрет введен на изображение человеческих лиц и фигур в живописи и скульптуре, хотя это и не касается фотографии. Художественные поиски ограничены созданием архитектурных орнаментов, например фризов и мозаик, включающих в себя традиционные формы исламского искусства.
Ваххабизм не одобряет возведение изысканно украшенных мечетей, так что современная религиозная архитектура невыразительна, в отличие от древней, эстетически более интересной (например, святилище Кааба в Мекке). Наиболее значительной религиозной архитектурной работой последних лет, по-видимому, является восстановление и отделка мечети на месте погребения Пророка в Медине, а также значительное расширение и обновление Большой мечети в Мекке. Строгость религиозной архитектуры компенсируется расцветом гражданской архитектуры. В городах в больших масштабах ведется строительство дворцов, общественных зданий и частных домов; в большинстве из них гармонично сочетаются современные идеи и традиционный дизайн.
В стране отсутствуют театры и общественные кинотеатры, запрещены зрелища и представления.
Печать, радиовещание, телевидение, интернет.
Деятельность саудовских СМИ является наиболее регламентированной во всем арабском мире. Им не разрешается критиковать правительство и королевскую семью, а также подвергать сомнению религиозные установления. Только с 2002–2003 появились признаки либерализации государственной политики в отношении СМИ. Прессой и телевидением стали освещаться темы, ранее считавшиеся запретными. Газеты в Саудовской Аравии могут учреждаться только королевским указом. Издаётся 10 ежедневных газет и несколько десятков журналов (2003). На арабском языке: «Аль-Биляд», с 1934, тираж 30 тыс. экз.; «Аль-Джазира»; «Ан-Надва», с 1958, 35 тыс. экз.; «Аль-Медина аль-Мунаввара», с 1937, 55 тыс. экз.; «Эр-Рияд», с 1964, 140 тыс. экз.; «Араб ньюс». Правительственное информационное агентство – Саудовское агентство печати (СПА), основанное в 1970.
Радиовещание ведется с 1948, имеется 76 радиостанций (1998), контролируемых государством и транслирующих сводки новостей, выступления ораторов, проповеди, образовательные и религиозные программы. С 2002 из Европы ведется также вещание оппозиционной радиостанции «Голос реформ», принадлежащей «Движению за исламские реформы в Аравии».
Телевидение существует с 1965, имеется 3 телевизионных сети и 117 телевизионных станций (1997). Все теле- и радиовещание осуществляется государственной Вещательной Службой Королевства Саудовская Аравия. Председателем управления надзора за радио и телевидением является министр культуры и информации.
Сотовая телефонная сеть существует с 1981; Интернет – с конца 1990-х, имеется 22 Службы интернет-провайдеров (2003), зарегистрировано 1453 тыс. пользователей (2002). По неофициальным данным, 2/3 пользователей Интернета – женщины. Правительством осуществляется цензура, действуют системы защиты, блокирующие доступ на веб-сайты, которые считаются оскорбительными с точки зрения исламской морали. В общей сложности заблокирован доступ к нескольким тысячам веб-сайтов.
ИСТОРИЯ
Территорию Аравийского полуострова с древнейших времен (2 тыс. до н.э.) населяли кочевые арабские племена, называвшие себя «аль-араб» (арабы). В 1 тыс. до н.э. в различных частях полуострова начинают складываться древнеарабские государства – Минейское (до 650 до н.э.), Сабейское (ок. 750–115 до н.э.), Химьяритское царства (ок. 25 до н.э. – 577 н.э.). В 6–2 вв. до н.э. на севере Аравии возникают рабовладельческие государства (Набатейское царство, ставшее в 106 н.э. римской провинцией, и др.). Развитие караванной торговли между Южной Аравией и государствами средиземноморского побережья способствовало развитию таких центров, как Макораба (Мекка) и Ясриб (Медина). Во 2–5 вв. на полуострове получают распространение иудаизм и христианство. На побережье Персидского залива и Красного моря, а также в Хиджазе, Наджране и Йемене возникают религиозные общины христиан и иудеев. В конце 5 в. н.э. в Неджде сформировался союз арабских племен во главе с племенем Кинда. В дальнейшем его влияние распространилось на ряд соседних областей, включая Хадрамаут и восточные районы Аравии. После распада союза (529 н.э.) важнейшим политическим центром Аравии стала Мекка, где в 570 н.э. родился пророк Мухаммед. В этот период страна стала объектом борьбы между эфиопскими и персидскими династиями. В сер. 6 в. арабы во главе с племенем курейшитов сумели отразить нападение эфиопских правителей, пытавшихся захватить Мекку. В 7 в. н.э. в западной части Аравийского полуострова возникла новая религия – ислам, и образовалось первое мусульманское теократическое государство – Арабский халифат со столицей в Медине. Под руководством халифов в конце 7 в. развертываются завоевательные войны вне Аравийского полуострова. Перемещение столицы халифатов из Медины сначала в Дамаск (661), а затем в Багдад (749) привело к тому, что Аравия стала окраинной областью огромного государства. В 7–8 вв. большая часть территории современной Саудовской Аравии входила в халифат Омейядов , в 8–9 вв. – Аббасидов . С падением Аббасидского халифата на территории Аравийского полуострова возникло множество мелких самостоятельных государственных образований. Хиджаз, сохранявший значение религиозного центра ислама, в конце 10–12 вв. оставался в вассальной зависимости от Фатимидов , в 12–13 вв. – Айюбидов, а затем – мамлюков (с 1425). В 1517 Западная Аравия, включая Хиджаз и Асир, были подчинены Османской империи. В сер. 16 в. власть турецких султанов распространилась на Эль-Хасу, область на побережье Персидского залива. С этого момента и до конца Первой мировой войны Западная и Восточная Аравия входили (с перерывами) в состав Османской империи. Значительно большей самостоятельностью пользовался Неджд, население которого составляли бедуины и земледельцы оазисов. Весь этот район представлял собой огромное количество мелких феодальных государственных образований с самостоятельными правителями практически в каждом селении и городе, постоянно враждовавшими между собой.
Первое саудовское государство.
Корни государственного устройства современной Саудовской Аравии лежат в религиозном реформаторском движении середины 18 в., называемом ваххабизмом. Оно было основано Мухаммедом ибн Абд аль-Ваххабом (1703–1792) и поддержано Мухаммедом ибн Саудом (годы правления 1726/27–1765), вождем племени анайза, населявшим район Эд-Дирийя в центральном Неджде. К середине 1780-х Саудиды утвердились на всей территории Неджда. Им удалось объединить часть племен центральной и восточной Аравии в религиозно-политическую конфедерацию, целью которой стало распространение ваххабитского учения и власти недждских эмиров на территорию всего Аравийского полуострова. После смерти аль-Ваххаба (1792) сын Ибн Сауда, эмир Абдель Азиз I ибн Мухаммед аль-Сауд (1765–1803), принял титул имама, что означало объединение в его руках как светской, так и духовной власти. Опираясь на союз ваххабитских племен, он поднял знамя «священной войны», требуя от соседних шейхств и султанатов признания ваххабитского учения и совместного выступления против Османской империи. Сформировав многочисленную армию (до 100 тыс. чел.), Абдель Азиз в 1786 приступил к покорению соседних земель. В 1793 ваххабиты захватили Эль-Хасу, штурмом овладели Эль-Катифом, где окончательно укрепились к 1795. Попытка Османской империи восстановить свою власть над Эль-Хасой провалилась (1798). Одновременно с борьбой за район Персидского залива ваххабиты развернули наступление на побережье Красного моря, совершая набеги на окраины Хиджаза и Йемена и захватывая расположенные вдоль границ оазисы. К 1803 почти все побережье Персидского залива и прилегающие к нему острова (включая Катар, Кувейт, Бахрейн и большую часть Омана и Маската) были подчинены ваххабитами. На юге были завоеваны Асир (1802) и Абу-Ариш (1803). В 1801 армии Абдель Азиза вторглись в Ирак и разорили священный город шиитов Кербелу. Убив свыше 4 тыс. горожан и забрав сокровища, они отступили назад в пустыню. Экспедиция, посланная вслед за ними в Аравию была разбита. Нападения на города Месопотамии и Сирии продолжались вплоть до 1812, однако за пределами Аравийского полуострова учение аль-Ваххаба не нашло поддержки среди местного населения. Разорение городов в Ираке восстановило против ваххабитов всю шиитскую общину. В 1803 в знак мести за осквернение святынь Кербелы Абдель Азиз был убит шиитом прямо в мечети Эд-Дирийи. Но и при его наследнике, эмире Сауде I ибн Абдель Азизе (1803–1814), ваххабитская экспансия продолжилась с новой силой. В апреле 1803 ваххабитами была взята Мекка, спустя год – Медина, а к 1806 подчинен весь Хиджаз.
С конца 18 в. участившиеся ваххабитские набеги стали все сильнее беспокоить правителей Османской империи. С захватом ваххабитами Хиджаза власть Саудидов распространилась на священные города ислама – Мекку и Медину. Практически вся территория Аравийского полуострова была включена в состав ваххабитского государства. Сауд получил титул «хадим-ал-харамайн» («слуга священных городов»), что давало ему возможность претендовать на главенство в мусульманском мире. Потеря Хиджаза была серьезным ударом по престижу Османской империи, представители духовенства которой провозгласили «фетву», официальный религиозный эдикт, поставив последователей аль-Ваххаба вне закона. На подавление ваххабитов была направлена армия египетского правителя (вали) Мухаммеда Али. Однако в декабре 1811 египетская армия была полностью разгромлена. Несмотря на первое поражение и отчаянное сопротивление ваххабитов, египтяне в ноябре 1812 взяли Медину, а в январе следующего года – Мекку, Таиф и Джидду. Они восстановили ежегодное паломничество к святым местам, запрещенное ваххабитами, и вернули Хашимитам контроль над Хиджазом. После смерти Сауда в мае 1814 эмиром Неджда стал его сын Абдалла ибн Сауд ибн Абдель Азиз. В начале 1815 египтяне нанесли силам ваххабитов серию тяжелых поражений. Ваххабиты были разгромлены в Хиджазе, Асире и в стратегически важных районах между Хиджазом и Недждом. Однако в мае 1815 Мухаммеду Али пришлось срочно покинуть Аравию. Весной 1815 был подписан мир. По условиям договора Хиджаз перешел под управление египтян, а ваххабиты сохранили за собой только районы Центральной и Северо-Восточной Аравии. Эмир Абдалла обещал подчиняться египетскому губернатору Медины, а также признал себя вассалом турецкого султана. Он также обязался обеспечить безопасность хаджа и вернуть сокровища, похищенные ваххабитами в Мекке. Но перемирие оказалось недолгим, и в 1816 война возобновилась. В 1817 в результате успешного наступления египтяне взяли укрепленные поселения Эр-Расс, Бурайду и Унайзу. Командующий египетскими силами Ибрахим-паша, заручившись поддержкой большинства племен, в начале 1818 вторгся в Неджд и апреле 1818 осадил Эд-Дирийю. После пятимесячной осады город пал (15 сентября 1818). Последний правитель Эд-Дирийи, Абдалла ибн Сауд, сдался на милость победителей, был отправлен сначала в Каир, затем в Стамбул и там публично казнен. Другие Саудиды были вывезены в Египет. Эд-Дирийя была разрушена. Во всех городах Неджда срыли укрепления и поставили египетские гарнизоны. В 1819 вся территория, прежде принадлежавшая Саудидам, была присоединена к владениям египетского правителя Мухаммеда Али.
Второе саудовское государство.
Однако египетская оккупация продолжалась всего несколько лет. Недовольство коренного населения египтянами способствовала возрождению ваххабитского движения. В 1820 в Эд-Дирийе вспыхнуло восстание во главе с Мисрахи ибн Саудом, одним из родственников казненного эмира. Хотя оно было подавлено, ваххабитам спустя год вновь удалось оправиться от поражения и под руководством вернувшегося из изгнания имама Турки ибн Абдаллаха (1822–1834), внука Мухаммеда ибн Сауда и двоюродного дяди Абдаллы, восстановить саудовское государство. Из разрушенной Эд-Дирийи их столица была перенесена в Эр-Рияд (ок. 1822). Стремясь сохранить дружественные отношения с османскими правителями Ирака, Турки признал номинальный сюзеренитет Османской империи. Высланные против ваххабитов египетские войска погибли от голода, жажды, эпидемий и партизанских набегов. Египетские гарнизоны сохранились в Касыме и Шаммаре, но и оттуда они были выбиты в 1827. Сломив сопротивление непокорных бедуинских племен, ваххабиты к 1830 вновь захватили побережье Эль-Хасы и принудили шейхов Бахрейна выплачивать им дань. Через три года они подчинили себе все побережье Персидского залива к югу от Эль-Катифа, включая часть территории Омана и Маската. Под контролем Египта оставался только Хиджаз, который был преобразован в египетскую провинцию во главе с наместником. Несмотря на потерю центральной и восточной Аравии, египтяне продолжали оказывать воздействие на политическую жизнь этих районов. В 1831 они поддержали притязания на ваххабитский престол Машари ибн Халида, двоюродного брата Турки. В стране начался долгий период борьбы за власть. В 1834 Машари с помощью египтян завладел Эр-Риядом, убил Турки и сел на его место. Однако спустя месяц Фейсал ибн Турки, опираясь на поддержку войска, расправился с Машари и стал новым правителем Неджда (1834–1838, 1843–1865). Такой поворот событий не устраивал Мухаммеда Али. Поводом к новой войне послужил отказ Фейсала платить дань Египту. В 1836 египетская экспедиционная армия вторглась в пределы Неджда и спустя год овладела Эр-Риядом; Фейсал был захвачен в плен, отправлен в Каир, где находился до 1843. На его место был поставлен Халид I ибн Сауд (1838–1842), сын Сауда и брат Абдаллы, до этого находившийся в египетском плену. В 1840 египетские войска были выведены с Аравийского полуострова, чем воспользовались ваххабиты, высказывавшие недовольство проегипетским курсом Халида. В 1841 правителем Неджда объявил себя Абдалла ибн Тунайян; Эр-Рияд был захвачен его сторонниками, гарнизон уничтожен, а Халид, который в этот момент находился в Эль-Хасе, бежал на корабле в Джидду. Правление Абдаллы также оказалось недолгим. В 1843 он был свергнут вернувшимся из плена Фейсалом ибн Турки. В сравнительно короткий срок Фейсалу удалось восстановить фактически распавшийся эмират. В течение следующих трех десятилетий ваххабитский Неджд вновь стал играть ведущую роль в политической жизни центральной и восточной Аравии. В этот период ваххабиты дважды (1851–1852, 1859) пытались установить свой контроль над Бахрейном, Катаром, Договорным Берегом и внутренними районами Омана. На короткий момент владения Саудидов вновь распространились на значительную территорию от Джабель-Шаммара на севере до границ Йемена на юге. Их дальнейшее продвижение на побережье Персидского залива было остановлено только вмешательством Великобритании. Вместе с тем, центральная власть Эр-Рияда оставалась слабой, вассальные племена часто враждовали между собой и поднимали восстания.
После смерти Фейсала (1865) межплеменная борьба дополнилась династическими распрями. Между наследниками Фейсала, который поделил Неджд между тремя сыновьями, разгорелась жестокая междоусобная борьба за «старший стол». В апреле 1871 правивший в Эр-Рияде Абдалла III ибн Фейсал (1865–1871) потерпел поражение от своего сводного брата Сауда II (1871–1875). В следующие пять лет трон переходил из рук в руки не менее 7 раз. Каждая сторона создавала собственные группировки, в следствие чего единство ваххабитской общины было нарушено; племенные объединения больше не подчинялись центральной власти. Воспользовавшись благоприятной ситуацией, османцы в 1871 оккупировали Эль-Хасу, а спустя год – Асир. После смерти Сауда (1875) и короткого периода хаоса в Эр-Рияд вернулся Абдалла III (1875–1889). Ему пришлось вести борьбу не только со своим братом Абдарахманом, но также с сыновьями Сауда II.
На фоне этой борьбы Саудиды оказались отодвинутыми в тень соперничающей с ними династией Рашидидов, правивших с 1835 эмиратом Джабель-Шаммар. Долгое время Рашидиды считались вассалами Саудидов, но постепенно, взяв под свой контроль торговые караванные пути, обрели могущество и независимость. Проводя политику религиозной терпимости, шаммарский эмир Мухаммед ибн Рашид (1869–1897), прозванный Великим, сумел покончить с династическими междоусобицами на Севере Аравии и объединить под своей властью Джабель-Шаммар и Касым. В 1876 он признал себя вассалом турок и с их помощью начал борьбу с эмирами из дома Саудидов. В 1887 Абдалла III, в очередной раз свергнутый своим племянником Мухаммедом II, обратился за помощью к Ибн Рашиду. В том же году войска Рашидидов взяли Эр-Рияд, поставив в городе собственного губернатора. Оказавшись фактически в качестве заложников в Хаиле, представители династии Саудидов признали себя вассалами Ибн Рашида и обязались регулярно выплачивать ему дань. В 1889 Абдалле, назначенному губернатором города, и его брату Абдарахману позволили вернуться в Эр-Рияд. Абдалла, однако, умер в том же году; его сменил Абдарахман, который вскоре попытался восстановить самостоятельность Неджда. В сражении при Эль-Мулайде (1891) ваххабиты и их союзники потерпели поражение. Абдарахман с семьей бежал в Эль-Хасу, а затем в Кувейт, где нашел убежище у местного правителя. В захваченные районы Эр-Рияда и Касыма были назначены рашидидские губернаторы и представители. С падением Эр-Рияда единственным крупным государством на Аравийском полуострове стал Джабель-Шаммар. Владения рашидидских эмиров распространились от границ Дамаска и Басры на севере до Асира и Омана на юге.
Ибн Сауд и образование Саудовской Аравии.
Власть династии Саудидов была восстановлена эмиром Абд аль-Азизом ибн Саудом (полное имя Абд аль-Азиз ибн Абдарахман ибн Фейсал ибн Абдаллах ибн Муххамед-аль-Сауд, позднее получившим известность под именем Ибн Сауда), возвратившимся в 1901 из изгнания и начавшим войну против династии Рашидидов. В январе 1902 Ибн Сауд при поддержке правителя Кувейта Мубарака с небольшим отрядом своих сторонников овладел Эр-Риядом, бывшей столицей Саудидов. Эта победа позволила ему закрепиться в Неджде и получить поддержку как со стороны религиозных лидеров (провозгласивших его новым эмиром и имамом), так и местных племен. К весне 1904 Ибн Сауд восстановил свой контроль над большей частью южного и центрального Неджда. Для борьбы с ваххабитами Рашидиды в 1904 обратились за помощью к Османской империи. Посланные в Аравию османские войска заставили Ибн Сауд ненадолго перейти к обороне, но вскоре потерпели поражение и покинули страну. В 1905 военные успехи ваххабитов вынудили губернатора (вали) Османской империи в Ираке признать Ибн Сауд своим вассалом в Неджде. Владения Ибн Сауда номинально стали округом османского вилайета Басра. Оставшись одни, Рашидиды еще некоторое время продолжали борьбу. Но в апреле 1906 их эмир Абдель Азиз ибн Митаб аль-Рашид (1897–1906) погиб в сражении. Его преемник Митаб поспешил заключить мир и признал права Саудидов на Неджд и Касым. Путем обмена письмами турецкий султан Абдул-Хамид подтвердил это соглашение. Османские войска были выведены из Касыма, а Ибн Сауд стал единственным правителем центральной Аравии.
Как и его предки, Ибн Сауд стремился к объединению Аравии в унитарное теократическое государство. Этой цели способствовали не только его военные и дипломатические успехи, но и династические браки, назначение родственников на ответственные посты и привлечение к решению государственных задач улемов. Неустойчивыми элементами, мешающими единству Аравии, оставались бедуинские племена, сохранявшие родоплеменную организацию и не признававшие государственного устройства. Стремясь добиться лояльности крупнейших племен, Ибн Сауд по совету ваххабитских религиозных учителей приступил к переводу их на оседлость. С этой целью в 1912 было основано военно-религиозное братство ихванов (араб. «братья»). Все бедуинские племена и оазисы, которые отказались включиться в ихванское движение и признать Ибн Сауда своим эмиром и имамом, стали рассматриваться как враги Неджда. Ихванам предписывалось переселяться в земледельческие колонии («хиджры»), члены которых были призваны любить свою родину, беспрекословно подчиняться имаму-эмиру и не вступать ни в какие контакты с европейцами и жителями управляемых ими стран (включая мусульман). В каждой ихванской общине возводилась мечеть, служившая также в качестве военного гарнизона, а сами ихваны становились не только земледельцами, но и воинами государства Саудидов. К 1915 по всей стране было организовано более 200 подобных поселений, включавших не менее 60 тыс. человек, готовых по первому призыву Ибн Сауда вступить в войну с «неверными».
С помощью ихванов Ибн Сауд установил полный контроль над Недждом (1912), аннексировал Эль-Хасу и территории, граничащие с Абу-Даби и Маскатом (1913). Это позволило ему заключить в мае 1914 новое соглашение с Османской империей. В соответствии с ним Ибн Сауд становился губернатором (вали) вновь образованной провинции (вилайета) Неджд. Еще раньше Великобритания признала Эль-Хасу владениями эмира Неджда. Между двумя странами начались переговоры, которые привели к тому, что 26 декабря 1915 в Дарине был подписан договор О дружбе и союзе с правительством Британской Индии. Ибн Сауд признавался эмиром Неджда, Касыма и Эль-Хасы, независимым от Османской империи, но обязывался не выступать против Англии и согласовывать с ней свою внешнюю политику, не нападать на британские владения на Аравийском полуострове, не отчуждать своей территории третьим державам и не входить в соглашения с другими странами, кроме Великобритании, а также снова начать войну против Рашидидов, которые были союзниками Османской империи. За эту уступку Саудиды получали существенную военную и финансовую помощь (в размере 60 ф. ст. в год). Несмотря на соглашение, недждийский эмират так и не принял участия в Первой мировой войне, ограничившись распространением своего влияния в Аравии.
Вместе с тем в результате секретной переписки английского верховного комиссара в Египте Мак-Магона с Великим шерифом Мекки Хусейном ибн Али аль-Хашими 24 октября 1915 было достигнуто соглашение, в соответствии с которым Хусейн обязался поднять арабов на восстание против Османской империи. Взамен Великобритания признавала независимость будущего арабского государства Хашимитов в его «естественных границах» (часть Сирии, Палестина, Ирак и весь Аравийский полуостров, за исключением британских протекторатов и территорий Западной Сирии, Ливана и Киликии, на которые претендовала Франция). В соответствии с соглашением в июне 1916 отряды хиджазских племен во главе с сыном Хусейна Фейсалом и британским полковником Т.Э.Лоуренсом подняли восстание. Приняв титул короля, Хусейн объявил независимость Хиджаза от Османской империи. Пользуясь дипломатическим признанием, он провозгласил 19 октября 1916 о независимости всех арабов от Османской империи и спустя 10 дней принял титул «короля всех арабов». Однако Великобритания и Франция, тайно нарушившие свои обязательства весной 1916 (соглашение Сайкс – Пико), признали его только королем Хиджаза. К июлю 1917 арабы очистили Хиджаз от турок и заняли порт Акаба. На заключительном этапе войны отряды под командованием Фейсала и Т.Э.Лоуренса взяли Дамаск (30 сентября 1918). В результате заключенного 30 октября 1918 Мудросского перемирия господство Османской империи в арабских странах было ликвидировано. Процесс отделения Хиджаза (и других арабских владений) от Турции окончательно был завершен в 1921 на конференции в Каире.
После окончания Первой мировой войны активность движения ихванов на границах Неджда привела к столкновениям Саудидов с большинством соседних государств. В 1919 в сражении возле г. Тураба, расположенного на границе между Хиджазом и Недждом, ихваны полностью уничтожили королевскую армию Хусейна ибн Али. Потери были так велики, что у шерифа Мекки не осталось никаких сил, чтобы защищать Хиджаз. В августе 1920 саудовские войска во главе с принцем Фейсалом ибн Абдель Азизом ас-Саудом заняли Верхний Асир; эмират был объявлен протекторатом Неджда (окончательно аннексирован в 1923). В том же году под ударами ихванов пал г. Хаиль, столица Джабель-Шаммара. С разгромом в следующем году сил Мухаммеда ибн Талала, последнего рашидидского эмира, Джабель-Шаммар был присоединен к владениям Саудидов. 22 августа 1921 Ибн Сауд был провозглашен султаном Неджда и зависимых территорий. В следующие два года Ибн Сауд аннексировал Эль-Джауф и Вади-ас-Сирхан, распространив свою власть на всю северную Аравию.
Ободренные успехами, ихваны продолжили продвижение на север, вторгшись в приграничные районы Ирака, Кувейта и Трансиордании. Не желая усиления Саудидов, Великобритания поддержала сыновей Хусейна – короля Ирака Фейсала и эмира Трансиордании Абдаллу. Ваххабиты потерпели поражение, подписав 5 мая 1922 в Укайре т.н. «соглашение Мухаммара» о демаркации границ с Ираком и Кувейтом; в спорных районах были созданы нейтральные зоны. Созванная в следующем году британским правительством конференция по урегулированию спорных территориальных вопросов с участием правителей Ирака, Трансиордании, Неджда и Хиджаза закончилась безрезультатно. С завоеванием мелких княжеств на севере и юге саудовские владения удвоились.
Принятие королем Хусейном титула халифа всех мусульман привело в 1924 к новому конфликту между Недждем и Хиджазем. Обвинив Хусейна в отступлении от исламской традиции, Ибн Сауд в июне 1924 обратился к мусульманам с призывом не признавать его халифом и созвал конференцию улемов, на которой было принято решение о войне против Хиджаза. В августе того же года ихваны вторглись в Хиджаз и уже в октябре захватили Мекку. Хусейн был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Али и бежать на Кипр. Наступление ваххабитов было продолжено в следующем году. Территориальные уступки Трансиордании, а также обострение отношений между королем Хусейном и Англией по вопросу о принадлежности Палестины дали возможность Ибн Сауду сравнительно легко добиться победы над Хиджазом. В декабре 1925 саудовские войска взяли Джидду и Медину, после чего Али также отрекся от престола. Это событие отметило падение Хашимитской династии в Аравии.
В итоге войны Хиджаз был присоединен к Неджду. 8 января 1926 в Большой мечети Мекки Ибн Сауд был провозглашен королем Хиджаза и султаном Неджда (саудовское государство получило наименование «Королевство Хиджаз, султанат Неджд и присоединенные области»). 16 февраля 1926 Советский Союз первым признал новое государство и установил с ним дипломатические и торговые отношения. Хиджаз, которому была дарована конституция (1926), получил автономию в составе объединенного государства; его наместником (вице-королем) был назначен сын Ибн Сауда, при котором было создано Совещательное собрание, назначаемое им по представлению «именитых граждан» Мекки. Собрание рассматривало законопроекты и другие вопросы, которые ставил перед ним наместник, но все его решения носили рекомендательный характер.
В октябре 1926 Саудиды установили свой протекторат над Нижним Асиром (окончательно покорение Асира было завершено в ноябре 1930). 29 января 1927 Ибн Сауд был провозглашен королем Хиджаза, Неджда и присоединенных областей (государство получило наименование «Королевство Хиджаза и Неджда и присоединенных областей»). В мае 1927 Лондон был вынужден признать независимость Хиджаза – Неджда; Ибн Сауд, со своей стороны, признал «особые отношения» шейхов Кувейта, Бахрейна, Катара и Договорного Омана с Великобританией (договор Г.Клейтона).
С завоеванием Хиджаза и введением нового налога на паломников основным источником поступлений в казну стал хадж (во всем остальном королевстве, кроме Хиджаза, налоги взимались «натурой»). В целях содействия развитию хаджа Ибн Саудом были предприняты меры по нормализации отношений с западными державами и их союзниками в арабских странах. Однако на этом пути Ибн Сауд столкнулся с внутренней оппозицией в лице ихванов. Модернизацию страны по западному образцу (распространение таких «новшеств», как телефоны, автомобили, телеграф, посылку сына Сауда Фейсала в «страну неверующих» – Египет) они расценили как предательство основных принципов ислама. Кризис в верблюдоводстве, вызванный импортом автомобилей, еще более усилил недовольство в среде бедуинов.
К 1926 ихваны стали неконтролируемыми. Их набеги на Ирак и Трансиорданию, объявляемые как часть борьбы с «неверными», стали серьезной дипломатической проблемой для Неджда и Хиджаза. В ответ на возобновления ихванских набегов на пограничные районы Ирака, иракские войска заняли нейтральную зону, что привело к новой войне между династиями Хашимитов и Саудидов (1927). Только после бомбовых ударов британской авиации по войскам Ибн Сауда боевые действия между двумя государствами были прекращены. Ирак вывел свои войска из нейтральной зоны (1928). 22 февраля 1930 Ибн Сауд заключил мир с королем Ирака Фейсалом (сыном бывшего эмира Хиджаза Хуссейна), завершив саудовско-хашимитскую династическую вражду на Аравийском полуострове (1919–1930).
В 1928 лидеры ихванов, обвинив Ибн Сауда в измене делу, за которое они боролись, бросили открытый вызов власти монарха. Однако большинство населения сплотилось вокруг короля, что дало ему возможность быстро подавить восстание. В октябре 1928 между королем и лидерами повстанцев было заключено мирное соглашение. Но резня торговцев Неджда вынудила Ибн Сауда предпринять новую военную операцию против ихванов (1929). Действия Ибн Сауда были одобрены Советом улемов, считавшим, что только король имеет право объявлять «священную войну» (джихад) и управлять государством. После получения религиозного благословения от улемов, Ибн Сауд сформировал небольшую армию из числа лояльных ему племен и городского населения и нанес серию поражений бедуинским повстанческим группировкам. Гражданская война, однако, продолжалась до 1930, когда мятежники были окружены англичанами на кувейтской территории, а их лидеры переданы Ибн Сауду. С поражением ихванов племенные объединения потеряли свою роль главной военной опоры Ибн Сауда. В ходе гражданской войны мятежные шейхи и их дружины были полностью уничтожены. Эта победа стала завершающим этапом на пути создания единого централизованного государства.
Саудовская Аравия в 1932–1953 годы.
22 сентября 1932 Ибн Сауд изменил название своего государства на новое – Королевство Саудовская Аравия. Этим предполагалось не только укрепить единство королевства и покончить с хиджазским сепаратизмом, но и подчеркнуть центральную роль королевского дома в создании аравийского централизованного государства. В течение всего последующего периода правления Ибн Сауда внутренние проблемы не представляли для него особых трудностей. В то же время внешние связи королевства развивались неоднозначно. Политика религиозной нетерпимости привела к отчужденности Саудовской Аравии от большинства мусульманских правительств, считавших саудовский режим враждебным и возмущавшихся полным контролем, установленным ваххабитами над священными городами и хаджем.
Во многих местах, особенно на юге страны, сохранялись пограничные проблемы. В 1932 при поддержке Йемена эмир Асира Хасан Идриси, отказавшийся в 1930 от собственного суверенитета в пользу Ибн Сауда, поднял восстание против Саудовской Аравии. Его выступление было быстро подавлено. В начале 1934 произошло вооруженное столкновение между Йеменом и Саудовской Аравией из-за спорной области Наджран. Всего за полтора месяца Йемен был разгромлен и почти полностью оккупирован саудовскими войсками. Окончательную аннексию Йемена предотвратило только вмешательство Великобритании и Италии, видевших в этом угрозу своим колониальным интересам. Военные действия были прекращены после подписания Таифского договора (23 июня 1934), по которому Саудовская Аравия добилась признания правительством Йемена вхождения в ее состав Асира, Джизана и части Наджрана. Окончательная демаркация границы с Йеменом была проведена в 1936.
Пограничные проблемы также имели место и в восточной части Аравийского полуострова после того, как Ибн Сауд в 1933 предоставил нефтяную концессию компании «Стандард ойл оф Калифорниа» (СОКАЛ). Неудачей закончились переговоры с Великобританией по поводу демаркации границ с соседними британскими протекторатами и владениями – Катаром, Договорным Оманом, Маскатом и Оманом и Восточным протекторатом Аден.
Несмотря на взаимную неприязнь, существовавшую между династиями Саудидов и Хашимитов, в 1933 был подписан договор с Трансиорданией, положивший конец годам напряженной вражды между Саудидами и Хашимитами. В 1936 Саудовской Аравией были сделаны шаги к нормализации отношений с рядом соседних государств. Был заключен договор о ненападении с Ираком. В том же году были восстановлены дипломатические отношения с Египтом, разорванные в 1926.
В мае 1933 в связи с сокращением количества паломников в Мекке и налоговых поступлений от хаджа Ибн Сауд был вынужден предоставить концессию на разведку нефти в Саудовской Аравии компании «Стандард ойл оф Калифорниа» (СОКАЛ). В марте 1938 компания «Калифорниа арабиен стандард ойл» (КАСОК, филиал «Стандард ойл оф Калифорниа») обнаружила в Эль-Хасе нефть. В этих условиях КАСОК добилась в мае 1939 концессии на разведку и добычу нефти на большой части территории страны (промышленная добыча началась в 1938).
Начало Второй мировой войны помешало полномасштабной разработке нефтяных месторождений Эль-Хасы, однако частично потери доходов Ибн Сауда были возмещены за счет британской, а затем американской помощи. Во время войны Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с фашистской Германией (1941) и Италией (1942), но почти до ее окончания сохраняла нейтралитет (официально объявила войну Германии и Японии 28 февраля 1945). В конце войны и особенно после неё в Саудовской Аравии усилилось американское влияние. В 1943 США установили дипломатические отношения с Саудовской Аравией и распространили на нее закон о ленд-лизе. В начале февраля 1944 американские нефтяные компании приступили к строительству трансаравийского нефтепровода из Дахрана к ливанскому порту Сайда. Тогда же правительство Саудовской Аравии разрешило строительство в Дахране крупной американской военно-воздушной базы, которая была необходима США для войны против Японии. В феврале 1945 президент США Франклин Рузвельт и король Саудовской Аравии Ибн Сауд подписали соглашение о монополии США на разработку саудовских месторождений.
Существенно увеличившаяся в конце войны добыча нефти способствовала формированию рабочего класса. В 1945 на предприятиях «Арабиен-америкэн ойл компани» (АРАМКО, до 1944 – КАСОК) произошла первая забастовка. Правление компании было вынуждено удовлетворить основные требования рабочих (увеличение заработной платы, сокращение продолжительности рабочего дня и предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска). В результате новых забастовок в 1946–1947 правительство приняло закон о труде (1947), согласно которому на всех предприятиях страны вводилась 6-дневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем.
Развитие нефтяной промышленности стало причиной складывания административной системы управления. В конце 1940-х – начале 1950-х были созданы министерства финансов, внутренних дел, обороны, образования, сельского хозяйства, коммуникаций, иностранных дел и др. (1953).
В 1951 между США и Саудовской Аравией было подписано соглашение «о взаимной обороне и взаимной помощи». США получили право на дальнейшее строительство военно-воздушной базы в Дахране (в Эль-Хасе), где располагалась штаб-квартира компании АРАМКО. В том же 1951 было подписано новое концессионное соглашение с АРАМКО, по которому компания перешла на принцип «равного распределения прибыли», отчисляя королевству половину всех своих доходов от нефти.
Опираясь на значительно возросшие ресурсы, Ибн Сауд вновь выдвинул территориальные притязания в отношении английских протекторатов Катар, Абу-Даби и Маскат. На спорных территориях поисковые партии АРАМКО начали вести изыскательные работы. После безрезультатных переговоров с Великобританией военные силы Саудовской Аравии заняли оазис Эль-Бурайми, принадлежавший Абу-Даби (1952).
Саудовская Аравия при Сауде.
В полном масштабе изменения, вызванные огромными доходами от экспорта нефти, проявились уже в период правления приемника Ибн Сауда, его второго сына Сауда ибн Абдель Азиза, взошедшего на престол в ноябре 1953. В октябре 1953 был учрежден Совет министров во главе с Саудом. В том же месяце правительство подавило крупнейшую забастовку, в которой участвовало 20 тыс. нефтяников АРАМКО. Новым королем были изданы законы, запрещавшие проведение забастовок и демонстраций и предусматривавшие самые жестокие наказания (вплоть до смертной казни) за выступления против королевского режима.
В 1954 между Саудом и Онассисом было достигнуто соглашение о создании самостоятельной нефтяной транспортной компании, однако АРАМКО с помощью Государственного департамента США сорвала сделку.
Отношения с соседними государствами в этот период оставались неровными. В конце 1940-х – начале 1950-х несколько улучшились отношения Саудовской Аравии с рядом соседних государств, что стало следствием образования государства Израиль и враждебного отношения к нему со стороны арабских стран. Во внешней политике Сауд следовал заветам своего отца и вместе с президентом Египта Насером поддерживал лозунг арабского единства. Саудовская Аравия выступила против создания «Организации Ближневосточного Сотрудничества» (METO), образованной Турцией, Ираком, Ираном, Пакистаном и Великобританией (1955). 27 октября 1955 Саудовская Аравия заключила соглашение об оборонительном союзе с Египтом и Сирией. В том же месяце британские силы из Абу-Даби и Маската восстановили свой контроль над оазисом Эль-Бурайми, захваченного полицией Саудовской Аравии в 1952. Попытка Саудовской Аравии найти поддержку в ООН не дала результата. В 1956 в Джидде было подписано дополнительное соглашение с Египтом и Йеменом о военном союзе на 5 лет. Во время Суэцкого кризиса (1956) Саудовская Аравия выступила на стороне Египта, предоставив ссуду в размере 10 млн. долл., и направила свои войска в Иорданию. 6 ноября 1956 Сауд объявил о разрыве дипломатических отношений с Великобританией и Францией и введении нефтяного эмбарго.
В 1956 были жестоко подавлены забастовка арабских рабочих на предприятиях АРАМКО и студенческие волнения в Неджде. Сауд выпустил королевский декрет в июне 1956, запретивший забастовки под угрозой увольнения.
Поворот в саудовской внешней политике наметился в 1957 после визита Сауда в США. Заняв резко негативную позицию к панарабизму и программе социальных реформ Насера, Сауд в марте 1957 достиг соглашения с хашимитскими правителями Иордании и Ирака. В стране нашли убежище исламисты, эмигрировавшие из Египта под давлением Насера. В феврале 1958 Саудовская Аравия выступила против образования Египтом и Сирией нового государства – Объединенной Арабской Республики (ОАР). Спустя месяц официальный Дамаск обвинил короля Сауда в причастности к заговору с целью свержения правительства Сирии и к подготовке покушения на президента Египта. В том же 1958 практически прервались отношения с Ираком.
Огромные расходы Сауда на личные нужды, содержание двора, подкуп племенных вождей существенно подорвали саудовскую экономику. Несмотря на ежегодные доходы от нефти, долг страны к 1958 вырос до 300 млн. долл., саудовский риял девальвировал на 80%. Неэффективное управление финансами королевства и непоследовательная внутренняя и внешняя политика, систематическое вмешательство Сауда во внутренние дела других арабских стран привели в 1958 к кризису государственного управления. Под давлением членов королевской семьи Сауд в марте 1958 был вынужден передать всю полноту исполнительной и законодательной власти премьер-министру, которым был назначен его младший брат Фейсал. В мае 1958 была начата реформа государственного аппарата. Был сформирован постоянно действующий Совет министров, состав которого назначался главой правительства. Кабинет был ответственен перед премьер-министром, король сохранял за собой лишь право подписывать указы и применять вето. Параллельно был установлен финансовый контроль правительства за всеми доходами королевства, а также существенно урезаны расходы королевского двора. В результате предпринятых мер правительству удалось сбалансировать бюджет, стабилизировать курс национальной валюты и сократить внутренний долг государства. Однако борьба внутри правящего дома продолжалась.
Опираясь на племенную аристократию и группу либерально настроенных членов королевской семьи во главе с принцем Талалом ибн Абдель Азизом, Сауд в декабре 1960 вернул себе непосредственный контроль над правительством и вновь занял пост премьер-министра. Наряду с сыновьями Сауда, в новый кабинет были включены Талал и его сторонники, выступавшие за проведение политических реформ, всеобщих парламентских выборов и установление конституционной монархии.
В этот период возникают политические объединения, выступающие за демократизацию общественной жизни, создание ответственного правительства, развитие национальной промышленности и использование богатств страны в интересах всего населения: «Движение свободы в Саудовской Аравии», «Либеральная партия», «Партия реформ», «Фронт национальных реформ». Однако никаких реальных шагов на пути реформирования режима правительство не смогло предпринять. В знак протеста против продолжения консервативной традиционалистской политики принц Талал подал в отставку и в мае 1962 вместе с группой своих сторонников бежал в Ливан, а затем в Египет. В том же году в Каире им был образован «Фронт национального освобождения Саудовской Аравии», который выступил за проведение в стране радикальных социалистических преобразований и установление республики. Бегство Талала, а также свержение монархии в соседнем Йемене и провозглашение в сентябре 1962 Йеменской Арабской Республики (ЙАР) привели к разрыву дипломатических отношений Саудовской Аравии с Объединенной Арабской Республикой (ОАР).
В течение следующих пяти лет Саудовская Аравия фактически находилась в состоянии войны в Египтом и ЙАР, оказывая прямую военную помощь свергнутому имаму Йемена. Своей кульминации война в Йемене достигла в 1963, когда Саудовская Аравия, в связи с угрозой нападения Египта, объявила о начале всеобщей мобилизации. К этому же периоду относится ухудшение отношений Саудовской Аравии с Сирией, после того как в марте 1963 к власти в этой стране пришла Партия арабского социалистического возрождения (Баас).
Саудовская Аравия при Фейсале.
В октябре 1962 в связи с ухудшением экономической ситуации в стране кабинет министров вновь возглавил принц Фейсал. Им был проведен ряд реформ в экономике, социальной сфере и области образования, на которых настаивали либералы. Правительство отменило рабство и работорговлю (1962), национализировало порт Джидду, издало законы, защищающие позиции саудовских промышленников от иностранной конкуренции, предоставило им кредиты, освободило от налогов и пошлин на ввоз промышленного оборудования. В 1962 была создана государственная компания ПЕТРОМИН (Генеральное управление нефти и горнорудных ресурсов) с целью контроля за деятельность иностранных компаний, добычей, транспортировкой и сбытом всех полезных ископаемых, а также развития нефтеперерабатывающей промышленности. Предполагалось проведение других масштабных реформ в области государственного управления: принятие конституции, создание местных органов власти и формирование независимой судебной власти во главе с Высшим судебным советом, включающим представителей светских и религиозных кругов. Попытки оппозиции влиять на ситуацию в стране жестко пресекались. В 1963–1964 были подавлены антиправительственные выступления в Хаиле и Неджде. В 1964 были раскрыты заговоры в саудовской армии, вызвавшие новые репрессии против «неблагонадежных элементов». Проекты Фейсала и средства, необходимые для модернизации вооруженных сил, ведущих войну в Северном Йемене, означали необходимость сокращения личных расходов короля. 28 марта 1964 по декрету королевского совета и совета улемов полномочия короля и его личный бюджет были урезаны (наследный принц Фейсал был объявлен регентом, а Сауд номинальным правителем). Сауд, расценивший это как акт произвола, попытался добиться поддержки влиятельных кругов, чтобы вернуть властные полномочия, но неудачно. 2 ноября 1964 Сауд был смещен членами королевской семьи, решение которой было подтверждено фетвой (религиозным декретом) Совета улемов. 4 ноября 1964 Сауд подписал отречение от престола и в январе 1965 уехал в изгнание в Европу. Это решение положило конец десятилетию внутренней и внешней нестабильности и еще больше консолидировало консервативные силы внутри страны. Новым королем был провозглашен Фейсал ибн аль-Азиз аль-Фейсал ас-Сауд, сохранивший за собой пост премьер-министра. В марте 1965 он назначил новым наследником своего сводного брата, принца Халида ибн Абдель Азиза ас-Сауда.
Своей первоочередной задачей Фейсал объявил модернизацию королевства. Его первые указы были направлены на защиту государства и нации от потенциальных внутренних и внешних угроз, способных помешать развитию королевства. Осторожно, но решительно Фейсал шел по путь внедрения западных технологий в промышленности и социальной сфере. При нём получила развитие реформа системы образования и здравоохранения, появилось национальное телевидение. После смерти великого муфтия в 1969 была проведена реформа религиозных институтов, создана система подконтрольных королю религиозных органов (Совет ассамблеи ведущих улемов, Высший совет кади, Администрация научных (религиозных) исследований, принятия решений (фетв), пропаганды и руководства и др.).
Во внешней политике Фейсал добился большого прогресса в разрешении пограничных споров. В августе 1965 было достигнуто окончательное соглашение по демаркации границ между Саудовской Аравией и Иорданией. В том же году Саудовская Аравия договорилась о будущих контурах границы с Катаром. В декабре 1965 было подписано соглашение о разграничении континентального шельфа между Саудовской Аравией и Бахрейном о совместных правах на морское месторождение Абу-Саафа. В октябре 1968 было подписано аналогичное соглашение по континентальному шельфу с Ираном.
В 1965 Саудовская Аравия и Египет организовали встречу представителей йеменских противоборствующих сторон, на которой между президентом Египта Насером и королем Саудовской Аравии Фейсалом была достигнута договоренность о прекращении иностранного военного вмешательства в дела ЙАР. Однако военные действия вскоре возобновились с новой силой. Египет обвинил Саудовскую Аравию в том, что она продолжает оказывать военную помощь сторонникам свергнутого имама Йемена, и объявил о приостановке вывода своих войск из страны. Египетская авиация нанесла удары по базам йеменских монархистов на юге Саудовской Аравии. Правительство Фейсала ответило на это закрытием нескольких египетских банков, после чего Египет приступил к конфискации всего имущества, принадлежавшего Саудовской Аравии в Египте. В самой Саудовской Аравии были совершены ряд террористических нападений, направленных против королевской семьи и граждан США и Великобритании. По обвинениям в саботаже были публично казнены 17 йеменцев. Число политзаключенных в стране в 1967 достигло 30 тыс. человек.
Симпатии, которые Фейсал мог бы испытывать к королю Иордании Хусейну как своему коллеге-монарху, а также противнику всяких революций, марксизма и республиканских настроений, были омрачены традиционным соперничеством между Саудидами и Хашимитами. Тем не менее в августе 1965 был разрешен 40-летний спор между Саудовской Аравией и Иорданией по поводу границы: Саудовская Аравия признала претензии Иордании на портовый город Акаба.
Египетские и саудовские разногласия не были решены до Хартумской конференции глав государств арабских стран в августе 1967. Этому предшествовала третья арабо-израильская война («Шестидневная война», 1967), в ходе которой правительство Саудовской Аравии заявило о своей поддержке Египта и направило в Иорданию собственные воинские части (20 тыс. солдат, которые, однако, не принимали участия в боевых действиях). Наряду с этим правительство Фейсала прибегло к экономическим рычагам давления: было объявлено эмбарго на экспорт нефти в США и Великобританию. Однако эмбарго продолжалось недолго. На Хартумской конференции главы правительств Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии приняли решение ежегодно отчислять «государствам-жертвам агрессии» (ОАР, Иордания) 135 млн. ф. ст. для восстановления их экономики. Одновременно с этим отменялось и эмбарго на экспорт нефти. В обмен на экономическую помощь Египет согласился вывести свои войска из Северного Йемена. Гражданская война в ЙАР продолжалась до 1970, когда Саудовская Аравия признала республиканское правительство, вывела из страны все свои войска и прекратила военную помощь монархистам.
С прекращением гражданской войны в ЙАР Саудовская Аравия столкнулась с новой внешней угрозой –– революционным режимом в Народной Республике Южного Йемена (НРЮЙ). Король Фейсал оказывал поддержку группировкам южнойеменской оппозиции, бежавшим после 1967 в ЙАР и Саудовскую Аравию. В конце 1969 между НРЮЙ и Саудовской Аравией вспыхнули вооруженные столкновения за оазис Аль-Вадеях. Причиной обострения кризиса стали предполагаемые месторождения нефти и запасы воды в этом регионе.
В том же году властями была предотвращена попытка государственного переворота, готовившаяся офицерами ВВС; около 300 человек были арестованы и приговорены к различным срокам заключения. Высокая заработная плата и привилегии ослабили недовольство в офицерском корпусе.
В 1970 в Катифе вновь произошли шиитские волнения, которые были настолько серьезными, что город был блокирован в течение месяца.
Договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный между СССР и Ираком в 1972, усилил опасения Фейсала и подтолкнул его к попыткам объединения соседних стран в коалицию для борьбы с «коммунистической угрозой».
Новые споры с соседями вызвало образование в 1971 Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Ставя условием своего признания решение вопроса по Эль-Бурайми, Саудовская Аравия отказалась признать новое государство. Только в августе 1974 после длительных переговоров удалось снять большинство вопросов по оазису Эль-Бурайми. В результате соглашения Саудовская Аравия признала права Абу-Даби и Омана на оазис, а в свою очередь получила территорию Сабха Биты в южной части Абу-Даби, два маленьких островка и право построить дорогу и нефтепровод через Абу-Даби до побережья залива.
Во время арабо-израильской войны 1973 Саудовская Аравия направила небольшие военные подразделения для участия в военных действиях на сирийском и египетском фронтах. По окончании войны страна предоставила Египту и Сирии безвозмездную финансовую помощь, сократила в октябре – декабре добычу нефти и ее поставки странам, поддерживавшим Израиль, установила (временно) эмбарго на экспорт нефти в США и Нидерланды, с целью заставить их изменить свою политику в арабо-израильском конфликте. Нефтяное эмбарго и рост цен на нефть в 4 раза способствовали укреплению экономики арабских нефтедобывающих государств. С подписанием в 1974 соглашений о перемирии между Израилем, Египтом и Сирией (оба при посредничестве госсекретаря США Генри Киссинджера) и визита в Саудовскую Аравию (июнь 1974) президента США Ричарда М.Никсона были нормализованы отношения Саудовской Аравии с США. Страна приложила усилия к снижению роста мировых цен на нефть.
Саудовская Аравия при Халеде (1975–1982).
25 марта 1975 король Фейсал был убит одним из своих племянников, принцем Фейсалом ибн Мусаидом, вернувшимся в страну после обучения в американском университете. Убийца был арестован, объявлен душевнобольным и приговорен к смертной казни через обезглавливание. На престол вступил брат короля – Халед ибн Абдель Азиз ас-Сауд (1913–1982). Из-за слабого здоровья Халида фактически вся исполнительная власть была передана наследному принцу Фахду ибн Абдель Азизу ас-Сауду. Новое правительство продолжило консервативную политику Фейсала, увеличив расходы на развитие транспорта, промышленности и образования. Благодаря огромным доходам от нефти и своему военно-стратегическому положению, роль королевства в региональной политике и международных экономических и финансовых вопросах возросла. Заключенный в 1977 между королем Халедом и президентом США Фордом договор способствовал дальнейшему укреплению американо-саудовских отношений. Одновременно саудовское правительство осудило мирные соглашения между Израилем и Египтом, заключенные в 1978–1979, и прервало дипломатические отношения с Египтом (восстановлены в 1987).
Саудовская Аравия оказалась под влиянием поднимающейся волны исламского фундаментализма, последовавшей за исламской революцией в Иране в 1978–1979. В 1978 в Катифе вновь произошли крупные антиправительственные выступления, сопровождавшиеся арестами и казнями. Напряжение в саудовском обществе открыто проявилось в ноябре 1979, когда вооруженные мусульманские оппозиционеры во главе с Джухайманом аль-Отейби захватили мечеть аль-Харам в Мекке, одну из мусульманских святынь. Повстанцев поддержала часть местного населения, а также наемные рабочие и студенты некоторых религиозных учебных заведений. Мятежники обвинили правящий режим в коррупции, в отступлении от первоначальных принципов ислама и распространении западного образа жизни. Мечеть была освобождена саудовскими войсками после двухнедельных боев, в которых погибли более 300 человек. Захват Великой Мечети и победа исламской революции в Иране спровоцировали новые выступления шиитских диссидентов, также подавленные войсками и Национальной гвардией. В ответ на эти выступления наследный принц Фахд объявил в начале 1980 о планах создания Консультативного совета, который, однако, был сформирован лишь в 1993, и модернизации управления в Восточной провинции.
Чтобы обеспечить внешнюю защиту своих союзников, Соединенные Штаты в 1981 согласились продать Саудовской Аравии несколько бортовых систем слежения АВАКС, что вызвало негативную реакцию в Израиле, опасавшемся нарушения военного равновесия на Ближнем Востоке. В том же году Саудовская Аравия приняла участие в создании Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), группы шести аравийских стран Персидского залива.
С другой стороны, стремясь противостоять внутренним угрозам со стороны религиозных экстремистов, правительство Саудовской Аравии начала оказывать активное содействие исламистским движениям в различных регионах мира, и прежде всего, в Афганистане. Этот политический курс совпал с резким ростом доходов от нефтяного экспорта – в период с 1973 по 1978 ежегодная прибыль Саудовской Аравии выросла с 4,3 до 34,5 млрд. долл.
Современная Саудовская Аравия.
В июне 1982 король Халед умер, королем и премьер-министром стал Фахд. Другой брат, принц Абдулла, командующий саудовской Национальной гвардией, был назван наследным принцем и первым вице-премьером. Брат короля Фахда, принц Султан бен Абдель Азиз Аль-Сауд (р. 1928), министр обороны и авиации, стал вторым вице-премьером. При короле Фахде саудовская экономика столкнулась с серьезными проблемами. Начавшееся в 1981 снижение мирового спроса и цен на нефть привело к сокращению добычи саудовской нефти с 9 млн. баррелей в день в 1980 до 2,3 млн. баррелей в 1985; доходы от экспорта нефти сократились со 101 млрд. долл. до 22 млрд. долл. Дефицит платежного баланса в 1985 составил 20 млрд. долл., сократились и валютные запасы. Все это привело к обострению многих внутриполитических, социальных и религиозных противоречий, подпитываемых напряженной внешнеполитической обстановкой в регионе.
На протяжении ирано-иракской войны, во время которой Саудовская Аравия экономически и политически поддерживало правительство Ирака, последователи аятоллы Хомейни неоднократно организовывали беспорядки, пытаясь сорвать ежегодный хадж в Мекку. С помощью жестких мер безопасности Саудовской Аравии обычно удавалось предотвратить крупные инциденты. В ответ на волнения иранских паломников, произошедших в марте 1987 в Мекке, правительство страны приняло решение сократить их число до 45 тыс. человек в год. Это вызвало крайне негативную реакцию со стороны иранского руководства. В июле 1987 около 25 тыс. иранских паломников попытались заблокировать вход в мечеть Харам (Бейт-Уллах), вступив в схватку с силами охраны порядка. В результате беспорядков погибли более 400 человек. Хомейни призвал к свержению саудовского королевского дома, чтобы отомстить за смерть паломников. Саудовское правительство обвинило Иран в организации мятежей в поддержку своего требования экстерриториальности Мекки и Медины. Этот инцидент, наряду с налетами иранской авиации на саудовские нефтеналивные танкеры в Персидском заливе в 1984, вынудил Саудовскую Аравию прервать дипломатические отношения с Ираном. Множество террористических нападений было совершено на саудовские агентства за границей – прежде всего на офисы национальной авиакомпании «Саудия». Ответственность за убийства саудовских дипломатов взяли на себя шиитские группировки «Партия бога в Хиджазе», «Правоверные солдаты» и «Поколение арабского гнева». Несколько саудовских шиитов были осуждены и казнены за организацию взрывов бомб на саудовских нефтяных объектах в 1988. В 1989 Саудовская Аравия обвинила Иран в причастности к двумя терактам во время хаджа 1989. В 1990 за совершение терактов были казнены 16 кувейтских шиитов. В течение 1988–1991 иранцы не участвовали в хадже. Нормализация отношений с Ираном произошла после смерти Хомейни в 1989. В 1991 Саудиды утвердили квоту 115 тыс. иранских паломников и разрешили политические демонстрации в Мекке. Во время хаджа в 1990 были затоптаны до смерти или задохнулись в подземном туннеле, который соединяет Мекку с одним из святилищ, более 1400 паломников. Инцидент, однако, не был связан с Ираном.
Иракское вторжение в Кувейт в августе 1990 имело существенные военные, политические и экономические последствия для Саудовской Аравии. Завершив оккупацию Кувейта, иракские войска начали концентрацию на границе с Саудовской Аравией. Чтобы противостоять иракской военной угрозе, Саудовская Аравия объявила мобилизацию и обратилась за военной помощью к США. Правительство Фахда позволило временное развертывание на саудовской территории многотысячных американских и союзных военных сил. Одновременно страна приняла у себя ок. 400 тыс. беженцев из Кувейта. В этот период, чтобы компенсировать потери нефтяных поставок из Ирака и Кувейта, Саудовская Аравия многократно увеличила собственную добычу нефти. Огромную роль во время войны в Персидском заливе сыграл лично король Фахд, своим влиянием убедивший многие арабские государства присоединиться к антииракской коалиции. В ходе войны в Персидском заливе (1991) территория Саудовской Аравии неоднократно подвергалась обстрелу со стороны Ирака. В конце января 1991 иракскими частями были захвачены саудовские города Вафра и Хафджи. Бои за эти города были названы крупнейшим в истории страны сражением с силами противника. Саудовские силы участвовали в других боевых операциях, в том числе в освобождении Кувейта.
После войны в Персидском заливе правительство Саудовской Аравии подверглось мощному давлению со стороны исламских радикалов, требовавших проведения политических реформ, строгого следования положениям шариата, вывода войск западных стран, особенно американских, со священной земли Аравии. Королю Фахду были направлены петиции, призывавшие к расширению полномочий правительства, более широкому участию общественности в политической жизни и большей экономической справедливости. Вслед за этими акциями последовало создание в мае 1993 «Комитета по защите законных прав». Однако вскоре правительство запретило эту организацию, десятки ее членов были арестованы, а король Фахд потребовал от исламистов прекратить антиправительственную агитацию.
Давление либералов и консерваторов вынудило короля Фахда приступить к политическим реформам. 29 февраля 1992 на официальном заседании правительства были приняты три королевских декрета («Основы системы власти», «Положение о Консультативном совете» и «Система территориального устройства»), закрепивших общие принципы государственного устройства и управления страной. В дополнении к ним в сентябре 1993 королем был принят «Акт учреждения Консультативного совета», согласно которому назначались члены Консультативного совета и разъяснялись его полномочия. В декабре 1993 состоялось первое заседание Консультативного совета. В том же году было объявлено о реформе Совета министров и административной реформе. Согласно королевскому указу, страна была разделена на 13 провинций, во главе которых были поставлены эмиры, назначаемые королем. В том же 1993 были объявлены члены 13 провинциальных советов и принципы их деятельности. В 1994 провинции, в свою очередь, были поделены на 103 округа.
В октябре 1994 в качестве противовеса Совету улемов, консультативному органу крайне консервативных богословов, был образован Высший совет по исламским делам, состоящий из членов королевской семьи и членов, назначаемых королем (во главе с министром обороны Султаном), а также Совет по исламским запросам и руководству (во главе с министром по исламским делам Абдаллой аль-Турки).
Война с Ираком серьезно отразилась на экономике страны. Экономические проблемы стали очевидными в 1993, когда США настояли на том, чтобы Саудовская Аравия оплатила американские расходы во время войны в Персидском заливе. По оценкам специалистов, эта война стоила стране в 70 млрд. долл. Низкие цены на нефть не позволили Саудовской Аравии компенсировать финансовые потери. Бюджетный дефицит и снижение цен на нефть в 1980-х вынудили саудовское правительство урезать социальные расходы и сократить зарубежные вложения королевства. Несмотря на собственные экономические трудности, Саудовская Аравия помешала иранским планам искусственно поднять цены на нефть в марте 1994.
Война против терроризма.
Однако попытки структурных реформ не смогли решить противоречия, назревшие в саудовском обществе. Коалиционные войска были выведены из Саудовской Аравии в конце 1991; в стране остались около 6 тыс. американских военных. Их пребывание на саудовской земле находилось в вопиющем противоречии с догматами ваххабизма. В ноябре 1995 в Эр-Рияде произошел первый теракт против американских граждан – взорвалась бомба в машине, припаркованной у здания Управления программами Национальной гвардии Саудовской Аравии; 7 человек были убиты и 42 ранены. В июне 1996, после казни 4 исламистов, организовавших взрыв, последовало новое нападение. 25 июня 1996 вблизи военной базы США в Дахране был взорван заминированный бензовоз. При взрыве погибли 19 американских военнослужащих и ранены 515 человек, в т.ч. 240 граждан США. Ответственность за нападения взяли на себя «Движение за исламские изменения на Арабском полуострове – Крыло джихада», а также две ранее неизвестные группы «Тигры Залива» и «Сражающиеся защитники Аллаха». Хотя правительство страны осудило эти нападения, многие известные саудовцы и религиозные группы заявили о своем несогласии с военным присутствием США в Саудовской Аравии. В ноябре 1996 в соучастии в террористическом акте были обвинены 40 саудовцев, находившихся в заключении в течение нескольких месяцев. В декабре того же года правительством были одобрены дополнительные меры безопасности американских объектов на территории страны.
Отношения между Саудовской Аравией и США ухудшились еще более после террористической атаки 11 сентября 2001 на Нью-Йорк и Вашингтон. Это было вызвано тем, что большинство участников атаки (15 из 19) являлись подданными саудовского королевства. В сентябре 2001 Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с талибским «Исламским эмиратом Афганистан». Вместе с тем правительство Саудовской Аравии отказало США в праве использовать находящиеся на ее территории американские военные базы для осуществления операций против террористов. В самой Саудовской Аравии развернулись дебаты о роли религиозного духовенства, отдельные представители которого выступали с открыто антиамериканских и антизападных позиций. В обществе начали раздаваться голоса в пользу пересмотра некоторых концепций религиозной доктрины, лежащей в основе ваххабитского движения. В декабрь 2001 король Фахд призвал к искоренению терроризма как явления, не соответствующего нормам ислама. Правительство заморозило счета ряда физических и юридических лиц, включая некоторых саудовских благотворительных фондов. Сведения, предоставленные саудовской разведкой, помогли ликвидировать 50 компаний в 25 странах, через которые осуществлялось финансирование международной террористической сети «Аль-Каиды».
Американское давление на Саудовскую Аравию возросло в августе 2002, когда около 3 тыс. родственников жертв террористических актов 11 сентября 2001 подали иск против 186 ответчиков, в т.ч. иностранных банков, исламских фондов и членов королевской семьи Саудовской Аравии. Все они подозревались в причастности к помощи исламским экстремистам. Одновременно утверждалось о существовании сговора Саудовской Аравии с террористами. Все обвинения американской стороны были отвергнуты саудовскими властями; в знак протеста против судебных преследований некоторые саудовские инвесторы пригрозили вывести из США свои денежные активы. В ноябре 2002 ЦРУ США распространило среди банкиров всего мира список из 12 саудовских предпринимателей, которых Вашингтон подозревает в финансировании международной террористической сети «Аль-Каиды». Это произошло на фоне требований ряда конгрессменов США провести глубокое расследование сообщений о том, что Саудовская Аравия предоставляла финансовые средства 19 террористам, которые 11 сентября 2001 совершили теракты в США. Между тем в самой администрации США, по-видимому, не было единого мнения о том, насколько сильное давление следует оказывать на Саудовскую Аравию. Выступая в Мехико, госсекретарь США Колин Пауэлл подчеркнул, что США должны проявлять осторожность, чтобы не допустить «разрыва отношений со страной, долгие годы являвшейся хорошим партнером США и до сих пор остающейся стратегическим партнером Америки».
Саудовская Аравия в 21 веке
В самой Саудовской Аравии все громче звучали голоса сторонников реформ. В 2003 королю Фахду были направлены петиции с требованиями демократизации политической жизни, свободы слова, независимости суда, пересмотра конституции, проведения экономических реформ, выборов в Консультативный Совет и создания гражданских институтов. На фоне ухудшения отношений с США правительство Саудовской Аравии приняло беспрецедентные шаги по реформированию системы. В 2003 было объявлено о проведении выборов в местные органы власти, о создании двух правозащитных организаций (одной – под патронажем правительства, второй – независимой). Были введены удостоверения личности для женщин. В том же году в Эр-Рияде состоялась первая в истории страны конференция по правам человека, на которой рассматривался вопрос о правах человека в контексте исламского законодательства.
Война в Ираке (2003) вызвала глубокий раскол в арабском мире. Первоначально позиция Саудовской Аравии в отношении планов США по свержению режима Саддама Хусейна была непримиримой. В августе 2002 власти страны заявили, что не допустят использования американские объектов, расположенных на территории королевства, для нанесения ударов по Ираку, даже если эти удары будут санкционированы ООН. Более того, в октябре 2002 Саудовской Аравией (впервые с момента иракского вторжения в Кувейт) была открыта граница с Ираком. В стадии подготовки к войне правительство Саудовской Аравии неоднократно предпринимало попытки найти дипломатическое решение конфликта. Однако в начале 2003 позиция Эр-Рияда резко изменилась. Уже во время войны в Ираке правительство Саудовской Аравии выразило свою поддержку США, позволив силам коалиции использовать расположенные в стране американские взлетно-посадочные площадки и военные базы. По окончании боевых действий Саудовская Аравия участвовала в конференции по восстановлению Ирака (октябрь 2003, Мадрид), на которой объявила, что выделит на восстановление соседнего государства 1 млрд. долл. (500 млн. будут представлены проектным финансированием, а еще 500 млн. – товарным экспортом).
В апреле 2003 США объявили, что выведут из Саудовской Аравии большую часть своих войск, поскольку необходимость в их присутствии отпала с падением режима Саддама Хусейна. Нахождение в крайне консервативной исламской стране иностранной армии было сильным раздражающим фактором, игравшем на руку исламскому радикализму. Одна из главных причин нападения 11 сентября 2001, согласно саудовскому террористу Усаме бен Ладену , являлось присутствие американских войск на родине святынь ислама, Медины и Мекки. Новая война в Ираке (2003) способствовала дальнейшей активизации радикальных исламистов. 12 мая 2003 в Эр-Рияде террористы-самоубийцы совершили четыре нападения на комплекс зданий, в которых проживали иностранцы; 34 человека погибли и 160 были ранены. В ночь с 8 на 9 ноября 2003 группа террористов-смертников организовала новое нападение. В ходе него были убиты 18 и ранены более 130 человек, преимущественно иностранные рабочие из стран Ближнего Востока. Предполагается, что за всеми атаками стояла «Аль-Каида». США и другие страны вновь подвергли сомнению готовность Саудовской Аравии бороться с терроризмом. В июле 2003 конгресс США выступил с жестким заявлением по вопросу финансирования Саудовской Аравией террористических организаций и укрывательстве государственных чиновников, имеющих отношение к нападениям 11 сентября 2001. Хотя саудовское правительство арестовало в 2002 большое число подозреваемых в террористической деятельности, страна, по мнению международных экспертов, по-прежнему остается оплотом исламского радикализма.
1 августа 2005 скончался король Саудовской Аравии Фахд. Королем стал наследный принц Абдалла, брат Фахда, который умер в январе 2015.
Абдалла провел ряд реформ в стране, в частности создал Верховный суд - гарант Конституции Саудовской Аравии; увеличил состав меджлиса (Консультативного совета) с 81 до 150 депутатов, где впервые женщина заняла высокий государственный пост заместителя министра образования для женщин;
открыл Университет науки и техники с совместным обучением юношей и девушек; запретил членам многочисленной королевской семьи пользоваться госказной; осуществил государственную программу стипендий для обучения молодых людей в западных университетах; стал первым саудовским монархом, который посетил главу Римско-католической церкви.
Ему наследовал двадцать пятый сын первого монарха страны короля Абдель-Азизи принц Сальман бен Абдель-Азиз ас-Сауд.
Кирилл Лиманов
Литература:
Страны Аравии. Справочник
. М., 1964
Луцкий В. Б. Новая история арабских стран
. 2 изд., М., 1966
Новейшая история арабских стран
. М., 1968
Саудовская Аравия: Справочник
. М., 1980
Васильев А.М. История Саудовской Аравии
(1745–1982
). М., 1982
Васильев А.М., Вобликов Д.Р. Саудовская Аравия
. – В кн.: Новейшая история арабских стран Азии
. М., 1985
Foster L.M. Saudi Arabia (Enchantment of the World).
School & Library Binding, 1993
Honeyman S. Saudi Arabia (Country Fact Files).
Library Binding, 1995
David E. Long. The Kingdom of Saudi Arabia.
University Press of Florida, 1997
Anscombe F.F. The Ottoman Gulf: The Creation of Kuwait, Saudi Arabia, and Qatar, 1870-1914.
1997
Cordesman Anthony H. Saudi Arabia: Guarding the Desert Kingdom.
1997
Ахмедов В.М., Гашев Б.Н., Герасимов О.Г. и др. Современная Саудовская Аравия. Справочник.
М., 1998
Васильев А.М. История Саудовской Аравии.
М., 1998
Vassiliev A.М. The History of Saudi Arabia.
Al Saqi, 1998
Armstrong H.C. Lord of Arabia: Ibn Saud.
1998
Mulloy M. Saudi Arabia
(Major World Nations
).
Library Binding, 1998
Jerichow A. The Saudi File: People, Power, Politics.
1998
Cave B.A. Oil, God and Gold: The Story of Aramco and the Saudi Kings.
1999
Fandy M. Saudi Arabia and the Politics of Dissent
. 1999
Hart T. Parker. Saudi Arabia and the United States: Birth of a Security Partnership
. 1999
Wende. Saudi Arabia
(True Books
Fazio Wende. Saudi Arabia
(True Books
). School& Library Binding, 1999
Киселев К.А. Египет и государство ваххабитов: война в пустыне (1811–1818 гг.)
// Новая и новейшая история. 2003, № 4
Александров И.А. Монархии Персидского Залива. Этап модернизации.
М., 2000
Васильев А.М. История Саудовской Аравии: 1745 г. - конец ХХ в.
М., 2001
Cordesman Anthony H. Saudi Arabia: Opposition, Islamic Extremism, and Terrorism.
Washington, 2002
Общие сведения о стране
Находится в центральной части Аравийского полуострова . В Саудовской Аравии находятся два святых города ислама - Мекка и Медина , куда ежегодно стекаются миллионы мусульман со всего мира, чтобы осуществить предписанное Кораном паломничество - хадж.
Большая часть страны находится в зоне пустынь и полупустынь. Климат жаркий и засушливый. Водные и продовольственные ресурсы ограничены. Население Саудовской Аравии в 2015 году составляло около 29.74 млн. человек.
Территория страны с древности была периферией существовавших тогда государств: империй Месопотамии (шумерской , аккадской , ассирийской , вавилонской , персидской), селевкидской Сирии , Сабейского и Набатейского царства . Через неё шли караванные дороги из современного Йемена к Средиземному морю. Местное население, занятое кочевым скотоводством и оазисным земледелием, зарабатывало на транзитной торговле (участии в ней, взимании поборов за проезд и грабеже).
После развала Османской империи английское правительство попыталось учредить в Хиджазе государство во главе со своим союзником Хусейном . Но он был изгнан из страны группировкой бедуинских племён - исламских сектантов-ваххабитов из Неджда во главе с кланом Сауди. В 1926 году они провозгласили новое государство - Саудовскую Аравию. С помощью СССР новый режим смог удержать под контролем захваченные территории.
Город Медина.
В конце 1940-х годов начались интенсивные разработки нефтяных месторождений, которые к 1960 году привели к взрывному росту доходов саудовского правящего клана. Огромное богатство позволило правителям повысить уровень жизни населения и провести модернизацию хозяйства и армии, не меняя ничего в архаичной теократической системе власти. Правящий клан насчитывает несколько сотен людей и пользуется большей частью доходов от нефтяного экспорта. Саудовская Аравия возглавила международный картель по продаже нефти - ОПЕК.
В нефтяной промышленности и других производственных отраслях заняты сотни тысяч иностранных рабочих, не имеющих в стране гражданских прав. Собственное население получает социальные блага от правительства. Правители Саудовской Аравии считают себя защитниками и оплотом ислама ; в стране действует религиозное законодательство - шариат . Законы страны до настоящего времени основаны на крайних формах исламского права, ограничивая права женщин и любых иноверцев, включая мусульман иных толков, кроме правящего. Рабство официально отменено в самое последнее время, а фактически практикуется и в начале XXI века.
Армия и службы безопасности Саудовской Аравии оснащены самым современным оружием. Богатство позволяет властям страны стимулировать молодёжь к обучению в самых передовых учебных заведениях Запада и проводить инновации в сфере техники. Саудовские инвестиции присутствуют в ключевых отраслях мировой экономики. В стране проведена экономическая диверсификация; развиваются отрасли промышленности и сельского хозяйства, не связанные с нефтью. Например, картофель из Саудовской Аравии экспортируется в Россию и Украину .
Политическая позиция Саудовской Аравии с претензией на лидерство в арабском и мусульманском мире и руководство нефтяным рынком привели её к нескольким конфликтам. Конкурентом Саудовской Аравии на лидерство в арабском мире был и остаётся Египет , с которым в 1962-1967 году велась война на территории Йемена . В исламском мире позиции Саудовской Аравии стремится потеснить Иран (претендующий на расширение своих владений в Персидском заливе). В восточных районах страны, где добывается основной объём саудовской нефти, население - и саудовское, и иностранные рабочие - в основном шииты, подверженные религиозному угнетению и склонные к поддержке Ирана.
Несмотря на формальный союз саудовских властей с США, вся идеологическая система страны нацелена на конфликт с западным миром, включая военно-террористический джихад . Саудовские власти финансируют и поощряют деятельность крайних исламистских группировок по всему миру, в том числе террористов (например, ХАМАСа). Частные и общественные организации в стране, формально не связанные с правительством, идут ещё дальше в этом же направлении.
Наличие в стране группировок, старающихся свергнуть правящий режим, приводит к постоянной опасности внутренних конфликтов. Практически все эти группировки - ещё более радикальные исламисты, чем официальные религиозные власти страны.
Антиизраильская позиция Саудовской Аравии
С момента образования Государства Израиль Саудовская Аравия была среди наиболее непримиримых противников еврейского государства, щедро финансировала антиизраильский террор, антиизраильскую и антисемитскую пропаганду. Въезд евреям в Саудовскую Аравию был запрещен; официальным гостям и дипломатам вручались экземпляры «Протоколов сионских мудрецов» (подробнее об отношении Саудовской Аравии к Израилю см. Государство Израиль. Израиль и арабский мир).
В 1991 г. Саудовская Аравия выступила как один из наиболее активных участников антииракской коалиции в войне в Персидском заливе. Это усилило традиционную зависимость Саудовской Аравии от США , постоянно оказывавших влияние на правителей этой страны с тем, чтобы они заняли более умеренную позицию по отношению к Израилю. Это отвечало и насущным интересам саудовского режима, опасавшегося дестабилизации на Ближнем Востоке и действий радикальных режимов и движений в арабском мире.
В 2010-х годах, на фоне общего кризиса на Ближнем Востоке (см. ниже), наметились возможности сотрудничества между Саудовской Аравией и Израилем. Отдельные круги саудовских властей осознали, что радикальные исламисты представляют для них опасность, а Израиль - нет, и что для нападения на Израиль у них больше нет возможностей. Израильская дипломатия предпринимает усилия для налаживания не афишируемых связей с саудовским руководством.
События начала XXI века
Исламские террористические организации, связанные с течением Аль-Каеда, всё менее контролировались королевским правительством, превращаясь в претендентов на захват власти. Правящие круги вынуждены вести с ними борьбу, как и с шиитскими террористами, поддерживаемыми Ираном. При этом администрация президента США Барака Обамы взяла курс на отказ от союза с Саудовской Аравией и попытку переориентации на Иран .
Саудовская Аравия пытается помешать росту добычи сланцевой нефти в США и других странах мира. Для этого она наращивает экспорт собственной нефти, вызывая падение цен на мировом рынке. В результате падения цен на нефть доходы саудовского королевского двора снижаются. В то же время население быстро растёт, что создаёт трудности в поддержании установившегося уровня благосостояния населения.
В 2010-х годах усилилось военное давление на Саудовскую Аравию со стороны шиитских исламистских группировок, поддерживаемых Ираном . В 2013 году шиитские экстремисты в