Izbori u SSSR-u su "državni praznik, trijumf sovjetskog naroda", tijekom kojeg su, "u atmosferi snažnog patriotskog uzleta", milijuni sovjetskih ljudi, jednoglasno glasajući za kandidate bloka komunista i ne- članovi partije, “potvrdili pobjedu socijalizma”...
T Polazna točka za izborni sustav koji je bio na snazi u SSSR-u bila je 1936. godina, vrijeme donošenja staljinističkog ustava.
Kako je nastala povijest
Novi izborni postupak predviđao je “podjelu” zemlje na izborne jedinice. Jedan kotar pokrivao je područje s 300 tisuća stanovnika. Iz svakog okruga biran je po jedan zastupnik u Vrhovni sovjet SSSR-a. Od tih narodnih predstavnika formirano je u Saboru Vijeće unije. Drugi dom parlamenta - Vijeće nacionalnosti - osmišljen je tako da "odražava posebne specifične interese radnika svih nacionalnosti SSSR-a, povezane s njihovim nacionalnim obilježjima". Zastupnike u Vijeću narodnosti “snabdjevalo” je 25 okruga iz svake savezne republike, 11 okruga iz svake autonomne republike, pet okruga iz autonomnih pokrajina i jedan iz nacionalnih okruga. Svaka teritorijalna jedinica mogla je izabrati jednog poslanika. Prvi izbori za Vrhovni sovjet SSSR-a održani su 12. prosinca 1937. godine. Sve do vremena perestrojke njihova je tehnologija ostala gotovo nepromijenjena.
Na izborima je uvijek izlazio samo blok komunista i nestranaca, koji je uvijek pobjeđivao, s rezultatom blizu 99 posto. Odnosno, teoretski, tada je dopušteno postojanje nesložnih u zemlji. Međutim, u srednjoazijskim republikama bivšeg SSSR-a ta bi brojka mogla biti znatno veća - disidentstvo je tamo bilo manje razvijeno.
Nacionalni dan izražavanja volje
U sovjetsko doba biračka su se mjesta otvarala u šest ujutro. No, i pored tako ranog sata, oko njih su se već tiskali svjesni građani.
Tajna takve svijesti je jednostavna. Činjenica je da su na dan izbora na biračkim mjestima bili bifei u kojima su se prodavale sve manjkave kobasice i slatkiši. Nakon što je dao svoj glas za kandidata, svaki je sovjetski građanin, u znak zahvalnosti, mogao kupiti jednu ili drugu poslasticu i popiti 100 grama na čašu, ali bez pretjerivanja - to je strogo nadzirala policija. Ljudi su odlazili na biračka mjesta, gdje su im dijelili glasačke listiće sa samo jednim imenom. Nema prikupljanja potpisa za registraciju kandidata, nema predizborne kampanje. Sve je bilo uredno i uredno. Stanovništvo je u jednom trenutku dobilo informaciju da će se tog i tog datuma održati izbori. Ujedno je najavljeno tko će biti kandidat iz jednog ili drugog kraja. Postavljena je biografija tog čovjeka, tiskana na premazanom papiru. Ali često nitko ne čita “radni put” nenatjecanih kandidata. Jer svi su znali da ako se nečija biografija nađe pod rubrikom “Vaš kandidat”, ta osoba će biti izabrana. Jednostavno zato što drugih nema. Bez konkurencije.
Usput, zakoni iz sovjetske ere uopće nisu zabranjivali imenovanje nekoliko kandidata za jedno mjesto. Ali to je bilo u teoriji, ali u praksi, svatko tko bi pokušao krenuti naprijed “neovlašteno” (ako bi takvo krivovjerje nekome uopće palo na pamet) to jednostavno ne bi mogao učiniti. Kandidate su predlagali radni kolektivi koji su bili potpuno kontrolirani od stranačkih tijela i po definiciji nisu mogli donositi neplanirane odluke. A da se nešto dogodi, izborna povjerenstva koja su formirali uvijek su bila spremna i jednostavno ne bi uvrstila neplaniranog kandidata na glasački listić.
Blok komunista i nestranačkih nominirao je točno onoliko kandidata za zastupnike koliko je bilo zastupničkih mandata, i svi su bez greške pobijedili na izborima, postavši “narodni poslanici” - tako su mislili svi poslanici od okružnog do Vrhovnog sovjeta. SSSR nazivali su se tih dana.
Prisustvo je obavezno
Naši ljudi tada nisu izlazili na izbore, čak ni u vojsku. No unatoč tome, izlaznost na izbore tih je dana bila gotovo stopostotna.
Ovo nije bio ni propagandni trik ni postskriptumi. Ovako visok rezultat povezan je s velikim radom obavljenim prije izbora. Najprije su kandidati nominirani u radnim kolektivima. Čak je i Brežnjev, da bi postao kandidat za zastupnika u Vrhovnom sovjetu SSSR-a, morao otići na sastanak nekog radnog kolektiva i održati na njemu svoj uvodni govor. Zatim poslušajte upute zamjenika. I tek nakon toga, sastanak radnog kolektiva donio je odluku da imenuje Leonida Iljiča za kandidata za zamjenika Vrhovnog vijeća.
Drugo, posvuda su bili veliki plakati koji su pozivali građane na izbore. Treće, svaki je birač više puta poštom dobio obavijest - gdje, kada, u koje vrijeme treba glasovati. Po stanovima su hodali agitatori s biračkih mjesta. Ali nisu kao sada radili kampanju ni za jednog kandidata, nego su saznavali koliko ljudi živi u pojedinom stanu, provjeravali svojim popisima mogu li svi doći glasovati na biračko mjesto. Ukoliko je bilo pacijenata koji nisu mogli stići, odmah su upisivani na popis gdje treba poslati prijenosnu urnu. Ako će netko nekamo ići, objasnili su gdje i kako se može dobiti glasački listić. Glasovanje na ovaj dan u SSSR-u provodilo se posvuda - u vlakovima, u zračnim lukama, na brodovima itd. Ovdje je odaziv birača tako visok.
A na dan izbora pioniri su stajali kraj glasačkih kutija i pozdravljali sve koji su glasali. Bilo je separea sa zavjesama, ali tamo su zalazili samo rijetki. Ostali su, nakon što su dobili listić u ruke, otišli i odmah ga ubacili u glasačku kutiju. Neizgovoreno se vjerovalo da ako osoba uđe u kabinu, to znači da ovdje nešto nije u redu: ili glasa protiv, ili piše žalbu, ili grdi sovjetsku vladu.
~ Na izbore je izašlo u pravilu od 99,98 do 99,99% birača, što je strogo praćeno od partijskih, sindikalnih, komsomolskih i drugih funkcionera koji “nisu kruha džabe jeli”. Ignoriranje izbora smatralo se nečim štetnim, asocijalnim ponašanjem i prvim korakom na skliskoj stazi “antisovjeta”.
Mogli ste glasati za sebe, svog supružnika i "onog tipa" ako vam je dao svoju putovnicu. Iako ovaj čin nije bio službeno autoriziran, nije ni na koji način procesuiran - tih istih 99,99% nekako je trebalo naplatiti.
Olga SEDOVA
U senzacionalnoj knjizi Ju. Žukova “Drugi Staljin” nalazi se snimka uzorka glasačkog listića za izbore za Vrhovni sovjet SSSR-a 1937. godine.
Daljnji komentar Yu. Zhukova: “Evo ga, neosporan dokaz izbora za sovjetski parlament koji su se pripremali 1937. na alternativnoj osnovi – s više kandidata. Naravno, ovaj bilten samo je primjer. Samo zato su naziv okruga, imena kandidata i još neutvrđeni datum samih izbora proizvoljni. Naravno, glavna uputa je: “Ime JEDNOG kandidata za kojeg glasujete ostavite na glasačkom listiću, ostale precrtajte.”
Nažalost, na takve izbore morali smo čekati pola stoljeća...”
Objavit ću fotokopije iz Pravde koje razjašnjavaju ovo pitanje. Ujedno, pozivam čitatelja da radove profesionalnih povjesničara koji istražuju političku povijest 1937. nazove riječima koje zaslužuju...
Pravda, 15.10.1937
Kao što vidimo, 14. listopada na sjednici Središnjeg izbornog povjerenstva odobrena su tri obrasca glasačkih listića, od kojih je svaki predlagao precrtavanje svih kandidata osim onog za kojeg birač glasuje.
U novoobjavljenoj knjizi Suslova A.B. “Posebni kontingent u Permskoj oblasti (1929. - 1953.)” ova se rezolucija ne spominje, a autor, očito se sjećajući dobivene stipendije (ona ista propagandna serija “Povijest staljinizma” od ROSSPEN-a), radije se slaže da nema automatskog dodjela prava glasa bila je.
21. studenoga 1937. Pravda posebno objašnjava da mogu biti “dva, tri ili više” kandidata.
Skrećem pozornost na liberalan odnos “totalitarnog” režima prema dokumentima: na izborima se mogla pokazati i sindikalna iskaznica.
Takva mjera kao što je obvezno zatvaranje glasačkih listića u omotnicu učinila je tajnost glasovanja 1937. godine zajamčenijom, a lijevo orijentirano ubacivanje listića otežano.
Pravda, 27. listopada 1937
Jasno je da Vorošilova nisu mogle razdvojiti sve jedinice koje su ga htjele kandidirati, najvjerojatnije je u ovoj jedinici povukao svoju kandidaturu. Pravda izvještava da je vozačica traktora Daria Tsygankova registrirana kao kandidatkinja u okrugu Semiluksky.
Pogledajmo koliko je kandidata na kraju registrirano za jednu izbornu jedinicu na primjeru Gruzijske SSR.
Pravda, 17.11.1937
Na kraju su izabrani.
Pravda, 19.11.1937
Po mom mišljenju, upravo je rasprava i imenovanje kandidata na stvarnim sastancima ljudi koji su radili rame uz rame ono što je izbore učinilo istinski demokratskim. Zato su pravi predstavnici naroda birani u najviše zakonodavno tijelo SSSR-a i zato mislim da su Staljin i staljinisti stvaran demokrati.
Što se tiče pritiska i intriga državnih dužnosnika, gdje bismo bez toga? Ali na sastanku uživo teže je progurati kandidata koji se ljudima ne sviđa. Mnogi od nas se sjećaju naše ravnodušnosti na sličnim skupovima u kasnom SSSR-u, kada su ljudi lijeno glasali za kandidate koje su predložile vlasti. Ali ta lijenost i slaganje dolazili su iz općeg zadovoljstva životom. Danas bi vlasti pokušale vratiti ovu naredbu...
Institucija općih izbora ove godine puni 75 godina. Prvo glasovanje, u kojem je stanovništvo zemlje sudjelovalo manje-više u punom sastavu, održano je 1937. - tada je izabran Vrhovni savjet SSSR-a. Tada nije bilo prekršaja tijekom glasovanja, nije bilo natjecanja, krivotvorenja glasova, a nije zabilježena ni bučna izborna kampanja.
Prvi izbori koji su čak nazvani "demokratskim" bili su izbori za Vrhovni sovjet SSSR-a u prosincu 1937. godine. Tada su prvi put održani u skladu s Ustavom iz 1936. koji je jamčio “opće, jednake, neposredne tajne izbore za sva tijela vlasti”. Po prvi put izborna povjerenstva uključivala su ne samo partijske članove i proletere, nego i vanpartijske članove, te žene i predstavnike omladinskih organizacija. Bilo je čak i stranih promatrača: primijetili su da je sovjetski sustav učinio korak prema demokraciji proširivanjem broja sudionika i promatrača, ali svi su kandidati i dalje bili nominirani pod strogom kontrolom komunista, a nije bilo koga birati na glasački listić.
Nakon 1937. izbori nisu održani gotovo 10 godina zbog rata. Zatim je izabrano Vrhovno vijeće SSSR-a drugog saziva - to se dogodilo 1946. godine. I nakon toga izbori su se održavali svake četiri godine. Tek na kraju sovjetske vlasti učestalost se povećala na 5 godina - očito zbog lošeg zdravlja i iznenadne smrti većine članova Politbiroa Centralnog komiteta KPSS-a.
Praktično nije bilo razlika u izbornom procesu u različitim godinama. Iz bloka komunista i nestranačkih nominiran je jedan kandidat i on je bio jedina pozicija na glasačkom listiću. Građani su dolazili na biračka mjesta gdje su ih dočekivali uz glazbu, hranu, pa čak i suvenire i dječje igračke. Oni koji su zanemarili svoju građansku dužnost dovlačili su se na biračka mjesta uz pomoć takozvanih agitatora: hodali su od vrata do vrata (a kasnije i zvali) i pitali zašto ova ili ona sovjetska osoba još nije došla do glasačke kutije i prijavio se. Nepojavljivanje je bio veliki skandal, gotovo antisovjetski. Stoga broj sovjetskih građana koji su glasovali nije pao ispod 99% - samo su desetine vrijednosti fluktuirale.
Posljednji pravi sovjetski izbori održani su 1984. godine, a također su se održali 4. ožujka. Za kandidate bloka komunista i nestranačke izašlo je 99,94 posto glasova. A već 1989. izabrani su narodni zastupnici, i to su bili prvi istinski alternativni izbori, iako su, prema mnogim promatračima, bili daleko od prave demokracije. Ipak, zahvaljujući njima ljudi poput, na primjer, Andreja Saharova ušli su u sovjetski parlament.
Tijekom jučerašnjeg dana tišine naš je dopisnik pokušao razgovarati s onim biračima koji su svjedočili izborima u SSSR-u. Moram reći da su sovjetski ljudi bili snažno zastrašeni: kombinacija video kamere i riječi "izbori" plašila je ljude bolje od suzavca. No ipak je uspio razgovarati s nekoliko ljudi, a taj je par na sve moguće načine jasno dao do znanja da su potpuno zadovoljni sovjetskim izborima.
Ali jedna žena nije bila tako dobroćudna. Nažalost, ne može citirati njezine riječi, jer je aktivno agitirala za jednog od kandidata i iznosila svakakve optužbe. Međutim, opći smisao njezinih govora bio je sljedeći: u Sovjetskom Savezu nisu znali namještati rezultate ništa gore nego u moderno doba.
Alat za parafraziranje je alat za prepisivanje članaka koji se koristi za stvaranje onoga što izgleda kao novi sadržaj od onoga što već postoji. Alat za parafraziranje funkcionira tako da zamjenjuje određene riječi, izraze, rečenice ili čak čitave odlomke s bilo kojim brojem alternativnih verzija kako bi pružio nešto drugačiju varijaciju sa svakim parafraziranjem. Alat za parafraziranje može se vrtjeti onoliko puta koliko je potrebno. Međutim, alati za parafraziranje danas su sofisticiraniji i sada mogu rezultirati savršeno čitljivim člancima koji izgledaju izvorno.
Alat za parafraziranje ili prepisivač članka može promijeniti značenje rečenice upotrebom riječi sa sličnim, ali suptilno drugačijim značenjem od izvornika. Na primjer, riječ " slika"Može se zamijeniti riječju" slika" ili " fotografija“. Više od 1000 kombinacija riječi za riječi spremaju se u tekstualnu datoteku ili tezaurus baze podataka za crtanje. To osigurava da se velik postotak riječi razlikuje od izvornog članka.
Ovaj besplatni ili najbolji alat za prepisivanje članaka koristi se za parafraziranje ili ponovno pisanje članaka u cijelosti ili pronalaženje novih načina za pisanje jednostavnih fraza, rečenica ili pojedinačnih riječi. Bilo da vam je cilj remiksirati članke za postove na blogu, zadatke za znanstvene radove, istraživačke projekte završne godine, e-poštu, učinit će posao.
Kako koristiti ovaj alat za parafraziranje
- Kako unijeti tekst
Upišite ili kopirajte i zalijepite u okvir za tekst (sadržaj za prepisivanje) koji želite prepisati. Ako ste već pregledali svoj članak i zadovoljni ste s pravopisom i gramatikom, tada unesite točan (Recaptcha) odgovor i zatim kliknite gumb "Pošalji". Vaš ponovno napisani rad pojavit će se ispod.
- Kako vrtjeti
Kako bismo vam dodatno olakšali posao, jednostavno pritisnite 'Enter' nakon što ste unijeli točan (Recaptcha) odgovor, pod pretpostavkom da je tekst koji želite parafrazirati već upisan u prvom polju.
- Ograničenje teksta
Ako već imate dio teksta (na primjer esej, članak ili jednu rečenicu) i trebate parafrazirati taj tekst, onda će vam ovaj alat za parafraziranje spinbota biti od pomoći.
- Registracija
Nema potrebe za registracijom/prijavom ili davanjem bilo kakvih osobnih podataka za korištenje ovog spinbot alata za parafraziranje.
Kako radi ovaj prepisivač članaka
Ova slika pokazuje kako ovaj alat za parafraziranje radi Plagijat
Pisanje je bitan element svakog studenta i pisca sadržaja. Dobar sadržaj bez plagijata koji je jedinstven pruža korisne informacije koje čitatelji žele. Pisanje vlastitog jedinstvenog sadržaja može potrajati. Angažiranje pisca za originalni sadržaj može biti skupo, a za mnoge studente ili pisce to nije moguće u okviru njihovih proračuna. Kao alternativa potpuno jedinstvenom sadržaju, stariji članci mogu se preraditi tako da postanu potpuno jedinstveni članak. Najbrži i najučinkovitiji način za prepisivanje starijih članaka je korištenje interneta ili softvera za parafraziranje.
Izbjegavajte prekomjerno korištenje radova prethodnih autora
U svom izvornom djelu možete imati prilično ograničenu količinu prethodno napisanog djela jer ako citirate previše, možete imati problema zbog kršenja autorskih prava. Iako nema navedenog broja riječi koje treba upotrijebiti prije nego što prestanete biti sigurni, pokušajte upotrijebiti svoju inicijativu i znajte kada radite previše. Parafraze bi trebale biti samo mali dio izvornog djela, ako postane previše, može se istaknuti da je novo djelo dobiveno iz izvornog i zbog toga se vaš rad može smatrati slabim. Da bi vaš rad bio relevantan, mora imati vlastiti identitet; tj. stajati samostalno. Bilo koji parafrazirani dio trebao bi biti tu samo kao potpora i razjašnjenje istraživačkog rada.
20. studenog 2015
U povijesti izbornih kampanja sovjetskog razdoblja izbori 10. veljače 1946. godine s pravom zauzimaju posebno mjesto. Bili su to prvi izbori održani u SSSR-u nepunih šest mjeseci nakon završetka Drugog svjetskog rata, kada su se njegove razorne posljedice još uvijek u punoj mjeri odražavale na društveno-gospodarski i kulturni život zemlje. Izborna povjerenstva su se suočila s ogromnom masom neriješenih problema vezanih uz pripremu izbora, registraciju birača, formiranje biračkih mjesta, te organizaciju prebrojavanja glasova nakon izbornih rezultata.
Promjena granica SSSR-a na zapadu i istoku zemlje nakon Drugog svjetskog rata stavila je na dnevni red pitanje organiziranja izbora na područjima koja su ušla u sastav SSSR-a, njihov politički i državni status i zastupljenost u najvišim tijela državne vlasti, što je zahtijevalo odgovarajuće odluke donesene na najvišoj političkoj razini. Uz veliki broj problema povezanih s organizacijskom stranom izbornog procesa, kao i geopolitičkim promjenama u poslijeratnom sustavu, s kojima su se u ovoj ili onoj mjeri suočavala sva izborna tijela poslijeratnih država, pojavila su se i pitanja zbog na čisto domaće specifičnosti. Sovjetski izborni sustav nije imao dovoljno iskustva u organiziranju i provođenju izravnih izbora za nacionalno tijelo, koji su se u prijeratnom razdoblju održavali u relativno kratkom razdoblju od manje od četiri godine.
Prvi (nakon 1917.) neposredni izbori Vrhovnog sovjeta SSSR-a prvog saziva održani su 12. prosinca 1937., a prva sjednica Vrhovnog sovjeta SSSR-a održana je od 12. do 19. siječnja 1938. godine. Sljedećih godina dopunski izbori održavani su nekoliko puta: u ožujku i lipnju 1940., u siječnju i veljači 1941. Dopunski izbori održani su u vezi s proširenjem teritorija SSSR-a, kao i kao rezultat prijevremenog prestanka ovlasti nekih predstavnika zastupničkog zbora kao rezultat velikih političkih represija (upražnjeni mandati “narodnih neprijatelja” promptno su popunjeni na novim izborima). U vezi s izbijanjem Velikog Domovinskog rata, 5. prosinca 1941., Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a odlučio je odgoditi izbore za godinu dana; nakon toga su ovlasti Vrhovnog sovjeta SSSR-a više puta proširene za iduće godine (uredbama od 9. prosinca 1942., od 16. prosinca 1943., od 14. prosinca 1944.). Na sličan su način proširene ovlasti vijeća nižih razina. Naime, mandat zastupničkog zbora Vrhovnog vijeća prvog saziva umjesto četiri bio je više od osam godina.
Naravno, tijekom godina izgubljena je neophodna osnova za organiziranje i održavanje izbora, a iskustvo vođenja predizbornog rada uglavnom je zaboravljeno. Značajan dio zastupničkog zbora mjesnih odbora (koji je činio kadrovsku osnovu izbornog sustava na svesaveznim izborima 1937.) umro je tijekom okupacije, pozvan je u vojsku i preselio se u unutrašnjost tijekom evakuacije stanovništva, industrijskih poduzeća i ustanova. Osim toga, na dijelu teritorija SSSR-a koji je tijekom neprijateljstava bio podvrgnut neprijateljskoj okupaciji, izborna tijela državne vlasti i lokalne samouprave nisu u potpunosti obnovljena (formiranje obnovljenih tijela nije provedeno tijekom izbora; upražnjeni mandati popunjavani su kooptacijom zastupnika od strane viših vijeća). U nizu mjesta (prije svega u zapadnoj Ukrajini i Litvi), sudjelovanje u radu okružnih i okružnih izbornih povjerenstava bilo je povezano s rizikom po život. Uništenje teritorijalne infrastrukture (uključujući uništenje mnogih naselja), gubici, uglavnom nepovratni, među osobljem izbornih povjerenstava, masovni migracijski procesi, promjene u sastavu stanovništva zahtijevali su organizaciju svih poslova na pripremi izbora. "od nule."
Kandidat za zamjenika Vrhovnog sovjeta SSSR-a iz Nacionalnog okruga Hanti-Mansijsk Kh.P. Pukhlenkina (u sredini) među članovima okružne izborne komisije, 1946
U skladu s Ustavom usvojenim 1936. godine, Vrhovni sovjet SSSR-a sastojao se od dva doma. Vijeće Saveza birali su građani u izbornim jedinicama prema normi: jedan zastupnik na 300 tisuća stanovnika. Vijeće narodnosti u drugom sazivu birale su savezne i autonomne republike, autonomne oblasti i nacionalni okruzi prema normi: 25 poslanika iz svake savezne republike, 11 poslanika iz svake autonomne republike, 5 poslanika iz svake autonomne oblasti i jedan poslanik iz svaki nacionalni (u daljnjem tekstu - autonomni) okrug. U razdoblju između zasjedanja, najviše zakonodavno i upravno tijelo bilo je Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a, kojeg su birala oba doma. U nadležnost potonjeg posebno je spadalo rješavanje pitanja vezanih uz sazivanje sjednica Vrhovnog sovjeta SSSR-a, tumačenje postojećih zakona SSSR-a, izdavanje dekreta i raspisivanje novih izbora za Vrhovni sovjet. Predsjedništvo je također izradilo i odobrilo propise o izborima, odredilo datum njihova održavanja, kao i jedinstvene obrasce izborne dokumentacije.
Ukazom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 9. listopada 1945. "O održavanju izbora za Vrhovni sovjet SSSR-a" u vezi s "završetkom rata i istekom ovlasti Vrhovnog sovjeta SSSR prvog saziva”, izbori za zastupnike Vrhovnog sovjeta drugog saziva bili su zakazani za 10. veljače 1946. godine. 11. listopada 1945. godine odobren je Pravilnik o izborima za Vrhovni sovjet SSSR-a. Za organizaciju izbora osnovano je Središnje izborno povjerenstvo koje se sastoji od 15 članova (predsjednik - V. V. Kuznetsov, zamjenik - N. G. Bruevich, tajnik - N. N. Shatalin).
Sadašnji postupak izbora za Vrhovni sovjet SSSR-a u početku nije predviđao mogućnost posebnog postupka za predstavljanje birača koji se nalaze izvan teritorija SSSR-a. No, u vrijeme izbora značajan dio vojnog osoblja postrojbi i sastava bivše djelatne vojske nalazio se izvan SSSR-a: u zemljama istočne Europe oslobođenim od fašizma, u sjeveroistočnoj Kini i Sjevernoj Koreji (poslije Sovjetsko-japanski rat 1945.), kao i Sjeverni Iran (na čije područje su sovjetske trupe uvedene u kolovozu 1941. i tamo ostale do proljeća 1946.). Unatoč početku procesa demobilizacije starijih ročnika i djelomične preraspodjele vojnih postrojbi na teritorij SSSR-a, ukupno je izvan SSSR-a ostalo više od 2 milijuna vojnog osoblja. Jasno je da pitanje sudjelovanja na izborima ovog aktivnog dijela biračkog korpusa, koji je doslovno na svojim plećima nosio Pobjedu u Velikom Domovinskom ratu, nije moglo ostati neriješeno. Stoga je Dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 14. listopada 1945. utvrđeno da vojno osoblje koje se nalazi izvan zemlje sudjeluje na izborima za Vrhovni sovjet SSSR-a u posebnim izbornim okruzima formiranim u tim jedinicama. i formacije od 100 tisuća birača po izbornoj jedinici te biraju po jednog predstavnika u Vijeće zajednice i Vijeće narodnosti.
Marka izdana posebno za dan izbora, 10. veljače 1946.
Prva sovjetska izborna marka
Iako je u početku pravo sudjelovanja na izborima u posebnim izbornim jedinicama bilo propisano samo u odnosu na vojne osobe, već 30. listopada 1945. zapovjednicima vojnih postrojbi i vojnih formacija dopušteno je da u svoje redove uđu civilni službenici, članovi obitelji vojnih osoba koji žive s njima, kao i građani na službenoj dužnosti u popisima birača.službena putovanja na područjima gdje se nalaze te postrojbe i sastavi. Kasnije je pravo sudjelovanja na izborima za Vrhovni sovjet SSSR-a na biračkim mjestima uključenim u posebne izborne jedinice prošireno na djelatnike diplomatskih, trgovačkih predstavništava, tiskovnih organa i druge sovjetske građane koji borave u područjima gdje se nalaze vojne jedinice i vojne formacije Crvena armija i mornarica nalaze se izvan SSSR-a.
Ukupno je tijekom izbora za Vrhovni sovjet SSSR-a drugog saziva formirano 26 posebnih izbornih okruga u kojima su izabrana 52 zastupnika Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Gotovo svi su zapovjednici Velike pobjede, bivši zapovjednici armija i frontova, koji su bili cvijet ruske vojne elite. Među njima su maršali Sovjetskog Saveza G.K. Žukov, I.S. Konev, K.A. Meretskov, K.K. Rokossovski, F.I. Tolbuhin, budući maršali Sovjetskog Saveza S.S. Birjuzov, V.I. Chuikov, V.D. Sokolovski, glavni maršali zrakoplovstva A.E. Golovanov i A.A. Novikov, glavni maršal topništva N.N. Voronov, maršali oklopnih snaga P.S. Rybalko i Ya.N. Fedorenko, maršal topništva N.D. Yakovlev, poznati vojni zapovjednici A.V. Gorbatov, A.S. Žadov, D.D. Leljušenko i drugi. Tako je pobjednička vojska izglasala svoje vojskovođe.
Skupina zastupnika - viših časnika na prvoj sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a drugog saziva (1946.). U prvom redu je maršal Sovjetskog Saveza K.K. Rokossovski i glavni maršal topništva N.N. Voronov
Osim organiziranja glasovanja za vojno osoblje, organizatori izbora suočili su se s pitanjem glasovanja na teritorijima koji su tijekom i nakon Drugog svjetskog rata ušli u sastav SSSR-a. Nakon objave Dekreta Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a o održavanju zatvorenih izbora, usvojena je rezolucija Vrhovnog sovjeta SSSR-a kojom se Vojnom vijeću Specijalne vojne oblasti (Konigsberg), zapovjednicima vojnih snaga jedinice i formacije koje se nalaze na njezinom teritoriju, pravo obavljanja funkcija izvršnih odbora vijeća radnih narodnih zastupnika, predviđeno Pravilnikom o izborima za Vrhovni sovjet SSSR-a. U prosincu 1945. Vojno vijeće okruga odobrilo je sastav izbornih povjerenstava, te je formirano 8 biračkih mjesta u Koenigsbergu i okolnim mjestima. Za rješavanje pitanja organiziranja izbora osnovan je politički odjel Građanske uprave okruga. Istodobno su civilna poduzeća, organizacije i ustanove radile na sastavljanju i pročišćavanju popisa birača. Do 10. siječnja 1946. u biračke popise na građanskim biračkim mjestima bilo je upisano 6449 osoba, a do dana izbora ta se brojka povećala i 10. veljače 1946. iznosila je 9419 osoba. Na izborima u veljači 1946. birači u regiji Koenigsberg izabrali su jednog zastupnika u Vijeće Saveza (izabran je K.N. Galitsky) i jednog zastupnika iz Lenjingradskog okruga u Vijeće nacionalnosti (budući sovjetski premijer A.N. Kosygin postao je zamjenikom za ovaj okrug).
Član Središnjeg izbornog povjerenstva za izbore
Vrhovnom sovjetu SSSR-a, tri puta Heroj Sovjetskog Saveza
Pukovnik A.I. Pokriškin (1945.)
Ukazom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 2. veljače 1946. "O formiranju Južno-Sahalinske oblasti u sastavu Habarovskog kraja RSFSR-a", Južno-Sahalinska oblast je formirana na teritorijima Južni Sahalin i Kurilsko otočje sa središtem u gradu Toyohara (danas Južno-Sahalinsk). Sukladno tome, ti su teritoriji uključeni u izborne jedinice formirane na području regije (istodobno su birači koji se nalaze na području vojne baze u Port Arthuru koju je iznajmio SSSR glasovali u posebnom izbornom okrugu).
Uz dio teritorija bivše Istočne Pruske, Kurilsko otočje i južni dio otoka Sahalin, izbori su organizirani i u Autonomnoj regiji Tuva, koja je do dragovoljnog ulaska u SSSR u listopadu 1944. bila samostalna država. . Ulazak Tuvanske Narodne Republike u sastav SSSR-a kao autonomne regije zahtijevao je integraciju u politički sustav savezne države, što je neizbježno povlačilo za sobom radikalne promjene u državnom aparatu i reformu lokalnih vlasti. Prvi izbori na području Tuve za Vrhovni sovjet SSSR-a prvog saziva, u skladu s dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 11. listopada 1944., održani su 29. travnja 1945. (ovi bili su jedini izbori tijekom ratnog razdoblja) i održavani su prema posebnim pravilima (konkretno, uz republičke, regionalne, okružne javne organizacije i društva dobile su pravo nominirati kandidate za zastupnike u ruralnim područjima na općim seljačkim skupštinama). Izbori za Vrhovni sovjet SSSR-a drugog saziva održani su u skladu sa svesaveznim Pravilima o izborima..., međutim, kada su formirani okruzi Tuvanske autonomne regije, osigurana je vrsta "pogodnosti": iako je stanovništvo TAO-a bilo manje od 300 tisuća ljudi, dobio je jedan mandat u Vijeću Unije. Tako je ukupno 6 zastupnika izabrano iz autonomne regije Tuva s oko 100 tisuća stanovnika (1 zastupnik u Vijeće Unije i 5 zastupnika u Vijeće nacionalnosti).
Tijekom pripreme i organiziranja izbora, tijela vlasti također su trebala riješiti pitanja vezana uz status pojedinih kategorija stanovništva: bivših ratnih zarobljenika, prognanika, kao i predstavnika prisilno prognanih naroda. U tom smislu, Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a usvojio je niz pojašnjenja u zatvorenim rezolucijama. Tako je dekretom od 1. prosinca 1945. utvrđeno da su “građani SSSR-a preseljeni za vrijeme rata iz jedne regije SSSR-a u drugu - Nijemci, Kalmici, Karačajci, Balkarci, Čečeni, Inguši, Krimski Tatari, kao i drugi posebni doseljenici. uvršten u popise birača na općoj osnovi.” Druga je rezolucija objasnila da su sovjetski građani koji su repatrirani i poslani u svoje mjesto prebivališta, kao i oni koji su bili u sabirnim točkama (tj. u filtracijskim logorima) uključeni u biračke popise na općoj osnovi. Izuzetak su bili povratnici lišeni biračkog prava, koji su bili na izdržavanju kazne u zatvoru, kao i oni koji su s tim u vezi pod istragom i u pritvoru. Građani koji su podlijegli repatrijaciji i koji su do dana izbora bili izvan SSSR-a bili su uključeni u biračke popise i sudjelovali su na izborima za Vrhovni sovjet SSSR-a u posebnim izbornim okruzima.
Ukazom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 7. srpnja 1945. o amnestiji u vezi s pobjedom nad nacističkom Njemačkom, osobe osuđene na kaznu zatvora u trajanju do tri godine i blaže kazne, kao i oni koji su osuđeni za neovlašteno napuštanje poduzeća, oslobođeni su kazne vojna industrija i druga poduzeća koja su bila predmet Dekreta Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 26. prosinca 1941., te vojno osoblje osuđeno na uvjetnu kaznu. rečenica. Osobe osuđene za vojne zločine prema stavcima 2, 5, 6, 7, 9, 10, 10a, 14, 15 i 16 članka 193 Kaznenog zakona RSFSR-a i odgovarajućih članaka kaznenih zakona drugih saveznih republika također su bile kažnjene. izuzeti od kazne. Naređeno je da se obustave postupci u svim istražnim predmetima i predmetima koje sudovi nisu razmatrali za kaznena djela počinjena prije objave ove Uredbe. Značajan dio njih činili su slučajevi izbjegavanja mobilizacije u vojsku, dezerterstva i samovoljnog napuštanja postrojbe. Tako je dojučerašnjim amnestiranim dezerterima vraćeno biračko pravo i formalno podliježu upisu u biračke popise. Međutim, na lokalnoj razini ova je odluka shvaćena dvosmisleno, au praksi je bilo slučajeva nepoštivanja ove norme od strane izbornih povjerenstava.
Tijekom 1945.-1946., Predsjedništvo Vrhovnog sovjeta SSSR-a donijelo je niz odluka o mogućnosti vraćanja sovjetskog državljanstva bivšim građanima Rusije koji su se nakon 1917. našli na teritoriju drugih država, kao i građanima SSSR-a. koji su izgubili sovjetsko državljanstvo (Usvojeni su posebni dekreti u odnosu na bivše sugrađane koji žive na teritorijima Mandžurije i Bugarske). Oni koji su vraćeni u državljanstvo uvršteni su u biračke popise za posebne izborne jedinice. Istodobno, pravo na slobodno dobrovoljno odricanje od sovjetskog državljanstva i preseljenje u Poljsku dano je osobama poljske i židovske nacionalnosti koje su prethodno imale poljsko državljanstvo, te članovima njihovih obitelji. Zainteresirani su do 1. studenoga 1945. morali podnijeti odgovarajući zahtjev Komisiji Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a za razmatranje pitanja prijema, izlaska i lišavanja državljanstva SSSR-a. Ali budući da su mnogi od njih živjeli u udaljenim regijama ili služili u Crvenoj armiji, postupak odricanja od državljanstva je bio odgođen, au praksi izvršnih odbora lokalnih vijeća i vojnih postrojbi stalno su dolazili do sukoba vezanih uz njihovu registraciju kao birača.
Kako bi se povećao odaziv, poduzete su dodatne mjere organiziranja glasovanja za određene kategorije birača. U malim postrojbama Crvene armije i trupa NKVD-a smještenim u pograničnom pojasu, u regijama Dalekog sjevera, Dalekog istoka i središnje Azije, kao i za birače na otocima, u zimskim područjima krajnjeg sjevera iu nomadskim mjestima , bilo je dopušteno, kao iznimka, stvoriti biračka mjesta s populacijom od 25 do 50 birača. Biračka mjesta organizirana su na brodovima iu putničkim vlakovima. Za polarne postaje i zimovališta dopušten je prijenos podataka o rezultatima glasovanja putem radio veze.
Izbori 1946., kao i svi sovjetski izbori, bili su neosporni: glasalo se za jednog kandidata. Zapravo, ovi su izbori, zajedno s izborima 1937. godine, postavili temelje tradiciji nespornih izbora u SSSR-u, koja je preživjela do kraja 1980-ih.
Sergey Zaslavsky, voditelj Odjela za odnose s javnošću i informiranje Centralne izborne komisije Rusije, doktor prava
